SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15) Plats och tid: ande Ledamöter Visheten,, kl. 15:00-16.25 Robin Gustavsson (Iill) ordförande Sven Lundh (SD) 1:e vice ordförande Lena Nilsson (S) 2:e vice ordförande Maija-Liisa Mogensen (M) Joakim Karlsson (M) Ola Lindahl (S) Linda Ingvarsson (S) Johanna Hörgerud (SD) Gunnel Bruhn (SD) Karina Olsson (SD) ajournering kl.15.19-15.23 Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Utses att justera Ersättare ens plats, tid : Justerade paragrafer Jonny Holst (S) Maria Tennevi (Iill) Ingvar Bergman (L) Magnus Akeborn (V) Ann Jonsson (FV) Sus Lantz, förvaltningschef 64-72 Johan Persson, ekonomichef 64-65 Lena Nilsson SvenLundh Socialförvaltningen, 2019-10-11 64-72 Underskrifter: Sekreterare d ~il~ :; s -{ Ordförande Justerare Am-S/?~ / ~~ - /~ ~~ c_.--. Robin Gustavsson (Iill) ~ caa~v1 Lena Nilsson (S)
SAMMANTRÄDESPROTOKOIL 2 (15) komm un Anslag/ bevis Protokollet är justerat en har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdag Datum när anslaget sätts upp Datum då anslaget tidigast får tas ner Förvaringsplats för protokoll Underskrift Datum då anslaget togs ner 2019-10-14 2019-11-05 Socialförvaltningen ~ - ~~~- -~~-..... ~-. ~. Angela Samarzija Signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOll 3 (15) Innehållsförteckning Delårsbokslut för perioden 2019-01-01--2019-08-31 64 s internbudget 2020, drifts- och investeringsbudget 65 Revidering av delegeringsordning avseende föräldraskap 66 Ansökan om verksamhetsbidrag för Frida kvinnojour 2019 67 Ansökan om verksamhetsbidrag för Frida kvinnojour 2020 68 Sammanträdesdagar för SN och SNAU 2020 69 s verksamhetsplan 2020 70 För kännedom 71 Delgivning av ej sekretessbelagda protokoll 72
SA1vf1'v1ANTRÄDESPROTOKOLL 4 (15) 64 Delårsbokslut för perioden 2019-01-01--2019-08-31 Dnr: SF 2019/582 beslutar följande: Delårsbokslut för perioden 20190101-20190831 godkänns samt att uppdra åt förvaltningen att fortsätta arbetet för att få budgeten i balans. I "Strategisk plan 2019-2021 med Budget 2019 och flerårsplan 2020-2021" är det beslutat att alla nämnder årligen ska redovisa fem ekonomiska uppföljningar. De uppföljningar som avses är månadsuppföljning i mars, april och oktober, delårsrapport för perioden januari-augusti samt årsredovisning. Månadsuppföljningarna och delårsrapporten ska lämnas till styrelsen enligt fastställd tidplan. Nämndernas verksamhetsberättelse som ingår i delårsrapporten ska ses som ett förslag på text till slutprodukten Delårsrapport 2019 även om verksamhetsberättelsen är antagen av nämnd. Innehåll och utformning av verksamhets berättelsen är därför inte budet av beslut i nämnden. För att få ihop produkten, kan ändringar behöva göras i materialet beroende på omfattning, språkbruk, analys och tydlighet. Omfattning av verksamhets berättelsen till delårsrapporten är två sidor. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott föreslår 2019-09-10 63 socialnämnden följande beslut: Delårsbokslut för perioden 20190101-20190831 godkänns samt att uppdra åt förvaltningen att fortsätta arbetet för att få budgeten i balans. Sänt till: F örvaltningschef Ekonomichef
SAMMANTRÄDESPROTOKOll 5 (15) 65 s internbudget 2020, drifts- och investeringsbudget Dnr: SF 2019/600 beslutar följande: Internbudget 2020 godkänns. Reservationer Socialdemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet med följande motivering: "Socialtjänsten förändras ständigt och utifrån detta behövdes översynen och förändrat arbetssätt. Vi har i s socialförvaltning en fantastisk personal som vill hjälpa och stödja de invånare som behöver hjälp och stöd. Tyvärr har restalliansen lagt ytterligare ett sparkrav på förvaltningen med 11 miljoner kronor för år 2020, vilket innebär neddragning med 22 tjänster. Detta påverkar hela verksamheten inom socialförvaltningen. Om man istället hade haft lite is i magen och givit förvaltningen en chans att påvisa ett effektivare och bättre arbetssätt genom omorganisationen som trädde i kraft den 1 april i år. D å tror vi att vi hade sparat på ett mycket bättre sätt, genom att behålla personalen och utveckla till en bättre arbetsmiljö. Exempel på de extra besparingarna är alla tjänster på Novagården som dragits ner från 100 procent till 90 procent trots att vi har en policy i en att alla tjänster ska utgå från 100 procent. Kön på orosanmälningar som kommer till socialförvaltningens kännedom ökar, vilket innebär en ökad belastning på personalen, men inte minst barnen som är i behov av hjälp får vänta länge. Förebyggande arbetet kommer att minska ganska mycket precis som brottsförebyggande arbetet är i farozonen. Personalen lämnar nu sina tjänster för bättre arbetsgivare och tryggare arbetsmiljö. Kostnader för att lära upp ny personal vet alla som arbetat med personal är stora kostnader för arbetsgivaren. Vi Socialdemokrater vill ha tjänster som man kan leva på det vill säga 100 procent:iga tjänster. Vi ser också arbetsmiljön som viktig hos de anställda i." Protokollsanteckning Magnus Akeborn (V) lämnar följande protokollsanteckning: J{
SA1 ANTRÄDESPROTOKOLL 6 (15) "Vänsterpartiet är helt emot att man i dessa tider hyvlar ner verksamhet och personal, då vi (med hänvisning till V, S och MP:s budget) istället skulle låta socialförvaltningen fortsätta med sin omorganisation och utvecklas. Det är de människor med störst behov som får betala priset för högerns politik." Yrkande Socialdemokraternas ledamöter yrkar avslag och hänvisar till sin budget. Moderaternas och Sverigedemokraternas ledamöter yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Ajournering Sammanträdet ajourneras kl.15.19. Sammanträdet återupptas kl.15.23. Omröstning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner arbetsutskottets förslag bifallet. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns: "Den som vill bifalla arbetsutskottets förslag till beslut röstar ja. Den som vill bifalla Socialdemokraternas yrkande röstar nej." 7 ja-röster och 4 nej-röster lämnas. Följande röstar ja: Robin Gustavsson (KD), Sven Lundh (SD), Maija-Liisa Mogensen (M), Joakim Karlsson (M), Johanna Hörgerud (SD), Gunnel Bruhn (SD) och Karina Olsson (SD). Följande röstar nej: Lena Nilsson (S), Ola Lindahl (S), Linda Ingvarsson (S) och Jonny Holst (S). Nämnden/ styrelserna ska inom ramen för anvisade medel fastställa internbudget på detaljnivå. I bifogat dokument framgår förslag till nettobudgetram per ansvar och verksamhet för verksamhetsåret 2020.
'tl',,. 'tl' '0' 'tl' ~~ ffl S.AlvfMANTRÄDESPROTOKOll 7 (15) Inför budgetåret 2020 tilldelas socialnämnden en budgetram på 188 7 65 000 kronor samt en investerings budget på 900 000 kronor. Under budgetåret sker det budgetväxlingar/budgetkompensationer gällande internhyra och lokalvårdskostnader, lönerevision samt interna IT-kostnader. Budget kan förändras utifrån andra äskanden och andra budgettillskott. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott föreslår 2019-09-24 64 socialnämnden följande beslut: Internbudget 2020 godkänns. Ledamöter som avstår från att delta i beslutet Lena Nilsson (S) och Sven Lundh (SD) avstår &ån att delta i beslutet. Sänt till: F örvaltningschef Ekonomichef J(
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (15) 66 Revidering av delegeringsordning avseende föräldraskap Dnr: SF 2019/589 beslutar följande: Delegeringsordningen avseende föräldraskap revideras så att socialförvaltningens receptionister blir delegater i ärenden om godkännande av faderskapsärenden då föräldrarna är sammanboende. I Mottagningsenheten finns idag en utredningsassistent som bland annat handlägger faderskap då föräldrarna är sammanboende. Utredningsassistentens tjänst kommer, som ett led i budgetbesparingen inför 2020, att upphöra varför arbetsuppgiften framledes kommer att utföras av personalen i socialförvaltningens reception. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott föreslår 2019-09-24 65 socialnämnden följande beslut: Delegeringsordningen avseende föräldraskap revideras så att socialförvaltningens receptionister blir delegater i ärenden om godkännande av faderskapsärenden då föräldrarna är sammanboende. Sänt till Enhetschef mottagningsenheten K valitetssamordnare J(
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (15) 67 Ansökan om föreningsbidrag 2019 för Frida kvinnojour Dnr: SF 2018/2199 beslutar följande: Frida kvinnojour beviljas SO 000 kronor för 2019 att användas till information och kunskapsspridning. Frida kvinnojour ansöka 2018-08-27 om verksamhetsbidrag för 2019 på 250 000 kronor. Ansökan avslogs med motiveringen att Frida kvinnojour inte längre var att betrakta som en ideell förening då det boende som föreningen driver helt är finansierat av de dygnsavgifter som debiteras den placerande instansen samt att verksamheten bemannas av anställd personal och inte som tidigare av volontärer. Lena Nilsson (S) lämnar 2019-01-02 in ett initiativärende där hon yrkar att nämndens beslut att inte lämna bidrag till Frida kvinnojour rivs upp och att de beviljas bidrag för 2019. beslutar att ge förvaltningen uppdrag att förtydliga riktlinjerna för bidrag till ideella föreningar och därefter pröva ansökan mot ett förtydligat regelverk. antog 2019-04-23 nya riktlinjer. Ansökan prövas därför åter. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott föreslår 2019-09-24 66 socialnämnden följande beslut Frida kvinnojour beviljas SO 000 kronor för 2019 att användas till information och kunskapsspridning. Sänt till V erksamhetschef staben J{
SAJ\1MANTRÄDESPROTOKOLL 10 (15) Hässleho lms 68 Ansökan om föreningsbidrag 2020 för Frida kvinnojour Dnr: SF 2019/396 beslutar följande: Frida kvinnojour beviljas 100 000 kronor för 2020. Bidraget skall användas för att bidra till de angivna mål som gäller för socialnämnden. Frida kvinnojour skall återkoppla hur pengarna använts genom att redovisa vilka aktiviteter man genomfört, till vilken kostnad och med vilka resultat. Ledamöter som avstår från att delta i beslutet Sverigedemokraternas ledamöter avstår från att delta i beslutet. Frida kvinnojour ansöker om föreningsbidrag för 2020 på 250 000 kronor. Frida kvinnojour uppger i sin ansökan att verksamheten vilar på två ben. Det ena är det skyddade boende och det andra är det förebyggande arbetet som görs, främst genom föreläsningar. Representanter från Frida kvinnojour har medverkat vid möte i socialnämndens arbetsutskott och där gett sin bild av verksamheten. De anför i korthet att föreningen är ideell och man driver ett informations- och stödarbete vid sidan om det skyddade boendet och detta är inte finansierat via de avgifter de placerande erna betalar för de placeringar som görs. Bifogad resultatrapport visar på ett beräknat resultat för 2019 på 458 900 kronor. I socialnämndens riktlinjer för föreningsbidrag fastslås att bidrag inte utges till affärsmässig verksamhet. Vidare anges att tillgångar i form av eget kapital kan komma att påverka beslut om bidrag. I kriterierna för verksamhetsbidrag framkommer att verksamheten skall ha anknytning till socialnämndens verksamhet. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott föreslår 2019-09-24 67 socialnämnden följande beslut:
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (15) Häss(eholm s Frida kvinnojour beviljas 100 000 kronor för 2020. Bidraget skall användas för att bidra till de angivna mål som gäller för socialnämnden. Frida kvinnojour skall återkoppla hur pengarna använts genom att redovisa vilka aktiviteter man genomfört, till vilken kostnad och med vilka resultat. Ledamöter som avstår från att delta i beslutet Sven Lundh (SD) avstår från att delta i beslutet. Sänt till: Verksamhetschef staben
SAMMANTRÄDESPROTOKOll 12 (15) 69 Sammanträdesdagar för socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott 2020 Dnr: SF 2019/622 beslutar följande: Föreslagna sammanträdestider för år 2020 fastställs. Förslag till sammanträdesdagar för socialnämnden, socialnämndens arbetsutskott, förvaltningsträffar och förvaltningssamverkan har tagits fram. Planeringen av sammanträdestiderna har i möjligaste mån utgått ifrån att socialnämndens arbetsutskott har minst 2 sammanträden/ månad på tisdagar och 1 nämndsammanträde, tisdagar. Under sommaren har det lagts in en mötesfri månad, sista arbetsutskottet innan uppehållet är den 23 juni och det första är sedan den 28 juli. Om extra arbetsutskott behövs, placeras det in efter behov. har sitt sista sammanträde innan sommaren den 16 juni och därefter den 1 september. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott föreslår 2019-09-24 68 socialnämnden följande beslut: Föreslagna sammanträdestider för år 2020 fastställs. Sänt till Nämndsekreterare socialförvaltningen Kommunledningsförvaltningen
tt tt 'tl"o' '0' ~ SAMMANTRÄDESPROTOKOIL 13 (15) 70 s verksamhetsplan 2020 Dnr: SF 2019/627 beslutar följande: V erksamhetsplan för år 2020 antas. V erksamhetsplanen ligger som grund för verksamhetens inriktning med mål och prioriterade uppgifter för år 2020. Ärendets tidigare behandling s arbetsutskott föreslår 2019-09-24 71 socialnämnden följande beslut: Verksamhetsplan för år 2020 antas. Sänt till F örvaltningschefen ) f
SAMivIANTRÄDESPROTOKOLL 14 (15) Hässleholm s 71 För kännedom beslutar följande: Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. har tagit del av följande handlingar: 1. Målreflektion för VO Mottagning och tidiga insatser och VO Barn och unga Tertial 2 2019 (Dnr: SF 2019/569) 2. Protokollsutdrag KS 2019-08-27 177, POSOM handlingsplan
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (15) 72 Delgivning av ej sekretessbelagda protokoll beslutar följande: Redovisningen av protokollen godkänns och läggs till handlingarna. har tagit del av följande protokoll: 1. s protokoll 2019-09-03 2. Arbetsutskottets protokoll 2019-09-10 3. Arbetsutskottets protokoll 2019-09-24