Effekterna av införande av avgift för parkering med stöd av tillstånd för rörelsehindrade.

Relevanta dokument
Parkeringsavgifter för rörelsehindrade. Svar på skrivelse från Patrik Silverudd (L)

Parkeringsapplikation för rörelsehindrade med parkeringstillstånd Motion (2017:7) av Martin Westmont (SD)

Förslag till beslut. Fredrik Alfredsson T.f. förvaltningschef. Karin Hebel Enhetschef

Parkeringsövervakning i Område Syd. Upphandling

Parkeringsövervakning i Område Öst samt Område Väst. Upphandling

Boendeparkering i delar av ytterstaden samt boendeparkering för fordonsägare som både har bil och MC/Moped klass I

Förslag till beslut. 1. Trafiknämnden beslutar att som svar på remissen överlämna kontorets tjänsteutlåtande till Transportstyrelsen

Parkeringsstrategi och plan för gatuparkering

Förslag till beslut. 1. Trafiknämnden beslutar att godkänna och överlämna tjänsteutlåtandet som svar på remissen från kommunstyrelsen.

Investeringar för genomförande av plan för gatuparkering. Inriktningsbeslut

Parkeringstillstånd för rörelsehindrade Remiss från Näringsdepartementet med uppdrag till Vägverket Remisstid 25 januari 2006

Är dispensen för boendeparkering förenlig med ett växande Stockholm? Svar på uppdrag från kommunfullmäktige

Svar på promemoria N2016/03229/MRT

Höjning av felparkeringsavgifter Förslag från trafiknämnden

Mobila matförsäljningsställen

Regler för BOENDEPARKERING/ NYTTOPARKERING

Om laddstolpar. Motion (2015:47) från Lars Jilmstad (M). Svar på remiss från kommunstyrelsen

ANSÖKAN om parkeringstillstånd för rörelsehindrade

Strategi för fler bilpooler. Motion (2016:18) om alternativ för minskat bilåkande, Cecilia Brinck (M). Svar på remiss från kommunstyrelsen.

Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrade

Publik laddinfrastruktur i Stockholm Utvärdering

Information. Parkeringstillstånd. för. rörelsehindrade

Förslag till beslut. 1. Trafiknämnden åberopar och överlämnar detta tjänsteutlåtande som svar på JO, Riksdagens ombudsmäns begäran om yttrande.

Humanare regler för handikapparkering Motion av Iris Birath (v) (2002:1)

Höjning av parkeringsavgifter och förslag till felparkeringsavgifter

Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrade

ANSÖKAN OM PARKERINGSTILLSTÅND

Parkeringstillstånd för rörelsehindrade

Cykling mot enkelriktning. Svar på skrivelse från Cecilia Brink m.fl. (M)

Höjning av avgifter för boende- och nyttoparkering samt slopande av nyttoparkering-mini

Cykelbana på Värtavägen. Genomförandebeslut

Riktlinjer för handläggning av parkeringstillstånd för rörelsehindrade

Tjänsteskrivelse. Ärendebeskrivning

Projektdirektiv Förslag till parkeringsstrategi och plan för gatuparkering

Jämställd snöröjning. Svar på uppdrag från kommunfullmäktige. Lägesrapport

Stockholms kommun har tagit del av överklagandet och inkommit med ett yttrande.

Ny väg och parkering till Järvabadet. Genomförandebeslut

Remiss gällande förslag till parkeringsstrategi och förslag till plan för gatuparkering

Parkeringsstrategi och plan för gatuparkering. Antagande. Investeringar för genomförande av plan för gatuparkering. Genomförandebeslut

PARKERINGSTILLSTÅND FÖR RÖRELSEHINDRADE I ESLÖVS KOMMUN INFORMATION OCH VILLKOR

Dubbdäcksförbud på Kungsgatan och Fleminggatan. Utvärdering

Stombussarnas framkomlighet. Svar på skrivelse från Cecilia Brinck m.fl. (M), Patrik Silverudd (L) och Karin Ernlund (C).

Förslag om att ta bort parkeringstillstånd för miljöfordon i Linköpings kommun

Begäran om upplysningar angående hantering av fordonsflytt. Yttrande till JO

Svar på remiss av förslag till parkeringsstrategi och förslag till plan för gatuparkering

Anmälan av ekonomisk uppföljning månad 11/2015

Telefonnr bostaden (även riktnr) Postnummer Ort Telefonnr arbetet (även riktnr)

Anmälan av ekonomisk uppföljning månad 09/2018

Riktlinjer för handläggning av parkeringstillstånd för rörelsehindrade

Trafikutveckling i Stockholm Årsrapport

Levande Stockholm Redovisning

PM - Parkeringsavgifter på gatumark/allmän platsmark i Huddinge kommun

Taxa A Effekter av att begränsa parkeringstiden. Meddelande 10:2003. Trafikkontoret Parkering

Miljökrav vid upphandling av entreprenader. Revidering

Parkeringstillstånd för rörelsehindrade

Vad är boendeparkering?

Ändring av parkeringsavgifter för MC och moped klass 1 samt ändring av reducerad avgift för parkering med tillstånd för rörelsehindrad

Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrade

Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrade

Förslag på åtgärder som kan stimulera användandet av miljöbilar enligt definitionen

Översyn av bedömningsgrunderna för utfärdande av parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Svar på uppdrag från kommunfullmäktige

ANSÖKAN om parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Jag ansöker om förlängning av tidigare beviljat parkeringstillstånd.

PARKERINGSTILLSTÅND FÖR RÖRELSEHINDRADE I ESLÖVS KOMMUN INFORMATION OCH VILLKOR

Förslag till parkeringsstrategi och förslag till plan för gatuparkering

Missbruk av parkeringstillstånd för rörelsehindrade Remiss från Näringsdepartementet Remisstid 26 november 2003

ANSÖKAN Parkeringstillstånd för rörelsehindrade

Redovisning av regeringsuppdrag om parkeringsplatser för elbilar Remiss från Näringsdepartementet

ANSÖKAN om Parkeringstillstånd för rörelsehindrad. Sökande 1 (5)

Trygghet för parkeringsvakter. Svar på skrivelse från Cecilia Brink m.fl.(m) och Mikael Valier (KD)

Publika toaletter och andra nyttigheter. Reviderat genomförandebeslut

Anmälan av ekonomisk uppföljning månad 11/2014

Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrade

För att styrka din ansökan krävs ett ifyllt läkarintyg, se bilaga sidan 2. (Gäller även vid förlängning)

Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrade

ANSÖKAN om Parkeringstillstånd för rörelsehindrad

Personnummer. Maka/Make Förälder Barn Sammanboende Annan person. Annan handling

Program för tillgänglighet och delaktighet för personer med funktionsnedsättning Svar på remiss från kommunstyrelsen.

Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad

Revisionskontorets årsrapport 2017 för trafiknämnden. Yttrande över revisionsrapport

Trafikförändringar i SL-trafiken och Waxholmsbolagets trafik 2019/2020 (T20). Svar på remiss från kommunstyrelsen

Förslag till beslut. 1. Trafiknämnden överlämnar och åberopar tjänsteutlåtandet som svar på remissen från kommunstyrelsen.

Förslag till plan för gatuparkering. Bilaga 3

ANSÖKAN om parkeringstillstånd för rörelsehindrade

Parkeringstillstånd. för rörelsehindrade. norrkoping.se

ANSÖKAN om parkeringstillstånd för rörelsehindrad

Parkeringstillstånd. för rörelsehindrade. norrkoping.se

ANSÖKAN om parkeringstillstånd för rörelsehindrade

Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad

ANSÖKAN om parkeringstillstånd för rörelsehindrad

ANSÖKAN om parkeringstillstånd för rörelsehindrade

Återta diplomatparkeringar vid obetalda böter Motion (2015:58) av Lotta Edholm (L)

Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrade

ANSÖKAN Parkeringstillstånd för rörelsehindrade Sid 1 (4)

Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrade

ANSÖKAN OM PARKERINGSTILLSTÅND FÖR RÖRELSEHINDRAD

Konsekvensutredning 1 (8) Dnr/Beteckning TSF

Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad

Råd för funktionshinderfrågor vid trafiknämnden och Stockholms Stads Parkerings AB

Etapp tre av Grönare Stockholm. Inriktningsbeslut

Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrad

Transkript:

Dnr Sida 1 (5) 2018-05-07 Handläggare Jarina Edlund 08-508 26 094 Till Trafiknämnden 2018-05-24 Effekterna av införande av avgift för parkering med stöd av tillstånd för rörelsehindrade. Förslag till beslut 1. Trafiknämnden godkänner kontorets redovisning gällande effekterna av införande av avgift för de som parkerar med stöd av tillstånd för rörelsehindrade. Jonas Eliasson Förvaltningschef Fredrik Alfredsson Avdelningschef Sammanfattning Stockholms stad införde avgift på parkeringsplatser reserverade för rörelsehindrade den 1 september 2016. Personer med parkeringstillstånd för rörelsehindrade fick möjlighet att ansöka om reducerad parkeringsavgift till 500 kr per år. Parkeringstillstånd för rörelsehindrade ger även rätt till uppställning på parkeringsförbud under viss tid. Denna tid ändrades från den lokala bestämmelsen om 24 timmar till riksbestämmelsen om 3 timmar, samtidigt som övriga förändringar. Fleminggatan 4 Box 8311 104 20 Stockholm Telefon 08-508 26 094 Växel 08-508 27 200 jarina.edlund@stockholm.se trafikkontoret@stockholm.se Org nr 212000-0142 stockholm.se Kontorets bedömning är att ändringarna har lett till minskade incitament att åberopa falska parkeringstillstånd för rörelsehindrade till stöd för sin uppställning på avgiftsbelagd parkeringsplats samt ökad tillgänglighet på parkeringsplatser för dem med parkeringstillstånd för rörelsehindrad. Bakgrund Trafiknämnden fattade 2015-12-10 utredningsbeslut om plan för gatuparkering och beslutade att sända ärendet på remiss till 118

Sida 2 (5) olika organisationer. 55 organisationer svarade. Förslagen reviderades i vissa delar efter remisstiden och trafiknämnden fattade 2016-04-14 beslut om införande av plan för gatuparkering. I det ursprungliga förslaget till plan för gatuparkering föreslogs att: längsta tiden för parkering på parkeringsförbud skulle ändras från 24 timmar till 3 timmar och på så sätt anpassa regleringen till de rikstäckande bestämmelserna som finns i Trafikförordningen och som gäller i stora delar av övriga landet. parkering på parkeringsplatser för rörelsehindrade skulle avgiftsbeläggas, med möjlighet till en lägre avgift på all avgiftsbelagd parkering på gatumark inom staden för 300 kr per månad för personer som har parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Den lägre avgiften gäller för dem som ansöker om och beviljas dispens från ordinarie taxa för parkering. Möjligheten att ansöka om dispens skulle inte vara exklusiv för tillstånd från Stockholms kommun utan omfatta samtliga tillstånd utgivna inom EU. Efter remissen reviderades förslaget i vissa delar. Bland annat sänktes den reducerade kostnaden: personer som har parkeringstillstånd för rörelsehindrade har möjlighet att ansöka om reducerad parkeringsavgift för en kostnad av 500 kr per år. Den lägre avgiften gäller för dem som beviljas dispens från ordinarie taxa och ger rätt att parkera på all avgiftsbelagd parkering på gatumark i Stockholm. Kommunfullmäktige antog parkeringsstrategin 2016-06-27, godkände plan för gatuparkering samt fastställde avgifter enligt förslaget ovan. Ärendets beredning Ärendet har beretts av trafikkontoret och har redovisats för trafiknämndens råd för funktionshinderfrågor. s synpunkter Ökning av utländska tillstånd Under de senaste 10-15 åren har antalet tillstånd för rörelsehindrade som används i Stockholm ökat. Att parkera med stöd av ett tillstånd var ekonomiskt fördelaktigt då parkering kunde ske helt gratis och under 24 timmar i sträck, enligt det regelsystem som Stockholms

Sida 3 (5) stad tillämpade. Många bilar parkerades med stöd av tillstånd utfärdade i andra EU-länder. Av dessa bilar var endast en liten del utlandsregistrerade, medan det stora flertalet var svenskregistrerade. Vissa av tillstånden från andra EU-länder kunde påvisas vara förfalskade, och en stor mängd tillstånd misstänktes vara förfalskade. Det är nästintill omöjligt att kontrollera äktheten i ett tillstånd utfärdat i ett annat EU-land, bland annat eftersom alla EUländer (liksom Sverige) sekretessbelägger uppgifter om vem som innehar parkeringstillstånd för rörelsehindrad. försökte vid flera tillfällen kontakt med myndigheter i andra EUländer utan att få något svar. Under hösten 2014 genomförde kontoret en undersökning där parkeringsvakter fick notera antalet utländska tillstånd. Undersökningen genomfördes, med få undantag, på de avgiftsbelagda gatorna i innerstaden och ca 740 unika utländska tillstånd identifierades. Cirka 95% av dessa användes i svenskregistrerade fordon. Svenska tillstånd Även med svenska tillstånd fanns indikationer på att det förekom missbruk, t ex nyttjande av stulna tillstånd eller att anhöriga använder tillståndet som stöd för sin parkering. Det förekom även att personen som hade tillståndet avlidit och släktingar fortsatte att använda det. Missbruket var dock svårt att beivra. Plan för gatuparkering Ovanstående problem ledde till att parkeringsutrymmet blev än mer ansträngt, och de med berättigat behov att använda parkering för rörelsehindrade tillstånd fick svårare att hitta en ledig parkeringsplats. Missbruket urholkade också tilltron till systemet. För att komma åt problemen med förfalskade tillstånd och en eventuell andrahandsmarknad med stulna tillstånd, samt för att frigöra parkeringsplatser för dem med verkliga behov, föreslog kontoret ett införande av avgift för de som parkerar med stöd av ett parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Samtidigt skapades en möjlighet att ansöka om en dispens vilket ger innehavaren rätt att parkera till en reducerad avgift. Dispens beviljas till alla innehavare som kan styrka att de har ett giltigt parkeringstillstånd, oavsett kommun eller land. Sökanden kan anmäla flera fordon på sin dispens. Den lägre avgiften tillsammans med parkeringstillståndet och anmält fordon ger rätt att parkera på all avgiftsbelagd parkering på gatumark i Stockholm. Genom att

Sida 4 (5) betala engångsavgiften behöver inte tillståndsinnehavaren betala ytterligare avgift för parkeringen. Effekter av de ändrade bestämmelserna För att följa upp effekterna av de nya reglerna gjordes under hösten 2017 en parkeringsundersökning. Undersökningen är baserad på ögonblicksobservationer av rätt- och feluppställda fordon under dagtid, inom ett område av 450 stycken slumpmässigt utvalda kvarter i innerstaden. I samband med undersökningen kontrollerades samtliga fordon parkerade med parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Mätningen visade 11 observationer av utländska tillstånd som parkerat med stöd av tillståndet. Detta ska jämföras med de ca 740 (unika) tillstånd som observerades under hösten 2014. Under mätningen var 8 fordon som åberopade utländskt tillstånd för rörelsehindrade rättparkerade och erlade parkeringsavgift. För övrigt kunde konstateras att 97 % som parkerar på en parkeringsplats reserverad för rörelsehindrade använder sig av tillstånd utfärdade i Sverige. Vidare framkom att merparten, 74 %, av de som parkerar med stöd av parkeringstillstånd för rörelsehindrad väljer att parkera på en parkeringsplats som är reserverade för denna grupp. I Stockholms kommun finns per sista mars 5220 giltiga parkeringstillstånd för rörelsehindrade. Av alla tillståndshavare i Stockholm nyttjar 56 % den reducerade avgiften. Även tillståndshavare från andra kommuner nyttjar den reducerade avgiften. Över 30 % procent av de med reducerad avgift är folkbokförda i andra kommuner än Stockholm. Kontoret har sedan ändringarna tillskapat fler reserverade parkeringsplatser för rörelsehindrade, främst i ytterstaden. Inom taxeområde 4 och 5 fanns endast ett fåtal sådana platser, eftersom parkering i dessa områden tidigare inte var avgiftsbelagd. Sedan september 2016 har kontoret inrättat 350 nya reserverade platser på gatumark. Det finns idag totalt 1737 parkeringsplatser reserverade för rörelsehindrade på gatumark i Stockholm. Eftersom tiderna på avgiftsbelagda parkeringar ändrats i innerstaden har även parkeringsförbuden och övrig reglering på gatorna anpassats. Det innebär att ca 400 lokala trafikföreskrifter med parkeringsförbud har fått utökad parkeringsförbudtid med 2 timmar på morgonen och 2 timmar på kvällen samt lördag 11-17.

Sida 5 (5) Tillgänglighet till kantstensparkering under kortare tid har således ökat, eftersom det är tillåtet att parkera upp till 3 timmar på parkeringsförbud med stöd av parkeringstillstånd för rörelsehindrad. Kontorets bedömning är att missbruket med utländska tillstånd i princip har försvunnit från Stockholms gator, att en eventuell andrahandsmarknad på stulna tillstånd har eliminerats, att det har blivit enklare att hitta en parkeringsplats reserverad för rörelsehindrade och att det blivit lättare att komma åt kantstensparkering för kortare ärenden. Jämställdhetsanalys Kontoret har tagit fram statistik på antal utfärdade parkeringstillstånd för rörelsehindrade inom Stockholms kommun. Statistiken visar att i genomsnitt 58 % av förare med tillstånd för rörelsehindrade utfärdat i Stockholms kommun är män. Mot bakgrund av ovanstående nyttjas troligtvis de reserverade parkeringsplatserna för rörelsehindrade av fler män än kvinnor. Jämställdhet i transportsystemet handlar dock inte om att mäns och kvinnors beteende ska vara lika, utan att båda könen ska ha samma möjligheter. s förslag Trafiknämnden godkänner kontorets redovisning av effekterna av införande av avgift för parkering med stöd av tillstånd för rörelsehindrade. Slut