Finansutskottets betänkande 2011/12:FiU18 Rättelse i lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag Sammanfattning I betänkandet föreslår utskottet att riksdagen återställer en ändring i 1 kap. 1 lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag. Den tidigare beslutade ändringen skulle annars komma att upphävas den 1 november 2011 utan att detta varit avsikten. 1
Innehållsförteckning Sammanfattning... 1 Utskottets förslag till riksdagsbeslut... 3 Redogörelse för ärendet... 4 Ärendet... 4 Utskottets överväganden... 5 Ändring i lagen (2011:458) om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag... 5 Bilaga Utskottets lagförslag... 7 2
Utskottets förslag till riksdagsbeslut Ändring i lagen (2011:458) om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag Riksdagen antar det av utskottet framlagda förslaget till lag om ändring i lagen (2011:458) om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag. Stockholm den 29 september 2011 På finansutskottets vägnar Anna Kinberg Batra Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Anna Kinberg Batra (M), Elisabeth Svantesson (M), Pia Nilsson (S), Göran Pettersson (M), Jörgen Hellman (S), Maryam Yazdanfar (S), Bo Bernhardsson (S), Marie Nordén (S), Staffan Anger (M), Anders Sellström (KD), Ulla Andersson (V), Sven- Erik Bucht (S), Jessica Rosencrantz (M), Helena Leander (MP), David Lång (SD), Johan Pehrson (FP) och Per Åsling (C). 3
Redogörelse för ärendet Ärendet Ärendet innebär att utskottet med stöd av sin initiativrätt enligt 3 kap. 7 riksdagsordningen väcker ett förslag om ändring i lagen (2011:458) om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag. Bakgrunden är att Regeringskansliet har uppmärksammat att en tidigare av riksdagen beslutad ändring i lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag av misstag kommer att upphävas när SFS 2011:458 träder i kraft den 1 november 2011. 4
Utskottets överväganden Ändring i lagen (2011:458) om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag Utskottets förslag i korthet Riksdagen antar det förslag till lag om ändring i lagen (2011:458) om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag som framgår av bilagan. Bakgrund Regeringen föreslog i proposition 2010/11:71 Lagändringar med anledning av att Sveriges allmänna hypoteksbank har trätt i likvidation ändringar i bl.a. 1 kap. 1 lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag. Ändringen innebar att lagen inte längre skulle vara tillämplig på Sveriges allmänna hypoteksbank, och i propositionen föreslogs att ändringen skulle träda i kraft den 1 juni 2011. Riksdagen antog förslaget i propositionen med den ändringen att datumet för ikraftträdandet bestämdes till den 1 november 2011 (SFS 2011:458). Därefter föreslog regeringen i proposition 2010/11:124 Nya regler för elektroniska pengar ytterligare en ändring i 1 kap. 1 lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag. Förslaget till ändring berörde betalningsinstitut och institut för elektroniska pengar, och ändringen skulle enligt förslaget träda i kraft den 1 juli 2011. Riksdagen beslutade enligt propositionens förslag (SFS 2011:764). Den lydelse av 1 kap. 1 som beslutats på grund av förslagen i proposition 2010/11:71 kommer att träda i kraft den 1 november 2011 (SFS 2011:458). Detta innebär att den senare beslutade ändringen i 1 kap. 1 som rör institut för elektroniska pengar och betalningsinstitut och som föranleddes av proposition 2010/11:124 som trädde i kraft den 1 juli 2011 (SFS 2011:764) kommer att upphävas. Utskottets ställningstagande De ändringar i 1 kap. 1 lagen om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag som beslutats av riksdagen och som trädde i kraft den 1 juli 2011 bör gälla även fortsättningsvis. Att dessa ändringar kommer att upphöra att gälla från den 1 november 2011 beror på ett förbiseende. 5
UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN Utskottet föreslår därför att riksdagen antar det förslag till lag om ändring i lagen (2011:458) om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag som framgår av bilagan. 6
BILAGA Utskottets lagförslag Förslag till lag om ändring i lagen (2011:458) om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag; Härigenom föreskrivs att 1 kap. 1 lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag i stället för dess lydelse enligt lagen (2011:458) om ändring i nämnda lag ska ha följande lydelse. Lydelse enligt SFS 2011:458 Föreslagen lydelse Denna lag är tillämplig på kreditinstitut, värdepappersbolag och betalningsinstitut. Med kreditinstitut avses bankaktiebolag, sparbanker, medlemsbanker, kreditmarknadsföretag (kreditmarknadsbolag respektive kreditmarknadsföreningar), institut för elektroniska pengar och Svenska skeppshypotekskassan. Med värdepappersbolag avses det som sägs i 1 kap. 5 26 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden. Med betalningsinstitut avses det som sägs i 1 kap. 4 5 lagen (2010:751) om betaltjänster. Denna lag är dock inte tillämplig på betalningsinstitut som huvudsakligen ägnar sig åt annan verksamhet än att tillhandahålla betaltjänster. 1 kap. 1 Denna lag är tillämplig på kreditinstitut och värdepappersbolag. Med kreditinstitut avses bankaktiebolag, sparbanker, medlemsbanker, kreditmarknadsföretag (kreditmarknadsbolag respektive kreditmarknadsföreningar) och Svenska skeppshypotekskassan. Med värdepappersbolag avses det som sägs i 1 kap. 5 26 lagen (2007:528) om värdepappersmarknaden. Bestämmelserna om koncernredovisning i 7 kap. ska tillämpas på finansiella holdingföretag som uteslutande eller huvudsakligen förvaltar andelar i dotterföretag som är kreditinstitut eller värdepappersbolag eller utländska företag av motsvarande slag. Med finansiellt holdingföretag avses ett aktiebolag, ett handelsbolag eller en ekonomisk förening vars verksamhet uteslutande eller så gott som uteslutande består i att i vinstsyfte förvärva och förvalta andelar i dotterföretag. Tryck: Elanders, Vällingby 2011 7