Socialnämnden 1 (16) Plats och tid Kommunhuset, Hellqvistsalen, tisdagen den 27 augusti 2019, klockan 13.30-16.50. Beslutande Linda Söder Jonsson (S) ordförande, Marita Pettersson (S), Ulla Eriksson Berg (L), Yrjö Björkqvist (M) 74-80, Eleonor Westlund (C), Britt-Marie Häggkvist Back (SD) och Per Strengbom (S). Tjänstgörande ersättare Ann-Catrin Cederlund (S), Yvonne Ericsson (M) och Robert Redenkvist (SD) 81-86. Ersättare Åse Verner (S), Eva-Carin Sandbom (L), Maria Gripenbert (KD) 74-76 och Robert Redenkvist (SD) 74-80. Övriga deltagande Socialchef Lena Dibbern, avdelningschef Christer Zegarra Eriksson, avdelningschef Kenneth Pettersson, enhetschef Johnny Östergren och teamledare Ewa Schlund 74, projektledare Emelie Nyström 75, IT-samordnare Johan Häggström 76 samt nämndsekreterare Eva Kristina Andersson. Utses att justera Ersättare för justerare Britt-Marie Häggkvist Back Per Strengbom Justeringens plats och tid Kansliet 2019-08-28, klockan 09.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 74-86 Eva Kristina Andersson Ordförande...... Linda Söder Jonsson Justerande Organ... Britt-Marie Häggkvist Back Socialnämnden 2019-08-27, 74-86 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum då protokoll anslås 2019-08-28 Datum då anslag tas bort 2019-09-19 Förvaringsplats av protokollet Kansliet
ÄRENDEFÖRTECKNING Socialnämnden Protokoll 2019-08-27 74 Information från Öppenvården 75 Äldreomsorgsplan 2020-2035 76 Plan för digitalisering Välfärdsteknologiplan 2020-2025 77 Information från förvaltningen 78 Budget 2020-2023 79 Förslag att avbryta samarbete gällande medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) 80 s yttrande Stärkt kompetens i vård och omsorg (SOU 2019:20) 81 Yttrande enligt 4 kap 14 Föräldrabalken till Västmanlands tingsrätt Adoption SEKRETESS 82 Budgetuppföljning per den 31 juli 2019 83 Redovisning av inkomna synpunkter/klagomål under perioden 2019-01-01 2019-07-31 84 Fullmakt att hämta försändelser hos Postens ombud 85 Meddelanden delegationsbeslut 86 Meddelanden
Socialnämnden 2019-08-27 2 74 Information från Öppenvården Enhetschef Johnny Östergren och teamledare Ewa Schlund informerar om sin verksamhet. De har - familjebehandling för barn/unga och vuxna - missbruks/beroendevård för vuxna, unga och anhöriga ärenden och barn- och familjeärenden Öppenvårdens uppdrag är att möta upp människor och bistå/vägleda dem i deras förändringsprocesser med stöd, motivation, behandling, visst utredningsarbete, viss dokumentation och viss kontroll. Ingången till enheten är uppdrag från myndighet efter utredning eller fem fria samtal för råd/stöd utan bistånd eller dokumentation. En anhörig besöker nämnden och beskriver vad socialförvaltningen genom behandlingshem och öppenvården kan innebära för en person. Förvaltningens arbete inleddes med orosanmälningar och hans djupa problem uppdagades enligt öppenvårdens program ADDIS-Ung. Idag har han eget boende, flickvän och läser på folkhögskola på annan ort. Han tackar av botten av sitt hjärta för att socialförvaltningen i Kungsör gett honom chansen till ett liv. Ett verksamhetsbesök från nämnden hos öppenvården är planerat under hösten.
Socialnämnden 2019-08-27 3 75 Äldreomsorgsplan 2020-2035 (SN 2018/68) Projektledare Emelie Nyström informerar om läget i arbetet med äldreomsorgsplanen. Den gamla utvecklingsplanen har gått ut och arbetet med ett nytt förslag till äldreomsorgplan 2025 med viljeinriktning för välfärdsteknik pågår sedan hösten 2018. Tanken är att planen ska sträcka sig över flera mandatperioder. Arbetet har genomförts genom: - en enkät under februari-mars - medborgadialoger i februari - fokusgrupper med chefer och medarbetare - studiebesök, konferenser och mässor - omvärldsbevakning - rapporter, demografi och statistik - analyser, fakta, dialog och samverkan Planens uppbyggnad och de viktigaste slutsatserna i de olika underlagsdelarna beskrivs. Slutskrivning pågår just nu. Planen kommer att skickas ut på remiss och sedan lyftas för beslut.
Socialnämnden 2019-08-27 4 76 Plan för digitalisering Välfärdsteknikplan 2020-2025 (SN 2019/120) Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag till välfärdsteknikplan 2020-2025. Syftet med planen är att få en hållbar utveckling av välfärdstekniken för individ, organisation och samhälle. IT-strateg Johan Häggström går igenom förslaget, bl.a. definitionen av välfärdsteknik, förväntade effekter, organisation och samverkan, arbetsformer och utveckling av socialförvaltningens välfärdsteknik. Välfärdsteknik kan vara brukarnära eller processnära. Planen är en modell för hur vi ska hantera förslag till välfärdsteknik. Vid kommande möte lyfts planen upp för beslut.
Socialnämnden 2019-08-27 5 77 Information från förvaltningen (SN 2019/10) De viktigaste övergripande händelserna, för vård- och omsorg samt för individ- och familjeomsorg under juni - augusti 2019 har sammanställts. Utöver detta informerar socialchef Lena Dibbern om att frågan om en arbetstidsförkortning 38,25 till 37 timmar per vecka för sjuksköterskorna kommer att initieras. Beslutsunderlag Beslut Följande handlingar utgör underlag i ärendet: Sammanställning 2019-08-20 Periodens viktigaste händelser juni - augusti 2019 Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2019-08-27 6 78 Budget 2020-2023 (SN 2019/71) Socialchefen Lena Dibbern redogör för det arbete som pågår inom förvaltningen med äskanden och konsekvensbeskrivningar med anledning av de extra budgetmedel för 2020 som ska fördelas mellan nämnderna. Äskandena kommer att hanteras i den centrala ledningsgruppen inför budgetberedningens sammanträde och senare beslut i kommunstyrelse och kommunfullmäktige.
Socialnämnden 2019-08-27 7 79 Förslag att avbryta samarbete gällande medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) (SN 2018/173) Kommunstyrelsen beslutade den 15 januari 2019 att Kungsör tillsammans med Köpings kommun och Arboga kommun skulle anställa en gemensam medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS). En gemensam MAS-funktion var ett utpekat politiskt beslut kring stärkt samverkan i Västra Mälardalen och förvaltningarna såg fördelar med en sådan konstruktion bl.a. för att en gemensam tjänst innebär att personen kan få denna befattning på heltid och inte behövde splittra sin tid med andra arbetsuppgifter. Flera försök har gjort att rekrytera en gemensam MAS utan att lyckas. Arboga och Kungsör hyr idag en konsult för uppdraget, konsulten gör ett mycket bra uppdrag på de tio timmar som hon köpts in. Kostnaden för denna lösning är dock inte försvarbar varför en annan lösning behövs. Köping har fortfarande kvar sin MAS men hon kommer inom kort att avsluta sin anställning varför även Köping har behov av en långsiktigt hållbar lösning. Beslutsunderlag Beslut Följande handlingar utgör underlag i ärendet: Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2019-07-17 Socialnämndens förslag: Kommunstyrelsen avbryter försöket men en gemensam MAS inom ramen för fördjupad samverkan då rekrytering av en sådan funktion för närvarande inte varit möjlig. Beslutet gäller under förutsättning att Köpings och Arboga kommuner fattar motsvarande beslut. Kommunstyrelsen, akten
Socialnämnden 2019-08-27 8 80 s yttrande Stärkt kompetens i vård och omsorg (SOU 2019:20) (SN 2019/93) har gett möjlighet att yttra sig över slutbetänkandet från utredningen Reglering av yrket undersköterska. Det redovisas i SOU 2019:20 Stärkt kompetens i vård och omsorg. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Beslutsunderlag Beslut Följande handlingar utgör underlag i ärendet: SOU 2019:20 Stärkt kompetens i vård och omsorg Socialförvaltningens förslag till yttrande 2019-08-27 Socialnämnden antar förvaltningens förslag till yttrande över SOU 2019:20 Stärkt kompetens i vård och omsorg som sitt eget. s.remissvar@regeringskansliet.se, s.fs@regeringskansliet.se, akten
Socialnämnden 2019-08-27 81 Yttrande enligt 4 kap 14 Föräldrabalken till Västmanlands tingsrätt Adoption SEKRETESS Västmanlands tingsrätt, familjerättshandläggaren, akten
Socialnämnden 2019-08-27 10 82 Budgetuppföljning per den 31 juli 2019 (SN 2019/32) Socialchefen bedömer att förvaltningen gör att noll-resultat på helår.
Socialnämnden 2019-08-27 11 83 Redovisning av inkomna synpunkter/klagomål under perioden 2019-01-01 2019-07-31 (SN 2019/119) Socialnämndens presidium har önskat sammanställning på inkomna synpunkter/ klagomål två gånger per år. En sammanställning har gjorts för perioden 1 januari 31 juli 2019. Det är synpunkter/klagomål som kommit in för diarieföring. Sammanställningen inte tar upp avvikelser som upprättats/lämnats in. Dessa kan i sig innehålla synpunkter på t.ex. bemötande eller missförhållande. Beslutsunderlag Beslut Följande handlingar utgör underlag i ärendet: Tjänsteskrivelse 2019-08-19 Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.
Socialnämnden 2019-08-27 12 84 Fullmakt att hämta försändelser hos Postens ombud (SN 2019/121) Kommunstyrelsen har bemyndigat personal på kansliavdelningen att för kommunens räkning hämta försändelser som ställt till eller någon förvaltning/enhet i kommunens organisation. Alla avier kommer inte till kansliavdelningen och viss post har kansliavdelningen inte rätt att öppna (personer som inte medgett central postöppning). För att förenkla hanteringen kan socialnämnden bemyndiga personer att för kommunens räkning hämta försändelser som ställts till Socialnämnden i eller någon enhet i förvaltningens organisation. Beslut Socialnämnden bemyndigar följande personer att hämta försändelser hos Postens ombud som ställt till socialnämnden/förvaltningen enligt följande: Nämnden eller förvaltningen med underliggande avdelningar och enheter Vård- och omsorgsavdelningen med underliggande enheter Individ- och familjeomsorgsavdelningen med underliggande enheter Socialchef Lena Dibbern, avdelningschef Kenneth Pettersson, avdelningschef Christer Zegarra Eriksson och nämndsekreterare Eva Kristina Andersson Avdelningschef Kenneth Pettersson och administratör Elisabeth Strengbom Avdelningschef Christer Zegarra Eriksson, administratör Lana Ristic, administratör Margareta Wassberg Försändelser som adresserats till socialförvaltning/enhet i förvaltningen med angivande av namn på befattningshavare kan också hämtas av befattningshavaren själv. Även personal på kommunstyrelsens kansliavdelning, har rätt att hämta ut handlingar till socialnämnden/förvaltningen och dess enheter, enligt kommunstyrelsens bemyndigande. Posten Köping, de bemyndigade, vaktmästeriet, akten
Socialnämnden 2019-08-27 13 85 Meddelanden delegationsbeslut (SN 2019/15) Socialnämndens myndighetsutskotts protokoll 2019-06-19, 66-75 och 2019-07-15, 76-89. Alkoholservering med musikunderhållning i tält under Kungsörsdagarna 2019: - Ansökan om tillstånd från Kungsör Pub & Restaurang AB - Alkoholhandläggaren har den 19 augusti 2019, efter färdig utredning, på delegation beviljat tillfälligt tillstånd. - Polisen har utfärdat tillståndsbevis. Dnr SN 2019/118 Beslut som har fattats med stöd av delegationsordningen under juni och juli månad är tillgängliga för nämnden under mötet. Nedan lämnas en jämförelse mot förra året gällande antal beslut/ärenden. Socialförvaltningen har fattat beslut enligt delegation. Jämförelse görs mot förra året. Försörjningsstöd 2018 2019 Bifall Avslag Belopp Bifall Avslag Belopp Januari 107 78 544512 117 83 596396 Februari 116 61 540698 109 94 624640 Mars 104 82 636623 126 124 635348 April 104 83 529043 112 132 539666 Maj 91 76 550499 124 132 604498 Juni 129 97 684511 137 127 736543 Juli 105 88 469666 125 101 525573 Augusti 107 78 611880 September 88 59 470748 Oktober 89 62 439616 November 150 109 795737 December 115 71 457119
Socialnämnden 2019-08-27 14 Beslut om utredning och behandling samt familjerätt Utrednings- och Familjerättsbeslut behandlingsbeslut 2018 2019 2018 2019 Januari 15 8 16 3 Februari 8 3 4 5 Mars 16 4 7 6 April 6 10 4 5 Maj 11 4 5 6 Juni 8 5 5 4 Juli 12 11 3 8 Augusti 8 5 September 4 7 Oktober 11 4 November 6 3 December 10 12 Färdtjänst och riksfärdtjänst Färdtjänst Antal beslut Riksfärdtjänst Antal enkelresor 2018 2019 2018 2019 Bifall Avslag Bifall Avslag Januari 9 0 5 0 14 12 Februari 6 0 5 0 3 10 Mars 2 0 6 0 16 12 April 7 0 4 0 11 13 Maj 11 0 4 2 15 15 Juni 9 0 8 1 23 24 Juli 14 0 4 0 14 6 Augusti 4 0 15 September 9 0 11 Oktober 8 0 14 November 7 0 24 December 2 0 28
Socialnämnden 2019-08-27 15 Biståndsbeslut Beslut enligt SoL 2018 Beslut enligt SoL 2019 Bifall Avslag Bifall Avslag Januari 54 2 52 6 Februari 37 4 30 0 Mars 46 2 35 1 April 48 2 38 0 Maj 60 0 34 2 Juni 55 2 30 3 Juli 34 1 35 0 Augusti 46 0 September 40 0 Oktober 43 1 November 45 2 December 29 2 Beslut enligt LSS 2018 Beslut enligt LSS 2019 Bifall Avslag Bifall Avslag Januari 1 0 4 1 Februari 1 0 0 0 Mars 3 2 3 2 April 4 0 2 0 Maj 2 0 1 0 Juni 1 0 1 0 Juli 6 1 0 1 Augusti 1 1 September 0 1 Oktober 1 0 November 2 2 December 2 0 Beslutsunderlag Beslut Följande handlingar utgör underlag i ärendet: Sammanfattande rapporter från socialnämndens myndighetsutskotts protokoll 2019-06-19, 66-75 och 2019-07-15, 76-89 Socialnämnden lägger meddelandena om delegationsbeslut till handlingarna.
Socialnämnden 2019-08-27 16 86 Meddelanden Inspektionen för vård och omsorg har den 10 juni 2019 beslutat avsluta sitt ärende Uppföljning av anmälan enligt lex Maria om händelse som inträffat inom hemsjukvården. Dnr SN 2019/30 Kommunfullmäktiges protokoll 2019-06-10, 101 Kommunfullmäktiges mål 2020. Dnr SN 2019/100 Statistiska centralbyrån har rapporterat beräkningarna för utjämning av LSS-kostnader mellan kommuner för utjämningsåret 2020. Dnr SN 2019/101 Beslut Socialnämnden lägger meddelandena till handlingarna. Respektive akt/meddelandepärm