1(24) Plats och tid Kommunledningskontoret, kl 09.00-10.00 Beslutande Ledamöter Annette Riesbeck (C), ordförande Fredrik Ollén (M) Inge Östlund (C) Linda Viklund (C) Anders Åkerlund (C) Marcus Gavatin (M), ersättare för Henrieta Vedberg Susanne Säbb Danielsson (FP) Jan Dahlquist (S) Anki Dåderman (S) Anders Björkman (S) Maria Kratz (S) Lars-Erik Jonsén (S) Jan-Erik Wikman (S) Övriga närvarande Britt-Marie Essell (S), ersättare Solveig Hansson (S), ersättare Rickard Möller (S), ersättare Lena Johansson (KD), ersättare Gösta Sarholm (SPI), ersättare Ulf Israelsson, kommunchef Elisabeth Cederberg, sekreterare Lisbeth Martinsson, Dala Vatten och Avfall AB, 75 Justerare Anders Björkman och Anders Åkerlund, ersättare Lars-Erik Jonsén och Fredrik Ollén Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret 2014-05-21 kl 15.30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 74-91 Elisabeth Cederberg Ordförande Annette Riesbeck Justerare Anders Björkman Anders Åkerlund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2014-05-21 Datum då anslaget tas ned 2014-06-12 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Elisabeth Cederberg
2(24) Innehållsförteckning Ärende KS 74 Dnr 2014/42 302 Medborgarförslag om utplacering av bänkar i Rättvik... 4 KS 74 forts KS 75 Föreskrifter om hantering av hushållsavfall... 6 KS 76 Dnr 2014/207 75 Riktlinjer barn- och familj... 7 KS 77 Dnr 2013/646 14 Medborgarförslag om lysande rättviksskylt på berget vid slalombacken... 8 KS 77 forts KS 78 Dnr 2013/585 51 Medborgarförslag om borttagande av parkeringskort i Rättvik... 10 KS 78 forts KS 79 Dnr 2014/223 51 Avtal om fördelning av kostnader för kollektiv- trafiken i Dalarnas län... 12 KS 80 Dnr 2014/177 266 Revisionens frågor angående kommunens skogsinnehav... 13 KS 81 Dnr 2014/219 73 Rapport om ej verkställda beslut enl SoL och LSS per 31 mars 2014... 14 KS 82 Dnr 2014/222 042 Årsredovisning 2013 Nedansiljans samordnings- förbund... 15 KS 83 Dnr 2014/118 06 Meddelande Minnesanteckningar från kommun- ledningsgruppens möte 2014-03-18... 16 KS 84 Övriga meddelanden... 17 KS 85 Dnr Redovisning nr 1 2014 av ej färdigbehandlade medborgarförslag... 18 KS 86 Dnr Redovisning nr 1 2014 av ej färdigbehandlade motioner... 19 KS 87 Delegationsbeslut kommunstyrelsens ordförande... 20 KS 88 Delegationsbeslut samhällsutvecklingschef... 21 KS 89 Delegationsbeslut socialutskottet... 22 KS 90
3(24) Delegationsbeslut individnämnden... 23 KS 91 Dnr Åtgärder ridhuset... 24
4(24) KS 74 Dnr 2014/42 302 Medborgarförslag om utplacering av bänkar i Rättvik Göran Ambell, Offerbacksvägen 5, Rättvik, inlämnade 2014-01-13 rubricerade medborgarförslag. Se bilaga. Förslag Utplacering av bänkar i Rättvik. I Rättvik har vi två dominerande kategorier av människor, åldringar och turister. För bägge grupper finns det ett stort behov av enkla bänkar placerade utefter lämpliga vägar. Kommunfullmäktiges beslut 2014-02-06 - Medborgarförslaget tas emot och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Yttrande Samhällsbyggnadsberedningen har yttrat sig i ärendet och ställer sig bakom syftet i medborgarförslaget och föreslår kommunstyrelsen att bifalla detsamma. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade att arbetet med utsättning av bänkar pågår. Samhällsutvecklingsförvaltningen får i uppdrag att jobba vidare med förslagen om vad bänkarna ska placeras. Medborgarförslaget anses därmed behandlat. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Uppdra till samhällsutvecklingsförvaltningen att vid utsättningen av bänkarna arbeta vidare med förslagen om var de ska placeras. 2. Medborgarförslaget anses därmed behandlat. Sändlista: Shbb G Ambell Suf
5(24) KS 74 forts s beslut Enligt allmänna utskottets förslag
6(24) KS 75 Dnr 2014/261 45 Föreskrifter om hantering av hushållsavfall Lisbet Martinsson, Dala Vatten och Avfall AB, var närvarande och informerade om förslag till Föreskrifter om hantering av hushållsavfall. För varje kommun ska det enligt 15 kap 11 Miljöbalken finnas en renhållningsordning som ska innehålla en avfallsplan samt de föreskrifter om hantering av avfall som gäller för kommunen. Samarbetsorganet DalaAvfall har under 2013 2014 i samråd med miljökontoren i länet initierat och drivit arbetet med att ta fram en gemensam mall för föreskrifter, som nu ska ställas ut för samråd. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade att föreskrifterna ställs ut för samråd. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit detsamma. s beslut - Godkänna förslag till Föreskrifter om hantering av hushållsavfall för Rättviks kommun daterat 2014-04-28 för utställning under fyra veckor i maj-juni 2014. Sändlista: Dala Vatten och Avfall AB
7(24) KS 76 Dnr 2014/207 75 Riktlinjer barn- och familj Socialförvaltningen har inkommit med förslag till Riktlinjer barn- och familj för antagande. Linda Masser, IFO, redogjorde för ärendet. Yrkande Anette Riesbeck (C) yrkade att förslag till Riktlinjer barn- och familj, daterat 2014-03-07 antas. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Anta förslag till reviderade Riktlinjer barn- och familj daterat 2014-03-07. s beslut Enligt allmänna utskottets förslag Sändlista: Socialchef L Masser
8(24) KS 77 Dnr 2013/646 14 Medborgarförslag om lysande rättviksskylt på berget vid slalombacken Linnea Bodeström-Eriksson, Envägen 5, Rättvik har 2013-11-20 inlämnat rubricerade medborgarförslag. Se bilaga. Förslag Att på berget vid slalombacken/hotell Lerdalshöjden skriva Rättvik med stora bokstäver på en skylt som lyser på kvällen. Kommunfullmäktiges beslut 2013-12-05 - Medborgarförslaget tas emot och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Yttranden Samhällsbyggnadsberedningen föreslår i yttrande att medborgarförslaget avslås, då samhällsutvecklingsförvaltningen arbetar löpande med att synliggöra Rättvik vid infarterna. Samhällsutvecklingsförvaltningen påtalar i yttrande att i Centrumgruppen, där ett flertal aktörer med inriktning på centrumutveckling i kommunen deltar, diskuteras kontinuerligt skyltningen i Rättvik. Ett starkt önskemål har varit digitala informationstavlor vid infarterna, som informerar om Rättvik och aktuella evenemang. Kostanden för denna typ av information har dock visat sig vara stora och förvaltningen har inga pengar i budget för digital skyltning. Det kunde vara intressant med en annan typ av skyltning än den traditionella, men belysta skyltar kostar mycket pengar. Om det blir aktuellt med ny belyst informationsskyltning bör pengarna i första hand satsas på digitala skyltar vid våra infartsvägar Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade att med hänvisning till de båda yttrandena avslås medborgarförslaget. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Sändlista: Suf, uppdragslista L Bodeström-Eriksson
9(24) KS 77 forts Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Med hänvisning till ovanstående yttranden avslås medborgarförslaget. Yrkande Inge Östlund (C) och Anders Björkman (S) yrkade att ärendet ska utredas vidare och därmed anses behandlat. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit detsamma. s förslag till kommunfullmäktige 1. Uppdra till samhällsutvecklingsförvaltningen att utreda ärendet vidare. 2. Medborgarförslaget anses därmed behandlat.
10(24) KS 78 Dnr 2013/585 51 Medborgarförslag om borttagande av parkeringskort i Rättvik Handikappföreningarnas Hus, genom Hans Waxell m fl har 2013-10-28 inlämnat rubricerade medborgarförslag. Se bilaga. Förslag Att kravet på parkeringskort tas bort under perioden 1 sept 31 maj. Kravet ska endast finnas kvar under semestertid, d v s 1 juni 31 augusti. Kommunfullmäktiges beslut 2013-12-05 - Medborgarförslaget tas emot och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Yttranden Samhällsbyggnadsberedningen och samhällsutvecklingsförvaltningen har yttrat sig i ärendet. Samhällsbyggnadsberedningen föreslår att medborgarförslaget avslås. Samhällsutvecklingsförvaltningen anser att kravet på parkeringsskivor ska gälla hela året med följande motivering: - Risken för långtidsparkerade bilar skulle öka och därmed försvåra snöröjningen. - Det är mycket biltrafik även vissa perioder vintertid och anledningen till att det inte är brist på parkeringsplatser är tack vare parkeringsskivorna. - Det kan bli ännu svårare att komma ihåg parkeringsskivorna om de bara gäller en viss tid på året. Yrkande Inge Östlund (C) yrkade att med hänvisning till de båda yttranden avslås medborgarförslaget. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma.
11(24) KS 78 forts Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Med hänvisning till yttrandena från samhällsbyggnadsberedningen och samhällsutvecklingsförvaltningen avslås medborgarförslaget. Yrkande Inge Östlund (C) yrkade bifall till allmänna utskottets förslag. s förslag till kommunfullmäktige Enligt allmänna utskottets förslag
12(24) KS 79 Dnr 2014/223 51 Avtal om fördelning av kostnader för kollektivtrafiken i Dalarnas län Region Dalarnas direktion har tagit beslut 2014-03-27 i ärendet Avtal om fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken i Dalarnas län. I beslutet rekommenderas landstinget Dalarna och länets kommuner att godkänna föreslaget avtal om fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken i Dalarnas län att gälla från 2014-07-01. Avtalet medföljer som bilaga. Kommunsekreterare Margareta Östberg föredrog ärendet. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade att bifogat avtal godkänns. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Godkänna bifogat avtal om fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken i Dalarnas län. Avtalet gäller fr o m 2014-07-01. s förslag till kommunfullmäktige Enligt allmänna utskottets förslag
13(24) KS 80 Dnr 2014/177 266 Revisionens frågor angående kommunens skogsinnehav Revisorerna i Rättviks kommun, genom Torsten Hedlund, har tillskrivit Rättviks kommun angående kommunens skogsinnehav. Det anges att kommunen äger ca 800 ha skog/mark. Dock kan revisorerna konstatera att det råder osäkerhet om var kommunen äger skog och mark och hur mycket man äger. Vidare konstaterar revisorerna att det saknas skogsbruksplan, vilket man anser innebär svårigheter för kommunen att få en rationell drift och god avkastning av kommunens skogsinnehav. Slutligen råder oklarhet kring omfattningen av de arrendeavtal som kommunen tecknat för kommunal mark. Revisorerna önskar därför kommunstyrelsens svar på följande frågor: * Vilka skogs- och markinnehav har kommunen? * Varför har kommunen ännu inte utarbetat en skogsbruksplan? * Vilka och hur många arrendeavtal har kommunen tecknat för kommunal mark? Yttrande Samhällsutvecklingsförvaltningen har i bifogat yttrande besvarat revisionens frågor. Yrkande Annette Riesbeck (C)yrkade att samhällsutvecklingsförvaltningens yttrande antas som kommunstyrelsens svar till revisorerna. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Anta bifogat yttrande från samhällsutvecklingsförvaltningen som kommunstyrelsens svar till revisorerna. s beslut Enligt allmänna utskottets förslag Sändlista: Revisionen
14(24) KS 81 Dnr 2014/219 73 Rapport om ej verkställda beslut enl SoL och LSS per 31 mars 2014 Rättviks kommun har till Länsstyrelsen rapporterat in att det finns inga ej verkställda beslut, eller beslut med avbrott i verkställighet att rapportera under första kvartalet 2014. Rapporten föreligger som bilaga. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Redovisningen/rapporten av ej verkställda beslut enl SoL och LSS per 31 mars 2014 överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. s beslut Enligt allmänna utskottets förslag Sändlista: Kf-lådan
15(24) KS 82 Dnr 2014/222 042 Årsredovisning 2013 Nedansiljans samordningsförbund Förelåg Nedansiljans samordningsförbunds årsredovisning för räkenskapsåret 2013. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade att årsredovisningen godkänns och att direktionen beviljas ansvarsfrihet. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att allmänna utskottet bifallit detsamma. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Godkänna årsredovisningen för Nedansiljans samordningsförbund för räkenskapsåret 2013. 2. Bevilja styrelsen ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2013. 3. Revisionsberättelsen läggs till handlingarna. s förslag till kommunfullmäktige Enligt allmänna utskottets förslag
16(24) KS 83 Dnr 2014/118 06 Meddelande Minnesanteckningar från kommunledningsgruppens möte 2014-03-18 Förelåg minnesanteckningar från kommunledningsgruppens möte 2014-03-18. Allmänna utskottets beslut - Meddelandet överlämnas till kommunstyrelsen för kännedom. s beslut - Meddelandet läggs till handlingarna.
17(24) KS 84 Övriga meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär: 14:11 Sotningsindex 2014 14:12 Nya regler i kommunallagen om lokalt partistöd Dnr 2014/192 87 Länsstyrelsen Dalarna Beslut att lämna tillstånd för Sven Blank, Norrgårdsvägen 54, Rättvik, till plantering inom delar av fornlämning som består av Gamla Larsbodarnas gamla inägor, Rättviks socken, Falu kommun. Dnr 2013/623 77 Landstinget Dalarna Meddelande om förändrad ambulansorganisation i Dalarna. Länets ambulanser ställs frekvent på s k passningsuppdrag för att ambulanstillgängligheten på bästa sätt ska säkerställas för befolkningen när det är ambulanstomt i ett område. Nattambulansen i Rättvik flyttas till Leksand och samtidigt förstärks området med en dagambulans lördag och söndag. Dnr 2014/151 77 Hjälpmedelsnämnden Dalarna Protokoll 2014-03-19. Dnr 2014/204 047 Kulturrådet Beslut om att bevilja Rättviks kommun statsbidrag om 295 000 kronor till kulturell verksamhet i skolan, Skapande skola år 2014. Dnr 2014/16 61 Bildningsberedningen Protokoll 2014-03-03. Dnr 2014/18 20 Samhällsbyggnadsberedningen Protokoll 2014-.03-13. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen - Meddelandena läggs till handlingarna. s beslut Enligt allmänna utskottets förslag
18(24) KS 85 Dnr 2014/296 101 Redovisning nr 1 2014 av ej färdigbehandlade medborgarförslag Förelåg Redovisning nr 1 2014 av ej färdigbehandlade medborgarförslag. s beslut - Redovisning nr 1 2014 av ej färdigbehandlade medborgarförslag redovisas för kommunfullmäktige Sändlista: Kf-lådan
19(24) KS 86 Dnr 2014/297 101 Redovisning nr 1 2014 av ej färdigbehandlade motioner Förelåg Redovisning nr 1 2014 av ej färdigbehandlade motioner. s beslut - Redovisning nr 1 2014 av ej färdigbehandlade motioner redovisas för kommunfullmäktige. Sändlista: Kf-lådan
20(24) KS 87 Delegationsbeslut kommunstyrelsens ordförande Delegationsbeslut fattade av kommunstyrelsens ordförande enligt kommunstyrelsens beslut 104/12. Beslut nr 6-8 under tiden 2014-04-08 2014-05-5. Delegationsbesluten förvaras i pärm på kommunkansliet. s beslut - Anmälan läggs till handlingarna. Sändlista: Pärm
21(24) KS 88 Delegationsbeslut samhällsutvecklingschef Anmäles delegationsbeslut fattade av samhällsutvecklingschefen enligt kommunstyrelens beslut 104/12. Beslut nr 6 2014-02-10, nr 8 2014-02-24, nr 11-13 under tiden 2014-04-10 2014-04-24, nr 16-17 under tiden 2014-04-28 2014-04-29. Delegationsbesluten förvaras i pärm på kommunkansliet. s beslut - Anmälan läggs till handlingarna. Sändlista: Pärm
22(24) KS 89 Delegationsbeslut socialutskottet Anmäles delegationsbeslut enligt socialutskottets paragrafer: 40-46 2014-04-16. Besluten förvaras i pärm på socialkontoret. s beslut - Anmälan läggs till handlingarna.
23(24) KS 90 Delegationsbeslut individnämnden Anmäles delegationsbeslut enligt individnämndens paragrafer: 5-6 2014-05-07. Besluten förvaras i pärm på socialkontoret. s beslut - Anmälan läggs till handlingarna.
24(24) KS 91 Dnr 2014/298 82 Åtgärder ridhuset Förelåg skrivelse från samhällsutvecklingsförvaltningen. Efter klagomål på mögel i Ridhuset (Backa 29:19) valde miljö- och byggnadsnämnden att förelägga fastighetsägaren (Rättviks kommun, mark och planenheten) att utreda eventuell mögelproblematik. Enheten anlitade en konsult, som konstaterade att ridhuset är angripet av mögel. Efter att fastighetsägaren erhållit konsultens mögelutredning, stängdes ridhuset 2013-11-04 för att förhindra olägenhet för människors hälsa. Detta beslut gäller så länge mögelproblematiken kvarstår och risk för människors hälsa föreligger. Stängningen av ridhuset innebär förutom att den ordinarie verksamheten ej kan fullföljas, att den nyligen uppstartade handikappridningen avstannat. Flera alternativ till åtgärder har prövats, men nu kvarstår endast att åtgärda fastigheten i kommunens regi och att Rättviks Ridklubbs arrende i samband med etta ökas från 12 500 kr/år till 60 000 kr/år, detta utan att driftsbidraget höjs. Investeringskostnaden beräknas uppgå till ca 2,5 milj kronor. Samhällsutvecklingsförvaltningen föreslår att förvaltningen beviljas extra investeringsmedel om 2,5 milj kronor för att åtgärda ridhuset. Yrkande Annette Riesbeck (C) yrkade bifall till förslaget. Proposition Ordföranden ställde proposition på ovanstående yrkande och fann att kommunstyrelsen bifallit detsamma. s förslag till kommunfullmäktige - Samhällsutvecklingsförvaltningen beviljas extra investeringsmedel om 2,5 milj kronor under 2014, i syfte att åtgärda ridhuset så att detta återigen kan användas i full omfattning av Rättviks Ridklubb under hösten 2014.