Sida: 1 (15) DELEGATIONSBESTÄMMELSER FÖR BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN, ÖSTERSUNDS KOMMUN har under de förutsättningar som anges i 6 kap 37-40, 7 kap 5-7, 9 kap 30-31, kommunallagen rätt att delegera beslutanderätt i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden till utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen. Av kommunallagen framgår vidare att beslutanderätt i ärenden av följande slag inte får delegeras; ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Ärenden som delegeras till ledamot, ersättare eller anställd kan av delegaten hänskjutas till om han/hon anser att ärendet bör behandlas av nämnden. Den som tillfälligt förordnats på respektive tjänst träder automatiskt in som ersättare för delegat. Kommunallagen anger vidare att beslut som fattas på delegation ska anmälas, i den ordning som beslutas (KL 6 kap 40 ). Delegationsbeslut ska anmälas till vid nästa sammanträde enligt fastställd rutin. Ett beslut som fattats med stöd av delegation kan inte upphävas av nämnden. Kommunstyrelsen är löne- och pensionsmyndighet Kommunstyrelsen är kommunens löne- och pensionsmyndighet. Alla ärenden som rör sådana frågor beslutas av Kommunstyrelsen. Igångsättning av investeringsprojekt inom budget över tio miljoner kronor beslutas av Kommunstyrelsens arbetsutskott. Verkställighet Ärenden som utgör ren verkställighet är inte delegationsärenden. Utmärkande för delegationsärenden är att de har ett klart drag av självständig bedömning och besluten kan överklagas. Beslut som utgör verkställighet är till exempel svar på skrivelser där nämnden antagit normer eller riktlinjer, direktupphandling och försäljning av lös egendom (mindre belopp). Beslut som följer direkt av författning eller avtal, till exempel beviljande av semester eller föräldraledighet, är inte heller delegationsärenden. Utfärdande av kontokort är ett verkställighetsärende som normalt enbart kommundirektören kan göra. er får i undantagsfall utfärda verksamhetsrelaterade betalkort. Även nyttjande av kommunens vapen (grafiska profil) räknas som verkställighet vilket endast får godkännas av kommunikationschefen. Vidaredelegation och ersättande delegat Det är enbart förvaltningschef som har möjlighet att vidaredelegera beslutanderätt (7 kap 6 kommunallagen). Alla beslut om att vidaredelegation sker ska meddelas ansvarig nämnd/styrelse. Beslut som har vidaredelegerats enligt delegationsbestämmelserna ska normalt inte återrapporteras till nämnden utan till förvaltningschef.
Sida: 2 (15) s arbetsutskott s arbetsutskott inrättades 2019-01-01 med syfte att få en bättre kontroll av nämndens ekonomiska styrning och uppföljning. Utskottet är lokalplaneringsgrupp. På utskottens sammanträden ges detaljerad och fördjupad information om nämndens ekonomi. Utskottet sammanträder i anslutning till att kommunen ska fatta beslut om budget, budgetuppföljning och årsredovisning Förkortningar KL = Kommunallag FL = Förvaltningslag SL = Skollag SFS = Skolförordning AB = Allmänna Bestämmelser LSS = Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade Boun =
Sida: 3 (15) A Allmänna ärenden A.1 Brådskande ärenden enligt KL 6:39 6 kap 39 KL Ordförande Vice ordförande A.2 Rätt att ingå/ändra/avsluta avtal om behandling av personuppgifter för s räkning förvaltningschef, stabschef A.3 Utse och entlediga dataskyddsombud Dataskyddsförordni ngen, artikel 37 förvaltningschef, stabschef A.4 Beslut att utse ombud att föra nämndens talan inför domstol och andra myndigheter, samt vid förrättning av skilda slag (med undantag av arbetsrättsliga frågor) förvaltningschef, stabschef A.5 Avslag på begäran att få ta del av allmän handling eller beslut att lämna ut handling med förbehåll som inskränker sökandens rätt att yppa dess innehåll Offentlighets- och sekretesslagen 6 kap 4-5 förvaltningschef, stabschef A.6 Avvisning av för sent inkommen överklagan förutsatt att omprövning av beslutet ej ska ske A.7 Yttrande över överklagande av delegationsbeslut Respektive delegat A.8 Överklagan av beslut och domar som rör delegationsbeslut förvaltningschef, stabschef A.9 Svar och yttranden till Skolinspektionen och
Sida: 4 (15) elevombudsmannen som ej är av principiell art A.10 Yttrande över förslag till detaljplan vid enkelt planförfarande PBL 5 kap 18 a Lokalsamordnare A.11 Prövning av dispens från fastställda riktlinjer för skolskjuts Skolskjutssamordn are A.12 Tecknande och uppsägning av hyreskontrakt och avtal A.13 Medgivande att bedriva övergripande vetenskapliga undersökningar bland elever under skoltid A.14 Teckna avtal med personuppgiftsbiträde om behandling av personuppgifter för barn- och s räkning A.15 Gallring av handlingar som ej är upptagna i dokumenthanteringsplanen samt borttagande av ärenden som är felaktigt diarieförda nämndsekreterare, registrator vid staben A.16 Yttrande över tillsynsrapporter, lokaler m.m Samordnare A.17 Framställningar och yttranden i ärenden som inte är av principiell art eller av större ekonomisk betydelse A.18 Beslut om tillägg, avvikelser av ej principiell art och förtydligande av krav ställda i av nämnden antagna kontrakt
Sida: 5 (15) B Förskola B.1 Skyndsamt utreda omständigheterna kring uppgivna kränkningar och i förekommande fall vidta åtgärder B.2 Utökad tid i förskola om barnet av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling SL 6:10 Rektor SL 8:7 Rektor B.3 Plats i förskola i andra fall än som avses i 5 och 6 om barnet av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling SL 8:7 Samordnare förskola Sakkunnig B.4 Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin förskola ska ta emot barn vars utbildning hemkommunen ansvarar för Överenskommelse med annan kommun att ta emot barn SL 8:12 Samordnare förskola B.5 Mottagande i förskoleverksamhet av barn folkbokfört i annan kommun SL 8:13 Samordnare förskola B.6 Fastställande av interkommunal ersättning B.7 Befrielse från förskoleavgift på grund av särskilda skäl SL 8:17 Ekonomichef SL 8:16 B.8 Uppsägning av plats i förskola eller annan pedagogisk omsorg på grund av utebliven betalning B.9 Uppsägning av förskoleplats på grund av ej nyttjad plats Rektor B.10 Årligen upprättande av plan med översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och SL 6:8 Rektor
Sida: 6 (15) förhindra kränkande behandling av barn och elever. C Förskoleklass C.1 Ta emot barn i förskoleklass före höstterminen det år barnet fyller sex år. C.2 Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin förskoleklass ska ta emot barn vars utbildning hemkommunen ansvarar för C.3 Mottagande i förskoleklass av barn folkbokförd i annan kommun C.4 Kommunen får frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev vid viss skolenhet om detta skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen C.5 Fastställande av interkommunal ersättning SL 7:11 SL 9:12 Sakkunnig SL 9:13 SL 9:15 Rektor SL 9:16 Ekonomichef D Grundskola (inkl förskoleklass) D.1 Skyndsamt utreda omständigheterna kring uppgivna kränkningar och i förekommande fall vidta åtgärder SL 6:10 Rektor D.2 Årligen upprättande av plan med översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. SL 6:8 Rektor
Sida: 7 (15) D.3 Mottagande av elev på försök om högst 6 månader i annan skolform SL 7:8 D.4 Rätt till uppskjuten skolplikt SL 7:10 D.5 Prövning av skolpliktens förlängning SL 7:13 Rektor D.6 Prövning av skolpliktens upphörande SL 7:14 Rektor D.7 Rätt att slutföra skolgången efter skolpliktens upphörande SL 7:15 Rektor D.8 Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin grundskola ska ta emot elev vars utbildning hemkommunen ansvarar för SL 10:24 Sakkunnig D.9 Mottagande i grundskola av elev folkbokförd i annan kommun SL 10:25 SL 10:27 D.10 Kommunen får frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev vid viss skolenhet om detta skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen SL 10:30 Rektor D.11 Fastställande av interkommunal ersättning SL 10:34 Ekonomichef D.12 Fördelning av undervisningstid mellan årskurser SFS 2011:185 9 kap 4 D.13 Utbud av ämnen inom Elevens val SFS 2011:185 9 kap 8 SL 10:4 Rektor D.14 Fastställande av läsårstider
Sida: 8 (15) E Grundsärskola E.1 Skyndsamt utreda omständigheterna kring uppgivna kränkningar och i förekommande fall vidta åtgärder SL 6:10 Rektor E.2 Årligen upprättande av plan med översikt över de åtgärder som behövs för att förebygga och förhindra kränkande behandling av barn och elever. SL 6:8 Rektor E.3 Mottagande av elev i grundsärskolan under sin skolpliktstid med eller utan vårdnadshavares medgivande SL 7:5 Sakkunnig E.4 Beslut om utskrivning ur grundsärskolan SL 7:5 Sakkunnig E.5 Mottagande på försök om högst 6 månader av elev i grundsärskolan SL 7:8 E.6 Utifrån vårdnadshavarens medgivande integrera en grundskoleelev i grundsärskolan SL 7:9 Sakkunnig E.7 Rätt till uppskjuten skolplikt SL 7:10 E.8 Prövning av skolpliktens upphörande SL 7:14 Rektor E.9 Rätt att slutföra skolgången efter skolpliktens upphörande SL 7:15 Rektor E.10 Avgörande om elev i grundsärskola huvudsakligen ska läsa ämnen eller ämnesområden (vid mottagandet) SL 11:8 Sakkunnig
Sida: 9 (15) E.11 Beslut om ändrad inriktning inom grundsärskolan (utifrån rektors bedömningsunderlag) SL 11:8 Sakkunnig E.12 Om det finns särskilda skäl, får hemkommunen komma överens med en annan kommun om att denna i sin grundsärskola ska ta emot elev vars utbildning hemkommunen ansvarar för SL 11:25 E.13 Mottagande i grundsärskolan av elev folkbokförd i annan kommun efter önskemål från elevens vårdnadshavare SL 11:26 E.14 Kommunen får frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev vid viss skolenhet om detta skulle medföra att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen SL 11:29 E.15 Fastställande av interkommunal ersättning SL 11:33 Ekonomichef E.16 Fördelning av undervisningstid mellan årskurser SFS 2011:185 10 kap 3 E.17 Utbud av ämnen inom Elevens val SFS 2011:185 10 kap 5 Rektor SL 11:6 F Fritidshem F.1 Skyndsamt utreda omständigheterna kring upplevda kränkningar och i förekommande fall vidta åtgärder SL 6:10 Rektor
Sida: 10 (15) F.2 Barn ska även i andra fall än vad som avses i SL 14:5 erbjudas fritidshem om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling SL 14:6 Rektor F.3 Barn över 10 år, som av fysiska, psykiska eller andra skäl är i behov av särskilt stöd, ska erbjudas plats i fritidshem SL 14:7 Rektor F.4 Fastställande av interkommunal ersättning SL 14:14 Ekonomichef F.5 Uppsägning av plats i fritidshem eller annan pedagogisk omsorg på grund av utebliven betalning F.6 Uppsägning av fritidshemsplats på grund av ej nyttjad plats Rektor F.7 Befrielse från fritidshemsavgift på grund av särskilda skäl SL 14:12 Sakkunnig G Tillsyn G.1 Tillsyn av fristående förskola, fritidshem och enskild pedagogisk omsorg SL 26:4 Sakkunnig H Tillsyn enligt LSS H.1 Korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov avseende elever i grundsärskola LSS 9:7 LSS, myndighetsutövare, vård och omsorgsförvaltningen
Sida: 11 (15) I Ekonomi I.1 Utse beslutsattestanter och ersättare för dessa Attestreglemente för Östersunds kommun, 6 Ekonomichef I.2 Upphandling av förvaltningsgemensamma tjänster och entreprenader: varor över 2 basbelopp tjänster över 3 basbelopp kvalificerade tjänster över 5 basbelopp Basbelopp därunder räknas som verkställighet I.3 Avbrytande av upphandling Respektive upphandlande delegat I.4 Beslut om utfärdande av betalkort I.5 Avskrivning av fordran med högst ett basbelopp Ekonomichef I.6 Representation och uppvaktningar upp till 10 000 kronor/tillfälle (belopp under 3 000 kronor räknas som verkställighet) ordförande i boun, vice ordförande i boun, förvaltningschef I.7 Representation och uppvaktningar över 10 000 kronor/tillfälle Ordförande Vice ordförande I.8 Beslut om ökade hyreskostnader föranledda av lokalinvestering. Den ökade kapitalkostnaden ska rymmas inom nämndens budget för lokalförändringar
Sida: 12 (15) I.9 Fristående verksamheter: Tilläggsbelopp ska lämnas för barn som har ett omfattande behov av särskilt stöd om inte betydande organisatorisk eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen SL 8:23 (förskola) SL 9:21 (förskoleklass) SL10:39 (grundskola) SL 11:38 (grundsärskola) SL 14:17 (fritidshem) I.10 Ersättning till enskild huvudman SFS 2011:185 14 kap 4-5, 8 I.11 Kurser, konferenser och andra förrättningar för förtroendevalda Ordförande Vice ordförande J Organisationsärenden J.1 Organisatoriska förändringar inom budget som inte medför förändring av mål och/eller inriktning inom förvaltningen J.2 Organisatoriska förändringar inom budget som inte medför förändring av mål och/eller inriktning inom området J.3 Mindre justering av förvaltningens detaljorganisation J.4 Avvikelser från barn- och s kvalitetskrav K Administration Innehåll under rubriken K har flyttats till rubrik A Allmänt
Sida: 13 (15) L Anställning L.1 Tidsbegränsad anställning upp till 6 månader L.1.1 Tidsbegränsad anställning upp till 6 månader - verksamhetschef L.1.2 Tidsbegränsad anställning upp till 6 månader rektor L.1.3 Tidsbegränsad anställning upp till 6 månader övrig personal L.2 Tidsbegränsad anställning längre än 6 månader L.2.1 Tidsbegränsad anställning längre än 6 månader verksamhetschef L.2.2 Tidsbegränsad anställning längre än 6 månader rektor L.2.3 Tidsbegränsad anställning längre än 6 månader övrig personal L.3 Tillsvidareanställning L.3.1 Tillsvidareanställning verksamhetschef L.3.2 Tillsvidareanställning rektor L.3.3 Tillsvidareanställning övrig personal M Anställningsförmåner mm M.1 Teckna kollektivavtal med personalorganisation inom nämndens verksamhetsområde M.1.1 Teckna kollektivavtal med personalorganisation inom nämndens verksamhetsområde förvaltningsövergripande
Sida: 14 (15) M.2 Lokala tvisteförhandlingar inom nämndens verksamhetsområde M.3 Övriga anställningsförmåner som inte är reglerad i lag eller avtal Kommundirektör Kommundirektör N Uppsägning, avskedande N.1 Uppsägning, avskedande N.2 Överenskommelse om anställningens upphörande N.3 Omreglering av anställning pga av icke tidsbegränsad sjukersättning enligt AB 28 O Tjänsteresor O.1 Tjänsteresor vid utrikes resa (ej Norge) eller vid kostnad överstigande 10 000 kronor P Övrigt P.1 Förbud mot bisyssla P.2 Avstängnings från tjänstgöring enligt 10 Allmänna bestämmelser (AB) P.3 Avstängning enligt 10 mom. 2, 3, 5 och 6 Avstängning enligt 10 mom. 1 och 4 är verkställighet P.4 Disciplinpåföljd enligt gällande kollektivavtal skriftlig varning
Sida: 15 (15) P.5 Omplacering eller stadigvarande förflyttning i enlighet med gällande kollektivavtal inom nämnden Inom enhet - verkställighet P.6 Beslut att utse ombud att föra nämndens talan förvaltningschef, stabschef