Mjölby Kommun Trygghets- och säkerhetsutskott PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida 2019-06-04 1 (1) 10 Dnr KS/2018:258 Handlingsplan mot alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT) 2019-2022 Bakgrund Regeringen har antagit en samlad strategi för ANDT-politiken som ett led i arbetet mot alkohol, narkotika, dopning och tobak. Det övergripande målet i strategin är ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och ett minskat tobaksbruk. Länsstyrelsen Östergötland har brutit ner den nationella strategin i en regional strategi som utgångspunkt för ANDT-arbetet i Östergötlands län. På regional och lokal nivå har kommuner och regioner huvudansvaret för det hälsofrämjande och förebyggande arbetet inom förskola och skola, kultur- och fritidsverksamhet, alkohol- och tobakstillsynen, individ och familjeomsorgen, missbruks- och beroendevården, behandling och rehabilitering. Sammanfattning Handlingsplanen utgår från den regionala ANDT-strategin och de insatsområden den omfattar. Konkreta aktiviteter och mätbara mål utgör utgångpunkt och inriktningen för Mjölby kommuns arbete mot ANDT. Berörda nämnder har fått möjlighet att yttra sig över förslaget. Några synpunkter som inneburit stora justeringar har inte framkommit. Vid dagens möte görs vissa ändringar av handlingsplanen. Beslutsunderlag Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) 2019-2022, missiv, 2019-05-22 Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) 2019-2022 Kultur- och fritidsnämndens beslut 29 Miljönämndens beslut 35 Utbildningsnämndens beslut 59 Kommunstyrelsens trygghets- och säkerhetsutskotts förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens trygghets- och säkerhetsutskott föreslår kommunstyrelsen att med fördragna ändringar anta kommunstyrelsens förvaltnings förslag till Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) 2019-2022 Beslutet skickas till: Miljönämnden, Kultur- och fritidsnämnden Omsorgs- och socialnämnden, Utbildningsnämnden Trygghets- och säkerhetsenheten, Akten Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) 2019-2022 Beslutad av Kommunstyrelsen: 2019-xx-xx/ xx Diarienummer: KS/2018:258 Dokumentansvarig nämnd: Kommunstyrelsen Dokumentansvarig tjänsteperson: Säkerhetssamordnare Vision Policy Strategi Plan
Innehåll 1. Inledning...3 1.1 Syfte...4 1.2 Mål...4 1.3 Genomförande...4 2. Mål och aktiviteter...6 3. Ansvar och uppföljning...10 2
1. Inledning Centrala begrepp ANDT står för Alkohol, Narkotika, Dopning och Tobak. Barn och ungdom är personer under 18 år. Unga vuxna är personer mellan 18-25 år. IFO står för Individ och Familjeomsorg och tillhör Socialtjänsten Flertalet av våra barn och unga har det bra i Sverige i dag. De är friska och har en bra kontakt med sina föräldrar och trivs i skolan. Utbudet av kultur och fritidsaktiviteter är brett för barn och unga och många människor utbildar sig för att utvecklas och möta arbetsmarknaden Men det finns även en annan verklighet där många människor inte känner sig delaktiga i samhället. Utanförskap och otrygghet är faktorer som påverkar risk för kriminalitet, användande av droger eller andra sociala problem. Det finns människor som av ett eller annat skäl behöver extra stöd av samhället för att skapa ett tryggt och bra liv. Kommunen och andra huvudmän kan på olika sätt bidra till att motverka en sådan ogynnsam utveckling. Ett effektivt förebyggande arbete kan minimera risker att individer och/eller grupper hamnar i utanförskap. Som ett led i detta arbete har regeringen tagit fram en samlad strategi för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken 2016-2020. Länsstyrelsen i Östergötland har brutit ner den nationella strategin i en regional strategi för ANDT-arbetet i Östergötlands län 2016-2020. Den regionala strategin utgår från det övergripande målet om ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och ett minskat tobaksbruk. För att leva upp till detta har sex underliggande målområden pekats ut, samma målområden som också finns med i den nationella strategin: 1. Tillgång till narkotika, dopningsmedel, alkohol och tobak ska minska. 2. Antalet barn och unga som börjar använda narkotika och dopningsmedel eller debuterar tidigt med alkohol eller tobak ska successivt minska. 3. Antalet personer som utvecklar skadligt bruk, missbruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska successivt minska. 4. Personer med missbruk eller beroende ska utifrån sina förutsättningar och behov ha ökad tillgänglighet till vård och stöd av god kvalitet. 5. Antalet personer som dör och skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska minska. 6. En folkhälsobaserad syn på ANDT inom EU och internationellt. 3
Kommunerna pekas i den regionala strategin ut som en viktig samhällsaktör i det förebyggande arbetet. 1.1 Syfte Alla invånare i Mjölby kommun har rätt till ett liv som är skyddat från alkohol- och droger, såväl i hemmet, arbetsplatsen, skolan, som samhället i stort. Denna handlingsplan ska ange inriktningen för kommunens arbete mot ANDT och utgöra utgångspunkt för verksamheternas konkreta åtgärder. Mjölby kommuns handlingsplan mot ANDT betonar kommunens ansvar för det hälsofrämjande och förebyggande arbetet. För att nå målen i handlingsplanen krävs samarbete mellan kommunens verksamheter, med andra huvudmän, myndigheter, ideella föreningar och organisationer. Arbetet ska genomsyras av: Barnperspektivet där barnens rättigheter och möjligheter, utifrån FN:s barnkonvention, sätts i centrum. Genusperspektivet, som pekar mot en organisation som ger alla lika möjligheter. Mångfaldsperspektivet, där individer med olika förutsättningar och bakgrund tillmäts samma betydelse. 1.2 Mål Målet med handlingsplanen är att bidra till en hållbar utveckling i Mjölby kommun, genom en god folkhälsa, minskad brottslighet samt minskade sociala och ekonomiska kostnader för samhället. Detta görs med utgångspunkt i de fem första målen från den nationella samt den regionala strategin: 1. Tillgång till narkotika, dopningsmedel, alkohol och tobak ska minska. 2. Antalet barn och unga som börjar använda narkotika och dopningsmedel eller debuterar tidigt med alkohol eller tobak ska successivt minska. 3. Antalet personer som utvecklar skadligt bruk, missbruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska successivt minska. 4. Personer med missbruk eller beroende ska utifrån sina förutsättningar och behov ha ökad tillgänglighet till vård och stöd av god kvalitet. 5. Antalet personer som dör och skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska minska. 4
1.3 Genomförande Genomförandet av handlingsplanen mot ANDT förutsätter långsiktigt hållbara strukturer på alla nivåer i samhället. På nationell nivå bidrar Folkhälsomyndigheten till genomförandet genom olika former av kunskapsstöd. Sammanlagt räknas 14 myndigheter som ansvariga inom ANDT-området. På regional och lokal nivå har kommuner och regioner huvudansvaret för det hälsofrämjande och förebyggande arbetet inom förskola och skola, kultur- och fritidsverksamhet, alkohol- och tobakstillsynen, individ och familjeomsorgen, missbruks- och beroendevården, behandling och rehabilitering. Länsstyrelserna är centrala aktörer för samordning av ANDT-arbetet på regional och lokal nivå. 5
2. Mål och aktiviteter 1. Tillgång till alkohol, narkotika, dopningsmedel och tobak ska minska. 2. Antalet barn och unga som börjar använda narkotika, dopningsmedel och tobak eller debuterar tidigt med alkohol ska succesivt minska. 3. Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som utvecklar ett skadligt bruk, missbruk eller beroende av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska successivt minska. 4. Kvinnor och män samt flickor och pojkar med missbruk eller beroende ska utifrån sina förutsättningar och behov ha ökad tillgänglighet till vård och stöd av god kvalitet. 5. Antalet kvinnor och män samt flickor och pojkar som dör eller skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak ska minska. Insatsområden 1:1 Samordnad, effektiv och likvärdig alkoholoch tobakstillsyn. 1:2 Samverkan mellan ANDT-förebyggande och brottsförebyggande verksamhet på alla nivåer. 2:1 Reglering och tillsyn för att begränsa marknadsföring och exponering av alkohol och tobak. 2:2 En hälsofrämjande skola utifrån elevers olika förutsättningar och behov. 2:3 Effektivt arbete mot langning av alkohol och 3:1 Uppmärksamma och förebygga ANDTrelaterad ohälsa bland kvinnor och män samt flickor och pojkar inom, socialtjänsten och inom andra arenor som socialtjänsten kommer i kontakt med. 3:2 Dopningsförebyggande arbete inom motionsidrotten. 4:1 Samverkan mellan hälso- och sjukvård och socialtjänst samt med andra aktörer för en sammanhållen vård utifrån kvinnors och mäns samt flickor och pojkars specifika förutsättningar och behov. 4:2 Insatser för att nå kvinnor och män samt flickor och pojkar i en socialt och hälsomässigt 5:1 Tidig uppmärksamhet av riskbruk och beroende. 5:2 Uppmärksamma och erbjuda ändamålsenligt stöd till flickor och pojkar som föds med skador till följd av ANDT eller som växer upp i familjer med missbruk eller annan omsorgssvikt, inklusive förekomst av våld med koppling till alkohol eller narkotika utifrån deras 6
tobak. 2:4 Spridning och tillämpning av ett kunskapsbaserat cannabisförebyggande arbete. utsatt situation till följd av missbruk eller beroende. förutsättningar och behov. 5:3 Insatser för att motverka trafikrelaterade skador och dödsfall till följd av alkoholoch narkotikabruk. Aktiviteter 1:1 2:1 3:1 4:1 5:1 Regelbunden tillsyn på/hos - utskänkningsställen, - tobaksförsäljare, - folkölsförsäljare. Ansvarsfull alkoholservering. -------------------------- 1:2 Lokal Arbetsgrupp (LAG-grupp). Länsstyrelsens nätverk. Regionala brottsförebyggande rådet (regbrå). 2:2 Regelbunden tillsyn på/hos - tobaksförsäljare, - folkölsförsäljare. Regelbunden tillsyn avseende rökfria miljöer (skolgårdar och liknande). ------------------------- Stötta skolor att utveckla och integrera ANDT-frågor i undervisningen. Om mig enkäten. ------------------------------ 3:2 Bred samverkan mellan Mini-Maria och andra aktörer som möter ungdomar. ---------------------- Motivera gym och motionshallar att delta och engagera sig i 100 % Ren Hårdträning. Erbjuda anställda på gym och motionshallar utbildningsinsatser inom ramen för 100% Ren Hårdträning. Upprätthålla nätverket 100% Ren Hårdträning. Skapa ett förtroendefullt arbetsklimat mellan olika professioner. ------------------- 4:2 Kartlägg målgruppen för att identifiera dem. Samverkan mellan olika aktörer för att uppnå högsta möjliga effekt av insatser. Information om att rökavvänjning erbjuds via vårdcentralen. Identifiera riskgrupper utifrån narkotikakartläggning i kommunen. Använda de behandlingsmetoder som kommunen har tillgång till. Ägna särskild uppmärksamhet åt alkoholindex dödlighet för kvinnor -------------------------- 5:2 System med särskilt kvalificerad 7
Prevention av dopning i Sverige (Prodis). 100% Ren Hårdträning (Arbetsmetoden). 2:3 2:4 Föräldrastödinsatser. Informationsinsatser mot vuxna avseende langning. Utbildningsinsatser mot butikspersonal. ----------------------------- Utbildning och kunskapsstöd till berörda professioner som möter ungdomar. Göra dopningskontroller på 100%-anslutna gym. 5:3 kontaktperson till barn och ungdomar med behov av extra stöd i vardagen. Råd, stöd och behandling vid ungdomsmottagningen MiniMaria Fältsekreterare med ett uppsökande förebyggande och rådgivande uppdrag gentemot ungdomar -------------------------- Ansvar Informationsinsatser 1:1 2:1 3:1 4:1 5:1 1:2 Omsorgs- och socialnämnden ------------------------ Kommunstyrelsen 2:2 Omsorgs- och socialnämnden Miljönämnden --------------------------- Utbildningsnämnden ---------------------------- 3:2 Omsorgs- och socialnämnden ------------------------- Kommunstyrelsen 4:2 Omsorgs- och socialnämnden ----------------------- Omsorgs- och socialnämnden 5:2 Omsorgs- och socialnämnden --------------------------- Omsorgs- och socialnämnden --------------------------- 8
2:3 5:3 Kommunstyrelsen Mätbara mål 2019-2022 Omsorgs- och socialnämnden Utbildningsnämnden Kommunstyrelsen Vid minst ett tillfälle per år erbjuda krogpersonal utbildning i metoden Ansvarsfull alkoholservering. Implementera metoden Tillsammans mot nätdroger hos samtliga, inom kommunen, verksamma postombud. Andelen ungdomar i årskurs 8 som provat att röka (enligt Om-mig enkäten) ska minska från 9,62% till 8,5% Ett årligt tillsynstillfälle per utskänkningsställe och/eller butik. Kommunen ska årligen genomföra minst en informationsinsats mot föräldrar i samband med en så kallad riskhelg. Genomföra årlig tillsyn på samtliga högstadieoch gymnasieskolor i kommunen avseende rökfria miljöer. Samtliga gym i kommunen ska ingå i Prodisnätverket och ha utbildad personal enligt 100% ren hårdträning-modellen. Personer som söker kontakt hos Beroendekliniken eller Minimaria ska erbjudas en första kontakt inom två veckor. Andelen kvinnor som dör till följd av alkoholmissbruk (Folkhälsomyndighetens alkoholindex) ska minska från 16,5 till 10,0. 9
3. Ansvar och uppföljning Handlingsplanen mot ANDT ska följas upp årligen utifrån mätbara mål. Kommunstyrelsen ansvarar för uppföljningen av handlingsplanen. Nämnderna ansvarar för genomförande och uppföljning av de aktiviteter som finns utpekade i planen. 10
Miljönämnden Mjölby kommun Boxholms kommun PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida 2019-04-25 1 (2) 35 Dnr 2019:727 Handlingsplan mot alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT) 2019-2022, Mjölby kommun Bakgrund Som ett led i arbetet mot alkohol, narkotika, doping och tobak har regeringen antagit en samlad strategi för ANDT-politiken. Länsstyrelsen Östergötland har brutit ner den nationella strategin i en regional strategi för ANDT-arbetet i Östergötlands län. Kommunerna pekas i den regionala strategin ut som en viktig samhällsaktör i det förebyggande arbetet. Sammanfattning Handlingsplanen ska ange inriktningen för Mjölby kommuns arbete mot ANDT och utgöra utgångspunkt för verksamheternas konkreta åtgärder. Beslutsunderlag Förslag till Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) 2019-2022 med diarienummer KS/2018:258. Skäl för beslut Mål Det är bra att man kan se en koppling mellan handlingsplanen och den nationella och den regionala strategin. Genomförande Genomförandet av handlingsplanen förutsätter samverkan på alla nivåer i samhället. Mål och aktiviteter Avgränsningen av de olika insatsområden är inte helt tydlig, det finns flera utpekade områden där kommunen inte har full rådighet över insatsområdet. Aktiviteter Miljönämndens bidrag till handlingsplanen är tillsyn av rökfria miljöer. Mätbara mål 2019-2022 Som mätbart mål för tillsyn av rökfria miljöer föreslås Genomföra en tillsyn per år på samtliga av kommunens skolor avseende rökfria skolgårdar. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Miljönämnden Mjölby kommun Boxholms kommun PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida 2019-04-25 2 (2) Forts 35 Miljökontorets bedömning Tobakslagen förbjuder rökning i vissa offentliga miljöer och gemensamhetslokaler, till exempel lokaler för skola och barnomsorg, hälsooch sjukvård, kollektivtrafik, restauranger och serveringsställen, hotell och tillfälliga boenden, samt lokaler dit allmänheten har tillträde. Det är även förbjudet att röka på uteserveringar om luften inte kan passera fritt genom uteserveringen. Det är verksamhetsutövaren eller fastighetsägaren som ansvarar för att rökförbudet upprätthålls. Genom revidering av reglementen är miljönämnden ansvarig för tillsyn av alla rökfria miljöer. Under år 2019 kommer miljökontoret att påbörja inventering av det utökade tillsynsområdet. Erfarenheter från tidigare tillsyn har visat att tillsynsinsatserna för rökfria skolmiljöer bör riktas mot högstadie- och gymnasieskolor, för närvarande finns det sex sådana skolor i kommunen. Miljökontoret föreslår en annan formulering av det mätbara målet rörande rökfria miljöer: Genomföra årlig tillsyn på samtliga högstadie- och gymnasieskolor i kommunen avseende rökfria miljöer. Beslut Miljönämnden föreslår följande formulering av det mätbara målet rörande rökfria miljöer: Genomföra årlig tillsyn på samtliga högstadie- och gymnasieskolor i kommunen avseende rökfria miljöer. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsens förvaltning Akten Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Mjölby Kommun Kultur- och fritidsnämnden PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Sida 2019-04-29 1 (1) 29 KOF/2019:53 Remiss av förslag till Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) 2019-2022 - yttrande Bakgrund Kommunstyrelsens förvaltning har lämnat ett förslag till Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) för mandatperioden 2019-2022. Kultur- och fritidsnämnden är en av flera remissinstanser. Sammanfattning Kultur- och fritidsförvaltningen har ingenting att erinra mot föreslagna handlingsplaner. Däremot bör kultur och fritid finnas med i den uppräkning av kommunala instanser som räknas upp på sidan 5 (under punkten 1.3 Genomförande), som deltar i det hälsofrämjande och förebyggande arbetet. Beslutsunderlag Missiv, kultur- och fritidsförvaltningen, 2019-04-12 Remiss från kommunstyrelsens förvaltning, 2019-04-01 Förslag Handlingsplan mot alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT) 2019-2022 Beslut 1. Kultur- och fritidsnämnden fastslår texten under rubriken sammanfattning som nämndens remissvar på förslaget till handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Akten Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Mjölby Kommun PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Utbildningsnämnden 2019-05-13 1 (1) Sida 59 UTB/2019:20 Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak - remiss Bakgrund En samlad nationell strategi är framtagen för alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobakspolitiken 2016-2020. Länsstyrelsen i Östergötland har brutit ner den nationella strategin i en regional strategi för ANDT-arbetet i Östergötlands län 2016-2020. Kommunstyrelsens förvaltning har utarbetat ett förslag till handlingsplan för Mjölby kommuns arbete 2019-2022 och utbildningsnämnden har fått förslaget på remiss. Sammanfattning Förslaget till handlingsplan utgår från den regionala strategin och de insatsområden den omfattar. Utbildningsförvaltningen bedömer att de aktiviteter som handlingsplanen omfattar inom utbildningsnämndens verksamhetsområde är rimliga utifrån de övergripande målområdena. Utbildningsnämnden informerades muntligt om ANDT-arbete vid Trojenborgsskolan i Skänninge. Där har elevrådet initierat ett livsstilsprojekt i samarbete med ett antal sponsorer. Syftet är att få elever i årskurserna 6-9 att avhålla sig från rusningsmedel av olika slag, och att samtidigt skapa samhörighet och möjlighet att ordna trivselaktiviteter. Beslutsunderlag Remiss Handlingsplan mot ANDT Missiv Muntlig information om ANDT-arbete vid Trojenborgsskolan i Skänninge Beslut Utbildningsnämnden beslutar att man inte har något att erinra mot förslaget till handlingsplan för arbetet mot ANDT i kommunen 2019-2022. Beslutet skickas till: Akten Kommunstyrelsens förvaltning Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Missiv 1(2) Kommunstyrelsens förvaltning Datum Diarienummer 2019-05-22 KS/2018:258 Handläggare Roger Max Tfn 0142-852 36 Kommunstyrelsen Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) 2019-2022 Bakgrund Regeringen har antagit en samlad strategi för ANDT-politiken som ett led i arbetet mot alkohol, narkotika, dopning och tobak. Det övergripande målet i strategin är ett samhälle fritt från narkotika och dopning, med minskade medicinska och sociala skador orsakade av alkohol och ett minskat tobaksbruk. Länsstyrelsen Östergötland har brutit ner den nationella strategin i en regional strategi som utgångspunkt för ANDT-arbetet i Östergötlands län. På regional och lokal nivå har kommuner och regioner huvudansvaret för det hälsofrämjande och förebyggande arbetet inom förskola och skola, kultur- och fritidsverksamhet, alkohol- och tobakstillsynen, individ och familjeomsorgen, missbruks- och beroendevården, behandling och rehabilitering. Sammanfattning Handlingsplanen utgår från den regionala ANDT-strategin och de insatsområden den omfattar. Konkreta aktiviteter och mätbara mål utgör utgångpunkt och inriktningen för Mjölby kommuns arbete mot ANDT. Berörda nämnder har fått möjlighet att yttra sig över förslaget. Några synpunkter som inneburit stora justeringar har inte framkommit. Beslutsunderlag Missiv Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) 2019-2022 Kultur- och fritidsnämndens beslut 29 Miljönämndens beslut 35 Utbildningsnämndens beslut 59 Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsens trygghets- och säkerhetsutskott föreslår Kommunstyrelsen att anta kommunstyrelsens förvaltnings förslag Postadress Besöksadress Telefon Internetadress Bankgironummer Mjölby kommun Burensköldsvägen 11-13 0142-850 00 www.mjolby.se 791-9848 Kommunstyrelsens förvaltning Telefax e-postadress 595 80 MJÖLBY 0142-851 20 kommunstyrelsen@mjolby.se
Missiv Datum Diarienummer 2019-05-22 KS/2018:258 till Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) 2019-2022 2(2) Beslutet skickas till: Miljönämnden Kultur- och fritidsnämnden Omsorgs- och socialnämnden Utbildningsnämnden Trygghets- och säkerhetsenheten Kommunstyrelsens förvaltning Carina Brofeldt Bitr. kommundirektör Roger Max Säkerhetssamordnare Postadress Besöksadress Telefon Internetadress Bankgironummer Mjölby kommun Burensköldsvägen 11-13 0142-850 00 www.mjolby.se 791-9848 Kommunstyrelsens förvaltning Telefax e-postadress 595 80 MJÖLBY 0142-851 20 kommunstyrelsen@mjolby.se
Tjänsteskrivelse 1(2) Omsorgs- och socialförvaltningen Handläggare Kristina Granlund Tfn 0142-851 91 Datum Diarienummer 2019-05-17 OSN/2019:98 Omsorgs- och socialnämnden Remissvar avseende Handlingsplan mot alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT) 2019-2022 Bakgrund Omsorgs- och socialnämnden har beretts tillfälle att inkomma med ett yttrande till Kommunstyrelsen avseende handlingsplan mot alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT) 2019-2022. Bedömningar/överväganden Vid genomgång av handlingsplanen uppmärksammas att kommunen blandar samman uppgifter som man har rådighet över med annan huvudmans uppgifter, och som därför föreslås justeras. Delar av de områden som åläggs omsorgs och socialnämnden kan föreslås formuleras om eller tas bort då de inte faller inom ramen för nämndens ansvarsområde. En inledande formulering om att människor kostar samhället resurser, föreslås omformuleras. Nedan följer förslag på ändringar 1. Inledning: Stycke tre: Dessa människor kostar samhället stora resurser i behandling och omsorg. Ett effektivt förebyggande arbete minimerar risker att hamna i utanförskap och därmed kostnader för såväl kommun som samhället i övrigt. Ett effektivt förebyggande arbete minmerar risker att hamna i utanförskap och därmed kostnader för såväl kommun som samhället i övrigt. Det finns människor som av ett eller annat skäl behöver extra stöd av samhället för att skapa ett tryggt och bra liv. Kommunen och andra huvudmän kan på olika sätt bidra till att motverka en sådan ogynnsam utveckling. Ett effektivt förebyggande arbete kan minimera risker att individer och/eller grupper hamnar i utanförskap. 2. Mål och aktiviteter Mål 3, insatsområde 3.1: Omsorgs- och socialnämnden kan inte uppmärksamma eller förebygga uppmärksamma och förebygga ANDT- relaterad ohälsa bland kvinnor och män samt flickor och pojkar inom hälso- och sjukvården, däremot Postadress Besöksadress Telefon Internetadress Bankgironummer Mjölby kommun Burensköldsvägen 11-13 0142-850 00 www.mjolby.se 791-9848 Omsorgs- och socialförvaltningen Telefax e-postadress 595 80 MJÖLBY 0142-852 26 social@mjolby.se
2(2) Datum Diarienummer 2019-05-16 OSN/2019:98 inom socialtjänsten eller inom andra arenor som socialtjänsten kommer i kontakt med. Mål 4: I nämndens åtagande ryms inte planering för att öka tillgängligheten till vård och stöd av god kvalitet för denna målgrupp. Aktivitet 4:2: Någon kartläggning av målgruppen för att identifiera dem är inte planerad att genomföras av omsorgs- och socialnämnden. Mål 5, insatsområde 5:1: Det är hälso och sjukvården som möter blivande föräldrar och bland annat frågar om riskbruk. Omsorgs- och socialnämnden har inte något specifikt förebyggande arbete till blivande föräldrar. För att socialtjänsten ska få kontakt med dem måste de uppmärksammas av mödravård eller annan verksamhet inom Region Östergötland. Mål 5, insatsområde 5:3: Omsorgs- och socialnämnden har inga förebyggande eller allmänt riktade insatser för att motverka trafikrelaterade skador och dödsfall till följd av alkohol- och narkotikabruk. Mål 5, aktiviteter 5:1: Kunskapen hos Beroendekliniken om alkoholindex dödlighet för kvinnor finns i tillräcklig utsträckning. Det finns ett mål i verksamheten att minska dödligheten bland de personer Beroendekliniken kommer i kontakt med, som kan tillämpas även i ANDT-planen. Mål 5, aktiviteter 5:2: kontaktperson- eller kontaktfamilj är en insats som sällan motverkar ANDT-problematik utan används i andra syften, med undantag för insatsen särskilt kvalificerad kontaktperson. Omsorgs- och socialförvaltningen Kristina Granlund Verksamhetschef IFO Postadress Besöksadress Telefon Internetadress Bankgironummer Mjölby kommun Burensköldsvägen 11-13 0142-850 00 www.mjolby.se 791-9848 Omsorgs- och socialförvaltningen Telefax e-postadress 595 80 MJÖLBY 0142-852 26 social@mjolby.se
Mjölby Kommun PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Omsorgs- och socialnämnden 2019-05-28 1 (2) Sida 92 Dnr OSN/2019:98 Remiss av förslag till Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) 2019-2022 - Yttrande Bakgrund Omsorgs- och socialnämnden har beretts tillfälle att inkomma med ett yttrande till Kommunstyrelsen avseende handlingsplan mot alkohol, narkotika, doping och tobak (ANDT) 2019-2022. Sammanfattning Vid genomgång av handlingsplanen uppmärksammas att en del av punkterna som åläggs omsorgs- och socialnämnden är formulerade på ett sådant sätt att de inte överensstämmer med nämndens uppdrag och befogenheter. De punkterna finns förslag om att revideras i bifogat remissvar. Beslutsunderlag - Missiv - Remissvar handlingsplan mot alkohol, narkotika, doping och tobak, 2019-05-16 - Remissvar handlingsplan mot alkohol, narkotika, doping och tobak, 2019-05-16 - Remiss av förslag till Handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) 2019-2022, 2019-04-04 - Remissversion handlingsplan mot alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) 2019-2022, 2019-04-04 Beslutsgång Ordföranden Anna Johansson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslut 1. Omsorgs- och socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag till yttrande 2. Omsorgs- och socialnämnden tillställer yttrandet till kommunstyrelsen 3. Beslutet justeras omedelbart Beslutet skickas till: Akten Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Mjölby Kommun PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Omsorgs- och socialnämnden 2019-05-28 2 (2) Sida Kommunstyrelsen Justerandes sign Utdragsbestyrkande