Tjänsteställe, handläggare Regionledningsförvaltningen Monika Öhgren 2019-03-21 19NHU1 1(18) Datum: Torsdag 2019-03-21 Tid: kl. 09.15 Plats: Regionens hus, Härnösand Sammanträdesrum: FURAN NÄRVARANDE Ledamöter (S) Per Wahlberg (M) Joachim Jonsson (KD) Anette Lövgren (S) Mikael Sjölund (S) Malin Westman (S) Robert Sandström (C) Lars-Gunnar Hultin (V) Lennart Bergström (SD) Annica Engström (SJVP) Tjänstgörande ersättare Björn Nordling (S) Lena Österlund (S) Dennis Moström (C) ordförande ersättare för Malin Svanholm (S) ersättare för Kristoffer Högstedt Gustavsson (S) ersättare för Björn ter Bruggen (C) Övriga ersättare Svante Säwén (S) Tomas Milling (M) André Strödin (L) Marie Buhr (V) Annelie Henriksson (SD) Hans Brynielsson (KD) Tjänstemän Maria Oldenmark Monika Öhgren adjungerad sekreterare Joachim Jonsson
2019 03 21 19NHU1 2(18) I anslutning till nämndsmötet lämnades följande föredragningar: Information från Märta Molin Regional utvecklingsdirektör Ägardirektiv Scenkonst Västernorrland Ägarforum Scenkonst Västernorrland Lägesrapport Länsmuseet KTM Nya tider ger nya behov inom folkbildningen Tillväxtsamordnare Johan Vinther Månadsuppföljning Controller Caroline Frank Miljö- och energiredovisning - Hållbarhetschef Sofia Mackin Hållbarhetsplanen Jutta Zeilon Hållbarhetssamordnare Statsbidrag Kultursamverkansmodellen 2019 Kulturchef Maria Oldenmark Styrning och rapportering folkhögskolor Rektor Hans-Olof Furberg och Ingrid Nilsson Ålsta Folkhögskola, utveckling av lokaler och verksamhet i Sundvall Verksamhetschef regionfastigheter Hans Axelsson. 22 Val av justerare Nämnden för hållbar utveckling beslutar att utse Joachim Jonsson (KD) att jämte ordföranden justera protokollet. 23 Fastställande av föredragningslista Nämnden för hållbar utveckling beslutar att fastställa upprättat förslag till föredragningslista.
2019 03 21 19NHU1 3(18) 24 Månadsuppföljning feb Regional utveckling 2019 Diarienummer:19NHU2 Ärendebeskrivning Den samlade bedömningen är att måluppfyllelsen är god avseende alla fyra perspektiven invånare, medarbetare, process och ekonomi. Under februari har verksamhetsplan för hela RU 2019 sammanställts och beslutats. Revidering av digitaliseringsplan för RU påbörjades under februari och den kommer att fastställas i mars. Detsamma gäller förvaltningens nya delaktighetsplan vilken ersätter innevarande tillgänglighetsplan samt beaktar resultat av det avslutade projekten HBTQ och normkritisk kompetens samt Jämställd regional tillväxt. Verksamheten har bedrivits enligt fastställda planer och att allt löper som planerat med reservation för att det är tidigt på verksamhetsåret och följaktligen svårt att göra en mer detaljerad bedömning och Kollektivtrafikmyndighetens bokslut ännu inte är färdigt och kan komma att påverka årets resultat. sunderlag Månadsrapport feb Regional utveckling 2019, bilaga 1 Nämnden för hållbar utveckling beslutar att lägga informationen till handlingarna.
2019 03 21 19NHU1 4(18) 25 Miljö- och energiredovisning 2018 Diarienummer:19NHU164 Ärendeansvarig: Märta Molin Handläggare: Sofia Mackin Ärendebeskrivning Den årliga miljö- och energiredovisningen är en fördjupad internredovisning av miljöarbetet inom Region Västernorrland för att följa upp arbetet med att nå målen i miljö- och energiplanen till 2019. De områden som målen berör är energi, transporter, avfall, läkemedel, intern klimatkompensation, livsmedel, kemiska produkter, hållbara inköp, miljöledning, utbildning, samverkan och genomförande. Redovisningen visar vilket omfattande arbete som pågår i stora delar av organisationen. Förutom det interna miljöarbetet finns en ambition hos Region Västernorrland att aktivt arbeta tillsammans med andra organisationer för att flytta fram positionerna för en hållbar utveckling i regionen. Samverkan med andra offentliga organisationer och näringslivet är därför naturligt. Region Västernorrlands miljö- och energiarbete bidrar till resurshushållning via exempelvis minskad energianvändning, hållbar upphandling samt förändrade resvanor. Beredning Nämnden för hållbar utvecklings hållbarhetsutskott 2019-03-13 9 sunderlag Miljö- och energiredovisning 2018, bilaga 2 Nämnden för hållbar utveckling Hållbarhetsutskottets föreslå regionfullmäktige besluta att godkänna Miljö- och energiredovisning 2018. Delges Hans Wiklund Annri Thimstrand Hans Axelsson Jan Lindberg Märta Molin Sofia Mackin
2019 03 21 19NHU1 5(18) 26 Fördelning av vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet i Västernorrland inom ramen för Kultursamverkansmodellen 2019 Diarienummer:19NHU117 Ärendeansvarig: Märta Molin Handläggare: Maria Oldenmark Ärendebeskrivning Den 24 januari 2019 beslutade Kulturrådet om fördelning av vissa statsbidrag inom Kultursamverkansmodellen. Region Västernorrland för genom beslutet sammanlagt 45 356 000 kronor i enlighet med Förordning (2010:2012) om fördelning av vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet. Statsbidraget för 2019 har räknats upp med knappt 1% jämfört med föregående år (pris- och löneomräkning). Därtill tillförs Region Västernorrland 950 000 kronor som en tillfällig förstärkning för att öka utbudet och tillgängligheten till folkbiblioteksverksamheten i regionen. Det sammanlagda statliga anslaget till Region Västernorrland uppgår till 46 306 000 kronor. I förslaget i bilaga 1 (Förslag till fördelning av statsbidrag) har förvaltningen utgått från de prioriteringar och utvecklingsområden som beskrevs i ansökan till Kulturrådet om statsbidrag för 2019, i linje med Kulturplan för Västernorrland 2019-2022. Dialog om prioriteringar och utvecklingsområden har förts med samtliga verksamheter som får statsbidrag inom kultursamverkansmodellen. Beredning Nämnden för hållbar utvecklings Kultur- och bildningsutskott 2019-03-13 6 sunderlag Förslag till fördelning av statsbidrag, bilaga 3 Kulturrådet daterat 2019-01-24, bilaga 4
2019 03 21 19NHU1 6(18) Nämnden för hållbar utveckling beslutar på Kultur- och bildningsutskottet förslag att fördela statsbidrag till regional kulturverksamhet i Västernorrland inom ramen för Kultursamverkansmodellen 2019 enligt beslutsunderlag Förslag till fördelning av statsbidrag, samt att förklara paragrafen för omedelbart justerad. Delges Caroline Frank, Ekonomicontroller Ingrid Frånlund, Kultursamordnare Erika Forsberg, Kultursamordnare Föreningsarkivet Västernorrland Hemslöjdskonsultverksamheten Konstkonsulentverksamheten Näringslivsarkiv i Norr Regionbiblioteket Västernorrland Riksteatern Västernorrland Scenkonst Västernorrland AB Stiftelsen Länsmuseet Västernorrland Kulturrådet
2019 03 21 19NHU1 7(18) 27 Fördelning av vissa bidrag till regional kulturverksamhet för förstärkning av Scenkonst, år 2019 (musik) Diarienummer:19NHU165 Ärendeansvarig: Märta Molin Handläggare: Maria Oldenmark Ärendebeskrivning Enligt Kulturrådets regleringsbrev för budgetåret 2019 finns en anslagspost för förstärkning av scenkonsten, som syftar till ett fortsatt brett utbud av musik av hög kvalitet och god tillgänglighet till musikverksamheter i hela landet. Den 5 februari 2019 beslutade Kulturrådet att tillföra 712 000 kronor till Region Västernorrland för detta syfte. I förslaget i bilaga 1 (Förslag till fördelning av statsbidrag för förstärkning av scenkonsten, musik) fördelas medel för förstärkning av Scenkonsten till Scenkonst Västernorrland Ab, som har det regionala uppdraget inom musikområdet. Beredning Nämnden för hållbar utvecklings kultur- och bildningsutskott 2019-03-13 7 sunderlag Förslag till fördelning av statsbidrag för förstärkning av scenkonsten och musik, bilaga 5 Kulturrådet daterat 2019-02-05, bilaga 6 Nämnden för hållbar utveckling beslutar på Kultur- och bildningsutskottet förslag att fördela statsbidrag till regional kulturverksamhet för förstärkning av scenkonsten, år 2019, enligt beslutsunderlaget Förslag till fördelning av statsbidrag för förstärkning av scenkonsten och musik. Delges Caroline Frank, Ekonomicontroller Ingrid Frånlund, Kultursamordnare Erika Forsberg, Kultursamordnare Scenkonst Västernorrland AB Kulturrådet
2019 03 21 19NHU1 8(18) 28 Ägardirektiv Scenkonst Västernorrland AB 2019-2022 Diarienummer:19NHU163 Ärendeansvarig: Märta Molin Handläggare: Maria Oldenmark Ärendebeskrivning Scenkonst Västernorrland AB ägs av Region Västernorrland och Sundsvalls kommun. Region Västernorrland äger 60% av bolaget och Sundsvalls kommun äger 40%. Region Västernorrland ger bolaget basfinansiering till det regionala uppdraget inom musik, dans, teater och filmkulturell verksamhet. Verksamheten erhåller statliga medel genom kultursamverkansmodellen. Utgångspunkter för bolagets verksamhet är aktieägaravtal samt ägardirektiv. Förslag på ägardirektiv utgår från gällande villkor för statligt stöd till regional kulturverksamhet, gällande regional kulturplan samt kulturpolitisk strategi för Sundsvalls kommun. Förslaget beaktar också nationella kulturpolitiska mål och gällande regionplan för Västernorrland. I förslaget identifieras inriktningsmål och utvecklingsområden, vilka formulerats i dialog med Scenkonst Västernorrland AB och bolagsägare, samt rutiner för ersättning och uppföljning. Beredning Nämnden för hållbar utvecklings Kultur- och bildningsutskott 2019-03-13 8 sunderlag Förslag till Ägardirektiv till Scenkonst Västernorrland AB 2019 2022, bilaga 7 Yrkande Lennart Bergström yrkar för hela (SD) på ett tillägg i Ägardirektiv Scenkonst Västernorrland AB med följande lydelse: Med hänvisning till tidigare beslut i protokoll Landstingsstyrelsen 2015-10- 30, där det står: att uppdra till landstingets ägarrepresentanter att i nästa översyn av ägardirektiven för Scenkonst Västernorrland AB verka för att det införs ett tydligt och mätbart mål för att öka bolagets intäkter vid sidan om anslagen från ägarna; -yrkar vi på att det i beslutet föreskrivna införandet om ett tydligt och mätbart mål för att öka bolagets intäkter vid sidan om anslagen från ägarna, skrivs in i ägardirektivet 2019-2022.
2019 03 21 19NHU1 9(18) Yrkande Lars-Gunnar Hultin (V) yrkar avslag på Lennart Bergström (SD) yrkande till förmån för beredningens förslag. Anette Lövgren (S), Per Wahlberg (M), Robert Sandström (C) och Joachim Jonsson (KD) tillstyrker Lars-Gunnar Hultins yrkande. Proposition Ordförande ställer Lennart Bergström (SD) yrkande mot Lars-Gunnar Hultin (V) avslagsyrkande till förmån för beredningens förslag under proposition och finner bifall till beredningens förslag. Nämnden för hållbar utveckling beslutar på Kultur- och bildningsutskottet förslag att föreslå regionfullmäktige besluta att fastställa bilagda förslag till ägardirektiv till Scenkonst Västernorrland AB 2019 2022. Reservation Mot beslutet reserverade sig Lennart Bergström (SD) till förmån för eget yrkande. Delges Scenkonst Västernorrland AB Sundsvalls kommun
2019 03 21 19NHU1 10(18) 29 Nya tider ger nya behov inom folkbildningen Diarienummer:19NHU162 Ärendeansvarig: Ingrid Nilsson Handläggare: Johan Vinther Ärendebeskrivning Region Västernorrland har det regionala utvecklingsansvaret när det gäller den regionala samordningen av kompetensförsörjning. I den situation som vi nu befinner oss med den gällande budgeten och Arbetsförmedlingens transformation har regionala utvecklingsansvariga aktörer identifierat stora kompetensförsörjningsluckor i utbildningssystemet. För att komplettera det väl fungerande ekosystem som folkbildningen utgör så bör en ny utbildningsform/utbildningsriktning skapas regionalt. Denna inriktning som tar sig form är baserad på folkbildningens grundvärden: En allmän kurs med folkhögskolans pedagogik som fostrar kulturellt, deltagande samhällsindivider. En allmän kurs som ger behörighet till yrkeshögskola och högskola. En kurs som också ger ett yrke. Detta är utbildningsinriktningen A.Y.K. Allmän yrkeskurs, är något nytt och kompletterande inom folkhögskolans utbildningsområde. Vår region står precis som landet i övrigt inför stora kompetensutmaningar och det är dags att vi tar tag i dem nu. Målgruppen är också stor för denna nya typ av utbildning: 23 500 saknar gymnasieutbildning (hela befolkningen) 33 500 har bara gått 2 årigt gymnasium och saknar behörighet till vidare studier på yrkeshögskola eller högskola (hela befolkningen) Nyanlända 2014-2018:12 998 Totalt 40 % saknar gymnasial utbildning i åldern 16-64 år i vår region så behovsbilden är stark för något som kan skapa behörighet och valbarhet. Målsättningen är att lansera denna form av utbildning höstterminen 2019. Utbildningsinriktningen kommer att bedrivas inom ramen för det befintliga statsbidraget. Beredning Nämnden för hållbar utvecklings kultur- och bildningsutskott 2019-03-13 9
2019 03 21 19NHU1 11(18) sunderlag Beskrivning av den nya folkhögskoleutbildningsformen Allmän yrkesinriktad kurs, bilaga 8 Nämnden för hållbar utveckling beslutar på Kultur- och bildningsutskottet förslag att ställa sig bakom den nya folkhögskoleutbildningsformen Allmän yrkesinriktad kurs och dess innehåll.
2019 03 21 19NHU1 12(18) 30 Ålsta folkhögskola, utveckling av lokaler och verksamhet i Sundsvall Diarienummer:19NHU142 Ärendeansvarig: Märta Molin Handläggare: Ingrid Nilsson, Hans Axelsson Ärendebeskrivning Verksamheten är lokaliserad i inhyrda lokaler i Metropol-byggnaden. Lokalerna medger inte den utveckling som pågår, innebärande bland annat utökade utbildningar inom SFI samt yrkesutbildningar. I samband med att nuvarande hyreskontrakt löper ut 1 augusti 2019, har därför alternativa lösningar utretts för tiden därefter. Efter utvärdering är verksamhetens bedömning att en ändamålsenlig utveckling av verksamheten bäst stöds av att etablera sig i nytt läge på Kyrkogatan i centrala Sundsvall, närmare såväl järnvägsstation som övrig kollektivtrafik. Ett lokalförslag har arbetats fram, innebärande att planerad utbildningsverksamhet ges goda förutsättningar. De nya lokalerna omfattar totalt ca 1 980 kvm. Årshyran uppgår till ca 2,5 miljoner kr, med tillägg för värme, el och avfallshantering om 240 tusen kr per år. Hyrestiden föreslås till fem år, med möjlighet till förlängning. Hyresnivån överstiger inte vad som skulle bli fallet om verksamheten fortsätter i planerad omfattning och i nuvarande läge efter 1 augusti 2019. Beredning Nämnden för hållbar utvecklings kultur- och bildningsutskott 2019-03-13 10. Överläggning Under beredningen av ärendet diskuterades skrivningen i första att: satsen, nämnden enades om att förtydliga den med följande lydelse: att godkänna att Ålsta folkhögskola etableras på Kyrkogatan i centrala Sundsvall för att möjliggöra planerad utveckling av verksamheten.
2019 03 21 19NHU1 13(18) Nämnden för hållbar utveckling beslutar på Kultur- och bildningsutskottets förslag att godkänna att Ålsta folkhögskola etableras på Kyrkogatan i centrala Sundsvall för att möjliggöra planerad utveckling av verksamheten, att godkänna att nytt hyresavtal ingås för en tid av fem år, med möjlighet till förlängning, och på ovanstående villkor, samt att förändringen genomförs per 1 augusti 2019.
2019 03 21 19NHU1 14(18) 31 Styrning och rapportering folkhögskolor Diarienummer:19NHU143 Ärendebeskrivning En nulägesrapportering från folkhögskolorna Hola, Ålsta och Örnsköldsvik presenteras. sunderlag Ålsta folkhögskola rapportering, bilaga 9 Hola folkhögskola rapportering, bilaga 10 Örnsköldsviks folkhögskola rapportering, bilaga 11 Presentation, bilaga 16 Nämnden för hållbar utveckling beslutar att lägga informationen till handlingarna.
2019 03 21 19NHU1 15(18) 32 Delgivningar Diarienummer:19NHU4 Återrapportering av villkorsbeslut 2018, Region Västernorrland, 17RS11558, bilaga 12 Information från Arbetsförmedlingens generaldirektör, 19RS2457, bilaga 13
2019 03 21 19NHU1 16(18) 33 Kurser och konferenser 2019 Diarienummer:19NHU3 Introduktionsutbildning i hbtq och normkritik: Örnsköldsvik sjukhus 9 maj Sollefteå sjukhus 16 maj Sundsvalls sjukhus 23 maj Härnösand, Regionens hus 24 maj sunderlag Introduktionsutbildning i hbtq och normkritik, bilaga 14 Nämnden för hållbar utveckling beslutar att nämnden deltar den 16 maj via videolänk från Härnösand.
2019 03 21 19NHU1 17(18) 34 Revidering av reglemente för regionstyrelsen, Nämnden för hållbar utveckling och Hälso- och sjukvårdsnämnden 2019 2022 Diarienummer:19NHU226 Ärendeansvarig: Hans Wiklund Handläggare: Sara Sultan Ärendebeskrivning Revideringen innehåller en flytt av ansvaret för folkhälsa från Hälso- och sjukvårdsnämnden till Nämnden för hållbar utveckling, textrevidering rörande ägarstyrning under Nämnden för hållbar utveckling, borttagande av lista över vissa lagstiftningar samt ett förtydligande om att regionstyrelsen är övergripande ansvarig för regionens dataskydd och informationssäkerhetsarbete. Ändringar är markerade med streck i kanten i dokumentet. sunderlag Reglemente för regionstyrelsen, Nämnden för hållbar utveckling och Hälsooch sjukvårdsnämnden 2019 2022, bilaga 15 Ajournering Kl. 15.07-15.16 Yrkande Per Wahlberg (M) yrkar att ärendet ska återremitteras i avvaktan på en samordnad beredning med Hälso- och sjukvårdsnämnden och regionstyrelsen. Proposition Ordförande ställer proposition på Per Wahlberg (M) yrkande mot beredningens förslag att ärendet ska avgöras idag och finner bifall att återremittera ärendet. Nämnden för hållbar utveckling beslutar att återremittera ärendet i avvaktan på en samordnad beredning med Hälsooch sjukvårdsnämnden och regionstyrelsen.
2019 03 21 19NHU1 18(18) Vid protokollet Monika Öhgren Justeras Justeras Joachim Jonsson