Remiss av Boverkets föreskrifter (2013:xx) om alternativa energiförsörjningssystem samt konsekvensutredning, ALT 1

Relevanta dokument
PM 2013:69 RIII (Dnr /2013)

Motion (2013:31) om nytt kommunalt energibolag för förnybar energi

Skrivelse (17/4) om att hemlöshetssamordnare i Stockholms stad kan öka kvalitet, snabbhet och effektivitet

Remiss av Boverkets föreskrifter om ändring i verkets byggregler (2011:6) - föreskrifter och allmänna råd

Remiss av förslag till beslut om utvidgat strandskydd för Stockholms stad

Möjligheten att skapa föreningsdrivna odlingslottsområden av grönmark kring flerfamiljshus samt skapandet av kolonilottsområden

Till Kommunstyrelsen Remiss av förslag till ändring i Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2007:4) om energideklaration för byggnader

Betänkande Moderna hyreslagar (SOU 2009:35)

Remiss om Motion om finansiering av byggandet av bostäder och upprustning av stadens miljonprogram

Remiss av Minskat svartarbete i byggbranschen (Ds 2014:7)

Remiss av Motion (2012:6) om inrättande av kombolägenheter i Stockholm

Motion av Yildiz Kafkas (MP) om Stockholms stad måste sluta med att skriva avtal med sina kunder där elförbrukningen ingår i avtalet

Motion om uthyrning av tak på stadens fastigheter för installation av solceller

Remiss av Betänkandet Hyres- och arrendetvister i framtiden (SOU 2012:82)

Föreningars växande behov av samlingslokaler och kommunens möjlighet att låna ut tomställda lokaler

Remiss av Översyn av lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. (Rapport 2014:38)

Skrivelse om att utnyttja stadens tak för solenergi

Motion (2013:78) om policy för att minska elförbrukning från belysning i Stockholms stads verksamheter och bolag

Fossilbränslefri organisation 2030

Motion (2013:22) om utvidgat pilotprojekt Bo på Båt, Vattenvillor

Årsbokslut 2017 och årsredovisning för koncernen Stockholms Stadshus AB

Föredragande borgarrådet Roger Mogert anför följande.

Skrivelse angående solfångare

Remiss av Betänkandet Bostadstaxering - avveckling eller förenkling (SOU 2012:52) (såvitt avser förslaget om förenkling av fastighetstaxeringen)

Årsbokslut 2013 och årsredovisning för koncernen Stockholms Stadshus AB

Redovisning av bostadsbolagens satsningar med tydlig miljöprofil i stadens miljonprogramsområden

Föredragande borgarrådet Roger Mogert anför följande.

Remiss av promemorian Förslag till genomförande av energieffektiviseringsdirektivet i Sverige

Till Ytterstads- och bostadsbolagsroteln

Genomförandebeslut gällande AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder i kv. Säterhöjden i Rågsved

Anmälan om svar på remiss av Förslag till ändringar i BBR (A) och BEN 2 Remiss från Boverket

Införande av rökfri arbetstid i Stockholms stads verksamheter

Utvärdering av åtgärder i bostadsbolagens satsningar med tydlig miljöprofil i stadens miljonprogramsområden

Motion av Leif Rönngren (s) om åtgärder för ökad rörlighet på bostadsmarknaden

Framtidsbild för Kista Science City. Uppdatering av visionen för de kommande tio åren

Fusion av dotterbolagen Fastighets AB Pendlaren 1 och Hemmahamnen Bostad AB med moderbolaget AB Familjebostäder

Färdplan för ettfossilbränslefritt Stockholm 2050

Avskaffande av lagen om byggfelsförsäkring (Ds 2011:2) Remiss från Socialdepartementet

Kommunfullmäktiges beslut avseende kompletterande ägardirektiv

Motion (2012:17) om krav på ändrade byggregler så att energieffektivitet både mäts i tillförd energi och hur energin till fastigheten produceras

Genomförandebeslut gällande AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder i kv. Kabelverket 17, Älvsjö

Minskat svartarbete i byggbranschen (Ds 2014:7) Remiss från Finansdepartementet Remisstid den 11 april 2014

Motion (2012:53) om återinförande av skolinformation och studiebesök för barn och ungdomar på Stockholm Vatten

Dnr /2006: Remissyttrande avseende motion (2006:1) om en förbättrad klottersanering i staden

Årsbokslut 2015 och årsredovisning för koncernen Stockholms Stadshus AB

Boverkets rapport 2015:2 - Genomförande av EU:s nya hissdirektiv i svensk rätt Remiss från Näringsdepartementet

Anmälan av rapport om medieexponering för bolagen inom koncernen Stockholms Stadshus AB

AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder vid Sunneplan och kv. Dalarö 1 i Farsta Inriktningsbeslut

Inriktningsbeslut gällande SISAB:s nybyggnad och kapacitetsökning av grundskolan Gröndalsskolan

krav för energi 2010 och mål Övergripande miljömål för energieffektiva lösningar och val av förnybara energislag i nybyggnadsprojekt

Elektroniska fakturor vid offentlig upphandling Remiss från Finansdepartementet Remisstid den 5 oktober 2017

Att bygga 2000 modulbostäder till stockholmarna Motion (2016:112) av Martin Westmont (SD)

Överlåtelser av fastigheter/tomträtter till Willhem Stockholm AB

Svarsfil till extra remiss; Förslag till ändringar i BBR(A) och BEN, dnr: 4562/2016

Ordförandebeslut i brådskande ärende Yttrande över remiss Boverkets rapport 2017:26 Altander, solcellspaneler och solfångare i PBL

AB Familjebostäders nyproduktion av bostäder i Älvsjöstaden kv. 2 (tidigare kv. Kabelverket 2 och 7) Genomförandebeslut

Koncernledningen instämmer i Svenska Bostäders remissvar, att domstolarnas ändrade roll och uppdrag måste tydliggöras.

Svarsfil till remiss; Förslag till ändrade regler i BBR och BEN, dnr: 4562/2016

Svarsfil till remiss: Förslag till ändring i Boverkets byggregler (2011:6) föreskrifter och allmänna råd, dnr: 6664/2017

Kultur i ögonhöjd - för, med och av barn och unga, program för barnoch ungdomskultur

Dnr /2008: Yttrande angående remissen om Införande av gemensam lösning för inloggning till stadens e-tjänster

Svarsfil till remiss: Förslag till ändring i Boverkets byggregler (2011:6) föreskrifter och allmänna råd, dnr: 6664/2017

Miljö- och energidepartementet. Boverkets rapport Förslag till svensk tillämpning av näranollenergibyggnader

Kvotering i stadens kommunala bolagsstyrelser Skrivelse av Karin Wanngård (S)

Motion (2014:2) om likvärdig friskvård oberoende anställning i stadsdelsnämnd, facknämnd eller bolag

Förslag till genomförande av Open Stockholm Award 2014 (öppna data, apptävling)

Ägardirektiv för Förvaltnings AB Framtidens dotterbolag ----

PM 2013:118 RIII (Dnr /2013)

Individuell mätning och debitering vid ny- och ombyggnad (rapport 2014:29) Remiss från Boverket Remisstid den 9 februari 2015

Tidsbegränsade bygglov för flyttbara bostäder Remiss från Näringsdepartementet Remisstid den 31 december 2016

Inriktningsbeslut för Stockholms Stads Parkerings AB avseende nytt parkeringsgarage i Hjorthagen

Reviderat genomförandebeslut för underhållsarbeten m.m. inom Kv Mjödet 2, Tallkrogen

Yttrande över Tidsbegränsade bygglov för flyttbara bostäder (promemoria)

Föredragande borgarrådet Karin Wanngård anför följande.

Konstinsatser med stöd av den s.k. enprocentsregeln

Årsbokslut 2016 och årsredovisning för koncernen Stockholms Stadshus AB

Utlåtande 2006: RI (Dnr /2006)

Svarsfil till remiss; Förslag till nya och ändrade föreskrifter och allmänna råd om energi och utsläpp från fastbränsleeldning, dnr: 1694/2016

Svar på motion Solceller/solfångare i Strömstads kommun

Protokoll fört vid sammanträde med styrelsen för Stockholms Stadshus AB måndag den 10 december 2018

Landsbygds- och skärgårdsstrategi för Stockholmsregionen

Förslag till budget 2008 och inriktning för koncernen Stockholms Stadshus AB

Svarsfil till remiss; Förslag till nya och ändrade föreskrifter och allmänna råd om energi och utsläpp från fastbränsleeldning, dnr: 1694/2016

Svar på motion om miljöcertifiering av Sala kommuns och kommunala bolags framtida byggander samt vid ombyggnation av befintliga byggnader

Konsekvensutredning med anledning av ändringar i Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2007:4) om energideklaration för byggnader, BED 7

Inriktningsbeslut gällande AB Svenska Bostäders nyproduktion av bostäder Vårbergsvägen, Skärholmen

Yttrande över remiss av förslag till Stockholms stads handlingsprogram för skydd mot olyckor

Svarsfil till remiss; Förslag till nya och ändrade föreskrifter och allmänna råd om energi och utsläpp från fastbränsleeldning, dnr: 1694/2016

Inriktningsbeslut AB Svenska Bostäder gällande nyproduktion av bostäder, kv Björnlandet, Norra Djurgårdsstaden

PM 2013: RIII Dnr /2013)

Konsekvensutredning Boverkets föreskrifter om utredning om alternativa energiförsörjningssystem

Inriktningsbeslut gällande SISAB:s ny- och ombyggnad av Sveaplans grundskola inom Norrmalms stadsdelsnämndsområde

Stockholms Stadshus AB Stadsledningskontoret. Handläggare. Stockholms Stadshus AB Kommunstyrelsen. Oscar Lavelid Telefon:

Konsekvensutredning Boverkets föreskrifter om utredning om alternativa energiförsörjningssystem

Remiss av Naturvårdsverkets redovisning av regeringsuppdrag om investeringsstöd för hållbar återföring av fosfor

Förvärv av fastighetsbolag med tomträtterna Kylfacket 1 och Kylrummet 1 i Slakthusområdet

Aktualisering av lagen om kommunal energiplanering

PM 2011: RIII (Dnr /2003)

ENERGI- OCH KLIMATPLAN GAGNEFS KOMMUN mål och åtgärder

Stadsledningskontorets och koncernledningens förslag till beslut

Transkript:

Remissvar Dnr 2013/3.2.2/44 Sid. 1 (6) 2013-03-22 Handläggare: Susanna Höglund, 08-508 29 758 Till Stadsbyggnads- och idrottsroteln Remiss av Boverkets föreskrifter (2013:xx) om alternativa energiförsörjningssystem samt konsekvensutredning, ALT 1 Svar på remiss från Stadsbyggnads- och idrottsroteln (Dnr 315-369/2013). Sammanfattning Koncernledningen ser positivt på Boverkets förslag till undantag från skyldigheten att utreda alternativa energiförsörjningssystem för fem föreslagna kategorier. Den nyproduktion som för närvarande uppförs hos stadens bostadsbolag omfattas av detta undantag, vilket förenklar plan- och bygglovshantering vid kommande nyproduktion. Koncernledningen anser att förslaget medför att utredningsfokus och personella resurser kan fokuseras på den del av nyproduktionen som medför den största miljöbelastningen, vilket ger bäst resultat i arbetet mot ett Stockholm som ska växa hållbart. Förslaget till undantag motverkar också risken för ytterligare tidsförskjutningar och kostnader i samband med nyproduktion av bostäder i Stockholm. Ärendet Stadsbyggnads- och idrottsroteln har remitterat Remiss av Boverkets föreskrifter (2013:xx) om alternativa energiförsörjningssystem samt konsekvensutredning, ALT 1 till bland annat Stockholms Stadshus AB. Stockholms Stadshus AB har i sin tur remitterat vidare till dotterbolagen Micasa, Stockholmshem, Svenska Bostäder, Familjebostäder, SISAB och Stockholms Hamn. Nedan följer en redovisning av bolagens remissvar i huvudsak. Remissvaren i sin helhet återfinns i bilagorna. Micasa, SISAB och Stockholms Hamn avstår från att besvara remissen. Enligt EU:s energiprestandadirektiv finns en skyldighet att utreda möjligheten till alternativa energisystem vid nybyggnad. Boverket har utfärdat ett tillfälligt undantag från denna regel, som slutar att gälla den 11 juli 2013. Boverket föreslår att vissa fastigheter permanent undantas från skyldigheten att utreda alternativa energiförsörjningssystem vid uppförande av ny byggnad. De föreslagna undantagen är 1) Ej bygglovspliktiga byggnader, 2) Byggnader vars totala användbara golvarea uppgår till högst 100 kvadratmeter, 3) Byggnader vars energiförsörjning helt eller till övervägande del baseras på energi från förnybar, icke-fossil energi, 4) Byggnader vars energiförsörjningssystem helt eller till övervägande del baseras på fjärrvärme, fjärrkyla Stockholms Stadshus AB Org.nr 556415-1727 Postadress Besöksadress Telefon Fax E-post 105 35 STOCKHOLM Stadshuset, 3 tr. 08-508 290 00 08-509 290 80 info@stadshusab.se

Sid. 2 (6) eller energi från kraftvärme eller värmepump, 5) Byggnader utan något system för uppvärmning. Enligt Boverkets bedömning har förslaget till föreskrift en lindrande effekt för företagens och byggnadsnämndernas arbetsförutsättningar. Underremiss Stockholmshems remissvar har i huvudsak följande lydelse: Vid nybyggnad använder sig Stockholmshem idag i huvudsak av fjärrvärme, ibland även kompletterad med energi från förnybar, icke-fossil energi i sina byggnader. De föreslagna undantagsreglerna skulle medföra lättnader i bolagets byggande verksamhet utan att bolagets högt ställda ambitioner att bygga energieffektiva byggnader minskar, varför Stockholmshem tillstyrker förslagen (bilaga 1). Svenska Bostäders remissvar har i huvudsak följande lydelse: Allmänt ser AB Svenska Bostäder positivt på dessa förslag till undantag. Bolagets uppfattning är i likhet med vad förslaget konstaterar, att merparten av byggnationen faller inom de fem kategorierna undantag. Fokus och resurser bör därför läggas på att lyfta fram den byggnation som medvetet eller omedvetet sker på ett mindre miljöeffektivt sätt vad gäller val av energisystem (bilaga 2). Familjebostäders remissvar har i huvudsak följande lydelse: De föreslagna undantagen från krav på utredning av alternativa energikällor vid uppförande av byggnader, berör i princip inte AB Familjebostäders verksamhet. Undantagen ges exempelvis för byggnation inom områden med fjärrvärme eller med energiförsörjningssystem helt eller delvis övervägande del baserat på energi från förnybar energi. I samband med förstudien, som görs i samband med AB Familjebostäders nyproduktion, beaktas dock frågan om alternativa energikällor ändå för att klargöra effekter på miljö, kostnader och energieffektivitet jämfört med fjärrvärme. Detta kommer AB Familjebostäder genomföra även i fortsättningen även om undantag avseende myndighetskrav införs. AB Familjebostäder ser dock positivt på förslagna undantag och i likhet med vad förslaget konstaterar, att merparten av byggnationen faller inom de fem kategorierna undantag. Därför bör fokus och resurser läggas på att lyfta fram den byggnation som medvetet eller omedvetet sker på ett mindre miljönyttigt sätt vad gäller val av energisystem (bilaga 3). Koncernledningens synpunkter Koncernledningen ser positivt på Boverkets förslag till undantag från skyldigheten att utreda alternativa energiförsörjningssystem för fem föreslagna kategorier. Den nyproduktion som för närvarande uppförs hos stadens bostadsbolag omfattas av detta undantag, vilket förenklar plan- och bygglovshantering vid kommande nyproduktion.

Sid. 3 (6) Staden har redan idag högt ställda ambitioner avseende all ny bebyggelse som uppförs på stadens mark. I stadens Miljöprogram 2012-2015 anges, som ett delmål för perioden att; I nyproducerad byggnad, på av staden markanvisad fastighet ska energianvändningen vara högst 55 kwh/kvm/år. Några av de större nyexploateringsområden har av kommunfullmäktige utpekats till miljöprofilområden, Norra Djurgårdsstaden och Lövholmen, samt så även upprustningar av miljonprogramsområden som ska göras med en tydlig miljöprofil. Samtliga dessa satsningar medför en successivt minskande energianvändning och andelen egenproducerad eller förnyelsebar energi ökar kontinuerligt. Som exempel kan nämnas installation av solpaneler på befintlig bebyggelse, värmepumpar och värmeväxlare som återanvänder energiförluster m.m. Koncernledningen anser att förslaget medför att utredningsfokus och personella resurser kan fokuseras på den del av nyproduktionen som medför den största miljöbelastningen, vilket ger bäst resultat i arbetet mot ett Stockholm som ska växa hållbart. Förslaget till undantag motverkar också risken för ytterligare tidsförskjutningar och kostnader i samband med nyproduktion av bostäder i Stockholm. Sammantaget ställer sig koncernledningen positiv till Boverkets förslag till undantag för fem kategorier av bebyggelse från skyldighet att utreda alternativa energiförsörjningssystem. Irene Svenonius VD Stockholms Stadshus AB Bilagor 1. Remissvar Stockholmhem 2. Remissvar Svenska Bostäder 3. Remissvar Familjebostäder

Sid. 4 (6) Bilaga 1 2013-0318 Remiss av Boverkets föreskrifter om alternativa energiförsörjningssystem samt konsekvensutredning Som svar på rubricerad remiss får Stockholmshem lämna följande svar. Remissen Enligt EU:s energiprestandadirektiv finns en skyldighet att utreda möjligheten till alternativa energisystem vid nybyggnad. Boverket har utfärdat ett tillfälligt undantag från denna regel som slutar att gälla den 11 juli 2013. Boverket föreslår att vissa fastigheter permanent undantas från skyldigheten att utreda alternativa energiförsörjningssystem vid uppförande av ny byggnad. De föreslagna undantagen är 1/ Ej bygglovspliktiga byggnader, 2/ Byggnader vars totala användbara golvarea uppgår till högst 100 kvadratmeter, 3/ Byggnader vars energiförsörjning helt eller till övervägande del baseras på energi från förnybar, icke-fossil energi, 4/ Byggnader vars energiförsörjningssystem helt eller till övervägande del baseras på fjärrvärme, fjärrkyla eller energi från kraftvärme eller värmepump, 5/ Byggnader utan något system för uppvärmning. Enligt Boverkets bedömning har förslaget till föreskrift en lindrande effekt för företagens och byggnadsnämndernas arbetsförutsättningar. Stockholmshems synpunkter Vid nybyggnad använder sig Stockholmshem idag i huvudsak av fjärrvärme, ibland även kompletterad med på energi från förnybar, icke-fossil energi i sina byggnader. De föreslagna undantagsreglerna skulle medföra lättnader i bolagets byggande verksamhet utan att våra högt ställda ambitioner att bygga energieffektiva byggnader minskar, varför Stockholmshem tillstyrker förslagen. Med vänlig hälsning AKTIEBOLAGET STOCKHOLMSHEM Ingela Lindh

Sid. 5 (6) Bilaga 2 Underremissvar på remiss på Boverkets föreskrifter (2013:xx) om alternativa energikällor samt konsekvensutredning, ALT1. I sak innebär inte de föreslagna undantagen från krav på utredning av alternativa energikällor vid uppförande av byggnader, någon förändring av AB Svenska Bostäders nuvarande verksamhet. Vår nybyggnation sker i områden med fjärrvärme, som föreslås undantas från detta krav. I förstudieskedet till vår nybyggnation, har hitintills utförts en utredning om alternativa energikällor för att säkerställa om andra miljö- och kostnadseffektiva energislag utvecklats i konkurrens med fjärrvärmen. Dessa utredningar avser AB Svenska Bostäder fortsätta med, även om detta myndighetskrav undantas vid detta val av energislag. Allmänt ser AB Svenska Bostäder positivt på dessa förslag till undantag. Vår uppfattning är i likhet med vad förslaget konstaterar, att merparten av byggnationen faller inom de fem kategorierna undantag. Fokus och resurser bör därför läggas på att lyfta fram den byggnation som medvetet eller omedvetet sker på ett mindre miljöeffektivt sätt vad gäller val av energisystem. Vällingby 2013-03-19 Allan Leveau Chef Fastighetsutveckling AB Svenska Bostäder

Sid. 6 (6) Bilaga 3 Underremiss till Remiss av Boverkets föreskrifter om alternativa energiförsörjningssystem samt konsekvensutredning De föreslagna undantagen från krav på utredning av alternativa energikällor vid uppförande av byggnader, berör i princip inte AB Familjebostäders verksamhet. Undantagen ges exempelvis för byggnation inom områden med fjärrvärme eller med energiförsörjningssystem helt eller delvis övervägande del baserat på energi från förnybar energi. I samband med förstudien som görs i samband med AB Familjebostäders nyproduktion beaktas dock frågan om alternativa energikällor ändå för att klargöra effekter på miljö, kostnader och energieffektivitet jämfört med fjärrvärme. Detta kommer AB Familjebostäder genomföra även i fortsättningen även om undantag avseende myndighetskrav införs. AB Familjebostäder ser dock positivt på förslagna undantag. Vår uppfattning är i likhet med vad förslaget konstaterar, att merparten av byggnationen faller inom de fem kategorierna undantag. Fokus och resurser bör därför läggas på att lyfta fram den byggnation som medvetet eller omedvetet sker på ett mindre miljönyttigt sätt vad gäller val av energisystem. Stockholm 2013-03-19 Magdalena Bosson Helena Ulfsparre