55/2016 18 Beviljande av projektanslag för mission och internationell diakoni, 2016 Beslutsförslag Antecknas för kännedom. Behandling Under behandlingen gjordes 13 inlägg. Under behandlingen föreslog fullmäktige Hanna Mithiku med stöd av fullmäktige Wiking Vuori följande kläm: Samtidigt som fullmäktige för kännedom antecknar 2016 års fördelning av projektanslag för mission och diakoni, förutsätter fullmäktige att man vid beredningen av budgeten för 2017 utreder om det är möjligt att en del av medlen som reserverats för riktade understöd i stället, i form av icke specificerade understöd, överförs till KUH, SLS och Bibelsällskapet. Ordförande gav följande omröstningsproposition: de som stöder Mithikus klämförslag rösta JA och de som inte gör det röstar NEJ. Vid omröstningen avgavs 60 JA-röster och 6 NEJ- röster. 2 medlemmar röstade blankt och 23 var frånvarande. Följaktligen meddelade ordförande att Mithikus förslag godkänts. Beslut I protokollet antecknads att fullmäktige Tuulikki Vuorinen lämnat in en motion som hänför sig till detta ärende. Antecknades för kännedom. Beslutshistoria GKR 17.3.2016 64 Beslutsförslag Gemensamma kyrkorådet besluter 1) av medlen på kostnadsställe 3942700001 för mission och internationell diakoni bevilja följande projektunderstöd FINSKA MISSIONSSÄLLSKAPET Stöd för teologisk utbildning För utbildning av ELCIN:s personal / Namibia 40 000
Teologisk utbildning i Bolivia / Bolivia 7 000 Ebenezer bibelskolan (NEBC) / Nepal 50 000 Teologiska seminariet i Hsinchu / Taiwan 20 000 Summa130 000 Stöd till främjandet av samhällelig rättvisa För främjande av samhällelig rättvisa Thailands ev-luth kyrkas mödrahem Armonkoti, Thailand, 20 000 Botswanas lutherska kyrkas arbete, Botswana, 10 000 Stöd till NCES föräldralösa AIDS-barn, Etiopien 30 000 Morogoro stiftets missionsarbete, 55 000 För stärkande av thailändska gästarbetares ställning i Israel, 30 000 För försvar av barnens rättigheter i Palestina, 40 000 Församlingsarbete och stärkande av kyrkornas verksamhet För utvecklande av helsingforsförsamlingarnas missionsarbete och medelinsamling samt för utbildning i hur man ska möta invandrare, 40 000 Thailands ev-luth. kyrkas församlingsarbete, Thailand 35 000 Thailands ev-luth. kyrkas tilläggsresursprojekt, Thailand, 33 000 Stöd till främjandet av fred och försoning Syrien-initiativet 50 000 Stärkande av fredsarbetet mellan olika befolkningsgrupper, Israel 30 000 FINSKA MISSIONSSÄLLSKAPET SAMMANLAGT 490 000 FINSKA BIBELSÄLLSKAPET Malawiska Bibelsällskapet lomwen, för översättning av gamla testamentet och för ett läskunnighetsprojekt, 23 000 Zambiska Bibelsällskapet, översättning av NT till luvale, för slutförande av studiebibel på tonga, 18 000 Ryska Bibelsällskapet, för översättning till altaiska, baškiriska, burjatiska och jakutiska 21 000 Sydamerikanska minoritetsspråk, utbildningsprogram för översättare som representerar ursprungsfolken 16 000 Bolivianska Bibelsällskapet, för översättning till quechua 7 000
Namibiska Bibelsällskapets nya bibelöversättningar till ndonga och kwanjama. Projektet genomförs i samarbete med Finska Missionssällskapet, 22 000 FINSKA BIBELSÄLLSKAPET SAMMANLAGT 107 000 KYRKANS UTLANDSHJÄLP Utbildningsprojekt 120.000 För suvivirsi-kampanjen 10.000 Shoulder-to-shoulder- projekt 40.000 KYRKANS UTLANDSHJÄLP SAMMANLAGT 170 000 HELSINGFORS DIAKONISSANSTALT För projekt i fadderbyn Valea Seacă i (projektet fortsätter) 42 700 HELSINGFORS DIAKONISSANSTALT SAMMANLAGT 42 700, 2) att inte bevilja understöd till för missionsorganisationen Medialähetys Sanansaattajat (Mediamission Budbärarna) för dess SAT-7 skolprogram inom ramen för krisarbetet i Mellanöstern, 3) inbegära redovisning per 31.3.2017 av de organisationer som fått understöd, 4) reservera 54 600 att användas senare under året, 5) delge kyrkofullmäktige beslutet för kännedom. Beslut Förslaget godkändes. Redogörelse Den 11.6.2015 fastställde kyrkofullmäktige principerna för hur budgetanslagen för mission och Kyrkans Utlandshjälp ska fördelas under perioden 2016-2019: 1) anslaget för mission och internationell diakoni bibehålls på samma euronivå, motsvarande 4 % av respektive budgetårs uppskattade kyrkoskatteintäkter. 2) de icke allokerade understöden koncentreras till Kyrkans Utlandshjälp, Finska Missionssällskapet och Finska Bibelsällskapet. 3) anslagsfördelningen på organisationerna bibehålls i relativa termer på samma nivå som 2015.
4) av anslagssumman anvisas Kyrkans Utlandshjälp 17,6 %, Finska Missionssällskapet 47,6 % och Finska Bibelsällskapet 5,2 %. 29,6 % reserveras för understöd som kyrkorådet anvisar. 5) vid beviljandet av projektunderstöd från de medel som ställts till kyrkorådets disposition betonas projekt som är betydelsefulla för mållandet och samarbete som sker med församlingarna. Anslaget kan också användas för verksamhet i Finland samt för samarbete mellan helsingforsförsamlingarna och deras samarbetskyrkor. I budgeten för 2016 uppskattas kyrkoskatten generera 72,3 mn. För mission och internationell diakoni reserveras 4 %, vilket innebär ett anslag om 2 920 000. Av detta belopp ställs 864 300 till kyrkorådets disposition för att användas som riktade understöd. Riktade understöd åren 2013-2016 Ett sammandrag av de understöd som beviljats åren 2013-2015 och understöden som anhållits om och föreslagits för 2016 bifogas. Också ansökningarna jämte motiveringar bifogas. För 2015 inlämnades ansökningar för följande projekt- och understöd: Finska Missionssällskapet Finska missionssällskapet föreslås få 490 000. Ansökningarna följer långtgående tidigare samarbetslinjer. Samfällighetens stöd riktas huvudsakligen till utbildning, förbättrande av situationen för kvinnor och barn samt för främjande av samhällelig rättvisa och fredsarbete. Finska missionssällskapets projekt beskrivs närmare i bilagan. Finska Bibelsällskapet Finska Bibelsällskapet föreslås få 107 000 för översättning av bibeln till sex olika språk. Projekten beskrivs närmare i bilagan. Kyrkans Utlandshjälp KUH Regeringens nedskärningar i utvecklingsbiståndet har tvingat Kyrkans Utlandshjälp att omprioritera sin verksamhet och budget. För att kompensera nedskärningarna behövs nu finansiering framför allt för flera utbildningsprojekt. Projekten beskrivs i bilagan. Helsingfors diakonissanstalt Samfälligheten har förbundit sig till att under tre år delta som kompanjon i Helsingfors Diakonissanstalts fadderbyprojekt som inleddes 2014. Föremål för verksamheten är Valea Seacă i Rumänien. Samfälligheten har lovat att årligen bidra med 42 700. Helsingfors Diakonissanstalt inrättade tillsammans med Helsingfors kyrkliga samfällighet och Helsingfors socialverk år 2011 en mötesplats (Hirundo) för bettlare, nasare, gatukonstnärer och resandefolk. Verksamheten har fortsatt med varierande finansieringsarrangemang i vilka
stadens social- och hälsovårdsverk, Kyrkostyrelsen (2010), samfälligheten och Helsingfors Diakonissanstalt deltagit. Som ett systerprojekt till Hirundo inleddes 2014 fadderbyverksamhet i den rumänska byn Valea Seacă. Verksamheten syftar till att främja resandefolkets levnadsförhållanden och välbefinnande i deras hemland. Fadderbyverksamheten ska motarbeta orsakerna till emigrationen. Valea Seacă ligger i distriktet Bacăun i östra Rumänien. En betydande del av romerna som kommer till Finland är hemma från denna by. Enligt Hirundos personal hör de som kommer från Valea Seacă till de mest sårbara av dem som kommer till Finland och utsätts för diskriminering på flera plan. Mer än en tredjedel av invånarna i Valea Seacă är romer vilket är en betydande koncentration också med rumänska mått. Den primära målgruppen i detta projekt är de romska kvinnorna och indirekt deras gemenskap, framför allt barnen. Verksamheten gagnar dessutom de lokala myndigheterna, särskilt socialarbetarna, vars professionella kompetens stärks. Närmare information om projektet framgår av diakonissanstaltens bifogade projektbeskrivning. Medialähetys Sanansaattajat (Mediamission Budbärarna) Medialähetys Sanansaattajat anhåller om 50 000 för det krisarbete organisationen utför i Mellanöstern via satellitkanalen SAT-7 Kids. Sedan våren 2015 sänder kanalen det professionellt utarbetade programmet Madrasati ( My School ) på arabiska till flyktinglägren. Det dagliga skoltv-programmet erbjuder basundervisning i arabiska, engelska, naturvetenskaper och matematik för att skapa framtidshopp mitt i all oro. SAT-7 Kids har upp till nio miljoner tittare. Den 11.6.2015 fastställde kyrkofullmäktige fördelningsgrunderna för åren 2016-2019 för budgetanslagen som beviljas som understöd till mission och Kyrkans Utlandshjälp. Enligt beslutet ska det icke allokerade understödet koncentreras till Kyrkans Utlandshjälp, Finska Missionssällskapet och Finska Bibelsällskapet. Föredraganden tolkar riktlinjerna i fråga om kyrkans officiella missionsorganisationer också gäller de allokerade understöden. Följaktligen föreslås inte något understöd till Medialähetys Sanansaattajat. Sammanfattning Ansökningarna uppgår tillsammans till 943 700 och det tillbuds stående anslaget till 864 300. Förslaget är att 809 700 används för understöd. Enligt praxis från tidigare år har en del av anslaget (54 600 ) reserverats för projekt som kan uppstå under året. De nu presenterade projektanslagen är avsedda endast för de ändamål för vilka de beviljats. Organisationerna kan därutöver använda det allmänna anslag de beviljats för att stöda dessa projekt. Organisationerna uppmanas inlämna en separat redogörelse för hur projekten förverkligats. Tidigare har också kyrkofullmäktige informerats om understödsbesluten och så torde också nu förfaras.
Bilagor 6 Projektiavustukset lähetys ja kansainvälinen apu 2016 7 Suomen Lähetysseura: Anomus 2016 8 Suomen Pipliaseura: Yhteistyöhankkeet anomuskirje 2016 9 Suomen Pipliaseura: Yhteistyöhankkeet-raportti ja suunnitelmat 10 Kirkon Ulkomaanapu: Hakemus kohdennettu määräaraha 2016 11 Helsingin Diakonissalaitos: Avustusanomus Kummikylähanke 2016 12 Sanansaattajat: Hakemus 29.2.2016, Helsingin seurakuntayhtymä