Reglemente för socialnämnden Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Reglemente för socialnämnden Reglemente 1992-02-24, 15 Kommunfullmäktige Dokumentansvarig/processägare Version Senast reviderad Giltig till Kommunstyrelsen 11 KF 2014-11-17, 185 Tills vidare Dokumentinformation Dokumentet gäller för Bestämmelser för socialnämnden utöver vad som föreskrivs i kommunallagen Förtoendevaldar i socialnämnden
Sida 1 Reglemente för socialnämnden Utöver vad som föreskrivs om nämnder i kommunallagen gäller bestämmelserna i detta reglemente för socialnämnden. Socialnämndens verksamhetsområde Sakområden 1 Socialnämnden fullgör kommunens uppgifter inom ramen för socialtjänstlagen och vad som i lag sägs om socialnämnd utom uppgifter enligt socialtjänstlagen vad avser bistånd i form av förtur till barnomsorg och bistånd genom förskoleskjuts. Socialnämnden ansvarar för kommunens verksamhet enligt LSS och kommunens verksamhet vad gäller färdtjänst och riksfärdtjänst. Socialnämnden ansvarar för den kommunala hälso- och sjukvården enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763). Socialnämnden ansvarar för att fullgöra uppgifter enligt patientsäkerhetslagen (2010:659). Socialnämnden svarar för kommunens uppgifter enligt lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU). Socialnämnden svarar för kommunens uppgifter enligt lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Socialnämnden svarar för kommunens uppgifter enligt lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag mm. Socialnämnden är ansvarig för kommunens uppgifter inom hemsjukvården. Delegering från kommunfullmäktige 2 Socialnämnden ska besluta i följande grupper av ärenden - avgifter inom nämndens verksamhetsområde inom de riktlinjer som fullmäktige fastställt - nämndens förvaltningsorganisation inom de riktlinjer som fullmäktige fastställt Socialnämnden får själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden inom sitt verksamhetsområde.
Sid 2 Kommunchefens roll 2a Förvaltningschefer anställs av Piteå kommun med placering på respektive förvaltning. Förvaltningschefen är därmed underställd kommunchefen förutom i nämndsspecifika verksamhetsfrågor och myndighetsutövning, där förvaltningschef lyder under politiskt utsedd nämnd. Medborgarförslag som överlåtits till nämnden för beslut 3 Medborgarförslag som fullmäktige överlåtit till nämnden för beslut ska om möjligt handläggas av nämnden så att ärendet kan avgöras inom ett år från det att det väcktes i fullmäktige. Nämnden ska fortlöpande informera fullmäktige om de beslut som fattats gällande medborgarförslag. Nämnden ska även redovisa till fullmäktige de ärenden som inte avgjorts inom ett år. Beslutanderätten i ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden får inte delegeras. Nämnden får med stöd av kommunallagen 6 kap 19 a besluta att den eller de som väckt ett ärende genom medborgarförslag får närvara när nämnden behandlar ärendet och delta i överläggningarna, men inte i besluten. Ansvar och rapporteringsskyldighet 4 Socialnämnden ska inom ramen för sitt verksamhetsområde se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. Socialnämnden ska två gånger per år till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Rapporten ska framläggas vid fullmäktiges sammanträde i juni och oktober. Rapporten ska innehålla dels en budgetuppföljning och en prognos för budgetutfallet dels en verksamhetsuppföljning. Övrigt ansvar 5 Socialnämnden ansvarar för information till allmänheten om den egna verksamheten. Socialnämnden är personuppgiftsansvarig för den behandling av personuppgifter som nämnden utför i sin verksamhet. Socialnämnden har hand om reformeringen av nämndens regelbestånd.
Sid 3 Socialnämndens arbetsformer Sammansättning 6 Socialnämnden består av 13 ledamöter och 8 ersättare. Med hänvisning till 4 kap 1 Kommunallagen har nämndens ordförande titeln socialnämndsordförande. Ersättarnas tjänstgöring 7 Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde ska en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Om inte ersättarna väljs proportionellt ska ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige mellan dem bestämda ordningen. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas får dock en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen. Växeltjänstgöring 8 En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen vid ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. Inkallande av ersättare 9 En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, ska snarast anmäla detta till socialnämndens sekreterare. Sekreteraren kallar in den ersättare som står i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in. Därutöver kallas två ersättare till nämndens sammanträden som adjungerade ledamöter efter ett rullande schema med rätt att delta i överläggningarna, dock inte rätt att få sin mening antecknad i protokollet.
Sid 4 Övriga icke tjänstgörande ersättare 10 Övriga icke tjänstgörande ersättare har rätt att delta i nämndens överläggningar, dock inte rätt att få sin mening antecknad i protokollet. Ersättare för ordföranden 11 Om varken ordföranden eller vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde utser nämnden en annan ledamot att vara ordförande tillfälligt. Den till åldern äldste ledamoten tjänstgör som ordförande, tills den tillfällige ordföranden har utsetts. Om ordföranden till följd av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. Sammanträdena Tidpunkt 12 Socialnämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Kallelse 13 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen ska vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen ska på ett lämpligt sätt skickas till varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fem dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan skall bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordföranden eller vice ordförande kan kalla till sammanträde skall den till åldern äldste ledamoten göra detta. Justering av protokoll 14 Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Socialnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet skall justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan nämnden justerar den.
Sid 5 Reservation 15 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen, ska ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen ska lämnas till sekreteraren före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Delgivning 16 Behörig att motta delgivning å nämndens vägnar är, förutom ordföranden, socialchefen eller annan anställd som socialnämnden bestämmer. Utskott 17 Socialnämnden har rätt att inrätta ett arbetsutskott, om behov finns av detta. Samtliga ledamöter och ersättare i arbetsutskottet ska vara ledamöter i socialnämnden. Socialnämnden väljer för den tid nämnden bestämmer bland arbetsutskottets ledamöter en ordförande och en vice ordförande. Om ordföranden i arbetsutskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra sitt uppdrag för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot i arbetsutskottet att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter. 18 Ersättare skall närvara vid arbetsutskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. Ersättare skall inkallas till tjänstgöring i den av socialnämnden vid valet bestämda ordningen. Avgår en ledamot eller en ersättare i arbetsutskottet, som inte utsetts vid proportionellt val, ska fyllnadsval snarast förrättas. 19 Arbetsutskottet sammanträder på dag och tid som utskottet bestämmer. Sammanträde ska också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst 2 ledamöter begär det. Arbetsutskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande. 20 Vad i 7-10 föreskrivs om ersättarnas tjänstgöring och anmälan av hinder att närvara vid sammanträde samt inkallande av ersättare gäller i tillämpliga delar med avseende på arbetsutskottet. Vad i 13 föreskrivs om kallelse till socialnämnden sammanträden gäller i tillämpliga delar med avseende på arbetsutskottet.
Sid 6 21 I fråga om jäv, förfarandet vid fattande av beslut, protokollets innehåll och justering samt reservation äger vad i kommunallagen är föreskrivet om nämnden motsvarande tillämpning. I fråga om justering av protokoll samt reservation äger dessutom vad som sägs i 14 och 15 tillämpning för arbetsutskottet. 22 Beträffande sådana ärenden, i vilka arbetsutskottet med stöd av delegerad beslutanderätt fattar beslut på nämndens vägnar, ska tillkännagivande om verkställd justering ske i den ordning som gäller för nämnden. 23 De ärenden som ska avgöras socialnämnden i dess helhet skall beredas av arbetsutskottet om beredning behövs och om nämnden inte har gett beredningsuppdraget åt särskilt tillsatt beredning/förtroendevald eller anställd. När ärendet beretts ska arbetsutskott lägga fram förslag till beslut. Antaget av KF 1992-02-24, 15 ÄNDRINGAR: KF 1993-12-20, 151 KF 1994-11-21, 139 KF 1996-10-14, 176 KF 1997-04-14, 45 KF 1997-11-17, 174 KF 2002-12-16, 174 KF 2007-05-28, 91 KF 2007-05-28, 92 KF 2009-02-09, 3 KF 2012-12-17, 229 KF 2014-11-17, 185