2007-12-10 1 (16) Plats och tid Sessionssalen, Kommunkontoret, Surahammar Måndag 2007-12-10, klockan 18.00 20.20 Beslutande Britt-Inger Fröberg (S) ordförande Anders Tollin (S) Olle Thorell (S) Kerstin Nyhlén (S) Anders Rydell (S) Leif Carlberg (S) Richard With (S) Juhani Poikkeus (S) Börje Ahlin (S) Regina Eriksson (S) Kennet Hedlund (S) Tomas Wallenbert (S) Benita With (S) Olle Jansson (S) Marie Fallqvist (Fp) Leif Rörström (M) Johanna Olofsson (M) Christina Persson (M) Saga Laaksonen (M) Erkki Visti (C) Magnus Åstrand (C) Zdenka Mardetko (V) Marie Wennberg (V) Gunnar Åkerlund (Kd) Abdollah Abdi (S) tjg. ers Mary-Ann Hellström (S) tjg. ers Tobias Nordlander (S) tjg. ers Arne Rydin (S) tjg. ers Stig Johansson (S) tjg. ers Maria Lindgren (Fp) tjg. ers Magnus Johansson (M) tjg. ers Karl-Gustav Smeds (C) tjg. ers Hillevi Strandlund Björn (V) tjg. ers. Kent-Ove Blomkvist (V) tjg. ers Övriga deltagande Frank Pfeiler, Kanslichef Marie Andersson, Sekreterare Sören Wallin, Leader Bergslagen Petri Luttinen, Ekonomichef Ej tjänstgörande ersättare Marianne Lundström (C) Utses att justera Justeringens tid och plats Marie Fallqvist och Anders Rydell Kommunkontoret, Surahammar Onsdag 2007-12-12, klockan 15.00 Paragrafer 64-78 Underskrifter Sekreterare... Marie Andersson Ordförande... Britt-Inger Fröberg Justerande... Marie Fallqvist Anders Rydell Justeringen har tillkännagivits genom anslag... -...
2007-12-10 2 (16) KF 64 Dnr 2007.213 402 Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken Med stöd av 8 kap 3b kommunallagen får kommuner ta ut avgifter för tjänster och nyttigheter som de tillhandahåller. Enligt miljöbalkens 27 kap 1 har kommunerna rätt att ta ut avgifter för sin verksamhet efter det att kommunfullmäktige antagit taxan. Regeringen har i proposition om miljöbalken utryckt att myndigheternas miljöarbete så långt som möjligt bör avgiftsfinansieras. Utgångspunkten är att avgifterna ska täcka myndighetens kostnader men något överskott däremot inte ska uppkomma (självkostnadsprincipen). Självkostnaden har för miljökontoret i Surahammar beräknats till 700 kr per nedlagd handläggningstimme. I kommunallagen finns även den sk likställighetsprincipen som innebär att kommunen ska behandla alla invånare lika, dvs lika avgift ska utgår för lika prestation. Taxan består av fasta årsavgifter, timdebiteringar samt fasta avgifter för prövning och anmälan. et till taxa följer i stort tillämpliga delar i Kommunförbundets underlag Taxa inom miljö, hälso- och djurskyddsområdet samt Sveriges Kommuner och Landstings förslag till tidsåtgång för objekt med fasta tillsynsavgifter. Det sistnämnda dokumentet togs fram i samband med förändringen av bilagan till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Taxan ersätter tidigare beslutade taxor inom miljöbalkens område. BILAGA: till ny taxa Bygg- och Miljönämnden 2007-11-05, 56 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-12, 86 Kommunstyrelsen 2007-11-26, 120 Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta Bygg- & Miljönämndens förslag till taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område samt att taxan skall gälla från och med den 1 januari, 2008. I ärendet yttrade sig Magnus Åstrand (C) Anders Tollin (S) beslutar att godkänna den nya taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. att nya taxan skall träda i kraft från och med 2008-01-01. Magnus Åstrand (C) deltog ej i beslutet.
2007-12-10 3 (16) KF 65 Dnr 2007.215 106 Västmanland Lokaltrafiks förvärv av aktier från Heby kommun Då Heby begärt utträde från Västmanlands Lokaltrafik AB till följd av den ändrade länsindelning, är Heby kommun skyldiga att hembjuda övriga aktieägare samtliga sina aktier i Västmanlands Lokaltrafik AB. Aktierna kommer att fördelas proportionerlig bland kvarvarande ägarkommuner. Denna fördelning har lett till att Surahammars kommun erbjuds att överta tre aktier från Heby kommun för en kostnad av 3 558 kr. BILAGA: Skrivelse från Västmanlands Lokaltrafik AB Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-12, 89 Kommunstyrelsen 2007-11-26, 122 Kommunstyrelsen beslutar att rekommendera kommunfullmäktige att godkänna fördelningen, enligt bifogat förslag, av Heby och Arbogas kommuns aktier i enlighet med konsortialavtal 2001-01-01 samt att förvärva tre aktier i Västmanlands Lokaltrafik AB för 3 558 kr av Heby kommun, enligt bifogat förslag. beslutar att godkänna fördelningen av Heby och Arbogas kommuns aktier i enlighet med konsortialavtal 2001-01-01 att förvärva tre aktier i Västmanlands Lokaltrafik AB för 3 558 kr av Heby kommun.
2007-12-10 4 (16) KF 66 Dnr 2007.134 011 Leader Bergslagen Leader+ är ett EU- gemenskapsinitiativ som ska främja utvecklingen på landsbygden. Lokala företag, sammanslutningar, föreningar etc som har projektidéer får söka medel hos en lokal sk LAG styrelse som finns i varje Leaderområde. Finansiering av projektet sker genom att varje deltagande kommun ger ett årligt bidrag. Detta bidrag växlas sedan upp med bidrag från staten och EU. Hela landet är indelat i olika Leaderområden. För Surahammars kommun är det aktuellt att gå med i Leader Bergslagen, som omfattar 11 kommuner eller delar av kommuner. Hela kommunen exklusive Surahammars tätort är aktuell. Surahammars kommun skall ta ställning till följande; - programförslaget och stadgarna, - medfinansiering för 2008 (89 401 kr), - avsiktsförklaring för åren 2009-2014, - utse ledamot till LAG:s valberedning, - utse stämmoombud till Leader Bergslagens föreningsstämma. BILAGA: Hemställan, Stadgar samt Programförslag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-12, 91 Kommunstyrelsen 2007-11-26, 134 Kommunstyrelsen beslutar att rekommendera kommunfullmäktige att anta programförslaget och stadgarna samt att medfinansiera 2008 med ca 90 000 kronor samt att avge en avsiktsförklaring att medfinansiera åren 2009-2014 samt att utse Leif Carlberg som ledamot i LAG:s valberedning och stämmoombud till Leader Bergslagens föreningsstämma. beslutar att anta programförslaget och stadgarna att medfinansiera 2008 med ca 90 000 kronor att avge en avsiktsförklaring att medfinansiera åren 2009-2014 att utse Leif Carlberg som ledamot i LAG:s valberedning och stämmoombud till Leader Bergslagens föreningsstämma.
2007-12-10 5 (16) KF 67 Dnr 2007.212 007 Revisionsrapport Delårsrapport januari augusti 2007 Mälardalens Brand och Räddningsförbund Revisorerna i MBR har överlämnat revisionsrapport över granskning av delårsrapport januari- augusti 2007. BILAGA: Rapport Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-12, 92 Kommunstyrelsen 2007-11-26, 125 Kommunstyrelsen beslutar att rekommendera kommunfullmäktige att godkänna rapporten. beslutar att godkänna rapporten.
2007-12-10 6 (16) KF 68 Dnr 2007.216 701 Ensamkommande flyktingbarn Föreligger förslag till mottagande av ensamkommande flyktingbarn. et innebär att man tar emot 5 alternativt 6 barn. Kurt Haraldsson redogör för förslaget. BILAGA: till mottagande samt ekonomisk kalkyl daterat 2007-10-23 Socialnämnden 2007-11-06, 112 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-12, 94 Kommunstyrelsen 2007-11-26, 127 Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget enligt bilagd skrivelse, alternativ A. I ärendet yttrade sig Leif Rörström (M) Anders Rydell (S) Olle Thorell (S) Yrkanden Anders Rydell (S), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag beslutar att anta förslaget till mottagande av ensamkommande flyktingbarn enligt bilagd skrivelse, alternativ A.
2007-12-10 7 (16) KF 69 Dnr 2007.217 701 Förlängning av flyktingavtal Kommunen har möjlighet att förlänga sitt nuvarande avtal gällande mottagning av flyktingar i 3 år, vilket innebär att kommunen kommer att erhålla 10 000 kronor extra per flykting fr o m år 2007. Förlängning av avtalet skall tecknas före 2007-12-31. Socialnämnden 2007-11-06, 113 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-12, 95 Kommunstyrelsen 2007-11-26, 128 Kommunstyrelsen beslutar att rekommendera kommunfullmäktige att förlänga nuvarande avtal om mottagning av flyktingar i 3 år, år 2007 2009. beslutar att förlänga nuvarande avtal om mottagning av flyktingar i 3 år, år 2007 2009.
2007-12-10 8 (16) KF 70 Dnr 2007.219 805 Riktlinjer för kommunalt föreningsstöd Riktlinjerna för kommunalt föreningsstöd har reviderats och ett förslag till nya riktlinjer biläggs. BILAGA till nya riktlinjer för kommunalt föreningsstöd Barn- & Bildningsnämnden 2007-11-05, 48 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-12, 96 Kommunstyrelsen 2007-11-26, 129 Kommunstyrelsen beslutar att rekommendera kommunfullmäktige att godkänna revideringen av riktlinjerna enligt bilagd skrivelse. beslutar att godkänna revideringen av riktlinjer för kommunalt föreningsstöd enligt bilagd skrivelse.
2007-12-10 9 (16) KF 71 Dnr 2007.218 706 Ändring av färdtjänsttaxa Socialnämnden föreslår att färdtjänsttaxan höjs och anpassas till taxan som gäller för de övriga kommunerna inom färdtjänstförbundet. BILAGA till ny färdtjänsttaxa Socialnämndens arbetsutskott 2007-10-23, 73 Socialnämnden 2007-11-06, 104 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-12, 97 Kommunstyrelsen 2007-11-26, 130 Kommunstyrelsen beslutar att rekommendera kommunfullmäktige att ändra färdtjänsttaxan enligt föreliggande förslag från Socialnämnden samt att den nya färdtjänsttaxan skall träda i kraft från och med 2008-01-01. I ärendet yttrade sig Anders Rydell (S) Yrkanden Anders Rydell (S), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag beslutar att ändra färdtjänsttaxan enligt föreliggande förslag från Socialnämnden att nya färdtjänsttaxan skall träda i kraft från och med 2008-01-01
2007-12-10 10 (16) KF 72 Dnr 2007.232 041 Finansiella mål Under år 2001 beslutade kommunfullmäktige bl a om mål och riktlinjer för kommunens ekonomiska utveckling. Föreligger förslag om att följande finansiella mål ändras; Nettokostnadsandel totalt exkl. finans: Ändras från 91 % till 96 % Nettokostnadsandel total inkl. finans: Ändras från 93 % till 98 % Kommunstyrelsen 2007-11-26, 131 Kommunstyrelsen beslutar att rekommendera kommunfullmäktige att anta följande finansiella mål; Nettokostnadsandel totalt exkl. finans: 96 % Nettokostnadsandel total inkl. finans: 98 % I ärendet yttrade sig Anders Tollin (S) Yrkanden Anders Tollin (S), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag beslutar att anta följande finansiella mål; Nettokostnadsandel totalt exkl. finans: 96 % Nettokostnadsandel total inkl. finans: 98 %
2007-12-10 11 (16) KF 73 Dnr 2007.220 041 Budget för 2008 Ekonomichef Petri Luttinen redogör för förslaget till budget år 2008. BILAGA: Budgetförslag 2008 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-12, 98 Kommunstyrelsen 2007-11-26, 132 Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta föreliggande förslag till budget för 2008. I ärendet yttrade sig Anders Tollin (S) Leif Rörström (M) Zdenka Mardetko (V) Marie Fallqvist (Fp) Erkki Visti (C) Anders Rydell (S) Yrkanden Anders Tollin (S), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Leif Rörström (M), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Zdenka Mardetko (V), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Marie Fallqvist (Fp), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Erkki Visti (C), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Anders Rydell (S), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag beslutar att anta föreliggande förslag till budget för 2008
2007-12-10 12 (16) KF 74 Dnr 2006.39 000 Medborgardialog - Rapport från projektet i Surahammars kommun beslöt i december 2006 (2006-12-11, 86) att utreda formerna för framtida medborgardialog. Beslutet inkluderade också att lägga fram förslag rörande medborgarförslag samt öppna sammanträden i kommunala nämnder. gav en parlamentarisk grupp uppdraget att genomföra arbetet. Den utsedda gruppen bestod av Anders Tollin, Leif Carlberg, Christina Waster Jansson, Maria Lindgren samt Malin Wennberg. Under senare delen av utredningen ersattes Malin Wennberg av Jimmy Hjorth. Kanslichefen Frank Pfeiler har varit tjänstemannastöd till gruppen. Gruppen avger i bilagda rapport utredning och förslag i relation till uppdraget. Gruppen är helt enig i sina ställningstaganden. BILAGA: Medborgardialogen i Surahammars kommun rapport till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen 2007-11-26, 135 Kommunstyrelsen beslutar att rekommendera ; att godkänna rapporten, att en demokratigrupp inrättas i enlighet med utredningens förslag, att ges möjlighet att överlåta till styrelsen eller nämnd att besluta i ärenden som väckts genom medborgarförslag, i enlighet med utredningens förslag, att nuvarande bestämmelser beträffande öppna nämndsammanträden revideras, i enlighet med utredningens förslag, att ge i uppdrag till Kommunstyrelsen att utforma förslag till reviderad arbetsordning för, med anledning av utredningens förslag, att ge i uppdrag till Kommunstyrelsen att utforma förslag till reviderade reglementen för nämnderna, med anledning av utredningens förslag. beslutar att godkänna rapporten, att en demokratigrupp inrättas i enlighet med utredningens förslag, att ges möjlighet att överlåta till styrelsen eller nämnd att besluta i ärenden som väckts genom medborgarförslag, i enlighet med utredningens förslag, att nuvarande bestämmelser beträffande öppna nämndsammanträden revideras, i enlighet med utredningens förslag, att ge i uppdrag till Kommunstyrelsen att utforma förslag till reviderad arbetsordning för, med anledning av utredningens förslag, att ge i uppdrag till Kommunstyrelsen att utforma förslag till reviderade reglementen för nämnderna, med anledning av utredningens förslag.
2007-12-10 13 (16) KF 75 Dnr 2007.207 007 Revisionsrapport Granskning av delårsrapporten jan - aug 2007 Revisorerna i Surahammars kommun har inkommit med en revisionsrapport angående delårsrapporten för januari till augusti 2007. BILAGA: Revisionsrapporten Granskning av Delårsrapporten jan aug 2007 Kommunstyrelsen 2007-11-26, 136 Kommunstyrelsen beslutar att rekommendera kommunfullmäktige att godkänna rapporten. beslutar att godkänna rapporten.
2007-12-10 14 (16) KF 76 Dnr 2007.9 102 Begäran om entledigande från kommunala uppdrag samt begäran om ny röstsammanräkning Sonja Jernberg (S) har begärt entledigande från sina kommunala uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige samt ersättare i Barn- och Bildningsnämnden. Hans Björkman (S) har begärt entledigande från sitt kommunala uppdrag som ersättare i Barn- och Bildningsnämnden. Patricia Aparicio (S) har begärt entledigande från sitt kommunala uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. beslutar att bevilja Sonja Jernberg (S) om entledigande från sina kommunala uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige samt ersättare i Barn-och Bildningsnämnden att bevilja Hans Björkman (S) om entledigande från sitt kommunala uppdrag som ersättare i Barn-och Bildningsnämnden att bevilja Patricia Aparicio (S) om entledigande från sitt kommunala uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige att begära ny röstsammanräkning hos länsstyrelsen.
2007-12-10 15 (16) KF 77 Dnr 2007.9 102 Röstsammanräkningsprotokoll från länsstyrelsen Länsstyrelsen har till nya ersättare efter Monica Rydin (S) fastställt Per Jörgensen (S) till ny ledamot samt Stig Johansson (S) till ny ersättare efter Per Jörgensen (S) utifrån valresultatet 2006.
2007-12-10 16 (16) KF 78 Dnr 2007.9 102 Nya ersättare i Socialnämnden Monica Rydin (S) har beviljats entledigande från sitt kommunala uppdrag som ledamot i Socialnämnden Socialdemokraterna i Surahammars kommun föreslår kommunfullmäktige att utse Mary-Ann Hellström (S) till ny ledamot samt Seija Blefors Edqvist (S) till ny ersättare efter Mary-Ann Hellström (S) i Socialnämnden. beslutar att utse Mary-Ann Hellström(S) till ny ledamot i Socialnämnden samt Seija Blefors Edqvist (S) till ny ersättare i Socialnämnden