Tid och plats 2018-10-24 - Kommunhuset klockan 13.00-16.10 Beslutande Övriga deltagande Carina Zachau (M) - ordförande Gunnar Edvardsson (KD) - förste vice ordförande Christer Olsson (S) - andre vice ordförande Tommy Brorsson (SD) - ledamot 302-313 Niclas Bengtsson (SD) - ersättare för Tommy Brorsson (SD) 314-316 Thomas Bjertner (S) - ledamot Stefan Christensson, tillfördordnad kommunchef och ekonomichef Anders Svensson, sekreterare på sammanträdet David Nordling, trainee 314-315 Krister Persson, näringslivs- och turistchef 316 Justering Justerare Thomas Bjertner Plats och tid Kommunhuset 2018-10-29 klockan 15.00 Justerade paragrafer 302-316 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Anders Svensson... Carina Zachau... Thomas Bjertner Organ Sammanträdesdatum 2018-10-24 ANSLAG Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Örkelljunga kommuns digitala anslagstavla på www.orkelljunga.se. Datum för anslag 2018-10-30 Datum för nedtagande 2018-11-22 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet
Innehållsförteckning KSAU 302 Information från ekonomichefen 3 KSAU 303 Information från kommunchefen 4 KSAU 304 Månadsuppföljning 2018 5 KSAU 305 Anvisningar och tidplan för Årsredovisning 2018 6 KSAU 306 Tilläggsbudget 2, 2018 7 KSAU 307 Ombyggnad arbetsmarknadsenheten 8-9 KSAU 308 Budget 2019 för Örkelljunga kommun samt EFP för 2020-2021 10 KSAU 309 Skisser för ombyggnad till skollokaler och ny skolgård Mården 11-12 18, Örkelljunga KSAU 310 Delårsrapport 2018-06-30 för Söderåsens Miljöförbund 13 KSAU 311 NÅRAB - Förslag till Avfallsplan år 2018-2021 för Klippan, 14 Perstorp och Örkelljunga kommun KSAU 312 Länsstyrelsen Skåne - Remiss Ansökan om förlängt 15 förordnande som borgerlig vigselförrättare Ola Eknor KSAU 313 Informationsärenden 2018 16 KSAU 314 Riktlinjer markanvisningar 17 KSAU 315 Lokal ordningsstadga Örkelljunga kommun 18 KSAU 316 Information från Krister Persson om näringslivsfrågor 19
KSAU 302 KLK.2018.5 04 Information från ekonomichefen Arbetsutskottets beslut: lägger informationen från ekonomichefen till handlingarna. Ekonomichef Stefan Christensson lämnar information enligt följande. Budgetarbetet pågår. Kommunfullmäktige behandlar ärendet 2018-11-26. Ledningsgruppen håller på att behandla en fråga som berör löneöversyn och skolpeng. Information om IT-organisationen.
KSAU 303 KLK.2018.8 00 Information från kommunchefen Arbetsutskottets beslut: lägger informationen från tillförordnade kommunchefen till handlingarna. Tillförordnade kommunchefen Stefan Christensson lämnar information enligt följande. Rapport från möte med Räddningstjänsten Skåne Nordväst angående uppdraget från kommunstyrelsen 2018-10-03 187 beträffande krisberedskap. Avtalsförslag kommer att tas fram. Information om personalavdelningen. Information om att fastighetschefen har sagt upp sig.
KSAU 304 KLK.2018.6 042 Månadsuppföljning 2018 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna månadsuppföljningen per 2018-09-30 för kommunstyrelsens verksamhet samt kommunen totalt. Ekonomisk uppföljning finns för perioden till och med 2018-09-30. Kommunstyrelsens verksamhetsområde inklusive fastighet har ett resultat om 3,0 miljoner kronor per 2018-09-30. Prognosen för helåret är 3,0 miljoner kronor. För kommunen totalt sett redovisas ett resultat om -4,8 miljoner kronor per 2018-09-30. Prognosen för helåret är -10,4 miljoner kronor. Månadsuppföljning KS september 2018 Bilaga KS september 2018.pdf Total sammanställning september 2018.pdf Kommunstyrelsen 2018-11-07
KSAU 305 KLK.2018.534 041 Anvisningar och tidplan för Årsredovisning 2018 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna anvisningarna för årsredovisning 2018, i enlighet med kommunledningsförvaltningens förslag från 2018-10-02. Från kommunledningsförvaltningen finns ett förslag till anvisningar inför årsredovisning 2018. Förslaget är daterat 2018-10-02. Tjänsteskrivelse Anna Lindström - Anvisningar till Årsredovisningen 2018 Anvisningar och tidplan till Årsredovisning 2018 Kommunstyrelsen 2018-11-07
KSAU 306 KLK.2018.535 041 Tilläggsbudget 2, 2018 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna tilläggsbudget 2 för 2018, avseende investeringar. Ekonomichefen har överlämnat följande förslag till tilläggsbudget 2 för 2018, avseende investeringar. Tilläggsbudgeten omfattar 12 000 000 kronor och består av nedanstående tre poster: Nämnd: Kommunstyrelsen/kommunfastigheter Ansvar: 1000 Text: Ombyggnation på förskolor och Kungsskolan Belopp: 1 100 000 Beslut: KS 124, UBF.2018.124 609 Nämnd: Kommunstyrelsen/kommunfastigheter Ansvar: 1000 Text: Nybyggnad Hälsoförskola, Högkullen, projektering Belopp: 500 000 Beslut: KS 125, KLK.2018.157 052 Nämnd: Kommunstyrelsen/kommunfastigheter Ansvar: 1000 Text: Nybyggnad Hälsoförskola, Högkullen, utökning av budget Belopp: 10 400 000 Beslut: KS 125, KLK.2018.157 052 Tjänsteskrivelse Stefan Christensson - Tilläggsbudget 2 år 2018 Tilläggsbudget 2 Kommunstyrelsen 2018-11-07
KSAU 307 SN.2018.261 Ombyggnad arbetsmarknadsenheten Arbetsutskottets beslut: beslutar att återremittera ärendet. Motivet till återremissen är att ärenden som berör ny-, om- och tillbyggnader ska läggas fram av fastighetsenheten, inte av enskilda nämnder. Socialnämnden beslutar 2018-09-28 212 att föreslå kommunstyrelsen att godkänna socialförvaltningens förslag till ombyggnation av arbetsmarknadsenhetens lokaler till en beräknad kostnad om 110 000 kronor, samt att använda investeringsmedel som finns i form av beviljade statsbidrag avseende tillhandahållande av en väl fungerande och anpassad verksamhet för arbete med ungdomsarbetslöshet och integration av nyanlända medborgare. Det finns en tjänsteskrivelse från 2018-09-03 från socialchefen och arbetsmarknadsenhetens enhetschef. Till tjänsteskrivelsen finns en ritning avseende den föreslagna ombyggnation av lokalerna på Ringåsvägen i Örkelljunga. Av tjänsteskrivelsen framgår att arbetsmarknadsenhetens utvecklingen de senaste åren har lett till ökat antal brukare och fler målgrupper. I september 2017 tillkom projektet ENA (Etablering för Nyanlända på Arbetsmarknaden), med syfte att möta risken med en kraftig ökning av ekonomiskt bistånd till nyanlända. För att skapa nya arbetsplatser har personalens lunchrum gjorts om till kontor. Arbetsmarknadsenheten har idag brist på lokaler. Lokalbehovet kommer att öka ytterligare när arbetsmarknadsenheten ska ta över mottagande av nyanlända från individ- och familjeomsorgen. Förslag Carina Zachau (M) yrkar att ärendet återremitteras, med motivet att ärenden som berör ny-, om- och tillbyggnader ska läggas fram av fastighetsenheten, inte av enskilda nämnder. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsens arbetsutskott ska avgöra ärendet vid dagens sammanträde eller återremittera ärendet enligt
yrkandet. Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet i enlighet med yrkandet. Protokoll 2018-09-28 - SN 212 Tjänsteskrivelse om ombyggnad av arbetsmarknadsenhetens lokaler Ritning för ombyggnad på arbetsmarknadsenheten Socialchefen Enhetschefen arbetsmarknadsenheten Fastighetschefen, preliminärt 2018-11-14
KSAU 308 KLK.2018.504 041 Budget 2019 för Örkelljunga kommun samt EFP för 2020-2021 Arbetsutskottets beslut: beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen 2018-11-07, utan beslutsförslag. uppdrar åt ekonomichefen att till kommunstyrelsens sammanträde 2018-11-07 undersöka följande två frågeställningar. Vilken budgetpåverkan uppkommer vid en befolkningsförändring med 100 personer? Hur stor blir kommunens intäktsökning vid en skattehöjning med 10 öre? Budgetberedning hölls 2018-10-15--16. Det finns inte något slutligt budgetförslag. Arbetsutskottets behandling för samtal om frågor kopplade till budget 2019. Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen 2018-11-07 utan beslutsförslag. Arbetsutskottet vill att ekonomichefen undersöker två frågeställningar, och lämnar svar vid kommunstyrelsens sammanträde 2018-11-07. Dels vilken budgetpåverkan som uppkommer vid en befolkningsförändring med 100 personer. Dels hur stor kommunens intäktsökning blir vid en skattehöjning om 10 öre. Kommunstyrelsen 2018-11-07 Ekonomichefen
KSAU 309 KLK.2018.309 287 Skisser för ombyggnad till skollokaler och ny skolgård Mården 18, Örkelljunga Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att informationen från 2018-10-17 om den ändrade uppskattade tidsåtgången läggs till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar 2018-10-03 192 att ställa sig bakom förslaget om ombyggnad av skollokaler och ny skolgård på Mården 18 i Örkelljunga, samt inleda diskussioner med personalen om detaljerade ritningar. Mot kommunstyrelsens beslut resverar sig Tommy Brorsson (SD) och Niclas Bengtsson (SD). Som grund för beslutet 2018-10-03 fanns en tidsbedömning från fastighetschefen och tillförordnade kommunchefen från 2018-09-24. I denna uppskattas tidsåtgången för att genomföra markutredning, ny detaljplan och nödvändig upphandling för en ny skola. Tidsuppskattningen från 2018-09-24: Upphandling markkonsult: 2 månader Utföra markundersökning: 6 månader Detaljplaneförfarande: 12 månader Projektering inför upphandling av entreprenör: 6 månader Upphandling av entreprenör: 2 månader Erforderliga beslut: 1 månad Detaljprojektering: 2 månader Bygglovsförfarande: 1 månad Uppförande av byggnad: 18 månader Tillförordnade kommunchefen och fastighetschefen överlämnar 2018-10-17 ett förtydligande avseende uppskattningen av tidsåtgången. I förtydligandet framhålls att om markundersökningen leder till ytterligare åtgärder, är tidsåtgången oviss då den kan sträcka sig över flera år. Den nya tidsuppskattningen: Upphandling markkonsult: 2 månader
Utföra markundersökning (MIFO Fas 2 + gasläkageutredning): 6 månader Eventuella åtgärder till följd av markundersökningen: 1-54 månader Detaljplaneförfarande: 12 månader Projektering inför upphandling av entreprenör: 6 månader Upphandling av entreprenör: 2 månader Erforderliga beslut: 1 månad Detaljprojektering: 2 månader Bygglovsförfarande: 1 månad Uppförande av byggnad: 18 månader Protokoll 2018-10-03 - KS 192 Förslag ombyggnad till skollokaler och ny skolgård Mården 18 Protokoll 2018-09-06 - UN 71 Utbildningsförvaltningen - Synpunkter på skisserna Reservation från Sverigedemokraterna, kommunstyrelsen 2018-10-03 Anders Emgård 2018-10-17 - Förtydligande avseende uppskattning av tidsåtgång för att på del av fastigheten Västra Ringarp 8:473 (Bruket) skapa förutsättningar för skolverksamhet Kommunstyrelsen 2018-11-07
KSAU 310 KLK.2018.538 107 Delårsrapport 2018-06-30 för Söderåsens Miljöförbund Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att lägga delårsrapport 2018 från Söderåsens Miljöförbund till handlingarna. Direktionen för Söderåsens Miljöförbund beslutar 2018-10-02 69 att översända delårsrapporten till medlemskommunerna för kännedom. Protokollsutdrag Söderåsens Miljöförbund 2018-10-02 69 - Halvårsuppföljning 2018 Revisorernas protokoll 2018-10-02 - Bedömnng av delårsrapporten 2018-06-30 Söderåsens Miljöförbund Revisorernas granskningsrapport Kommunstyrelsen 2018-11-07
KSAU 311 KLK.2018.544 450 NÅRAB - Förslag till Avfallsplan år 2018-2021 för Klippan, Perstorp och Örkelljunga kommun Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet. Motivet till återremissen är att avvakta in en handling som beskriver skillnaden med tidigare avfallsplan. Ärendet ska behandlas på nytt av kommunstyrelsens arbetsutskott i november 2018. Det finns ett förslag till avfallsplan 2018-2021 från Norra Åsbo Renhållnings AB (NÅRAB). Förslaget är framtaget i samarbeta mellan ägarkommunerna, Söderåsens Miljöförbund och NÅRAB. Förslaget till avfallsplan 2018-2021 är utställt under perioden 2018-11-01-2018-12-07. Arbetsutskottets behandling efterfrågar ett dokument som beskriver skillnaden med tidigare avfallsplan. I avvaktan på detta dokument återremitteras ärendet. Ärendet ska behandlas på nytt av arbetsutskottet i november. Information om Utställning av förslag till Avfallsplan år 2018-2021 Viktigaste delarna i Avfallsplan år 2018-2021 Förslag till Avfallsplan år 2018-2021 2018-11-14
KSAU 312 KLK.2018.525 112 Länsstyrelsen Skåne - Remiss Ansökan om förlängt förordnande som borgerlig vigselförrättare Ola Eknor Arbetsutskottets beslut: beslutar att meddela Länsstyrelsen att Örkelljunga kommun inte har något att invända mot att Ola Eknor på nytt förordnas som borgerlig vigselförättare. Ola Eknor, xxxxxxxx-xxxx, har ansökt om att på nytt förordnas som borgerlig vigselförättare inom främst Örkelljunga kommun. Länsstyrelsen i Skåne begär yttrande från Örkelljunga kommun senast 2018-10-23. Länsstyrelsens diarienummer är 214-27723-2018. Remiss - Begäran om yttrande(9214971).pdf Ola Eknor - Ansökan om förlängt förordnande som borgerlig vigselförrättare Länsstyrelsen i Skåne
KSAU 313 KLK.2018.10 00 Informationsärenden 2018 Arbetsutskottets beslut: beslutar att lägga informationen till handlingarna. Länsstyrelsen Skåne - Regional Bostadsmarknadsanalys för Skåne 2018 med bilagor Sammanställning bostadsmarknadenkät.pdf och Bostadsförsörjning mer än bostadsbyggande.pdf, 2018-10-01 KLK 2018.527 Protokoll NÅRAB 2018-05-31, KLK 2018.13 Protokoll Räddningstjänstförbundet Skåne Nordväst 2018-09-20 KLK 2018.15 Protokoll Medelpunkten 2018-09-20 med ekonomisk rapport för augusti månad och helårsprognos för 2018 samt förslag om åtgärder KLK 2018.14 Protokoll Söderåsens Miljöförbund 2018-10-02, KLK 2018.16 innehållande bl a halvårsuppföljning, intern budget 2019 och flerårsplan 2020-2021 Protokoll NÅRAB 2018-09-28, KLK 2018.13 Sveriges Föreningar 2018-10-17 - Nominera årets föreningsvänligaste kommun 2018.pdf, KLK 2018.545
KSAU 314 KLK.2018.532 00 Riktlinjer markanvisningar Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna riktlinjerna för markanvisning enligt förslaget som är daterat 2018-10-08. Från kommunledningsförvaltningen finns ett förslag till riktlinjer för markanvisning. Förslaget är daterat 2018-10-08. Bakgrunden till förslaget är en ny lag om riktlinjer för kommunala markanvisningar (SFS 2014:899) som riksdagen antog 2014-06-24. Lagen anger hur markanvisningen ska genomföras och det är upp till den enskilde kommunen att självständigt utforma processen. Syftet med förslaget till riktlinjerna är att tydliggöra hur kommunen ska arbeta med markanvisning. Målsättningen är att säkerställa en transparant och konkurrensneutral likabehandling av byggherrar, och att resultatet av markanvisningen överensstämmer med de intentioner som uttrycks i gällande översiktsplan och i andra kommuner fastställda program och riktlinjer. Tjänsteskrivelse David Norling - Beslut gällande Riktlinjer för markanvisning Riktlinjer för markanvisning Kommunstyrelsen 2018-11-07
KSAU 315 KLK.2018.550 003 Lokal ordningsstadga Örkelljunga kommun Arbetsutskottets ställningstagande: avslutar behandlingen av ärendet i denna del. Ärendet återkommer när översynen av den nuvarande ordningsstadgan är klar. Bakgrund Agneta Lindau-Persson (S) lämnar 2018-08-29 en motion om att de lokala föreskrifterna ska ses över, uppdateras och kompletteras, samt att föreskrifterna ska göras tydliga för kommunens invånare. Motionen är inte färdigbehandlad. föreslår 2018-10-10 296 att motionen ska bifallas genom att se över de lokala ordningsföreskrifterna för torghandel samt den lokala organisationsstadgan. För att förbereda en kommande översyn av organisationsstadgan, inleds en diskussion i arbetsutskottet om den nuvarande ordningsstadgan. Arbetsutskottets behandling går igenom den nuvarande ordningsstadgan. Trainee David Nordling noterar tankegångarna, och kommer att arbeta vidare med översynen av ordningsstadgan. Lokal ordningsstadga Örkelljunga kommun
KSAU 316 KLK.2018.258 140 Information från Krister Persson om näringslivsfrågor Arbetsutskottets beslut: lägger informationen från näringslivs- och turistchefen till handlingarna. Näringslivs- och turistchefen Krister Persson lämnar information. Med anledning av tidigare samtal i arbetsutskottet, informeras om att kommunen inte fått någon återkoppling om padelhall. Option till Öresundsporten AB är upprättad men är inte beslutad och undertecknad. Arrangemang med "swim and run" (tävling med simning och löpning) kan komma att arrangeras i Örkelljunga. Arbetsutskottet för samtal om möjliga finansieringslösningar. Konceptet "industrinatten" innebär att ungdomar i gymnasieålder besöker industrier under en kväll, och det genomförs också sociala aktiviteter i samband med besöken. Det finns planer på att genomföra ett sådant arrangemang under 2019 tillsammans med några andra kommuner. Om arrangemanget ska kunna genomföras krävs ekonomiska insatser, och därmed beslut i kommunstyrelsen. Arbetet kommer att fortsätta, men utan att det i nuläget görs något definitivt ställningstagande. Information om ett seminarium, så kallad kick-start, om effektiviseringar inom industrin via digitaliseringar. Arrangör är organisationen Industriell utvecklingscenter syd, i samverkan med kommunerna Örkelljunga, Klippan, Perstorp och Åstorp. Information om ett privat projekt om vandring och cykling i Örkelljunga kommun.