Kommunfullmäktige Ärendenr: KS 2015/350 Fastställd: 2015-12-14 Reviderad: FÖRFATTNINGSSAMLING Taxa för barnomsorg
2/10 Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Anvisningar för taxa och barnomsorg... 3 1. Avgiftspliktiga personer... 4 2. Avgiftsgrundande inkomst... 4 3. Fastställande av avgift... 5 4. Barnomsorgstaxa (Maxtaxan ändrad 20150701)... 6 5. Övrigt... 8 Dokumentansvarig: Barn- och utbildningschef Giltighetstid: Tillsvidare
3/10 Anvisningar för taxa och barnomsorg Antagna av kommunfullmäktige 2015-12-15 och gäller från och med 2016-01-01. Bestämmelser för avgifter och barnomsorg inom förskola och fritidhem. Sammanfattning Anvisningar för taxa och förutsättningar för nyttjande av barnomsorg Anvisningarna gäller lika för gifta/sammanboende med eller utan gemensamma barn Avgiften grundas på gällande inkomst. Försummelse att uppge rätt uppgift för inkomst kan medföra krav på retroaktiv betalning. Avgiften är en abonnemangsavgift och debiteras 12 gånger per år.
4/10 1. Avgiftspliktiga personer 1.1. Avgiften grundas på sammanlagda inkomsten i platsinnehavarnas familj där barnet vistas när barnet har barnomsorg (oavsett barnets folkbokföringsadress). Platsinnehavare uppger på inkomst-/schemablankett vem de har gemensam/ delad vårdnad med. 1.2. I de fall barnet vistas växelvis hos sina vårdnadshavare och båda har behov av barnomsorg får barnet två separata placeringar, dock inte två olika platser. Platsinnehavarna ansvarar för sin placering. 2. Avgiftsgrundande inkomst 2.1. Med avgiftsgrundande inkomst avses inkomster före skatt såsom lön, inkomst av rörelse och skattepliktiga överföringar. Understiger familjens gemensamma inkomst 43 760 kr per månad d.v.s. inkomsttaket i maxtaxan, skall inkomstunderlag lämnas. 2.2. Barnomsorgsavgiften grundar sig på inkomster/ersättningar enligt nedanstående punkter: Inkomst av anställning före skatt inklusive timlön, ersättning för obekväm arbetstid, övertidsersättning, semesterersättning, provision med mera. Bilförmån (den del av lönen som vederbörande avstått från på grund av tjänstebil). Inkomst av rörelse*/ Sjuk/föräldrapenning Arbetslöshetsersättning/introduktionsersättning eller dylikt Utbildningsbidrag /vuxenstudiestöd med mera Sjukbidrag Vårdbidrag för handikappat barn under 16 år Familjehemsersättning, arvodesdelen Övriga arvoden Pensioner dock ej barnpension Övriga inkomster/bidrag som är skattepliktiga Familjebidrag, t ex. ekonomisk hjälp vid värnplikt eller militärtjänstgöring *Avser alla skattepliktiga inkomster: Beräknad inkomst innevarande år samt kopia på skattsedel avseende slutlig skatt enligt den senaste taxeringen skall bifogas. Om platsinnehavaren uppger att arbetsinkomsten endast avser del av år sker beräkning av avgiften på den aktuella månadsinkomsten enligt ovanstående punkter. Avdrag för underhåll medges inte. Kommunen har rätt att jämföra uppgiven bruttoinkomst med arbetsgivare och
5/10 andra myndigheter. I tveksamma fall och om vederbörande inte kan acceptera bedömningen som gjorts av berörd tjänsteman kan en prövning göras av barnoch utbildningsnämnden. Kommentar familjehemsplacering Familjens inkomster samt familjehemsarvodet utgör grund för avgiften. 3. Fastställande av avgift 3.1. Avgift uttas av platsinnehavaren för högst tre barn. För de platser man erlägger avgift, rangordnas barnen så att det yngsta barnet är barn ett. Avgift uttas även under inskolningsperioden. 3.2. Ersättning för barnomsorg erläggs som fast abonnemangsavgift per månad. Avgiften faktureras för betalning innevarande månad och tas ut 12 månader per år. Platsinnehavaren får faktura med preliminär avgift för innevarande månad med eventuell korrigering av avgiften från föregående månad. Erläggs inte fakturerade avgifter inom föreskriven tid sker avstängning av plats enligt nämndens fastställda rutiner. 3.3. Allmän förskola, skollagen kapitel 8 4: Från hösten det året barnet fyller tre år erbjuder kommunen avgiftsfri allmän förskola. Verksamheten omfattar minst 525 timmar och 15 timmar per vecka. Förskolan anvisar tid utifrån den pedagogiska verksamheten. Allmänna förskolan börjar den 1 september och avslutas vid skolans terminslut i juni. 3.3.1. Skollagen kapitel 8 7 och 9: Barn med behov av särskilt stöd. 15 timmar per vecka är avgiftsfri. För barnomsorgsbehov som överstiger 15 timmar per vecka utgår avgift reducerad med 3/8- delar. För fritidsbarn placerade enligt kapitel 14 6: utgår avgift enligt ordinarie fritidshemstaxa. 3.4. Vårdnadshavare som är i behov av utökad kommunal barnomsorg vid politiska uppdrag schemaläggs inom den ordinarie barnomsorgens öppettider. Avgift utgår enligt ordinarie barnomsorgstaxa. För de barn som inte har kommunal barnomsorg erbjuds, om möjlighet finns, pedagogisk omsorg,(den verksamhet där personal inom pedagogisk omsorg arbetar). Vårdnadshavare erlägger i detta fall inte avgift. Respektive nämnd ersätter barn- och utbildningsnämnden för hela platskostnaden. 3.5. Om platsinnehavare separerar, omräknas inkomsten när förändring skett i folkbokföringsregistret. Platsinnehavaren måste själv begära ändring av avgift enligt gällande regler. 3.6. Om den pedagogiska omsorgen(familjedaghemmet) är stängt på grund av att den eller dennes familj är sjuka och vikarie inte kunnat ordnas kan återbetalning av avgiften ske. Återbetalning sker när vårdnadshavare begär detta skriftligt till utbildningskontoret. Begäran om
6/10 återbetalning skall ske inom två månader. Ingen annan frånvaro godkänns för återbetalning av barnomsorgsavgift. 3.7. Platsinnehavare har skyldighet att vid nyplacering och efter vår begäran skriftligt anmäla familjens bruttoinkomst till utbildningskontoret. Vid utebliven inkomstredovisning förutsätts att familjens sammanlagda inkomster överstiger taxans maxinkomst. Platsinnehavare lämnar i förväg in skriftlig anmälan om förändringar gällande inkomst. Försummelse med att anmäla rätt uppgift kan medföra krav på retroaktiv betalning. 3.8. Anvisningar och taxa antas av kommunfullmäktige i samband med fastställandet av kommande års budget. 4. Barnomsorgstaxa (Maxtaxan ändrad 20150701) Förskola Avgift vid inkomst 43 760 kr per mån Barn 1 3 % 1 313 kronor Barn 2 2 % 875 kronor Barn 3 1 % 438 kronor Barn 4 eller fler är avgiftsfria, 0 kronor Fritidshem Barn 1 2 % 875 kronor Barn 2 1 % 438 kronor Barn 3 1 % 438 kronor Barn 4 eller fler är avgiftsfria, 0 kronor Exempel: Två barn i förskolan 1 313 kronor + 875 kronor = 2 188 kronor per månad. Ett barn i förskolan och ett barn på fritids 1 313 kronor + 438 kronor = 1 751 kronor per månad. Vad kostar det Barnomsorgen är grundat på familjens inkomst. Är den sammanlagda inkomsten lägre än 43 760kr per mån lämnas inkomstanmälan med bilagor till utbildningskontoret. Blanketter finns på www.tidaholm.se och på utbildningskontoret. Vid inkomständring används samma blankett. Platsinnehavare kan betala fakturorna via autogiro. Blanketter finns på kommunens ekonomiavdelning och på utbildningskontoret. Vid utebliven betalning Vid utebliven betalning stängs barnet/barnen av från barnomsorgen. När skul-
7/10 den är betald kan vårdnadshavarna sätta barnet i kö igen. Avgiften betalas 12 månader/år och ändras inte vid semester, sjukdom eller annan frånvaro. Barnen går i ordning efter ålder och det yngsta barnet räknas som barn 1. Fr.o.m. den 1 september det år barnet fyller tre år, minskar avgiften med 3/8- delar (37,5 %).
8/10 5. Övrigt 5.1. Uppsägning: Uppsägningstiden för barnomsorgsplats är en månad. Uppsägningsblankett tillhandahålls av personalen eller utbildningskontoret. Blanketten finns även att hämta på www.tidaholm.se. Om uppsägning inte sker skriftligt debiteras avgift för minst en månad. Kommunen har möjlighet att säga upp plats som ej nyttjas enligt överenskommelse. 5.2. Vid arbetslöshet: Skollagen kapitel 8 6: Om en förälder är arbetslös kan plats erbjudas/behållas högst 15 timmar per vecka, tiderna anvisas av förskolan respektive dagbarnvårdaren, på särskild blankett. Detta avser barn från ett års ålder till och med juni det år barnet börjar förskoleklass eller 1:a klass. Avgift utgår enligt gällande taxa. I övrigt se uppsägning 5.3. Om barnet får syskon: Skollagen kapitel 8 6: Alternativ 1: Förskoleplatsen sägs upp av vårdnadshavaren, se 4.1 Uppsägning. Alternativ 2: Förskoleplats kan erbjudas/behållas högst 15 timmar per vecka, tiderna anvisas av förskolan respektive pedagogiska omsorgen,(dagbarnvårdarna) på särskild blankett. Avser barn från ett års ålder till och med juni det år barnet börjar förskoleklass eller 1:a klass. I övrigt se uppsägning. Avgift utgår enligt gällande taxa. Fritidsplats får behållas en månad efter syskons födelse. Uppsägning sker på särskild blankett som finns på utbildningskontoret, fritidshem och www.tidaholm.se. I övrigt se uppsägning. 5.4. Flyttning från kommunen: Barnomsorgsplatsen upphör samma dag som flyttning sker. Uppsägning enligt ovan. 5.5. Placering: Barn kan placeras i kommunal barnomsorg från och med ett års ålder till och med tolv års ålder. 5.6. Placering kan endast ske inom kommunens barnomsorg om barnet stadigvarande vistas i kommunen. 5.7. Kommunen kan erbjuda barnomsorgsplats till barn, med stadigvarande växelvis boende hos vårdnadshavarna, då de bor i olika kommuner. Vårdnadshavarna ansöker då om barnomsorg i respektive hemkommun. I båda fallen gäller Taxa för barnomsorg samt anvisningar.
9/10 5.8. Barnomsorg erbjuds under den tid på vardagar inom kl. 06.30 och kl. 18.30 då platsinnehavaren arbetar eller studerar, inkl. restid. Schematiden fastställs och schemat utgör avtal för omsorgens omfattning. Schemat ska undertecknas av platsinnehavarna. Schematiden avser normal vistelsetid för barnet (ingen ändring görs vid lov, semester, studiedagar eller dylikt). Barn vars vårdnadshavare har behov av barnomsorg mindre än 15 timmar i veckan, erbjuds att nyttja platsen upp till 15 timmar i veckan. Vid tillfälligt längre vistelsetid och/eller vid enstaka tillfälle, skall ingen schemaändring göras. Snittid uppges bara i de fall vårdnadshavare arbetar på inringning. Vid sjukskrivning får ordinarie schema behållas i 3 månader, därefter görs en ny avstämning av rektor eller förskolechef. 5.9. Barn till vårdnadshavare som arbetar på inringning jämställs med arbetssökande de veckor vårdnadshavaren inte har planerad arbetstid. Vid utökning av schema utöver normaltid för barn placerade på den pedagogiska omsorgen (dagbarnvårdare) ska schemat godkännas av ansvarig förskolechef. Platsinnehavare och personal har ett gemensamt ansvar för att inlämnat undertecknat schema stämmer. 5.10. På fritidshem kan plats erbjudas under den tid vårdnadshavare/sammanboende förvärvsarbetar, studerar eller deltar i arbetsmarknadsåtgärd. Barn som ej har fritids kan erbjudas lovfritids. Anmälan sker på särskild blankett minst en månad i förväg och är bindande. Avgift utgår med 75 kronor/dag. Tillfällig fritids vid arbetslöshet erbjuds max 3 dagar/månad. Avgift utgår med 75 kr/dag. 5.11. På förskola och i pedagogisk omsorg,(dagbarnvårdare) placeras barn från ett fem år. Från och med höstterminen det år barnet börjar förskoleklass eller 1:a klass omplaceras barnet till fritidshem. Om inte redan befintlig skolskjuts/kollektivtrafik passar är det vårdnadshavares ansvar att sköta skjutsningen till och från fritids. 5.12. På planerings- och fortbildningsdagar för personalen två heldagar eller fyra halvdagar per år kan verksamheten till viss del komma att reduceras. 5.13. På den tid verksamheterna har semesteröppet sker en samordning av Barnomsorgsverksamheten. 5.14. Vårdnadshavare får bara tillgodoräkna sig fyra månader i barnomsorgskö (tidigare anmälan justeras i datasystemet så att kötiden räknat från önskat placeringsdatum blir högst 120 dagar). Vårdnadshavare som vid placeringserbjudande begär omplacering behåller sitt ködatum. Familjer med barnomsorgsskuld reglerar skulden innan köplacering sker.
10/10 Inflyttning till kommunen När anmälan om inflyttning registrerats på skattemyndigheten kan barnet placeras i kö. Placering av barnet kan ske efter det att folkbokföringsuppgifterna trätt i kraft. Familjer som har för avsikt att flytta till kommunen, men ej har adress eller inflyttningsdatum, ställs i en passiv kö, tills adressändring skett och barnet kan placeras i vanlig kö. 5.15. Kommunen har rätt att kontrollera inlämnade uppgifter med arbetsgivare och andra myndigheter avseende arbetstider, familjeförhållanden och inkomster. 5.16. Tolkning och tillämpning av dessa anvisningar görs av barn- och utbildningsnämnden. Det är också barn- och utbildningsnämnden som vid behov ändrar och anpassar anvisningarna.