1 Plats och tid Kommunhuset, s-rum Bårholmen, 2018-10-08 kl 13:00-16:30 Beslutande Övriga deltagande Kristina Svensson Alexander Hutter Maria Sörkvist Elsie-Marie Östling Veronica Almroth, 71-73 Robert Larsson, tjänstgörande ersättare, 74-78 Michael Relfsson, tjänstgörande ersättare, 78 Henrik Lindh, sektorschef Marika Carlberg, sekreterare/administratör för förskola och skola Lars Jansson, utvecklingschef Hanna Lindö, rektor, 71 Martin Carbe, rektor, 71 Vendela Lekander, rektor/gymnasiechef, 71 Per Östenberg, rektor, 72 Pia Hansson, skolskjutshandläggare, 73 Maria Spante, forskare Högskolan Väst, 77 Robert Larsson, ej tjänstgörande ersättare, 71-73 Michael Relfsson, ej tjänstgörande ersättare, 71-77 Utses att justera Veronica Almroth 71-73 och Robert Larsson 74-78 Justeringens plats och tid Sektor Lärande, 2018-10-11, klockan 07:30 Sekreterare Paragraf 71-78 Marika Carlberg Ordförande Kristina Svensson Justerare.. Veronica Almroth Robert Larsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utskottet för lärande Sammanträdesdatum 2018-10-08 Datum för anslags uppsättande 2018-10-11 Datum för anslags nedtagande 2018-11-02. Marika Carlberg
2 Omröstningsprotokoll för utskottet för lärande Parti 1 Ledamot/ersättare 2 Närvarande Omröstningsprotokoll KSUL 72/2018 KSUL KSUL ja nej avstår ja nej avstår ja nej avstår Mp o Kristina Svensson x 1 S o Alexander Hutter x 1 C o Maria Sörkvist x 1 S o Elsie-Marie Östling x 1 L o Veronica Almroth x 1 Fpo e Michael Relfsson x C e Lars Larsson - Mp e Robert Larsson x Summa 6 4 1 1 o = ordinarie, e = ersättare 2 närvaro markeras med x frånvaro markeras med -
3 71 Dnr KS/2018:1172 Information om studieresultat årskurs 9 våren 2018 Utskottets för lärandes beslut Tacka för informationen och lägga den till ärendet. Vid utskottets för lärande sammanträde den 3 september, gav utvecklingschef Lars Jansson statistisk information om bland annat elevers studieresultat i årskurserna 6, 7, 8 och 9 avseende vårterminen 2018. Rektorerna Hanna Lindö, Martin Carbe och Vendela Lekander ger ytterligare information i ärendet, efter att ha analyserat resultatet. Några exempel på områden som ges är bland annat: Det finns variation bland elevers kunskapsnivå/resultat från skolorna i samband med start i årskurs 7. Ett dilemma är strävan efter att lyckas få eleverna att nå måluppfyllelse inom samtliga ämnen kontra att få elever att komma till skolan varje dag. Man arbetar med stor flexibilitet i elevgrupperna för att öka och stimulera lusten att lära. Arbete sker kring elever med psykisk ohälsa, neuropsykiatriska nedsättningar, behov av särskilda insatser och anpassningar, det kollegiala lärandet, analysera studieresultatet osv. Man upplever att det finns elever som borde ha tillhört personkretsen för grundsärskola, dock har vårdnadshavare avböjt denna skolform. Henåns skola har en socialpedagog anställd, som arbetar med eleverna främst i årskurserna 6-9. Denna funktion saknas vid Ängås skola. Både Henåns skola och Ängås skola har ett bra samarbete med fritidsgårdarna. Det upplevs finnas ett glapp kring gränssnittet mellan den pedagogiska verksamheten och socialtjänsten. Det upplevs finnas en viss tendens till ökning av antalet elever som behöver gå ett tionde skolår eller studier inom IM, inför höstterminen 2019. De båda högstadieskolorna har gemensam studie- och yrkesvägledare. Arbetet inom studievägledningen upplevs bedrivas mycket professionellt och med stort engagemang. Inom IM-programmen finns större möjlighet till anpassning av studier för varje enskild elev: bland annat beroende på kursplan och möjlighet till fokus på ett visst antal skolämnen. Projektet Hitta Drivet upplevs ge bra verktyg att arbeta vidare med kring att stimulera lusten att lära, ökad måluppfyllelse osv.
4 Exp: Kommunstyrelsen 72 Dnr KS/2018:594 Yttrande i ärende om försäljning av sjöbod i Ellös hamn Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att: Sektor Lärande fortsatt äger sin sjöbod: Huseby 1:50 sjönära byggnad och brygga 13 för att kunna använda den inom undervisningen. Utskottet för lärande beslutade vid sitt sammanträde 2018-09-03, att återremittera ärendet till Sektor Lärande för fortsatt beredning utifrån frågeställningarna kring möjligheten till annan lösning av förvaringsplats av skolans material, ökat samutnyttjande av sjöboden med övriga skolor samt personals nyttjande av lokalen. Rektor Per Östenberg ger ytterligare information i ärendet, bland annat utifrån nyttjandet av lokalen, möjligheten till gruppundervisning och behovet av redskapsförvaring nära området där undervisningen sker. Undervisning sker dels avseende de arter som ska finnas i vårt naturområde och dels utifrån invasiva arter (d.v.s de arter som normalt inte ska finns här). Nyttjandet av sjöboden varierar utifrån månad och väderlek. Rektor har haft en bra dialog med berörd näringsidkare, som förklarat sin situation och sitt behov av ytterligare utrymme. Dialog förs kring möjligheten till ett samarbete och ett eventuellt samutnyttjande av platsen. Sektorschef Henrik Lindh påminner om att frågan kring försäljning behöver hanteras utifrån ett större perspektiv och kommunens regler för försäljning av fastigheter. Kristina Svensson (Mp) yrkar bifall enligt sektorsområdets förslag, det vill säga att Kommunstyrelsen beslutar att Sektor Lärande fortsatt äger sin sjöbod: Huseby 1:50 sjönära byggnad och brygga 13 för att kunna använda den inom undervisningen. Veronica Almroth (L) yrkar på att kommunen ser över möjligheten att sälja sjöboden. Två förslag till beslut finns. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och fastställer följande omröstningsproposition: den som röstar för beslut enligt sektorsområdets förslag, det vill säga Kristina Svenssons förslag, röstar Ja, den det ej vill röstar Nej. Vinner Nej har utskottet beslutat enligt förslag från Veronica Almroth. Vid omröstningen gavs 4 Ja-röster och 1 Nej-röst. Hur var och en har röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll. Ordförande för utskottet för lärande finner att utskottet för lärande bifaller sektorsområdets förslag. Veronica Almroth (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
5 Ärendebeskrivning/sammanfattning En yrkesfiskare i Ellös har inkommit med en skrivelse till med önskemål om att bland annat köpa den sjöbod i Ellös hamn som Lärande äger. Sjöboden ligger på mark som arrenderas av. Yrkesfiskaren äger redan idag en sjöbod i Ellös men önskar att köpa även den som sektor Lärande äger (se bifogad skrivelse). Utredning Nuläge Ellös skola använder regelbundet sjöboden i sin undervisning, både på dagtid under skoltid men även på eftermiddagar inom fritidshemmet. Användandet varierar med årstider, från i princip dagligen under sen vår och tidig höst till veckovis under tidig vår och sen höst. Under rena vintermånader används den betydligt mindre. Ellös skola arbetar med äventyrspedagogik där man i projektform försöker integrera många ämnen i en praktisk miljö. Skolan deltar dessutom i ett projekt där man kartlägger invasiva arter I sjöboden finns redskap, skolmateriel och säkerhetsutrustning som därmed blir lätt tillgängliga skolarbetet. I sjöboden förvaras alla de redskap och verktyg som används i den pedagogiska verksamheten såsom håvar, fiskespö, vattenkikare, flytvästar, burkar och hinkar. Att skolan disponerar en sjöbod är till stor logistisk hjälp i det vardagliga skolarbetet eftersom alla redskap i annat fall hade behövts transporteras från skolan, och då med bil eller släp. Som det är nu kan klasserna promenera ner till sjöboden, pedagogerna tar fram de redskap som behövs och verksamheten kan börja omgående. Bedömning Ellös skola använder sin sjöbod regelbundet och ser den som en tillgång i att arbeta praktiskt med elever kring havs- och skärgårdsmiljö. Sektor Lärande ser sjöboden som en stor tillgång och vill därför fortsatt äga den. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-08-23
6 Exp: Kommunstyrelsen 73 Dnr KS/2018:1310 Information om skolskjutsorganisationen med taxi Utskottets för lärandes beslut 1. Tacka för informationen. 2. Att informationen tas vidare till Kommunstyrelsen, som ett ärende för beredning i och med att det är en gemensam fråga för kommunens olika verksamheter. Skolskjutshandläggare Pia Hansson informerar om att Västtrafik har stora bekymmer i hela sitt område i Västra Götaland, när det gäller den entreprenör som fått uppdraget kring skolskjuts med taxi. Utförandet har inte fungerat tillfredsställande, vilket inneburit att avtalet med entreprenören Kronan har sagts upp. Västtrafik har gjort ny överenskommelse och avtal med annan entreprenör, dock finns fortsatt visst bekymmer kring körningarna, främst vid den samordnade trafiken. Sektor Lärande erbjuder, under en övergångstid, vårdnadshavare självskjutsersättning istället för skolskjuts med taxi. Kristina Svensson (Mp) föreslår att informationen tas vidare till Kommunstyrelsen, som ett ärende för beredning i och med att det är en gemensam fråga för kommunens olika verksamheter.
7 Exp: Kommunstyrelsen 74 Dnr KS/2017:1667 Beslut efter tillsyn av Förskolan Svanen Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar: Att Förskolan Svanen, efter tillsyn, bedöms bedrivas enligt de krav som finns i gällande lagar och föreskrifter. Enligt Skollagen (2010:800) är kommunen tillsynsmyndighet för fristående förskolor och enskilda fritidshem som kommunen har godkänt, samt för pedagogisk omsorg som kommunen beviljat rätt till bidrag. Med tillsyn avses en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller regelverket. I tillsynen ingår att fatta beslut om åtgärder som behövs för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som granskningen visar (Skollagen 26:2). I har kommunen tillsynsansvar för de fristående förskolorna Orust Montessoriförskola i Henån, Orust Waldorfförskola i Slussen och Förskolan Svanen i Varekil. Sektor Lärande har den 16/4 2018 genomfört en regelbunden tillsyn på Förskolan Svanen i Varekil. Inför och under besöket har ett omfattande material begärts in för att kontrollera att verksamheten bedrivs enligt gällande lagstiftning. Under besöket intervjuades ledning, personal och föräldrar. Rundvandring har skett inom förskolans lokaler. Efter besöket har Sektor Lärande gjort en bedömning utifrån framtaget tillsynsprotokoll. Protokollet ska säkerställa att de områden som ligger på kommunen att granska är genomgångna. Verksamheten vid Förskolan Svanen bedöms bedrivas enligt de krav som finns i gällande lagar och föreskrifter
8 75 Dnr KS/2018:89 Sektorns information 2018 (Lärande) Utskottets för lärandes beslut Tacka för informationen och lägga den till ärendet. Sektorschef Henrik Lindh ger information om aktuella ärenden: Ledningssituationen vid Orust Montessoriskola/förskola 2017-05-08 genomfördes tillsyn vid fristående Orust Montessoriförskola. Överlag bedömdes verksamheten bedrivas enligt gällande lagar och förordningar. Förskolan har en stor pedagogisk medvetenhet och man arbetar systematiskt med att följa upp och utveckla verksamheten. En förändring som skett sedan tillsynsbesöket år 2015, var att man anställt en ny rektor tillika förskolechef. I samband med kommunens tillsyn 2017, framkom det att rektor/förskolechef saknade pedagogisk högskoleutbildning som motsvarar skollagens krav. Orust Montessoriförskola redovisade en handlingsplan som beskrev hur rektor/förskolechef skulle läsa in 30 högskolepoäng pedagogik och att studierna beräknades kunna påbörjas vårterminen 2018. Under sommaren har kommunen fått information om att det kommer att bli en förskjuten start av rektorsprogrammet för anställd rektor/förskolechef. I och med de lagkrav som finns kring rektors- uppdraget, har Orust Montessoriskola/förskola beslutat att Margareta Abenius tar över uppdraget som rektor/förskolechef under ordinarie befattningshavares utbildningstid. Skolinspektionens granskning utifrån vetenskaplig grund Skolinspektionen genomför en granskning av rektorns och huvudmannens arbete med att, utifrån identifierade behov, skapa förutsättningar för att utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. I genomförs granskningen vid Henåns 4-6 skola. Granskningen är en riktad tematisk granskning och genomförs i november månad. Skolans timplan kontra undervisning i Musikskola Skolan har, enligt Skollagen, en timplan att förhålla sig till och styra sin verksamhet utifrån. Tidigare har elever kunnat delta i kulturskolans musikundervisning under skoltid, men både Skolinspektionen och Skolverket anser att detta inte är förenligt med skollagen. Frågor har uppkommit kring detta i kommunen och dialog förs i dagsläget med ansvarig för Kulturskolan kring det framtida upplägget. Enligt Skollagen är det rektor som beslutar i frågan.
9 Uppdraget Skolchef Enligt lagändringen den 1 juli 2018 i skollagen, ska huvudmannen i varje kommun utse en skolchef som ska biträda huvudmannen med att se till att de föreskrifter som gäller för utbildningen följs i huvudmannens verksamhet inom skolväsendet. Bestämmelsen innebär inte någon ny ansvarsnivå inom skolväsendet. Istället inrättas en ny funktion hos huvudmannen. Uppdraget skolchef blir ett ärende inom kort, som ska behandlas av politiken.
10 76 Dnr KS/2018:90 Politikens information 2018 (Lärande) Utskottets för lärandes beslut Ärendet utgår vid dagens sammanträde. Ordförande Kristina Svensson informerar om att ärendet behöver utgå från dagens sammanträde och att planerad information istället ges vid nästkommande sammanträde i november.
11 77 Dnr KS/2016:1636 Information om projektet "Hitta Drivet" Maria Spante, forskare vid Högskolan Väst, ger en avstämning i ärendet och projektet Hitta Drivet. Presentation ges bland annat kring: Projektmodellen med uppstart, observation/samtal och besöken hos eleverna i årskurs 6 och 9 (besök och samtal gjordes under läsåret med eleverna i årskurs 5 och 8) Några av elevernas svar i samband med motivationsforskningen Förutsättningarna för Personalens bild av orsakerna till skillnaderna i pojkars respektive flickors studieresultat, vilket är en spegling av elevernas svar och reflektioner. Syftet med studien är att identifiera situationer i den övergripande kontexten där möjligheter att stimulera och främja lärande öppnar sig. Avtalet för projektet avslutas vid årsskiftet 2018/2019. Beslut behöver tas kring hur arbetet ska drivas vidare och i vilken form.
12 Exp: Kommunstyrelsen 78 Information: Rapportering av anmälan till huvudman enligt 6 kap 10 Skollagen (2018) Utskottets för lärandes beslut 1. Tacka för informationen. 2. Överlämna informationen till Kommunstyrelsen för kännedom. Sammanfattning av ärendet Enligt skrivning i nya Skollagen, ska rektor informera huvudmannen om kränkande behandling av elever. Utifrån detta har rutin och blankett tagits fram av Sektor Lärande. Informationen ska inte göras på individuell nivå utan i form av mängdredovisning och utifrån en professionell bedömning av anmälningarna som lämnas in. Sektorschef Henrik Lindh ger information och redovisning av inkomna rapporter och utredningar gällande diskriminering/kränkande behandling: 3 av rapporterna avser Ängås skola, 2 av rapporterna avser Ellös skola och 4 av rapporterna avser Henåns skola.