Myndighetsnämnden för teknik och miljö 9 december 2004 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Angarnsrummet, Tunahuset Tuna torg 2, Vallentuna torsdagen den 9 december 2004 kl 18.00 19.05 Uno Arfvidsson (fp) ordförande Lars Filipoff (m) ersättare för Marie-Louise Löwenbeck (m) Ulla Lid (m) Lars-Gunnar Asklund (m) ersättare för Henry Lönnkrona (m) Eleanor Rydén (kd) Lars-Erik Björkhem (c) Ingvar H Johansson (s) Adnan Adawi (s) Anette Karlsson (s) ersättare förtomas Bogren (s) Anders Unnerstad (fp) Åke T Carlestam (mp) Olle Wallin, samhällsbyggnadschef Lars Haraldsson, chef för Miljö och bygglov Linda Holmström, miljöinspektör Jenny Wieszkos, miljöplanerare Katarina Brundell, sekreterare Ingvar H Johansson Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna 2004-12-17 Sekreterare Katarina Brundell Paragrafer 71-83 Ordförande Uno Arfvidsson Justerande Ingvar H Johansson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Myndighetsnämnden för teknik och miljö Sammanträdesdatum 2004-12-09 Datum för anslags uppsättande 2004-12-20 Datum för anslags nedtagande 2005-01-10 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Vallentuna Underskrift 1 (36)
Innehållsförteckning: Justerande.1 Vallentuna-Väsby 1:24, Sörgårdens Livs Miljösanktionsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 5.6 i bilaga till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter...3 Ormsta 1:178, Nice Nails Vallentuna AB - Miljösanktionsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 1.1 i bilaga till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter...6 Förslag till justeringar i taxan för miljö-, hälso- och djurskyddsområdena. Tillägg i form av tobakslagen....9 Karby 3:90, Tallstigen, Karby ansökan om bygglov för utökning av förskola...13 Målsta 1:8, beslut om avskrivning av ärende...15 Noterad anmälan: Össeby-Granby 5:3-5:10, föreläggande om försiktighetsmått för avloppsanläggning dimensionerad för 32 personekvivalenter information om delegationsbeslut...18 Målsta 1:2, begäran om sänkt årsavgift för avloppsanläggning...20 Ramsta 7:1, föreläggande om försiktighetsmått för avloppsanläggning dimensionerad för max 200 personekvivalenter...23 Månadsuppföljning nr 10 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö...29 Månadsuppföljning nr 11 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö...31 Anmälningar...33 Miljötaxans effekter, information...35 God Jul och Gott Nytt År...36 Sid 2 (36)
Vallentuna-Väsby 1:24, Sörgårdens Livs Miljösanktionsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 5.6 i bilaga till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter MTM 71 Dnr 2004-000378 Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar: o att Geotan Livs i Norsborg AB, org. nr 556585-2737 c/o Georgez Tannous, med stöd av 30 kap 1 miljöbalken och punkt 5.6 i bilaga till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter, skall betala en miljösanktionsavgift på 5 000 kronor. Orsaken är att företaget har underlåtit att utföra föreskriven återkommande kontroll av köldmedieanläggning på rubricerad fastighet år 2003. o o o att beslut om miljösanktionsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsom en dom som vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Geotan Livs i Norsborg AB, org. nr 556585-2737 c/o Georgez Tannous, skall betala dubbel miljösanktionsavgift vid fortsatt överträdelse eller om överträdelsen upprepas inom två år (3 förordning 1998:950 om miljösanktionsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkollegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum och avgiften kommer att debiteras på särskild faktura. Beloppet förfaller till betalning även om nämndens beslut överklagas. Ärendet Geotan Livs i Norsborg AB, org. nr 556585-2737 c/o Georgez Tannous, var ansvarig för köldmedieanläggningen, på fastigheten Vallentuna-Väsby 1:24, under perioden 2003-08-18-2004-01-21. Samhällsbyggnadsförvaltningen har informerat Georgez Tannous om skyldigheten att låta utföra återkommande kontroll på anläggningen minst en gång per år av ett ackrediterat kylföretag, samt att innan den 31 mars varje år inkomma med den årliga kontrollrapporten. Informationen gavs dels muntligen 2003-08-18 (bilaga 1) vid en livsmedelsinspektion, dels genom skriftlig information daterad 2003-11-25 (bilaga 2), som skickades till samtliga ansvariga för köldmedieanläggningar i Vallentuna kommun. Trots detta har verksamhetsutövaren underlåtit att utföra återkommande kontroll av anläggningen under 2003. 3 (36)
Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att underlaget i ärendet visar att överträdelsen i fråga skett och ansvarig för betalning av miljösanktionsavgift är Geotan Livs i Norsborg AB, org. nr 556585-2737 (bilaga 3). Att miljösanktionsavgift skall tas ut för denna typ av lagbrott bestäms av 1 förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Enligt 30 kap. 1 tredje stycket miljöbalken ska avgiften påföras även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Miljösanktionsavgift skall dock inte tas ut om det är uppenbart oskäligt. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inte funnit några skäl för att avgiften i detta fall skulle vara oskälig. Det finns heller inga skäl till att frångå den normala betalningstiden på 30 dagar. Miljösanktionsavgiften tillfaller staten. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar: o att Geotan Livs i Norsborg AB, org. nr 556585-2737 c/o Georgez Tannous, med stöd av 30 kap 1 miljöbalken och punkt 5.6 i bilaga till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter, skall betala en miljösanktionsavgift på 5 000 kronor. Orsaken är att företaget har underlåtit att utföra föreskriven återkommande kontroll av köldmedieanläggning på rubricerad fastighet år 2003. o o o att beslut om miljösanktionsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsom en dom som vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Geotan Livs i Norsborg AB, org. nr 556585-2737 c/o Georgez Tannous, skall betala dubbel miljösanktionsavgift vid fortsatt överträdelse eller om överträdelsen upprepas inom två år (3 förordning 1998:950 om miljösanktionsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkollegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum och avgiften kommer att debiteras på särskild faktura. Beloppet förfaller till betalning även om nämndens beslut överklagas. Lagrum Enligt 11, 14 köldmediekungörelsen (SNFS 1992:16), skall återkommande kontroll genomföras av ackrediterat kontrollorgan minst en gång per år, undantaget stationära enhetsaggregat med högst 3 kg köldmedium. 4 (36)
Enligt 16 köldmediekungörelsen (SNFS 1992:16), skall resultaten från den återkommande kontrollen årligen, dock senast 31 mars varje efterföljande år, rapporteras till den lokala tillsynsmyndigheten, om den sammanlagda köldmediemängden överstiger 10 kg. Enligt bilagan till förordning 1998:950 om miljösanktionsavgifter, punkt 5.6 skall verksamhetsutövare som underlåter att genomföra föreskriven återkommande kontroll betala miljösanktionsavgift på 5 000 kronor. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 25 november 2004, 52, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Ärendeutskrift. 2. Skriftlig information/påminnelse, 2003-11-25 3. Registreringsbevis (PRV) 4. Information om betalning av miljösanktionsavgift. 5. Hur man överklagar (rek + delgivningskvitto) Expedieras till o Näringsidkaren o Kammarkollegiet 2 ex ( jämte försättsblad till beslut om miljösanktionsavgift i 2 ex) o Naturvårdsverket o Arkiv Detta beslut kan överklagas hos miljödomstolen. 5 (36)
Ormsta 1:178, Nice Nails Vallentuna AB - Miljösanktionsavgift enligt 30 kap miljöbalken, punkt 1.1 i bilaga till förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter MTM 72 Dnr 2004-000486 Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar: o o o o att Nice Nails Vallentuna KB, org. nr 969699-8492, med stöd av 30 kap 1 miljöbalken och punkt 1.1 i bilaga till förordningen om miljösanktionsavgifter, skall betala en miljösanktionsavgift på 1000 kronor. Orsaken är att verksamhetsutövaren tagit lokal för hygienisk behandling i bruk innan anmälan gjorts till den kommunala nämnden. att beslut om miljösanktionsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsom en dom som vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Nice Nails Vallentuna KB, org. nr 969699-8492, skall betala dubbel miljösanktionsavgift vid fortsatt överträdelse eller om överträdelsen upprepas inom två år (3 förordning 1998:950 om miljösanktionsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkollegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum och avgiften kommer att debiteras på särskild faktura. Beloppet förfaller till betalning även om nämndens beslut överklagas. Ärendet I början på maj 2004 hade Nice Nails Vallentuna KB (nedan kallat Nice Nails) en annons i lokaltidningen om att de erbjöd nagelförlägning, manikyr med mera på Karlavägen 30 i Vallentuna. Verksamheten var sedan tidigare okänd för samhällsbyggnadsförvaltningens enhet miljö och bygglov och någon anmälning av verksamheten har inte gjorts. En handläggare från förvaltningen kontaktade verksamhetsutövaren för att informera om anmälningsplikten och eventuella miljösanktionsavgifter som kan komma ifråga för överträdelsen. Förvaltningen skickade ut anmälningsblanketter och därefter gjorde verksamhetsutövaren en anmälan av Nice Nails till myndighetsnämnden för teknik och miljö. I anmälan uppger verksamhetsutövaren att hon tagit emot kunder sedan mitten av april 2004. Verksamhetsutövaren har haft föjlighet att yttra sig över avgiften men har inte inkommit med några kommentarer. 6 (36)
Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att underlaget i ärendet visar att överträdelserna i fråga skett och ansvarig för betalning av miljösanktionsavgift är Nice Nails, org. nr 969699-8492. Att miljösanktionsavgift skall tas ut för denna typ av lagbrott bestäms av 1 förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Enligt 30 kap. 1 tredje stycket miljöbalken ska avgiften påföras även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Miljösanktionsavgift skall dock inte tas ut om det är uppenbart oskäligt. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inte funnit några skäl för att avgiften i detta fall skulle vara oskälig. Det finns heller inga skäl till att frångå den normala betalningstiden på 30 dagar. Miljösanktionsavgiften tillfaller staten. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar: o o o o att Nice Nails Vallentuna KB, org. nr 969699-8492, med stöd av 30 kap 1 miljöbalken och punkt 1.1 i bilaga till förordningen om miljösanktionsavgifter, skall betala en miljösanktionsavgift på 1000 kronor. Orsaken är att verksamhetsutövaren tagit lokal för hygienisk behandling i bruk innan anmälan gjorts till den kommunala nämnden. att beslut om miljösanktionsavgift får, efter sista betalningsdagen, verkställas såsom en dom som vunnit laga kraft (30 kap. 5 andra stycket miljöbalken). att Nice Nails Vallentuna KB, org. nr 969699-8492, skall betala dubbel miljösanktionsavgift vid fortsatt överträdelse eller om överträdelsen upprepas inom två år (3 förordning 1998:950 om miljösanktionsavgifter). att avgiften skall betalas till Kammarkollegiet senast 30 dagar efter nämndens beslutsdatum och avgiften kommer att debiteras på särskild faktura. Beloppet förfaller till betalning även om nämndens beslut överklagas. Lagrum Enligt förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 38 punkt 3 skall den som avser att driva lokaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling göra anmälan till den kommunala nämnden innan lokalen eller anläggningen tas i bruk. Enligt bilagan till förordning (1998:950) om miljösanktionsavgifter, punkt 1.1 skall verksamhetsutövare som innan anmälan har gjorts tar 7 (36)
i bruk lokaler där allmänheten yrkesmässigt erbjuds hygienisk behandling i fall där det är föreskrivet att anmälan skall göras betala en miljösanktionsavgift på 1 000 kr. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 25 november 2004, 53, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Information om betalning av miljösanktionsavgift. 2. Hur man överklagar (rek + delgivningskvitto) Expedieras till o Nice Nails Vallentuna KB o Kammarkollegiet 2 ex (jämte försättsblad till beslut om miljösanktionsavgift i 2 ex) o Naturvårdsverket o Arkiv Detta beslut kan överklagas hos miljödomstolen. 8 (36)
Förslag till justeringar i taxan för miljö-, hälso- och djurskyddsområdena. Tillägg i form av tobakslagen. MTM 73 Dnr 2004-000588 Beslut Miljöbalken - miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Myndighetsnämnden för teknik och miljö justerar Taxebilaga 2 för C- och U-anläggningar enligt följande: Följande verksamheter läggs till i taxan: Verksamhet: Ny kod: Debiteringsfaktor, h/år Golfbanor 92.612 2 h/år Fordonsverkstäder >200-500 m 2 50.50-3 2 h/år <200 m 2 50.50-3 Timdebitering För fordonsverkstäder införs följande förklaringstexter: 1) Fordonsverkstäder med plats för reparation och underhåll av mer än 4 personbilar eller 2 andra fordon såsom lastbilar, traktorer eller andra vägfordon eller med en verkstadsyta överstigande 200 m 2. 2) Fordonsverkstäder under 200 m 2. Följande grupp om 3 verksamheter utgår i sin helhet: Sågverk eller anläggning för tillverkning av träprodukter genom sågning, hyvling eller svarvning mer än 5000 m3 men högst 10 000 m3 (råvara) förbrukas per år - dvs. verksamheter med koden 20-2 och nivån U. Denna grupp av verksamheter ersätts av följande med texten: Sågverk eller anläggning för tillverkning av träprodukter genom sågning, hyvling eller svarvning där högst 10 000 kubikmeter toppmätt volym råvara (rundvirke) eller kubikmeter virke (råvara) förbrukas per år, Koden är 20-3 och nivån U. Verksamheterna med kod 20-3 bibehålls oförändrade med följande debiteringsfaktorer: - mer än 5000 m3 högst 10 000 m3 per år: 12 h - mer än 1000 m3 högst 5000 m3 per år: 8 h - högst 1000 m3 per år. Timdebitering 9 (36)
Bilagan om hälsoskydd Myndighetsnämnden för teknik och miljö inför följande tillägg till bilagan om hälsoskydd: Under avsnittet Handläggning av anmälan enligt 38 och 45 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd om att driva följande verksamheter (exkl. inspektion). införs en ny punkt: 5: Handläggning av anmälan om att driva flera av verksamheterna ovan (1-4) i samma fastighet/lokal. Debitering: Timavgift Tobakslagen (1993:581) Myndighetsnämnden för teknik och miljö inför en tillsynsavgift för tillsyn av verksamheter som regleras i Tobakslagen med stöd av 19 enligt följande: Anmälning av tobaksförsäljning enl. 12 a : Tillsyn enligt Tobakslagen i övrigt: 1,0 tim dvs. 800 kr Timavgift Ärendet Den kommunala taxan för tillsyn inom miljö och hälsoskyddet har vissa brister och behöver behöver justeras. Detta gäller bland annat taxan för tillsyn rörande miljöskyddet (taxebilaga 2) och hälsoskyddet (taxebilaga 1). Anledningen är bland annat att det förekommit dubbelskrivning i underlaget från kommunförbundet. På grund av förändringar i tobakslagen bör även objekt och verksamheter som berörs av Tobakslagen införas i taxan. I Tobakslagen 19 a sägs att kommunen får ta ut avgift för tillsyn enligt Tobakslagen. Vissa verksamheter som utelämnats bör fås med i den årliga debiteringen med hänsyn till deras miljöpåverkan och betydelse. Ändringarna som föreslås i förslaget är att betrakta som mindre förändringar. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Miljöbalken - miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Myndighetsnämnden för teknik och miljö justerar Taxebilaga 2 för C- och U-anläggningar enligt följande: Följande verksamheter läggs till i taxan: Verksamhet: Ny kod: Debiteringsfaktor, h/år 10 (36)
Golfbanor 92.612 2 h/år Fordonsverkstäder >200-500 m 2 50.50-3 2 h/år <200 m 2 50.50-3 Timdebitering För fordonsverkstäder införs följande förklaringstexter: 3) Fordonsverkstäder med plats för reparation och underhåll av mer än 4 personbilar eller 2 andra fordon såsom lastbilar, traktorer eller andra vägfordon eller med en verkstadsyta överstigande 200 m 2. 4) Fordonsverkstäder under 200 m 2. Följande grupp om 3 verksamheter utgår i sin helhet: Sågverk eller anläggning för tillverkning av träprodukter genom sågning, hyvling eller svarvning mer än 5000 m3 men högst 10 000 m3 (råvara) förbrukas per år - dvs. verksamheter med koden 20-2 och nivån U. Denna grupp av verksamheter ersätts av följande med texten: Sågverk eller anläggning för tillverkning av träprodukter genom sågning, hyvling eller svarvning där högst 10 000 kubikmeter toppmätt volym råvara (rundvirke) eller kubikmeter virke (råvara) förbrukas per år, Koden är 20-3 och nivån U. Verksamheterna med kod 20-3 bibehålls oförändrade med följande debiteringsfaktorer: - mer än 5000 m3 högst 10 000 m3 per år: 12 h - mer än 1000 m3 högst 5000 m3 per år: 8 h - högst 1000 m3 per år. Timdebitering Bilagan om hälsoskydd Myndighetsnämnden för teknik och miljö inför följande tillägg till bilagan om hälsoskydd: Under avsnittet Handläggning av anmälan enligt 38 och 45 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd om att driva följande verksamheter (exkl. inspektion) : införs en ny punkt: 5: Handläggning av anmälan om att driva flera av verksamheterna ovan (1-4) i samma fastighet/lokal Debitering: Timavgift 11 (36)
Tobakslagen (1993:581) Myndighetsnämnden för teknik och miljö inför en tillsynsavgift för tillsyn av verksamheter som regleras i Tobakslagen med stöd av 19 enligt följande: Anmälning av tobaksförsäljning enl. 12 a : Tillsyn enligt Tobakslagen i övrigt: 1,0 tim dvs. 800 kr Timavgift (Socialnämnden ansvarar för tillsyn när det gäller att tobak inte får säljas till de som är under 18 år.) Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 25 november 2004, 54, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Utdrag ur gällande taxebilaga 2, taxa enl. KF 52, 2004-06-21 2. Förslag till lydelse ny taxebilaga hälsoskydd Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 12 (36)
Karby 3:90, Tallstigen, Karby ansökan om bygglov för utökning av förskola MTM 74 Syst f bygglov Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö är positiv och delegerar till Marita Widehagen att bevilja bygglov när granskningen av ärendet är avslutat. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11. Förvaltningschef Olle Wallin deltar ej i behandlingen av ärendet. Ärendet Sökande Tunafastigheter, 186 86 Vallentuna Ansökan Ärendet inkom 2004-09-24 och avser ändrad användning av en före detta bibliotekslokal för utökning av angränsande förskola. Lokalerna ligger i sluttningsvåning till ett flerfamiljshus. Förskolan har idag cirka 14 barn och kommer med utökningen att kunna ta emot cirka 35 barn. Planer med mera Enligt gällande detaljplan D 940624-2 är fastigheten avsedd för bostäder. I sluttningsvåning får lokaler användas för kontor, hantverk, samlingslokaler och liknande, som alstrar trafik i endast liten omfattning och som inte kräver tunga transporter. Remissyttranden Södra Roslagens Brandförsvar anser att lokalen bör kunna fungera bra sett ur brandförsvarets perspektiv. Funktionen på brandcellsgräns bör dock kontrolleras och lokalerna ska kompletteras med för verksamheten normal säkerhetsutrustning som brandvarnare mm. Yttranden från sakägare Berörda grannar i huset har fått möjlighet att yttra sig. Av hyresgästerna i totalt 16 lägenheter har 4 kommit in med synpunkter. Två av dessa tycker att det är störande med förskola i huset, speciellt för dem som är hemma dagtid. De anser att det borde finnas lämpligare platser för denna verksamhet. Hyresgästerna i de andra två lägenheterna känner oro för ljudnivån inomhus och utomhus samt för lekplatsens utnyttjande och påpekar också de störningar som redan idag finns när bilburna föräldrar inkräktar på de boendes parkering då de lämnar och hämtar sina barn. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Barn- och ungdomsförvaltningen bjöd in samtliga hyresgäster på gården till ett informationsmöte den 10/11. Mötet resulterade i en bättre förståelse mellan parterna. En dialog kommer att föras med de 13 (36)
boende när verksamheten kommit igång för att eventuella olägenheter ska kunna minimeras. Samhällsbyggnadsförvaltningen är positiv till den föreslagna utvidgningen av den befintliga förskolan. Förskoleverksamhet kan ses som ett bostadskomplement och bedöms inrymmas i gällande planbestämmelser. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö är positiv och delegerar till Marita Widehagen att bevilja bygglov när granskningen av ärendet är avslutat. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen 8 kapitlet 11. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 25 november 2004, 55, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Förvaltningschef Olle Wallin har ej deltagit i behandlingen av ärendet. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Förvaltningschef Olle Wallin deltar ej i behandlingen av ärendet. Handlingar i ärendet: 1. Karta Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 14 (36)
Målsta 1:8, beslut om avskrivning av ärende MTM 75 Dnr 2004-000045 Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att inte vidta någon ytterligare åtgärd, utöver utförd spårning med bakteriofager, med anledning av inkomna klagomål om misstänkt bakteriespridning till vattentäkten på fastigheten Målsta 1:8 från närliggande gemensam avloppsanläggning för fastigheterna Össeby-Granby 5:3-5:10. Myndighetsnämnden för teknik och miljö har inget att erinra mot att fastighetsägarna för Målsta 1:8 på eget initiativ fortsätter provtagning av sitt dricksvatten. Dock anser nämnden att inga krav kan ställas på att grannarna ska bidra till kostnaden av undersökningen. Med detta beslut avskrivs ärendet om misstanke om förorening av dricksvattenbrunn, dnr 2004-45. Beslutet är fattat med stöd av 2 kap 3 och 7 samt 26 kap 9 2:a stycket miljöbalken. Ärendet Fastighetsägarna på Målsta 1:8 har vid flertal tillfällen sedan 2001 klagat på dåligt vatten. De misstänker att läckage från en närliggande avloppsanläggning påverkar vattnet. Avloppsanläggningen tillhör fastighetsägarnas för Össeby-Granby 5:3-5:10 (nedan kallade grannarna). Grannarnas avloppsanläggning är en infiltrationsbädd och ligger strax bredvid infiltrationsbädden för Målsta 1:8, se karta. Första tillfället då E. coli påträffades i dricksvattnet var 8 maj 2001. Vattenprovet visade på otjänligt vatten på grund av höga halter E. coli. Grannarna vidtog åtgärder på sin anläggning (redovisades 31 augusti 2003). Nya vattenprover i brunnen på Målsta 1:8 visade tjänligt vatten. Ärendet avslutades då ett nytt ärende skapades vid klagomål i januari 2004. Ett nytt fall av magsjuka inträffade under julhelgen 2003/2004. Vattenprov var tjänligt med anmärkning på förekomst av E. coli. Myndighetsnämnden för teknik och miljö förelade grannarna att undersöka om föroreningen kom från deras avloppsanläggning (beslut den 2 februari 2004). Ett spårningsförsök med bakteriofager (ett slags virus) gjordes av Smittskyddsinstitutet (SMI). Resultatet av undersökningen var negativt, det vill säga inget samband mellan E. coli i brunnen på Målsta 1:8 och grannarnas avloppsanläggning kunde påvisas. 15 (36)
Efter spårningsförsöken har fastighetsägarna vid två tillfällen rapporterat magsjuka. Ett fåtal vattenprovtagningar som visar på tjänligt vatten med anmärkning avseende E. coli har också inkommit. Fastighetsägarna för Målsta 1:8 har på eget initiativ tagit prover på dricksvatten och avloppsvatten. SMI ska jämföra stammar av bakterien E. coli och på så sätt kunna spåra om bakterierna i brunnen kommer från någon av avloppsanläggningarna och vilken i så fall. Grannarna är misstänksamma mot att familjen själva tar prov. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tillskrivit fastighetsägarna för Målsta 1:8 och råder dem att antingen låta en oberoende provtagningsman ta proverna eller låta en representant från grannarna vara med vid provtagningen. Den 15 november 2004 inkom SMI:s rapport tillsammans med ett brev till samhällsbyggnadsförvaltningen. SMI skriver att någon ytterligare spårning inte är aktuell. Anledningen är att spårningsförsöket inte kunde påvisa någon avloppspåverkan på dricksvattentäkten på Målsta 1:8 och att tidigare och senare analyser som SMI tagit del av har endast vid något enstaka tillfälle visat på enstaka E. colibakterier. Motivering I 26 kap. 9 miljöbalken står att en tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och beslut om behövs i ett enskilt fall för att miljöbalken och dess föreskrifter, domar och andra beslut som meddelats med stöd av balken ska efterlevas. I andra stycket står dock att mer ingripande åtgärder än vad som behövs i det enskilda fallet får inte tillgripas. Enligt 2 kap. 7 miljöbalken ska nyttan av en åtgärd beaktas jämfört med kostnaden för åtgärden. Grannarna har utfört den undersökning som nämnden krävt att de ska göra. Resultatet av undersökningen var att ingen påverkan på Röstlunds brunn kunde påvisas. Med beaktande av ovanstående anser myndighetsnämnden för teknik och miljö att nämnden inte kan ställa ytterligare krav på grannarna att utföra fler spårningsprov för att bevisa sin skuld eller oskuld i föroreningsärendet. Grannarna har vidtagit de åtgärder som skäligen kan begäras av dem när det gäller undersökning av om deras anläggning orsakat förorening av dricksvattnet i brunnen på Målsta 1:8, ärendet skall därför avskrivas. 16 (36)
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att inte vidta någon ytterligare åtgärd, utöver utförd spårning med bakteriofager, med anledning av inkomna klagomål om misstänkt bakteriespridning till vattentäkten på fastigheten Målsta 1:8 från närliggande gemensam avloppsanläggning för fastigheterna Össeby-Granby 5:3-5:10. Myndighetsnämnden för teknik och miljö har inget att erinra mot att fastighetsägarna för Målsta 1:8 på eget initiativ fortsätter provtagning av sitt dricksvatten. Dock anser nämnden att inga krav kan ställas på att grannarna ska bidra till kostnaden av undersökningen. Med detta beslut avskrivs ärendet om misstanke om förorening av dricksvattenbrunn, dnr 2004-45. Beslutet är fattat med stöd av 2 kap 3 och 7 samt 26 kap 9 2:a stycket miljöbalken. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 25 november 2004, 56, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag Handlingar i ärendet 1. Karta över området 2. Rapport från SMI 3. Hur man överklagar (rek + delgivningskvitto) Expedieras till o Lars Röstlund, Granberga 9, 186 91 VALLENTUNA o Fastighetsägarna Össeby-Granby 5:3-5:10, att Ola Lindén, Granberga 15, 186 91 VALLENTUNA o Akt Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 17 (36)
Noterad anmälan: Össeby-Granby 5:3-5:10, föreläggande om försiktighetsmått för avloppsanläggning dimensionerad för 32 personekvivalenter information om delegationsbeslut MTM 76 Dnr 2004-000610 Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar informationen till protokollet. Ärendet Miljöplanerare Jenny Wieszkos informerar om delegationsbeslut i ärendet. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat tjänsteskrivelse i ärendet. Delegationsbeslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att förelägga fastighetsägarna för Össeby-Granby 5:3-5:10 att för verksamheten på fastigheten Målsta 1:2 vidta följande försiktighetsmått. 1. Om inte annat följer av nedanstående försiktighetsmått ska verksamheten, inklusive åtgärder för att begränsa störningar för omgivningen, bedrivas i huvudsak i enlighet med ansökan. 2. Infiltrationsbädden får som riktvärde maximalt belastas med 6 400 liter spillvatten per dygn. 3. Förslag till kontrollprogram, inkom 2002-08-01 till kommunen, fastställs med följande tillägg. a. Provtagning av syreförbrukande ämnen, mätt som BOD7, fosfor, mätt som P-tot, och kväve, mätt som N- tot, skall ske tre gånger per år (i februari, april/maj och oktober) till och med år 2006, därefter en gång/år i april/maj. Provtagningen skall ske i grundvattenrören G1-G3. b. Alla prover skall utföras av ackrediterad lab. och enligt svensk standard eller motsvarande. c. En oberoende besiktningsman skall besiktiga anläggningen vart 5:e år med början år 2005. Datum för besiktningen skall bestämmas i samråd med tillsynsmyndigheten. 4. En årlig miljörapport skall inlämnas till tillsynsmyndigheten senast den 31 mars. Miljörapporten skall innehålla: 18 (36)
a. administrativa uppgifter om verksamhetsutövaren (namn, organisationsnummer, adress, telefonnummer, kontaktperson), b. uppgift om för vilket år miljörapporten gäller, c. sammanställda resultat från årets provtagningar (enligt egenkontrollprogram), d. kopia på driftjournal e. kommenterade överträdelser av riktvärde, bräddningar eller andra händelser med negativ miljöpåverkan. Fastighetsägarna skall beskriva vilka åtgärder som vidtagits för att överträdelserna inte skall upprepas. 1 Med riktvärde avses en halt som om den överskrids innebär att verksamhetsutövaren skall vidta åtgärder för att förhindra att detta upprepas. Detta beslut är fattat med stöd av 1 kap. 1, 2 kap. 3,4 och 7, 26 kap. 9, 19, 20 och 22 miljöbalken (1998:808), 27 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt 4-7 förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. Råd nr 1, 2 och 6 meddelade i beslut den 14 juni 1995 ersätts av punkterna 1-3 i detta beslut. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö noterar informationen till protokollet. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 25 november 2004, 56, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse delegationsbeslut 2. Hur man överklagar Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 19 (36)
Målsta 1:2, begäran om sänkt årsavgift för avloppsanläggning MTM 77 Dnr 2004-000582 Beslut Med stöd av 27 kap. 1 miljöbalken (1998:808) och av kommunfullmäktige den 28 december 1998 beslutad taxa om avgifter enligt miljöbalken beslutar myndighetsnämnden för teknik och miljö följande: 1. Fastighetsägarna till Össeby-Granby 5:3-5:10 skall till nämnden betala en fast årlig tillsynsavgift fr.o.m. år 2004 avseende tillsyn av den av fastighetsägarna bedrivna verksamheten (avloppsreningsverk) på fastigheten Målsta 1:2. 2. Avgiften uppgår enligt nu gällande taxa till 2000 kronor. Avgiften debiteras årligen. 3. Nämnden förordnar att beslutet skall gälla även om det överklagas. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har kommunicerat fastighetsägarna för Össeby-Granby 5:3-5:10 om att betala årsavgift för miljöfarlig verksamhet på Målsta 1:2, en avloppsanläggning som ägs och nyttjas gemensamt av de berörda fastighetsägarna. Avloppsanläggningen är dimensionerad för 32 personekvivalenter, vilket innebär att årsavgiften uppgår till 2000 kr, enligt taxa beslutad av kommunfullmäktige den 28 december 1998. I kommuniceringen står att den angivna avgiften 3600 kr, vilket är fel. I kommuniceringen informerades om den kommande höjningen av årsavgiften, gällandes från 1 januari 2005. Avgiften kommer då att höjas till 4800 kr. Fastighetsägarna har inkommit med yttrande. De anför att de har i samråd med tillsynsmyndigheten utfört omfattande renoveringar och förbättringar på anläggningen. Fastighetsägarna ser fram ett fortsatt gott och gärna fördjupat samarbete med tillsynsmyndigheten. Däremot anser de att avgiftens storlek är för hög. De anser att tillsynsavgiften storlek bör följa konsumentprisindex (KPI) och att det ökade skatteuttaget borde finansiera tillsynsverksamheten. Slutligen föreslår fastighetsägarna att avgiftens storlek bör vara 2157 kr för år 2004 och att även 2005 års avgift bör följa KPI. Motivering Tillsynsverksamheten skall finansieras med avgifter från de berörda verksamhetsutövarna. 20 (36)
Nedsättning av avgift kan ske om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens art och omfattning, tillsynsbehovet, nedlagd handläggningstid och övriga omständigheter. Exempel på sådana särskilda skäl är att verksamhetsutövaren har en mycket god egenkontroll som innebär att tillsynsbehovet från myndighetens sida är lägre än normalt för en liknande anläggning. Den berörda anläggningen har brister som fastighetsägarna fortlöpande åtgärdar. Dock är tillsynsbehovet inte lägre än normalt för liknande anläggningar. Bristerna i anläggningen gör tillsynsbehovet något större än vad som är normalt för typen av anläggning. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Med stöd av 27 kap. 1 miljöbalken (1998:808) och av kommunfullmäktige den 28 december 1998 beslutad taxa om avgifter enligt miljöbalken beslutar myndighetsnämnden för teknik och miljö följande: 1. Fastighetsägarna till Össeby-Granby 5:3-5:10 skall till nämnden betala en fast årlig tillsynsavgift fr.o.m. år 2004 avseende tillsyn av den av fastighetsägarna bedrivna verksamheten (avloppsreningsverk) på fastigheten Målsta 1:2. 2. Avgiften uppgår enligt nu gällande taxa till 2000 kronor. Avgiften debiteras årligen. 3. Nämnden förordnar att beslutet skall gälla även om det överklagas. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 25 november 2004, 58, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Kommuniceringsbrev 2. Yttrande från fastighetsägarna 3. Hur man överklagar Expedieras till o Ola Lindén, Granby 5, 186 94 Vallentuna (delg.) + bilaga o Fastighetsägarna Össeby-Granby 5:3-5:10 + bilaga o Akt 21 (36)
Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 22 (36)
Ramsta 7:1, föreläggande om försiktighetsmått för avloppsanläggning dimensionerad för max 200 personekvivalenter MTM 78 Dnr 2001-000452 Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att förelägga Huvudstadens Golf AB (org.nr. 556350-7176), nedan kallat bolaget, att för verksamheten (avloppsreningsverk) på fastigheten Ramsta 7:1 vidta följande försiktighetsmått. 1. Om inte annat följer av nedanstående försiktighetsmått ska verksamheten, inklusive åtgärder för att begränsa störningar för omgivningen, bedrivas i huvudsak i enlighet med ansökan. 2. Utsläppspunkten för renat vatten från avloppsreningsverket skall lokaliseras till bevattningsdamm enligt markering på kartbilagan till detta beslut. 3. Bräddning får endast ske till smältvattendike och endast vid driftstörning. Därvid skall a. bräddningstillfällen omedelbart anmälas till kommunen samt, b. journalföras för sammanställning i årsrapporten. 4. Utsläppen från avloppsreningsverket till bevattningsdamm får som riktvärde 1 högst innehålla följande resthalter av syreförbrukande ämnen, mätt som BOD 7, och fosfor, mätt som totalfosfor (P-tot): BOD 7 15 mg/l P-tot 0,5 mg/l 5. Tillförd mängd spillvatten får som riktvärde 1 inte överstiga 40 m 3 per dygn. 6. Om olägenhet i form av höga bakteriehalter vid utsläppspunkt eller lukt uppkommer skall bolaget omedelbart vidta åtgärder i samråd med tillsynsmyndigheten, för närvarande myndighetsnämnden för teknik och miljö i Vallentuna kommun. Med höga bakteriehalter avses E. coli-halter som överskrider naturvårdsverkets gränsvärden för badvattenkvalitet (SNFS 1996:6), det vill säga högst 1000 per 100 ml. 7. Buller från verksamheten får inte överskrida Naturvårdsverkets riktlinjer (1978:5) för externt industribuller. Som riktvärde 1 för buller från verksamheten vid närliggande bostäder gäller följande ekvivalenta ljudnivåer: dagtid, kl 07.00 18.00 50 dba 23 (36)
kvällstid, kl 18.00 22.00 sön- och helgdag, kl 07.00-18.00 45 dba 45 dba 8. För varje verksamhetsår skall en miljörapport inlämnas till tillsynsmyndigheten. Rapporten för ett visst år skall senast den 31 mars påföljande år vara myndigheten tillhanda. Miljörapporten skall innehålla: a. administrativa uppgifter om verksamhetsutövaren (namn, organisationsnummer, adress, telefonnummer, kontaktperson), b. uppgift om för vilket år miljörapporten gäller, c. sammanställda resultat från årets provtagningar (enligt egenkontrollprogram), d. kopia på driftjournal samt e. kommenterade överträdelser av riktvärde, bräddningar eller andra händelser med negativ miljöpåverkan. Bolaget skall beskriva vilka åtgärder som vidtagits för att överträdelserna inte skall upprepas. 9. Det från bolaget den 24 november 2003 inkomna kontrollprogrammet skall gälla med följande tillägg: a. Under rubriken gällande beslut i kontrollprogrammet skall försiktighetsmått enligt ovan (1-8) skrivas in. 10. Ändringar i kontrollprogrammet får endast ske efter tillsynsmyndighetens godkännande. Detta beslut är fattat med stöd av 1 kap. 1, 2 kap. 3,4 och 7, 26 kap. 9, 19 och 20 miljöbalken (1998:808), 27 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt 4-7 förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. 1 Med riktvärde avses en halt som om den överskrids innebär att verksamhetsutövaren skall vidta åtgärder för att förhindra att detta upprepas. Ärendet Huvudstadens Golf AB, nedan kallat bolaget, har den 21 juni 2001 lämnat in anmälan om miljöfarlig verksamhet till Myndighetsnämnden för teknik och miljö. Ärendet gäller anmälan om att anlägga en avloppsanläggning dimensionerad för 135-200 personekvivalenter på fastigheten Ramsta 7:1 i Vallentuna kommun (SNI-kod 90.001-2 C). Kompletteringar och ändrad anmälan har inkommit 2002-02-07, 2002-10-04, 2002-10-11 och 2003-10-28. 24 (36)
Motivering Enligt komplettering till anmälan den 28 oktober 2003 har bolaget flyttat utsläppspunkten till utloppet från sista dammen i dammkomplexet. Orsaken är att det är lättare att dra ledningen dit och att man enligt bolaget får samma effekt som om man drog ledningen till den damm som tidigare överenskommits med miljökontoret. Myndighetsnämnden för teknik och miljö anser dock att detta inte är en tillfredställande lösning. Syftet med att lägga utsläppspunkten högst upp i dammkomplexet är att få en polering av det renade avloppsvatten, att näringsämnena ska användas som gödning av golfbanan och viktigast, att diket som dammarna har sitt utlopp i inte har tillräckligt med vatten för att utspädningen ska vara tillräcklig ur hälsosynpunkt. Myndighetsnämnden för teknik och miljö anser att utsläppspunkten ska flyttas till den damm varifrån bevattningsvatten tas och där luftning sker, se bilagan. Utsläpp av syreförbrukande ämnen, mätt som BOD 7, fosfor och kväve bidrar till övergödning av hav, sjöar och vattendrag. För små avloppsanläggningar (upp till 2000 personekvivalenter) finns flera alternativa tekniska lösningar för att rena BOD och fosfor till nivåer under 15 mg/l respektive 0,5 mg/l. Enligt principen bästa tillgängliga teknik (3 2 kap. miljöbalken) ska den för miljön bästa teknik användas där så är ekonomiskt rimligt. Rimligheten avgörs i förhållande till branschens ekonomi, inte det enskilda fallet. Avloppsvatten innehåller stora mängder mikroorganismer. Flera av dessa kan vara sjukdomsframkallande (patogena). Utsläpp av renat avloppsvatten skall ske på ett sådant sätt att risk för olägenhet för människors hälsa minimeras. Anmälnings- och tillståndspliktiga verksamheter ska fortlöpande planera och kontrollera sin verksamhet enligt miljöbalkens 26 kap. 19 samt förordningen (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. Med hjälp av egenkontrollen ska verksamhetsutövaren kunna genomföra och upprätthålla miljöbalkens och myndigheternas krav. Upplysningar Om myndighetsnämndens för teknik och miljö beslut om försiktighetsmått inte följs kan nämnden förelägga om förbud eller vite enligt 26 kap. miljöbalken. Detta beslut enligt miljöbalken befriar inte från skyldighet att iaktta vad som föreskrivs i annan författning om verksamheten som avses i ansökan. Avgift för handläggning av anmälan En anmälningsavgift tas ut enligt taxa för kommunens verksamhet inom miljöbalkens område. För att svara på anmälan om miljöfarlig 25 (36)
verksamhet tas timavgift ut. Anmälan inkom före den 1 juli 2004 och därför är avgiften 500 kronor/timme. Nedlagd handläggningstid i ärendet var 10 timmar. Avgiften ska betalas på sätt som framgår av faktura som skickas separat. Myndighetsnämnden för teknik och miljö erinrar om att beslut om avgift enligt 1 kap 2 och 9 kap 4 förordningen (1998:940) om avgifter för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, får verkställas enligt utsökningsbalken. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar att förelägga Huvudstadens Golf AB (org.nr. 556350-7176), nedan kallat bolaget, att för verksamheten (avloppsreningsverk) på fastigheten Ramsta 7:1 vidta följande försiktighetsmått. 1. Om inte annat följer av nedanstående försiktighetsmått ska verksamheten, inklusive åtgärder för att begränsa störningar för omgivningen, bedrivas i huvudsak i enlighet med ansökan. 2. Utsläppspunkten för renat vatten från avloppsreningsverket skall lokaliseras till bevattningsdamm enligt markering på kartbilagan till detta beslut. 3. Bräddning får endast ske till smältvattendike och endast vid driftstörning. Därvid skall a. Bräddningstillfällen skall omedelbart anmälas till kommunen samt, b. journalföras för sammanställning i årsrapporten. 4. Utsläppen från avloppsreningsverket till bevattningsdamm får som riktvärde 1 högst innehålla följande resthalter av syreförbrukande ämnen, mätt som BOD 7, och fosfor, mätt som totalfosfor (P-tot): BOD 7 15 mg/l P-tot 0,5 mg/l 5. Tillförd mängd spillvatten får som riktvärde 1 inte överstiga 40 m 3 per dygn. 6. Om olägenhet i form av höga bakteriehalter vid utsläppspunkt eller lukt uppkommer skall bolaget omedelbart vidta åtgärder i samråd med tillsynsmyndigheten, för närvarande myndighetsnämnden för teknik och miljö i Vallentuna kommun. Med höga bakteriehalter avses E. coli-halter som överskrider naturvårdsverkets gränsvärden för badvattenkvalitet (SNFS 1996:6), det vill säga högst 1000 per 100 ml. 26 (36)
7. Buller från verksamheten får inte överskrida Naturvårdsverkets riktlinjer (1978:5) för externt industribuller. Som riktvärde 1 för buller från verksamheten vid närliggande bostäder gäller följande ekvivalenta ljudnivåer: dagtid, kl 07.00 18.00 50 dba kvällstid, kl 18.00 22.00 45 dba sön- och helgdag, kl 07.00-18.00 45 dba 8. För varje verksamhetsår skall en miljörapport inlämnas till tillsynsmyndigheten. Miljörapporten skall senast inkomma den 31 mars. Miljörapporten skall innehålla: a. administrativa uppgifter om verksamhetsutövaren (namn, organisationsnummer, adress, telefonnummer, kontaktperson), b. uppgift om för vilket år miljörapporten gäller, c. sammanställda resultat från årets provtagningar (enligt egenkontrollprogram), d. kopia på driftjournal samt e. kommenterade överträdelser av riktvärde, bräddningar eller andra händelser med negativ miljöpåverkan. Bolaget skall beskriva vilka åtgärder som vidtagits för att överträdelserna inte skall upprepas. 9. Det från bolaget den 24 november 2003 inkomna kontrollprogrammet skall gälla med följande tillägg: a. Under rubriken gällande beslut i kontrollprogrammet skall försiktighetsmått enligt ovan (1-8) skrivas in. 10. Ändringar i kontrollprogrammet får endast ske efter tillsynsmyndighetens godkännande. Detta beslut är fattat med stöd av 1 kap. 1, 2 kap. 3,4 och 7, 26 kap. 9, 19 och 20 miljöbalken (1998:808), 27 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd samt 4-7 förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. 1 Med riktvärde avses en halt som om den överskrids innebär att verksamhetsutövaren skall vidta åtgärder för att förhindra att detta upprepas. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 25 november 2004, 59, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. 27 (36)
Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag med redaktionella ändringar.. Handlingar i ärendet 1. Anmälan C-anläggning 2001-06-21, med kompletteringar 2002-12-03, 2003-04-22, 2003-05-05, 2003-10-28 2. Protokoll från besiktning 2002-12-03 samt 2003-11-24 3. Förslag till kontrollprogram 2003-11-24 4. Kartbilaga 5. Hur man överklagar Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 28 (36)
Månadsuppföljning nr 10 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö MTM 79 Dnr 2004-000021 Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sin verksamhet kontorets månadsuppföljning. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och gjort en prognos över utfallet efter tio månader av verksamhetsåret. Hänsyn har tagits till ombudgetering från 2003 och justering av budget på grund av nya It-priser from 1 juli 2004. Resultat för de olika enheterna i tkr: Myndighetsnämnden för teknik och miljö +-0 Samhällsbyggnadsnämnd exkl resultatenheter + 342 Vattenförsörjning och avloppshantering - 2 912 Avfallshantering + 203 TuFa (städverksamheten ingår i TuFa) - 315 Resultat för externt avgiftsfinansierad verksamhet -2 709 tkr. Resultat för anslagsfinansierad verksamhet +27 tkr. Resultatprognos för året: Sammanfattningsvis bedöms verksamheterna inom samhällsbyggnadsnämndens och myndighetsnämndens för teknik och miljö verksamhetsområden exklusive resultatenheter att kunna bedrivas inom tilldelad ram. Resultatenheten VA-verksamhet visar på ett ackumulerat underskott på 2912 tkr. Från tidigare år har ombudgeterats ett underskott på 1 273 tkr. Från och med 1 april har verksamheten flyttats över till Roslagsvatten. Anläggningarna har formellt inte övertagits och det är oklart om underskottet ska täckas av skattemedel. Resultatenheten TuFa:s årsprognos redovisar ett mindre underskott på 315 tkr. Städverksamheten beräknas ge underskott trots att 300 tkr av de ombudgeterade medel från 2003 tillförts verksamheten. De extra kostnader som den nya organisationen beräknades medföra uppskattades till 600 tkr. Skadegörelse och klottersanering har medfört stora kostnader under året. Resultatenheten Avfallshantering:s årsprognos visar ett överskott. Under året beräknas att delar av ackumulerat överskott från 2003 tas i anspråk. 29 (36)
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden/myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sina respektive verksamheter kontorets månadsuppföljning. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 25 november 2004, 61, föreslagit myndighetsnämnden för teknik och miljö att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse daterad 2004-11-09 2. Månadsuppföljning drift 3. Månadsuppföljning investering 30 (36)
Månadsuppföljning nr 11 för samhällsbyggnadsnämnden och myndighetsnämnden för teknik och miljö MTM 80 Dnr 2004-000021 Beslut Myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sin respektive verksamhet kontorets månadsuppföljning. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har följt upp årets budget och gjort en prognos över utfallet efter elva månader av verksamhetsåret. Hänsyn har tagits till ombudgetering från 2003 och justering av budget på grund av nya It-priser from 1 juli 2004. Resultat för de olika enheterna i tkr: Myndighetsnämnden för teknik och miljö -15 Samhällsbyggnadsnämnd exkl resultatenheter + 311 Vattenförsörjning och avloppshantering - 3018 Avfallshantering + 203 TuFa (städverksamheten ingår i TuFa) - 315 Resultat för externt avgiftsfinansierad verksamhet -2 815 tkr. Resultat för anslagsfinansierad verksamhet -19 tkr. Resultatprognos för året: Sammanfattningsvis bedöms verksamheterna inom samhällsbyggnadsnämndens och myndighetsnämnden för teknik och miljös verksamhetsområden exklusive resultatenheter att kunna bedrivas inom tilldelad ram. Resultatenheten VA-verksamhet visar på ett ackumulerat underskott på 3018 tkr. Från tidigare år har ombudgeterats ett underskott på 1 273 tkr. Från och med 1 april har verksamheten flyttats över till Roslagsvatten. Anläggningarna har formellt inte övertagits och det är oklart om underskottet ska täckas av skattemedel. Resultatenheten TuFa:s årsprognos redovisar ett mindre underskott på 315 tkr. Städverksamheten beräknas ge underskott trots att 300 tkr av de ombudgeterade medel från 2003 tillförts verksamheten. De extra kostnader som den nya organisationen beräknades medföra uppskattades till 600 tkr. Skadegörelse och klottersanering har medfört stora kostnader under året. Resultatenheten Avfallshantering:s årsprognos visar ett överskott. Under året beräknas att delar av ackumulerat överskott från 2003 tas i anspråk. 31 (36)
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden/myndighetsnämnden för teknik och miljö godkänner för sina respektive verksamheter kontorets månadsuppföljning. Beslutsgång Myndighetsnämnden för teknik och miljö beslutar enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse daterad 2004-12-08 2. Månadsuppföljning drift 3. Månadsuppföljning investering 32 (36)
Anmälningar MTM 81 Meddelas och läggs till handlingarna. 2 Protokoll 3 Vattenanalyser (enligt förteckning) 4 Delegationsärenden Beslut fattade under perioden 2004-10-26 2004-11-29(totalt 35): Miljö Miljöbalken Avloppsanordning för WC/BDT 10 Värmepumpsanläggning 4 Lokal för hygienisk behandling 5 Yttrande till bygglov Avstyckning 1 Bygglov 7 Livsmedelslagen Lokal, godkännande, egenkontroll 3 Tillfällig försäljning 1 Lokal, godkännande samt årlig avgift 1 Övriga delegationsbeslut Förfrågan om att elda i bil för släckningsövning, Gillinge AB 1 Försiktighetsmått, lokal för kursverksamhet föreläggande 1 C-anläggning, anmälan Krossning av berg, Fågelsångens arb.omr. 1 5 Smittskydd 6 Skrivelser Bällsta 2:815, beträffande bullrande ventilation, Dnr 2004-000142 o Skrivelse från brf Tallbacken om vidtagna åtgärder, inkommen 2004-11-16 o Förvaltningens svar på brf Tallbackens skrivelse, daterad 2004-11-17 Länsstyrelsens beslut, inkommet 2004-11-29 Miljörapport för verksamhetsåret 2003, Miljörapporten föranleder ingen ytterligare åtgärd 33 (36)