Sida 1 Sammanträdesdatum 2010-06-02 Plats och tid Kommunkontoret, Nossebro kl. 13.00 15.45 Beslutande Eva Aronsson (C), ordförande Lena Brolin (M) Erik Mali (S) Yvonne Dahlqvist (KD) Jörgen Dimenäs (M) Pia Fahlgren (C) Niclas Johansson (S), tjänstgörande ersättare Övriga Helena Lanz, LSS-chef 34 Anna-Lena Karlsson, kostchef 34 Monika Gunmariesson, enhetschef 34 Gunilla Carlsson, enhetschef 34 Maria Hötomt Kjellberg, MAS 34 Helen Svänzon, enhetschef 34 Yvonne Mossberg, kommunal 34 Helene Mohr (C), ej tjänstgörande ersättare Bosse Svensson, social- och utbildningschef Justerande Lena Brolin Justeringstid Socialkontoret 2010-06-09 kl. 08.30 Paragrafer 34-43 Carina Svantesson, Sekreterare Eva Aronsson, Ordförande Lena Brolin, Justerande Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2010-06-02 Datum för anslags uppsättande 2010-06-09 Datum för anslags nedtagande 2010-07-01 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Carina Svantesson
Sida 2 Innehållsförteckning 34 Verksamhetsbesök 35 Redovisning av delegationsbeslut 37 Socialjour. 38 Delårsrapport. 39 Ny ledningsorganisation inom äldre- och handikappomsorgen. 40 Tillfällig delegation till ordföranden serveringstillstånd till allmänheten, enstaka tillfälle. 41 Politiskt program för personer med funktionshinder 2010 2012. 42 Omdisponering av investeringsmedel. 43 Delgivningar.
Sida 3 Sn 34 Verksamhetsbesök Nämndens ledamöter redovisar från de respektive verksamhetsbesök som de gjort under våren. Några förbättringsområden har identifierats. Enhetscheferna ges möjlighet att kommentera och komplettera informationen. Nämnden tackar för väl planerade besök.
Sida 4 Sn 35 Redovisning av delegationsbeslut Beslut om delegation till arbetsutskott och tjänsteman redovisas. Arbetsutskottets protokollförda beslut 2010-05-05, 38, 44, 45 samt tjänstemannabeslut enligt bilaga. Socialnämndens beslut Bilaga Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
Sida 5 Socialnämndens arbetsutskott 2010-05-05 Snau 39 Dnr 2010.0031 Sn 37 Socialjour Snau 100505 Socialchefen har utarbetat ett förslag till att medverka i den gemensamma socialjouren som är tänkt att starta i Skövde kommun. Socialnämnden i Skövde har beslutat att som värdkommun starta en gemensam socialjour i Skaraborg från och med 2010-09-01. Utöver Skövde skall följande kommuner ingå i socialjouren, Falköping, Gullspång, Götene, Hjo, Lidköping, Mariestad, Skara, Tibro och Vara. Essunga kommun var vid utredningstillfället ej intresserade av att delta i den gemensamma socialjouren. Nuvarande socialjour ligger i huvudsak på socialnämndens ordförande. Vid vissa tillfällen avlastas ordföranden av socialnämndens 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande. Socialjouren förmedlas via SOS-alarm. Inköp har gjorts av en mobiltelefon för uppdraget. Ordförande överför vissa av uppkomna ärenden till IFO-chef och socialchef. Det finns flera orsaker till att Essunga kommun nu bör ingå i den gemensamma socialjouren. Antalet ärenden har ökat något och är mer komplexa än förut. För ordföranden gäller det att hela tiden vara tillgänglig för jouren. Det är betungande och ansvarsfullt. Ärendena är av sådan art som från början bör handläggas av professionella socialarbetare. Det är också viktigt att kunna rekrytera förtroendevalda och då bör man inte ha liknande betungande uppdrag där man aldrig riktigt kan koppla av. Kostanden för den gemensamma socialjouren för Essunga kommuns del beräknas till cirka 64 000 kronor/år. Snau 39 fort.
Sida 6 Förslaget är att Essunga kommun gör en förfrågan till Skövde kommun om att medverka i den gemensamma socialjouren från och med 2010-10-01. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Essunga kommun gör en förfrågan till Skövde kommun om att medverka i den gemensamma socialjouren från och med 2010-10-01. Ärendet tas upp till behandling. Antecknas att Jörgen Dimenäs tycker att motiveringen kunde utvecklas mer. Ordförande föreslår att Dimenäs konkretiserar ett tilläggsyttrande, vilket han avböjer. Socialnämndens beslut Enligt arbetsutskottets förslag.
Sida 7 Socialnämndens arbetsutskott 2010-05-05 Snau 40 Dnr 2010.0032 Sn 38 Delårsrapport 2010-04-30 Snau 100505 Socialchefen har utarbetat ett delårsbokslut gällande det första kvartalet 2010. Ordförande begär att få en mer detaljerad skriftlig redovisning presenterad till nämndens sammanträde i juni. Bilaga Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Godkänna delårsbokslutet och överlämna den till kommunstyrelsen. Ärendet tas upp till behandling. En detaljerad skriftlig redovisning presenteras av socialchefen. Socialnämndens beslut Enligt arbetsutskottets förslag.
Sida 8 Socialnämndens arbetsutskott 2010-05-05 Snau 43 Dnr 2010.0023 Sn 39 Ny ledningsorganisation inom äldre- och handikappomsorg Snau 100505 Socialchefen har utarbetat ett förslag till ny ledningsorganisation inom äldre- och handikappomsorgen. Ett omstruktureringsarbete måste göras inom äldreomsorgen de närmaste åren från mer slutna insatser till öppnare insatser, från särskilt boende till hemtjänst/hemsjukvård och uppbyggnad av olika dagverksamheter. För detta krävs en tydlig organisation. Förslaget är en förbättring av resurs gällande biståndsbedömning genom att omvandla vakant enhetschefstjänst till en tjänst som biståndsbedömare. En biståndsbedömare om 0,75 tjänst föreslås anställas från och med 2010-09-01, samt att LSS-chefen blir ansvarig chef för 1,75 biståndsbedömare. Att samla all hemtjänst/hemsjukvård med gemensam chef från och med 2010-10-18. Det ger en tydlig organisation och ger möjlighet till ökad kontinuitet för våra brukare, samt bättre förutsättningar för att åstadkomma samma kultur inom organisationen. Att under hösten organisera ledningen inom äldreomsorgen på följande sätt: Social- och utbildningschef 0,5 MAS 1,0, inkluderande arbete med LOV och hjälp med implementering av den nya hemtjänstorganisationen samt ansvar för rehabenheten. En enhetschef för hemtjänst. En enhetschef för Kerstinsås/Lindbacken, Mandelblom, Gullviva, natt. En enhetschef för Kerstinsås/Furubacken, Vallmo, Blåklint samt sjuksköterskor. Bilaga Synpunkter från enhetscheferna inom äldreomsorgen gällande eventuell omorganisation 2010.
Sida 9 Snau 43 fort. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden 1. Anta socialchefens förslag till ny ledningsorganisation inom äldre- och handikappomsorgen. 2. Startdatum 2010-10-18 för den nya hemtjänsten, under förutsättning att Furubackens personal har informerats om förutsättningarna innan man gör sitt val mellan att arbeta i hemtjänsten eller inom särskilt boende. 3. En riskbedömning skall presenteras i nämnden innan beslutet verkställs. 4. Ge socialchefen i uppdrag att undersöka med hemtjänstgrupperna om ett eventuellt namnbyte från hemtjänst till hemvård i samband med omorganisationen. Synpunkter har framförts från enskilda anställda. Det bör därför undersökas hur utbrett detta önskemål är från personalen. Bilaga Ärendet tas upp till behandling. Synpunkter från enhetscheferna inom äldreomsorgen gällande eventuell omorganisation 2010. Socialnämndens beslut Enligt arbetsutskottets förslag.
Sida 10 Sn 40 Dnr 2010.0042 Tillfällig delegation till ordföranden serveringstillstånd till allmänheten, enstaka tillfälle Som service under en del av sommaren då socialnämnden inte sammanträder bör det finnas möjlighet att ändå bevilja serveringstillstånd. Den tillfälliga delegationen under sommaren 2010 gäller endast tillfälliga serveringstillstånd till allmänheten. Socialnämndens beslut Bevilja ordföranden i socialnämnden delegation att besluta i ärenden rörande serveringstillstånd till allmänheten vid enstaka tillfällen, under sommarperioden 2010.
Sida 11 Socialnämndens arbetsutskott 2010-06-02 Snau 46 Dnr 2010.0033 Sn 41 Politiskt program för personer med funktionshinder 2010-2012 Snau 100602 Socialchefen har utarbetat förslag till Politiskt program för personer med funktionshinder (tidigare kallades för Handikappolitiskt program). Kommunala handikapp- och pensionärsrådet har bifallit förslaget och överlämnar programmet till kommunstyrelsen. Programmet har varit ute på remiss, varvid tre organisationer har haft synpunkter. Vissa av dessa synpunkter har tagit med i programmet. Programmet är av långsiktig natur, skall följas av en konkret handlingsplan för varje år. Kommunstyrelsen remitterar ärendet till socialnämnden för yttrande. Ordföranden vill att en ändring görs i texten under rubrik Standardregel 4 Stöd och service i sista punkten, stryka dagverksamheter och istället tillägga hembesök/stödsamtal, anhörigträffar och anhörigbidrag. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Anta socialchefens förslag till Politiskt program för personer med funktionshinder med ordförandens förslag till ändring under rubrik Standardregel 4 Stöd och service. Paragrafen justeras omedelbart.
Sida 12 Sn 41 fort. Bilaga Ärendet tas upp till behandling. Socialnämndens beslut Enligt arbetsutskottets beslut.
Sida 13 Socialnämndens arbetsutskott 2010-06-02 Snau 48 Dnr 2010.0038 Sn 42 Omdisponering av investeringsmedel Snau 100602 Socialchefen har utarbetat ett förslag till omdisponering av investeringsmedel. År 2009 omdisponerades investeringsutgifter från utemiljö Kerstinsås till ett fördyrat larmsystem på Kerstinsås. I budgeten för 2009 var tanken gällande utemiljön att bland annat iordningställa fler parkeringsplatser vid Solhagsgatan. Detta har år 2010 accentuerats ytterligare genom att socialnämndens planer att samordna hemtjänsten i ett område med Kerstinsås som utgångspunkt och arbetsplats för hemtjänsten. Detta innebär att behovet utökas ytterligare av fler parkeringsplatser. Tekniske chefen Bertil Arfvidsson har gjort en kostnadsberäkning för 10 nya parkeringsplatser inklusive belysning och nya motorvärmare samt byte av befintliga motorvärmare om totalt 190 000 kronor. Socialchefens är att iordningställa parkeringsplatserna under 2010. Det finns för närvarande avsatt 25 000 kronor i budget för utemiljö Kerstinsås. Odisponering i investeringsbudgeten föreslås ske enligt följande. Projekt 0125, målning, Kerstinsås 33 000 kronor samt projekt 0169 utvändig renovering, Kerstinsås 132 000 kronor föreslås omdisponeras till utemiljö, Kerstinsås projekt 0056. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Godkänna socialchefens förslag till omdisponering och överlämna den till kommunstyrelsen. Paragrafen justeras omedelbart.
Sida 14 Sn 42 fort. Ärendet tas upp till behandling. Socialnämndens beslut Enligt arbetsutskottets förslag.
Sida 15 Sn 43 Delgivningar Redovisat svar till Afasi föreningen i Västra Götaland som 2010-05-03 inkom med skrivelse som innehöll frågor angående kommunens möjlighet att bemöta personer med afasi. Redovisning av försörjningsstöd under perioden januari till och med april 2010, sammanställd av IFO-chef Heino Kokko. Redovisning av introduktionsersättning under perioden januari till och med april 2010, sammanställd av IFO-chef Heino Kokko. Redovisning av sjukfrånvaro sammanställd av personalchef Ingrid Jessen gällande perioden januari till och med mars under åren 2003 till och med 2010. Avtal avseende försäljning av familjerättstjänster från Lidköpings kommun till Essunga kommun. Statistik från medlingsverksamheten gällande 2009 samt från Stödcentrum gällande tiden april 2009 till och med april 2010.