Undersökning om betydande miljöpåverkan hovsbedömning 1(11) tillhörande detaljplan för fastigheten Malen 1 samt del av fastigheten Smedby 6:1 inom Smedby i Norrköping den 4 juni 2019 Här infogar du din bild. Den ska få plats i denna ruta. (rutan tas bort, alt. bilden läggs över) SAMRÅDSHANDLING Antagen i SPN/KF: Laga kraft: Genomförandetidens sista dag: Standardförfarande
2(11) Syftet med undersökning om betydande miljöpåverkan Enligt 6 kapitlet 3 miljöbalken (MB) ska kommunen göra en strategisk miljöbedömning när en detaljplan eller ett program ska upprättas eller ändras. Den strategiska miljöbedömningens första steg, enligt 6 kapitlet 5-6 MB, är att undersöka om genomförandet av detaljplanen, programmet eller ändringen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Om så är fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) göras. Om en verksamhet enligt 7 kapitlet 28a MB kräver tillstånd eller om planen förutsätter verksamhet enligt miljöbedömningsförordningen (2017:966) 2, punkt 2 och 6 eller bilagan till denna förordning antas planen alltid medföra en betydande miljöpåverkan. Genomförandet av en detaljplan antas alltid medföra en betydande miljöpåverkan om planområdet får tas i anspråk för de ändamål som anges i 4 kapitlet 34 plan- och bygglagen (PBL). Bedömningarna är preliminära. Ny kunskap som tillförs planarbetet kan innebära att bedömningarna måste omvärderas. 1 Motiverat ställningstagande Genomförandet av detaljplanen bedöms inte medföra någon betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats. 2 Detaljplanens syfte Syftet med detaljplanen är att möjliggöra större byggnadsarea, högre nockhöjd, utöka område för skoländamål samt att en tomtindelning från 1960 för Malen 1 ska upphävas.
3(11) 3 Undersökning om betydande miljöpåverkan för miljöaspekter PÅVERKAN PÅ MILJÖMÅL Nationella och regionala miljömål Miljöorienterade mål i Norrköpings kommuns aktuella budget PÅVERKAN PÅ LAGSTIFTADE SKYDD J K N Riksintressen: 3 och 4 kapitlet MB om hushållning av mark och vatten 5 kapitlet MB om miljökvalitetsnorm (luft, vatten eller mark) 7 kapitlet MB om skydd (Natura 2000, naturreservat, kulturreservat, landskapsskydd, biotopskydd, strandskydd, skyddsområde för vattentäkt) En biotopskyddad allé finns intill skolfastigheten mot Lidaleden. Den består av oxel och har enligt inventeringen varierande vitalitet. Fastighetsägaren har beslutat sig för att söka dispens från biotopskyddet och avser att anlägga en ersättande trädallé mellan gång- och cykelbanan och Lidaledens vägbana. Det nya läget skulle innebära bättre växtförutsättningar för de nya träden.
4(11) 9-15 kapitlet MB (tredje avdelningen) om anmälan eller tillståndsprövning (täkt, avfall, farligt material, avhjälpandeåtgärd för förorenade områden med mera) Fornlämningar och byggnadsminnen ÖVERENSSTÄMMER MED KOMMUNALA RIKTLINJER J K N Program Inget program har upprättats. Översiktsplanen Översiktsplan för staden, Norrköpings kommun, antagen av kommunfullmäktige 2017, anger att området är beläget i ytterstaden. Arkitekturstaden Norrköping - kommunens riktlinje för arkitektur och stadsbyggnad ska gälla i samhällsbyggnadsprocessens alla skeden från tidig idé till färdig byggnad eller plats. Riktlinjer för bostadsbyggande Dagvattenhantering Skolgårdens utformning kan bidra till förbättrade dagvattenförhållanden, då instängda områden kan undvikas och genomsläppliga material kan väljas som ersättning för den gamla skolgårdens ytmaterial, asfalt. Avledande dike inom planområdet kan även bidra till fördröjning och viss rening av dagvattnet innan det når recipienten. Naturvård
5(11) Gemensam klimatvision för Linköping-Norrköping PÅVERKAN PÅ MARK, VATTEN OCH ANDRA RESURSER Mark (föroreningar, erosion, skred, sättningar med mera) Befintlig förorening i asfalt, (PAH), ska tas bort i och med nybyggnation av skola, därigenom möjliggörs en förbättrad och renare närmiljö. Vatten (flödesriktning, grundvattenkvalitet, vattentillgång med mera) Luft och lokalklimat (luftrörelse) Djurliv och vegetation (förändring av sammansättning eller antal, minskning eller införande av art. Skapas någon barriär? Påverkas biologisk mångfald?) Landskaps- och stadsbild Miljöpåverkan från omgivande verksamhet
6(11) Transporter/kommunikation (minskning eller ökning, investering) Den utökade verksamheten kommer att innebära ett ökat antal biltransporter till planområdet. I ett större perspektiv kommer en skola närmare hemmet förmodligen att minska biltransporterna. Närheten till bra gång- och cykelvägar samt kollektivtrafik ger även förutsättningar för att minska biltransporterna. Rekreation Kulturmiljö Jordbruksmark Nuvarande mark- och vattenanvändning Inte förnyelsebara naturresurser PÅVERKAN PÅ MÄNNISKORS HÄLSA J K N Ljus (bländande ljussken) Luftkvalitet (föroreningar, lukt, partiklar)
7(11) Buller och vibrationer Det kan komma att uppstå visst buller och vibrationer under byggnationen av den nya skolan, men tidsbegränsat. Avsedd placering av skolbyggnaden bör motverka trafikbuller på skolgården, eventuellt kan bullerplank behövas vid cykelinfart till skoltomten för att nå rekommenderad bullernivå för skolgård. Risk (farliga verksamheter, farligt gods, radon, allergener, översvämning med mera) KLIMATPÅVERKAN J K N Påverkan KLIMATANPASSNING J K N Högre temperaturer Ökad nederbörd och översvämningar Marklutningar ska anordnas för att minimera risken med översvämningar genom ökad nederbörd orsakad av klimatförändringarna. Uppfyllnad av mark kan göras i norra planområdet, det skulle underlätta dagvattenanvisningen från det högre liggande grönområdet till dagvattendiket. Om grundläggningen av byggnaden läggs högre än gatans nivå så minskas riskerna för fukt och översvämningar. Stigande havsnivåer Risker för ras, skred och erosion
8(11) ÖVRIGT J K N Uppstår kumulativa eller tillfälliga miljöeffekter I samband med bygget kan viss bullerstörning uppstå och damning ske. Betydande miljöpåverkan i näraliggande kommun eller land Undersökning om betydande miljöpåverkan för sociala aspekter SOCIAL HÅLLBARHET J K N Nationella folkhälsomål En skola i barnens närmiljö kan bidra till trygga och goda uppväxtvillkor för barn och unga. Jämställdhet En utökad skolverksamhet i närområdet kan komma att ha en positiv påverkan på jämställdheten då skolor nära hemmen möjliggör en mer jämställd vardag. Tillgänglighet
9(11) Barnperspektiv En utökad skola i barnens närhet förenklar vardagslivet för hela familjen. Att vara nära hemmet kan upplevas som tryggt för barnen. Skolan blir även en plats för grannar att mötas på. En utökad skola närmare hemmet kan medföra säkrare och mer hållbara transportmöjligheter till och från förskolan (gång och cykel). Med anledning av det ovan nämnda bedöms påverkan bli en positiv förändring för barnen. Sammanhållen stad Medverkande tjänstemän Undersökningen om betydande miljöpåverkan har upprättats av Anita Johansson i samverkan med Magnus Gullstrand och Mats Alenljung på samhällsbyggnadskontoret i Norrköpings kommun. Anna Vernersson gruppledare detaljplanering Mats Alenljung planarkitekt
10(11) Referenser Utredningar för detaljplanen Trädinventering Smedbyskolan, ÅF, 2018-10-12. Markteknisk undersökningsrapport/geoteknik Smedbyskolan nybyggnad, ÅF Infrastructure AB, 2018-12-04. Geoteknik, Smedbyskolan, ÅF Infrastructure AB, 2018-12-04. Miljöteknik, Smedbyskolan, ÅF Infrastructure AB, 2019-01-24. Buller från vägtrafik Smedbyskolan, ÅF Infrastructure AB, 2019-03-06. Kommunala handlingar och riktlinjer Avfallsplan 2013. 85 reviderad avfallsplan 2013-2016. Tekniska kontoret, Norrköpings kommun, 2014-04-28. Riktlinjer Arbetsmiljö och tillgänglighet för avfallshanteringen i Norrköpings kommun, Nodra AB, 2014-04-01. Cykelplan för Norrköpings tätort 2006. Tekniska kontoret, Norrköpings kommun, 2006-01-26. Arkitekturstaden Norrköping, antagen av kommunfullmäktige 2018-08-27, diarienummer 2018/0693, Norrköpings kommun. Dagvatten, Riktlinjer för dagvattenhantering i Norrköpings kommun, 2019, https://www.norrkoping.se/organisation/riktlinjer-regler-ochavgifter/riktlinjer.html?anchor=milj%c3%b6ochnatur#milj%c3%b6ochna tur. Naturvårdsprogram, med åtgärdsprogram, Norrköpings kommun 2008-2011, Norrköpings kommun. Riktlinjer för en tillgänglig och användbar utemiljö. Tekniska kontoret, Norrköpings kommun, 2008-01-24. Åtgärdsprogram PM10, Program för att sänka halterna av hälsoskadliga partiklar och andra föroreningar i Norrköpings kommun. 2006-06-07.
11(11) Övriga referenskällor Kompletterande beräkningar havsvattenstånd Bråviken, Rapport nr 2010-60. SMHI, 2010-10-30. Kommuntäckande markradonundersökning Norrköpings kommun. SGI Statens geotekniska institut. Linköping 1990-01-16. VISS Vatteninformationssystem Sverige, Länsstyrelsen, maj 2019. https://viss.lansstyrelsen.se/waters.aspx?watermscd=wa20752788 Riktvärden för buller, Infrastrukturinriktning för framtiden, proposition 1996/97:53, Riksdagen 1997. Riktvärden för buller på skolgård från väg- och spårtrafik (NV-01534-17) Naturvårdsverket, 2017.