s> mmm.fi BEGÄRAN OM UTLÅTANDE 242330 1(2) 24.10.2017 1725/01.02/2017 Enligt sändlista BEGÄRAN OM UTLÅTANDE OM UTKASTEN TILL 1) STATSRÅDETS FÖRORDNING OM INGÅENDE AV EN FÖRBINDELSE OM ER SÄTTNING FÖR DJURENS VÄLBEFINNANDE 2018 2) STATSRÅDETS FÖRORDNING OM ÄNDRING AV STATSRÅDETS FÖRORD NING OM ERSÄTTNING FÖR DJURENS VÄLBEFINNANDE 3) JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖRORDNING OM ÄNDRING AV JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖRORDNING OM ERSÄTTNING FÖR DJURENS VÄLBEFINNANDE Jord- och skogsbruksministeriet uppmanar instanserna på sändlistan komma med utlåtanden om de bilagda utkasten. Tiden att lämna utlåtanden är bara fem veckor lång. Detta i syfte att man ville säkerställa att ansökning om stöd kan se enligt tidsplanen. Utlåtandena skickas senast 29.11.2017 i första hand per e-post till adressen kirjaamo@mmm.fi eller per brev till Jord- och skogsbruksministeriet, PB 30, 00023 STATSRÅDET. Utlåtandena som sänds elektroniskt levereras i pdf-, Word- eller rtf-format. Denna begäran om utlåtande finns bara i elektronisk form. Ytterligare information ger äldre regeringssekreterare Suvi Ruuska, tfn 0295 16 2248, e-post: suvi.ruuska@mmm.fi. och konsultativ tjänsteman Juha Palonen, tfn 0295 16 2356, e-post: iuha.palonen@mmm.fi. Avdelningschef Äldre regeringssekreterare Suvi Ruuska A MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ PL 30,00023 VALTIONEUVOSTO (Helsinki). puh. 0295 16 001. faksi (09) 160 54202 JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET * MINISTRY OF AGRICULTURE AND FORESTRY * PB 30, 00023 STATSRÅDET (Helsingfors) * PO Box 30, FI-00023 GOVERNMENT, Finland (Helsinki) * tfn 0295 16 001 - fax (09) 160 54202 - tel. +358 295 16 001 fax +358 9 160 54202
2(2) BILAGOR: - Utkast till statsrådets förordning om ingående av en förbindelse om ersättning för djurens välbefinnande 2018 och sammanfattning -Utkast till statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om ersättning för djurens välbefinnande och sammanfattning -Utkast till jord- och skogsbruksministeriets förordning om ändring av jord- och skogsbruksministeriets förordning om ersättning för djurens välbefinnande och sammanfattning Ministeriets begäran om utlåtande finns också att fa på ministeriets webbplats under rubriken På remiss SÄNDLISTA Finansministeriet Miljöministeriet Landsbygdsverket Livsmedelssäkerhetsverket Närings-, trafik- och milj öcentralema/enhetema för landsbygd och energi Föreningen för bekämpning av djursjukdomar ETT rf Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducentema MTK rf Svenska Lantbruksproducentemas Centralförbund SLC r.f. N aturresursinstitutet Helsingfors universitet/veterinärmedicinska fakulteten Djurens välfärdscentral Dj urskyddsförbundet Animalia rf SEY Finlands djurskyddsföreningars förbund rf ProAgria Keskusten Liitto Svenska lantbrukssällskapens förbund rf Maaseudun Kehittäjät ry Maidonjalostaj ien ja meij eritukkukauppiaiden liitto ry Pihvikarjaliitto ry Suomen Siipikarjaliitto ry Suomen Sikayrittäjät ry Finlands Fårförening rf Suomen Vuohiyhdistys ry Den undertecknade begäran om utlåtande finns i jord- och skogsbruksministeriets arkiv.
utkast 24.10.2017 Statsrådets förordning om ingående av en förbindelse om ersättning för djurens välbefinnande 2018 I enlighet med statsrådets beslut föreskrivs med stöd av 3 4 mom. och 7 4 mom. i lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare (1360/2014): 1 Förbindelse om ersättning för djurens välbefinnande En aktiv jordbrukare kan 2018 ingå en förbindelse om ersättning för djurens välbefinnande enligt 7 i lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare (1360/2014). 2 Åtgärder som väljs för en förbindelse om ersättning för djurens välbefinnande En aktiv jordbrukare som ingår en förbindelse om ersättning för djurens välbefinnande kan välja bland de djurartsspecifika åtgärder som avses i 4 i statsrådets förordning om ersättning för djurens välbefinnande (121/2015). Åtminstone en djurartsspecifik åtgärd måste väljas. 3 Ikraftträdande Denna förordning träder i kraft den x xxxx 20lx. Helsingfors den x xxxx 20lx Jord- och skogsbruksminister Jari Leppä Äldre regeringssekreterare Suvi Ruuska
24.10.2017 Sammanfattning STATSRÅDETS FÖRORDNING OM INGÅENDE AV EN FÖRBINDELSE FÖR ERSÄTTNING FÖR DJURENS VÄLBEFINNANDE 2018 Under programperioden 2014-2020 bygger EU-åtgärderna för utveckling av landsbygden på Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005, nedan landsbygdsförordningen. Utvecklingsåtgärderna i en medlemsstat grundar sig på ett program för utveckling av landsbygden som medlemsstaten har tagit fram utifrån landsbygdsförordningen och som Europeiska kommissionen har godkänt. Ersättningen för djurens välbefinnande ingår i Programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland 2014-2020 som baserar sig på landsbygdsförordningen. Europeiska kommissionen godkände den 12 december 2014 Programmet för utveckling av landsbygden. Nationella bestämmelser om ersättning för djurens välbefinnande finns i lagen om vissa programbaserade ersättningar till jordbrukare (1360/2014). Med stöd av lagens 3 4 mom. och 7 4 mom. föreslås det att det utfärdas en förordning av statsrådet om ingående av en förbindelse för ersättning för djurens välbefinnande 2018. Enligt 1 kan en aktiv jordbrukare 2018 ingå en förbindelse om ersättning för djurens välbefinnande. I 2 ingår bestämmelser om åtgärder som väljs för förbindelsen om ersättning för djurens välbefinnande. En aktiv jordbrukare som ingår en förbindelse om ersättning för djurens välbefinnande kan välja bland de djurartsspecifika åtgärder som avses i 4 i statsrådets förordning om ersättning för djurens välbefinnande (121/2015). Åtminstone en djurartsspecifik åtgärd måste väljas.
utkast 24.10.2017 Statsrådets förordning om ändring av statsrådets förordning om ersättning för djurens välbefinnande I enlighet med statsrådets beslut upphävs i statsrådets förordning om ersättning för djurens välbefinnande (121/2015) 31, sådan den lyder i förordning 710/2015, samt ändras 4 och 6, 8 3 mom., 19 och 33, av dem 4 sådan den lyder delvis ändrad i förordning 32/2017, 8 3 mom. sådant det lyder i förordning 44/2016 och 33 sådan den lyder i förordning 32/2017, som följer: 4 Djurartsspecifika åtgärder som gäller ersättning för välbefinnande Jordbrukaren kan på en gård med nötkreatur välja följande åtgärder: 1) utfodring och skötsel av nötkreatur, 2) förbättrande av de förhållanden under vilka kalvar hålls, inbegripet utrymmeskrav, 3) förbättrande av de förhållanden under vilka kalvar hålls, 4) förbättrande av de förhållanden under vilka kalvar hålls på gårdar med dikor, 5) förbättrande av de förhållanden under vilka minst sex månader gamla nötkreatur hålls, 6) förbättrande av de förhållanden under vilka minst tolv månader gamla nötkreatur av hankön hålls, 7) betesgång under betesperioden och rastning utanför betesperioden för nötkreatur, 8) långvarigare betesgång under betesperioden för nötkreatur, 9) sjuk-, behandlings- och kalvningsboxar för mjölkkor och dikor, 10) sjuk-, behandlings- och kalvningsboxar för nötkreatur. Jordbrukaren kan på en gård med svin välja följande åtgärder: 1) utfodring och skötsel av svin, 2) utomhusvistelse för sinsuggor och gyltor, 3) förbättrande av de förhållanden under vilka suggor och gyltor hålls, 4) förbättrande av grisningsförhållandena för suggor och gyltor, 5) ströade boxar för avvanda grisar, unga avelssvin och slaktsvin, 6) smärtlindring för smågrisar av hankön före och efter kirurgisk kastrering, 7) immunokastrering av slaktsvin, 7) stimulans för svin, 8) sjuk- och behandlingsboxar för svin. Jordbrukaren kan på en gård med får och getter välja följande åtgärder: 1) utfodring av får och getter, 2) förbättrande av de förhållanden under vilka får och getter hålls, 3) skötsel av får och getter, 4) betesgång under betesperioden och rastning utanför betesperioden för får och getter, 5) långvarigare betesgång under betesperioden för får och getter. Jordbrukaren kan på en fjäderfäanläggning välja följande åtgärder: 1) utfodring och skötsel av fjäderfä, 2) förbättrande av de förhållanden under vilka broilrar och kalkoner hålls,
3) förbättrande av luftkvaliteten i värphönserier, 4) stimulerande föremål för fjäderfa, 5) nivåer, ramper och sittpinnar för fjäderfä, 6) utomhusvistelse för höns och kalkoner. 6 Begränsningar som gäller valet av åtgärder Jordbrukaren kan inte välja de åtgärder som avses i 4 1 mom. 7 eller 8 punkten, 2 mom. 2, 3, 4 eller 5 punkten, 3 mom. 4 eller 5 punkten och inte heller i 4 mom. 6 punkten för en sådan djurart i fråga om vilken jordbrukaren har ingått en förbindelse om ekologisk husdj ursproduktion. Jordbrukaren kan samtidigt av de åtgärder som avses i 4 1 mom. 2 4 punkten välja endast en åtgärd. Om det på gården finns endast dikor, kan jordbrukaren inte välja de åtgärder som avses i 4 1 mom. 2 och 3 punkten. Jordbrukaren kan välja endast en av de åtgärder som avses i 4 1 mom. 5 och 6 punkten. Om det på gården finns endast nötkreatur som föds upp utomhus hela året, kan åtgärder som avses i 4 1 mom. 5-8 punkten inte väljas. Jordbrukaren kan välja endast en av de åtgärder som avses i 4 1 mom. 7 och 8 punkten. Jordbrukaren kan välja endast en av de åtgärder som avses i 4 2 mom. 5 och 7 punkten. Endast en jordbrukare som har ett svinstall med smågrisproduktion kan välja den åtgärd som avses i 4 2 mom. 6 punkten. Endast en jordbrukare som har ett slaktsvinsstall eller ett svinstall med integrerad produktion kan välja den åtgärd som avses i 4 2 mom. 7 punkten. Jordbrukaren kan välja-endast en av de åtgärder som avses i J 2 mom. 6 och 7 punkten. Jordbrukaren kan välja endast en av de åtgärder som avses i 4 3 mom. 4 och 5 punkten. En jordbrukare som har ett hönshus med stimulansburar kan inte välja de åtgärder som avses i 4 4 mom. 4 och 5 punkten. Om det på gården finns endast fjäderfä som föds upp utomhus, kan jordbrukaren inte välja den åtgärd som avses i 4 4 mom. 6 punkten. Om det på gården finns endast värphöns, kan jordbrukaren inte välja sittpinnar för genomförande av den åtgärd som avses i 4 4 mom. 5 punkten. 8 Beräkning av det djurantal som förutsätts för att ersättning för välbefinnande ska betalas 1 fråga om den åtgärd som avses i 4 2 mom. 6 punkten beaktas i djur gruppen smågrisar hälften av antalet svin. I fråga om den åtgärd som avses i 4 2 mom. 7 punkten beaktas i djurgruppen slaktsvin som är 3 8 månader gamla hälften av antalet svin. 19 Kastrering av galtar Den åtgärd som gäller smärtlindring för smågrisar av hankön före och efter kirurgisk kastrering ska genomföras i fråga om alla högst tre månader gamla smågrisar av hankön på
gården, med undantag av avelsgaltar. Den åtgärd som gäller immunokastrering av slaksvin ska genomföras i fråga om alla slaktsvin av hankön på gården. Som miniminivå för åtgärden enligt 1 mom. ska 26 a 1 och 2 mom. i djurskyddslagen, 20 i lagen om medicinsk behandling av djur samt 23 1 mom. 5 punkten i djurskyddsförordningen iakttas. 33 Beloppet av ersättningen för välbefinnande Ersättning för välbefinnande kan betalas årligen per djurenhet för djur som berättigar till ersättning enligt följande: -utfodring och skötsel av nötkreatur 11 -förbättrande av de förhållanden under vilka kalvar hålls, inbegripet utrymmeskrav 439 -förbättrande av de förhållanden under vilka kalvar hålls, 292 -förbättrande av de förhållanden under vilka kalvar hålls på gårdar med dikor, 234 -förbättrande av de förhållanden under vilka minst sex månader gamla nötkreatur hålls 43 -förbättrande av de förhållanden under vilka minst tolv månader gamla nötkreatur av hankön hålls -betesgång under betesperioden och rastning utanför betesperioden för nötkreatur 46 -långvarigare betesgång under betesperioden för nötkreatur 24 -sjuk-, behandlings- och kalvningsboxar för mjölkkor och dikor 15 -sjuk-, behandlings- och kalvningsboxar för nötkreatur 15 -utfodring och skötsel av svin 7 -utomhusvistelse för sinsuggor och gyltor 33 -förbättrande av de förhållanden under vilka suggor och gyltor hålls 38 -förbättrande av grisningsförhållandena för suggor och gyltor 349 -ströade boxar för avvanda grisar, unga avelssvin och slaktsvin 59 -smärtlindring för smågrisar av hankön före och efter kirurgisk kastrering 27 immunokastrering av slaktsvin 84 -stimulans för svin 13 -sjuk- och behandlingsboxar för svin 19 -utfodring av får och getter 10 -förbättrande av de förhållanden under vilka får och getter hålls 55 -skötsel av får 51 -skötsel av getter 33 -betesgång under betesperioden och rastning utanför betesperioden för får och getter 33 -långvarigare betesgång under betesperioden för får och getter 8 -utfodring och skötsel av ijäderfå 8 -förbättrande av de förhållanden under vilka broilrar och kalkoner hålls 10 euro
-förbättrande av luftkvaliteten i värphönserier 5 -stimulerande föremål för fjäderfä 7 -nivåer, ramper och sittpinnar for värphönor 11 -nivåer, ramper och sittpinnar for kalkoner 14 -nivåer, ramper och sittpinnar for broilrar 34 -utomhusvistelse for höns och kalkoner +6 Denna förordning träder i kraft den x xxxx 20 lx. Helsingfors den x xxxx 20lx Jord- och skogsbruksminister Jari Leppä Äldre regeringssekreterare Suvi Ruuska
Utkast 24.10.2017 SAMMANFATTNING STATSRÅDETS FÖRORDNING OM ÄNDRING AV STATSRÅDETS FÖRORDNING OM ERSÄTTNING FÖR DJURENS VÄLBEFINNANDE Det föreslås ändringar i statsrådets förordning om ersättning för djurens välbefinnande (121/2015). Paragraferna 4, 6, 8,19 och 33 i förordningen ska ändras. Följande djurartspecifika åtgärder kan inte mera väljas: immunokastrering av slaktsvin och utomhusvistelse för höns och kalkoner. I programmet för utveckling av Fastlandsfinland 2014-2020 föreslås motsvarande ändringar. Paragrafen 31 i förordningen ska upphävas.
utkast 24.10.2017 Jord- och skogsbruksministeriets förordning om ändring av jord- och skogsbruksministeriets förordning om ersättning för djurens välbefinnande I enlighet med jord- och skogsbruksministeriets beslut upphävs i jord- och skogsbruksministeriets förordning om ersättning för djurens välbefinnande (117/2015) 19 och 32, av dem 32 sådan den lyder i förordning 38/2017, samt ändras 14 och 31, sådana de lyder i förordning 721/2015, som följer: 14 Utomhusvistelse för sinsuggor och gyltor Om vädret tillåter ska sinsuggor och gyltor i dräktighetsvecka 5 15 rastas utomhus dagligen under perioden den 1 maj till den 30 september eller minst två gånger i veckan året om. Sinsuggor och gyltor ska ha möjlighet att böka och att vältra sig om sommaren. Utehägnen ska skyddas enligt 1 1 mom. 3 punkten i jord- och skogsbruksministeriets förordning om försiktighetsåtgärder för förebyggande av spridning av afrikansk svinpest mellan frigående vildsvin och husdjur (401/2017). Det ska föras journal över utomhusvistelsen. Utomhusvistelsen får tillfälligt begränsas på grund av djursjukdom. 31 Nivåer, ramper och sittpinnar för fjäderfä Värphöns ska ha nivåer eller ramper till sitt förfogande. Broilrar och kalkoner ska ha nivåer, ramper eller sittpinnar till sitt förfogande. Minst 10 procent av slaktfläderfana ska ha sittpinne så att varje broiler har minst 15 centimeter sittpinne och varje kalkon minst 20 centimeter sittpinne. Alla fläderfan ska ha nivåer eller ramper som utgör minst 10 procent av avdelningens yta. Nivåerna, ramperna och sittpinnama ska vara hållbara och säkra. Antalet nivåer, ramper och sittpinnar för kalkoner får beräknas enligt antalet kalkoner i slutuppfödningsskedet efter att kalkonerna har könssorterats och placerats i olika avdelningar. När det gäller antalet nivåer, ramper och sittpinnar kan hälften av de foder och vattenlinjer som används godkännas-,-om de uppfyller kriterierna för sittpinnar. Om startstall för kalkoner används under startuppfödning, behöver de under de sju första dygnen inte ha nivåer, ramper eller sittpinnar. Denna förordning träder i kraft den x xxxx 20 lx. Det som i 14 föreskrivs om utehägnen tillämpas från och med den 1 juni 2018. Helsingfors den x xxx 20lx Jord- och skogsbruksminister Jari Leppä
Äldre regeringssekreterare Suvi Ruuska
Utkast 24.10.2017 SAMMANFATTNING JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖRORDNING OM ÄNDRING AV JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖRORDNING OM ERSÄTTNING FÖR DJURENS VÄLBEFINNANDE Det föreslås ändringar i jord- och skogsbruksministeriets förordning om ersättning för djurens välbefinnande (117/2015). Paragrafen 14 i förordningen ska ändras. Utehägnen ska skyddas enligt 1 1 mom. 3 punkten i jord- och skogsbruksministeriets förordning om försiktighetsåtgärder för förebyggande av spridning av afrikansk svinpest mellan frigående vildsvin och husdjur (401/2017). Paragraferna 19 och 32 i förordning ska upphävas. Följande djurartspecifika åtgärder kan inte mera väljas: immunokastrering av slaktsvin och utomhusvistelse för höns och kalkoner. I programmet för utveckling av Fastlandsfinland 2014-2020 föreslås motsvarande ändringar. Paragrafen 31 i förordningen ska ändras. När det gäller antalet nivåer, ramper och sittpinnar kan hälften av de foder- och vattenlinjer som används inte godkännas.