Europeiska rådet Bryssel den 11 april 2019 (OR. en) EUCO XT 20013/19 BXT 38 RÄTTSAKTER Ärende: EUROPEISKA RÅDETS BESLUT antaget i samförstånd med Förenade kungariket om förlängning av tidsfristen enligt artikel 50.3 i EU-fördraget EUCO XT 20013/19
EUROPEISKA RÅDETS BESLUT (EU) 2019/ antaget i samförstånd med Förenade kungariket av den 11 april 2019 om förlängning av tidsfristen enligt artikel 50.3 i EU-fördraget EUROPEISKA RÅDET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 50.3, och EUCO XT 20013/19 1
av följande skäl: (1) Den 29 mars 2017 anmälde Förenade kungariket till Europeiska rådet sin avsikt att utträda ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (nedan kallad Euratom) i enlighet med artikel 50 i fördraget om Europeiska unionen, som ska tillämpas på Euratom enligt artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen. (2) I enlighet med artikel 50 i EU-fördraget har Europeiska unionen förhandlat med Förenade kungariket om ett avtal där villkoren för landets utträde fastställs, med beaktande av dess framtida förbindelser med unionen. (3) Den 25 november 2018 godkände Europeiska rådet utkastet till avtal om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (nedan kallat utträdesavtalet) och godkände den politiska förklaringen om de framtida förbindelserna mellan Europeiska unionen och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland. Den 11 januari 2019 antog rådet beslut (EU) 2019/274 1 om undertecknande av utträdesavtalet 2. 1 Rådets beslut (EU) 2019/274 av den 11 januari 2019 om undertecknande på Europeiska unionens och Europeiska atomenergigemenskapens vägnar av avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (EUT L 47I, 19.2.2019, s. 1). 2 Texten till utträdesavtalet som bifogats beslut (EU) 2019/274 offentliggjordes i EUT C 66I, 19.2.2019, s. 1. EUCO XT 20013/19 2
(4) Enligt artikel 50.3 i EU-fördraget ska fördragen upphöra att vara tillämpliga på den stat som utträder från och med den dag då avtalet om utträde träder i kraft eller, om det inte finns något sådant avtal, två år efter anmälan, om inte Europeiska rådet i samförstånd med den berörda medlemsstaten med enhällighet beslutar att förlänga denna tidsfrist. (5) Genom en skrivelse av den 20 mars 2019 lämnade Förenade kungariket in en begäran om förlängning av den tidsfrist som föreskrivs i artikel 50.3 i EU-fördraget till och med den 30 juni 2019, med sikte på att slutföra ratificeringen av utträdesavtalet. (6) Genom beslut (EU) 2019/476 1 beslutade Europeiska rådet i samförstånd med Förenade kungariket att förlänga tidsfristen enligt artikel 50.3 i EU-fördraget till och med den 22 maj 2019 för den händelse att underhuset skulle godkänna utträdesavtalet senast den 29 mars 2019. Om så inte skulle ske, samtyckte Europeiska rådet till en förlängning till och med den 12 april 2019 och meddelade särskilt att det förväntar sig att Förenade kungariket anger en fortsatt inriktning före den 12 april 2019, att tas under övervägande av Europeiska rådet. (7) Underhuset hade inte godkänt utträdesavtalet den 29 mars 2019. 1 Europeiska rådets beslut (EU) 2019/476 antaget i samförstånd med Förenade kungariket av den 22 mars 2019 om förlängning av tidsfristen enligt artikel 50.3 i EU-fördraget (EUT L 80I, 22.3.2019, s. 1). EUCO XT 20013/19 3
(8) Genom en skrivelse av den 5 april 2019 lämnade Förenade kungariket in en begäran om ytterligare förlängning av den tidsfrist som föreskrivs i artikel 50.3 i EU-fördraget, som förlängdes av Europeiska rådet, till och med den 30 juni 2019, med sikte på att slutföra ratificeringen av utträdesavtalet. (9) Den 10 april 2019 samtyckte Europeiska rådet till en ytterligare förlängning för att båda parter ska kunna ratificera utträdesavtalet. En sådan förlängning bör gälla så länge som det är nödvändigt och i alla händelser längst till och med den 31 oktober 2019. Europeiska rådet påminde också om att utträdesavtalet enligt artikel 50.3 i EU-fördraget kan träda i kraft tidigare om parterna slutför sina respektive ratificeringsförfaranden före den 31 oktober 2019. Följaktligen bör utträdet ske den första dagen i månaden efter det att ratificeringsförfarandena slutförts eller den 1 november 2019, beroende på vilket som inträffar först. EUCO XT 20013/19 4
(10) Denna ytterligare förlängning får inte undergräva unionens och dess institutioners normala funktionssätt. Dessutom kommer den att medföra att Förenade kungariket förblir en medlemsstat till det nya utträdesdatumet, med oinskränkta rättigheter och skyldigheter i enlighet med artikel 50 i EU-fördraget, och att Förenade kungariket har rätt att när som helst återkalla sin anmälan om utträde. Om Förenade kungariket fortfarande är en medlemsstat den 23 26 maj 2019 och om landet inte har ratificerat utträdesavtalet senast den 22 maj 2019 kommer det att vara skyldigt att anordna val till Europaparlamentet i enlighet med unionsrätten. Om detta val inte äger rum i Förenade kungariket bör förlängningen upphöra den 31 maj 2019. Europeiska rådet noterar Förenade kungarikets åtagande att under hela förlängningen agera på ett konstruktivt och ansvarstagande sätt i enlighet med skyldigheten till lojalt samarbete och förväntar sig att Förenade kungariket uppfyller detta åtagande och denna fördragsenliga skyldighet på ett sätt som återspeglar dess situation som utträdande medlemsstat. I detta syfte ska Förenade kungariket hjälpa unionen att fullgöra sina uppgifter och avstå från varje åtgärd som kan äventyra fullgörandet av unionens mål, i synnerhet när landet deltar i unionens beslutsprocesser. (11) De gällande mandaten för ledamöter av unionens institutioner, organ och byråer som har utnämnts, utsetts eller valts med anledning av Förenade kungarikets medlemskap i unionen kommer att upphöra så snart fördragen upphör att vara tillämpliga på Förenade kungariket, dvs. på utträdesdagen. EUCO XT 20013/19 5
(12) Denna förlängning utesluter en omförhandling av utträdesavtalet. Eventuella ensidiga åtaganden, uttalanden eller andra akter av Förenade kungariket bör vara förenliga med utträdesavtalets ordalydelse och andemening och får inte hindra genomförandet av det. En sådan förlängning får inte användas för att inleda förhandlingar om de framtida förbindelserna. (13) Europeiska rådet kommer att se över framstegen vid sitt möte i juni 2019. (14) I enlighet med vad som föreskrivs i artikel 50.4 i EU-fördraget har Förenade kungariket inte deltagit i Europeiska rådets överläggningar som rör detta beslut och inte heller i antagandet av beslutet. Såsom anges i skrivelsen av den 11 april 2019 från Förenade kungarikets ständiga representant vid Europeiska unionen, Tim Barrow, har Förenade kungariket emellertid, i enlighet med artikel 50.3 i EU-fördraget, samtyckt till förlängningen av den tidsfrist som avses i den artikeln och till detta beslut. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. EUCO XT 20013/19 6
Artikel 1 Den tidsfrist som föreskrivs i artikel 50.3 i EU-fördraget, som förlängts genom Europeiska rådets beslut (EU) 2019/476, förlängs härmed ytterligare till och med den 31 oktober 2019. Artikel 2 Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas. Detta beslut upphör att gälla den 31 maj 2019 om Förenade kungariket inte har anordnat val till Europaparlamentet i enlighet med tillämplig unionsrätt och inte har ratificerat utträdesavtalet senast den 22 maj 2019. Utfärdat i Bryssel den På Europeiska rådets vägnar Ordförande D. TUSK EUCO XT 20013/19 7