nr 9/2014 Sammanträde torsdag klockan 17:30-19:45 Husby Träff, Edvard Griegsgången 16, Husby centrum Ledamöter Mia Päärni (S), ordförande Bo Sundin (M), vice ordförande Aleks Sakala (M) Kerstin Thuvfesson (M) 6-19 Sten Collander (M) Burhan Yildiz (FP) Kerstin Aggefors (S) Staffan Svärd (S) Birgitta Hald-Svensson (MP) Beate Lindberg (MP) 6-19 Anki Erdmann (V) Ersättare Tatjana Kovacic (M) 8-30 Jean-Robert Nino (M) Aku Tarras-Wahlberg (M) Lotta Gravenius (FP) Hugh Sindi (S) Galina Monsalves-Leal (S) Elvir Kazinic (S) Ahmet Music (MP) 9-30 Leo Ahmed (V) 6-19 Tjänstgörande ersättare Basit Choudhury (M) för Adam Khoder (M), Benjamin Dousa (M) för Rahma Dirie (M), Tatjana Kovacic (M) för Kerstin Thufvesson (M) 1-5, Tjänstemän Stadsdelsdirektör Olle Johnselius, Verner Stadthagen, Gunnar Hörnfeldt, Ulrika Axelsson, Gunilla Davidsson, Kerstin Alnervik, Susanne Tengberg, Ewa Jungstedt- Pilestål och Tove Nilsson (nämndsekreterare). Personalföreträdare Heljä Järvinen, Kommunal och Zubeyde Arslanerkekoglu, Vision Utses att justera Ordföranden Mia Päärni (S) och vice ordföranden Bo Sundin (M) Dag för justering 2014-10-29 Sekreterare Ordförande Ledamot Vic Paragrafnr 1-19 Antal blad 22 Par
Blad 2 Protokoll fört vid s sammanträde torsdagen den Omedelbart justerade beslut Tid: Kl. 17:30 Plats: Husby Träff Närvarande: Se sida 1 2-3, 9-10 Justerat den Ordförande Mia Päärni (S) Vice ordförande Bo Sundin (M)
Blad 3 1 Val av protokollsjusterare, tid för och anmälan av protokollsjustering 1. Ordföranden Mia Päärni (S) och vice ordföranden Bo Sundin (M) fick i uppdrag att justera dagens protokoll. 2. Protokollet justeras den 29 oktober 2014 kl. 09:00. Anmäldes att protokollet från stadsdelsnämndens sammanträde den 25 september 2014 justerades den 1 oktober 2014.
Blad 4 2 Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO)
Blad 5 3 Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg (IVO)
Blad 6 4 Information om utredning enligt Lex Sarah i enskilt ärende
Blad 7 5 Information om utredning av lex Sarah-rapport vid enskilt driven verksamhet
Blad 8 6 Förvaltningens och nämndens information och frågor Anna Nylén, projektchef vid Stockholms läns landstings förvaltning för utbyggd tunnelbana informerade om utbyggnaden av tunnelbanan från Akalla till Barkarby station. Syftet med den planerade utbyggnaden av tunnelbanan är att möjliggöra byggandet av nya bostäder och arbetsplatser i Stockholm och kranskommunerna Nacka, Värmdö, Järfälla och Solna. Utbyggnaden avses också avlasta den mest belastade sträckan på tunnelbanenätet, mellan Slussen och T-centralen samt öka resandet och minska trängseln i kollektivtrafiken. Tunnelbanans blå linje ska enligt planen byggas ut från Akalla till Barkarby station i norrgående riktning, med två nya stationer: Barkarby stad och Barkarby station. I södergående riktning ska blå linjen fortsätta från Kungsträdgården mot Nacka samt via Gullmarsplan bindas ihop med nuvarande gröna linjen 19 mot Hagsätra. Därutöver planeras en ny gul linje från Odenplan till Hagastaden i Solna. Sträckningen Akalla Barkarby station är den etapp som kommer påbörjas först. Finansiering finns för hela projektet och staten, landstinget och de berörda kommunerna bidrar till finansieringen. 14 000 nya bostäder ska byggas i Järfälla kommun, som bidrar med 800 miljoner till sträckan Akalla Barkarby station. Sträckan kommer förläggas i tunnel hela vägen, varav den största delen inom Järfälla kommun. Övriga samarbetspartners i projektet är Stockholms stad, Trafikförvaltningen och Trafikverket. Tunnelbanestationen Barkarby station kommer förläggas i anslutning till pendeltågstationen och på så sätt skapas goda möjligheter att pendla från bostäder i kranskommunerna norr om Stockholm till arbetsplatser i bland annat Kista. Projektet är för närvarande på planeringsstadiet och utredning av var stationerna ska placeras pågår. Hänsyn måste tas till angränsande projekt som Förbifart Stockholm och Mälarbanan. Enligt tidplanen beräknas upphandling och byggande kunna påbörjas någon gång mellan 2016 och 2019 och trafiken på sträckan beräknas kunna starta omkring 2021. Samrådsprocessen påbörjas i oktober 2014 och den 6 november kommer samrådsmöte hållas i Husby träff. Allmänheten är
Blad 9 välkommen med frågor och synpunkter. Mer information om projektet finns på www.sll.se
Blad 10 7 Uppföljningsrapport till nämnden i oktober 2014 Nämnden godkänner denna uppföljningsrapport Ärendet Sammanlagt prognostiseras ett överskott om 6,2 mnkr före resultatöverföring och ett överskott om 4,5 mnkr efter resultatöverföring. Ärendets beredning Rinkeby-Kistas stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 9 oktober 2014. Dnr 1.2.1.-584-2014 sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.
Blad 11 8 Trafik på gångvägar i Akalla Tjänsteutlåtandet utgör svar på skrivelsen. Ärendet Anki Erdmann m.fl. (V) tar i en skrivelse upp problem med bland annat olovlig bil- och mopedtrafik samt parkering, framför allt på Sibeliusgången i Akalla. Skribenterna vädjar till förvaltningen att ta problemet på allvar och vidta åtgärder för att förhindra olyckor. Förvaltningen är medveten om problemet med olovlig fordonstrafik på stadsdelsområdets gångvägar och arbetar med att komma fram till en lösning tillsammans med övriga berörda myndigheter och förvaltningar. En särskild trafikgrupp har bildats för att försöka finna verksamma lösningar. Ärendets beredning Rinkeby-Kistas stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 9 oktober 2014. Dnr 1.6.-198-2013 sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.
Blad 12 9 Rekommendation att besluta om hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet 1. Tjänsteutlåtandet utgör svar på remissen 2. Omedelbar justering Ärendet Kommunstyrelsen har remitterat Rekommendation att besluta om hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet till samtliga stadsdelsnämnder, socialnämnden, äldrenämnden och stadsledningskontoret. Rekommendationen innebär att kommunen övertar ansvaret för hälso- och sjukvårdsinsatser, inklusive rehabilitering och habilitering, i bostad med särskild service och daglig verksamhet enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Landstinget ansvarar för läkarinsatser och specialiserad hälso- och sjukvård med mera. En tydlig sammanställning och uppdelning av vad som ingår i de båda huvudmännens ansvar redovisas i förslaget. Landstingets kostnader för insatsernas utförande redovisas och en skatteväxlingsnivå har beräknats. Stadsdelsförvaltningen är i huvudsak positiv till förslaget. Ärendets beredning Rinkeby-Kistas stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 9 oktober 2014. Dnr 1.5.1.-429-2014 sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag.
Blad 13 10 Yttrande över remiss om motion 2014:13 om behandling mot spelberoende 1. Tjänsteutlåtandet utgör svar på remissen 2. Omedelbar justering Ärendet Kommunstyrelsen har remitterat Motion (2014:13) av Stefan Nilsson (MP) om behandling mot spelberoende till bl.a. Rinkeby-Kista stadsdelsnämnd. Motionären föreslår att kommunfullmäktige beslutar att behandling för spelberoende ur biståndssynpunkt ska handläggas på samma sätt som substansberoende och att särskilt utformad psykologisk behandling ska erbjudas. Förvaltningen instämmer i att det är angeläget att personer med spelmissbruk kan få tillgång till lämplig behandling för sitt spelberoende. För närvarande är det landstinget som ansvarar för att erbjuda sådan behandling. Förvaltningen anser därför att behandling för spelberoende inte ska handläggas inom socialtjänsten i Stockholms stad förrän det eventuellt blir reglerat i socialtjänstlagen. Ärendets beredning Rinkeby-Kistas stadsdelsförvaltning hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande från den 9 oktober 2014. Dnr 1.5.1-499-2014 sgång Nämnden ställde sig bakom förvaltningens förslag. Särskilt uttalande 1 Vice ordföranden Bo Sundin (M) och ledamoten Burhan Yildiz (FP) anmälde ett särskilt uttalande. Det är viktigt att olika typer av samhällsutmaningar lyfts upp till diskussion. Ett exempel på detta är hur samhället bör hjälpa de som utvecklat olika former av missbruk. Utöver att instämma i bedömningen att det tills vidare är landstinget snarare än kommunen som bör vara ansvarig för hjälpen för spelberoende vill vi också tillföra några andra perspektiv. En diskussion kring om spelberoende bör vara en psykiatrisk diagnos eller inte är inte stadsdelsnämndens ansvar att föra. Det går dock att konstatera att tendensen mot en alltmer utbredd diagnosticering och sjukdomsklassificering av olika typer av problematiska beteenden har
Blad 14 funnits länge och inte visar några tecken på att avta. Vad detta innebär för samhällets utveckling är svårt att sia om men det är inte säkert att det enbart är en positiv utveckling givet vad en klassificering kan innebära av social stigmatisering. En relevant sak i sammanhanget, som motionären nämner men inte diskuterar eller drar några slutsatser kring, är vad som ökar risken för att utveckla spelberoende och vad som alltså också kan vara ett fokusområde för att minska dessa risker och därmed i möjligaste mån förebygga uppkomsten av spel- och andra beroenden. Vi menar därför att förutom att hjälpa de som hamnar i olika typer av svårigheter bör såväl stadsdelen som kommunen och faktiskt också landet göra sitt bästa för att, tillsammans med exempelvis föreningar och andra aktörer i civilsamhället, förebygga dessa svårigheter. Några faktorer som nämns i motionen men som motionären av någon anledning som sagt inte diskuterar är behovet och värdet av en förbättrad arbetsmarknad med fler människor i egen försörjning och med större ekonomiska marginaler. Detta, liksom troligtvis även bra skolresultat, skulle kunna tänkas förebygga och minska riskerna för att människor utvecklar olika former av beroenden. Att bra skolresultat och ett ökat deltagande på arbetsmarknaden dessutom har många andra positiva värden på såväl individ- som samhällsnivå än de rent förebyggande tycker vi också är värt att uppmärksamma. Vi kommer naturligtvis att med intresse och engagemang följa utvecklingen på dessa områden framöver. Särskilt uttalande 2 Ledamoten Birgitta Hald-Svensson m.fl. (MP) anmälde ett särskilt uttalande. Det var meningen att Miljöpartiet skulle dra tillbaka detta remissärende och vi hade kontakt med vårt kansli om detta. Tydligen är det Kommunfullmäktige som ska dra tillbaka ärenden. Vi vet inte riktigt varför detta inte skedde men vill nu i alla fall meddela att detta var vår tanke.
Blad 15 11 Inkomna skrivelser till nämnden från förtroendevalda Inga inkomna skrivelser fanns att anmäla
Blad 16 12 Konferenser och utbildningar Ordföranden Mia Päärni (S) informerade nämnden om inkomna inbjudningar till följande konferenser: Seminarium i regi av Rädda Barnen om papperslösa barns kontakt med och tillgång till Socialtjänsten (halvdag) den 24 november 2014. Stadsdelsnämnden godkänner att 2+2 ledamöter och ersättare i stadsdelsnämnden anmäls till seminariet. Nämnden beslutade att anmäla ledamöterna Kerstin Aggefors (S), Beate Lindberg (MP), Kerstin Thufvesson (M) och ersättaren Mats Rydelius (M). Stadsdelsnämnden godkänner att ersättning för förlorad arbetsinkomst och dagarvode utgår vid deltagandet. Ordföranden Mia Päärni (S) informerade nämnden om att julbord och avtackning av avgående ledamöter i nämnden kommer hållas den 2 december. Tid och plats meddelas senare.
Blad 17 13 Postlista Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna Ärendet Anmälan av postlista från och med den 11 september 2014 till och med den 8 oktober 2014.
Blad 18 14 Protokoll från lokala pensionärsrådet Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna Ärendet Pensionärsrådets protokoll från den 17 september 2014.
Blad 19 15 Protokoll från rådet för funktionshinderfrågor Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna Ärendet Funktionshinderrådets protokoll från den 11 september 2014.
Blad 20 16 Anmälan av delegationsbeslut Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna Datum Ärende Delegat 2014-09-30 om deltagande i studieresa till England för Järva ungdomsmottagning Dnr: 1.2.1.-046-2014 2014-09-30 Överenskommelse om uppsägning på egen begäran 2014-10-23 Lista på nyanställda under augusti och september månad 2014 Dnr: 2.3.1.-081-2014 Beviljas Olle Johnselius, stadsdelsdirektör Verner Stadthagen, tf stadsdelsdirektör Respektive verksamhetsområdesche fer
Blad 21 17 Inkomna skrivelser, rapporter med mera som kommit till stadsdelsnämnden eller upprättats inom förvaltningen Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna 1. Rapportering av ej verkställda beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) kvartal 3 år 2013 och kvartal 4 år 2013 (utl. 2014:94). KF/KS kanslis dnr: 327-67/2014, 327-406/2014, 325-1799/2013, 325-939/2014 2. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 14.38, Budgetförutsättningar för åren 2014-2018
Blad 22 18 Protokollsutdrag från kommunfullmäktige m.m. i urval Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna 1. Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde 2014-09-29, 16. Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL), kvartal 3 år 2013 och kvartal 4 år 2013, äldreomsorg. 2. Protokollsutdrag från kommunstyrelsens ekonomiutskotts sammanträde 2014-10-15, 8. Ombyggnad av Kista vårdoch omsorgsboende, KF/KS kanslis dnr: 308-1292/2014. Dnr 2.6.-671-2014
Blad 23 19 Anmälan av sociala delegationens protokoll Stadsdelsnämnden lägger anmälan till handlingarna Ärendet Sociala delegationens protokoll från den 8 oktober, den 15 oktober och den 22 oktober.