STATISTIK SOCIALTJÄNST 2006:10 Ekonomiskt bistånd kvartal 1 2, år 2006 Läns- och kommunvis redovisning av utbetalt ekonomiskt bistånd
Socialstyrelsen klassificerar sin utgivning i olika dokumenttyper. Detta är Statistik. Det innebär att rapporten innehåller sifferuppgifter som Socialstyrelsen samlat in, registrerat, bearbetat, sammanställt, analyserat och/eller kommenterat. Uppgifterna beskriver läge, tillstånd och/eller utveckling. Viss statistik ingår i Sveriges Officiella Statistik (SOS) och är då indelad i tre serier: Socialtjänst, Hälsa och sjukdomar och Hälso- och sjukvård. Statistik Socialtjänst Ekonomiskt bistånd kvartal 1 2, 2006 Läns- och kommunvis redovisning av utbetalt ekonomiskt bistånd Socialstyrelsen SVERIGES OFFICIELLA STATISTIK Information: Helena Rudander, tel: 08-555 536 40 Elis Envall, tel: 08-555 533 52 Publicerat: 4 september 2006 Tidigare publicering: Statistik över ekonomiskt bistånd publiceras från och med första kvartalet 1994 av Socialstyrelsen. Tidigare har motsvarande statistik publicerats av Statistiska centralbyrån (SCB). Previous publication in this series: Statistics on social assistance have been published by The National Board of Health and Welfare since the first quarter of 1994. Previously these statistics were published by Statistics Sweden (SCB). Statistics Social Services Social assistanse: 1 st 2 nd Quarter, 2006 County and Municipal Expenditures The National Board of Health and Welfare OFFICIAL STATISTICS OF SWEDEN ISSN 1401-0216 ISBN 91-85482-58-7 Sättning: Eva Larsson Artikelnr 2006-44-10 2
Innehållsförteckning Sammanfattning 5 Bakgrund..6 Statistikens innehåll.7 Datainsamling...8 Statistikens tillförlitlighet...9 Jämförbarhet över tiden.10 Definitioner och ordförklaringar..11 Resultat... 13 Tabell- och diagramförteckning.......17 Teckenförklaring..18 Bilageförteckning...18 Social assistance: 1 st 2 nd Quarters. Summary.....19 List of tables and diagrams...21 Appendix..22 Explanation of the symbols.22 Swedish-English glossary..23 Tabeller.. 24 Bilaga....48 3
4
Sammanfattning Inledning I denna publikation redovisas kommunernas utbetalda belopp för ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning under andra kvartalet år 2006. Statistiken syftar till att kvartalsvis ge en snabb belysning av det utbetalda ekonomiska biståndet. Statistiken är en del av Sveriges officiella statistik. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar redovisas separat. En orsak till särredovisningen är att staten ersätter kommunerna för utbetalningar till flyktingar. Redovisningen bygger på insamlade uppgifter från samtliga kommuner. I denna rapport redovisas statistik från första kvartalet år 2000 fram till andra kvartalet år 2006. Ekonomiskt bistånd under andra kvartalet år 2006 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser. Utbetalt ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning uppgick till 2 240 miljoner kronor. Vid jämförelse med andra kvartalet år 2005 är det ingen förändring procentuellt sett. Jämfört med första kvartalet år 2000 har utbetalningarna minskat med 17 procent fram till andra kvartalet år 2006. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar uppgick till drygt 347 miljoner kronor andra kvartalet år 2006, vilket var 40 procent högre än samma kvartal år 2005. Av de 222 kommuner som hade utbetalningar till flyktingar betalade 126 kommuner ut introduktionsersättning till dessa. Andra kvartalet år 2005 var det 216 kommuner som redovisade utbetalningar till flyktingar, varav 120 kommuner betalade ut introduktionsersättning. Vid en jämförelse mellan första kvartalet år 2000 och andra kvartalet år 2006 har det utbetalda biståndet ökat med en procent. Ekonomiskt bistånd under de två första kvartalen år 2006 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser. Under de två första kvartalen år 2006 betalades 4 417 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning, vilket är en ökning med en procent jämfört med motsvarande period år 2005. Utbetalningarna av ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar under de två första kvartalen år 2006 var 625 miljoner kronor. Det är en ökning med 26 procent jämfört med motsvarande period år 2005. 5
Bakgrund Statistiken över ekonomiskt bistånd grundar sig på uppgifter som socialnämnd eller motsvarande i kommunen lämnar kvartalsvis enligt förordningen (1981:1370) om skyldighet för socialnämnderna att lämna statistiska uppgifter. Kvartalsstatistik över kommunernas utbetalningar av ekonomiskt bistånd finns sedan 1990. Den redovisas fyra gånger om året, cirka två månader efter kvartalens utgång. Statistiken samlas in av Statistiska centralbyrån (SCB) på uppdrag av Socialstyrelsen. I den rapport som avser årets samtliga fyra kvartal redovisas från och med 2001 både utbetalda belopp (bruttobelopp) och en särredovisning av dessa utbetalda belopp där återbetalningar har dragits ifrån (nettobelopp). I övriga tre kvartalsrapporter under året är det endast bruttobelopp som redovisas. Utöver kvartalsstatistiken redovisas årligen officiell statistik över bruttobelopp, antal personer och antal hushåll som fått ekonomiskt bistånd. Dessa uppgifter är fördelade på biståndsmottagare och biståndshushåll efter kön, ålder, biståndstid, utländsk bakgrund med mera. Detta publiceras i rapporten Ekonomiskt bistånd årsstatistik, år x. 6
Statistikens innehåll Statistiken avser ekonomiskt bistånd i form av försörjningsstöd och för livsföring i övrigt enligt 4 kap. 1 samt i förekommande fall enligt 4 kap. 2 i socialtjänstlagen (2001:453). Uppgifter om utbetald introduktionsersättning till flyktingar ingår i statistiken enligt lagen (1992:1068) om introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar. Denna statliga ersättning jämställs i statistiksammanhang med ekonomiskt bistånd. Staten ersätter kommunerna för utbetalningar som avser ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar. Merparten av ersättningen betalas ut med schablonbelopp, som avser att täcka kommunernas utbetalningar av introduktionsersättning till flyktingar under året då uppehållstillståndet beviljas samt ytterligare tre år. Kommunerna avgör själva om ekonomiskt bistånd eller introduktionsersättning ska betalas ut, samt dess storlek. Ett villkor för att introduktionsersättning ska beviljas är att flyktingen förbinder sig att följa en introduktionsplan som fastställs av kommunen efter samråd med flyktingen. Kommunerna får även själva bestämma om vissa andra utlänningar än flyktingar ska få introduktionsersättning. Exempel på detta är när vissa anhöriga till flyktingar kommer, vid så kallad familjeåterförening. Utöver de återbetalningar från staten som avser flyktingar (eller vissa andra utlänningar) får kommunerna också tillbaka pengar från personer som beviljats återbetalningspliktigt bistånd i avvaktan på exempelvis lön, ersättning från försäkringskassan eller studiemedel. Dessa belopp varierar kraftigt i de olika kommunerna. I denna rapport redovisas bruttobelopp där återbetalningar ej dragits ifrån de redovisade beloppen. 7
Datainsamling Statistiken grundar sig på uppgifter som SCB på uppdrag av Socialstyrelsen samlat in från landets samtliga kommuner. Uppgifterna hämtas från kommunernas ekonomisystem eller socialtjänstens IT-system. Kommunerna kan lämna sina uppgifter via internet. I annat fall redovisas uppgifterna på en pappersblankett som skickas per post. Ett exempel på blanketten finns med som bilaga längst bak i denna rapport. 8
Statistikens tillförlitlighet Tillförlitligheten totalt Extrema värden kontrolleras hos respektive kommun. Vid varje insamlingstillfälle under året har kommunerna också möjlighet att korrigera de tidigare inrapporterade uppgifterna. De korrigerade uppgifterna är de som sedan redovisas i de kommande kvartalsrapporterna. De statistiska storheter som redovisas i denna rapport redovisas även i den årliga statistiken över ekonomiskt bistånd. Underlaget för dessa två typer av rapporter kommer ofta från olika källor i kommunerna. Trots detta är överensstämmelsen god. Osäkerhetskällor Mätning Stockholms uppgifter för juni månad består av preliminära siffror. Dessutom har Stockholms kommun gjort antagandet att 8,5 procent av det ekonomiska biståndet betalas ut till flyktingar. Det finns risk att även andra, främst mindre kommuner inte särredovisar utbetalningar till flyktingar och att detta belopp därför redovisas som noll. Detta kan leda till en underskattning av denna post. Eftersom vissa kommuner inte använder den vedertagna definitionen av flykting kan vissa flyktingar ha registrerats som ickeflyktingar redan innan tre år har förflutit sedan de fått sitt arbets- och uppehållstillstånd. Detta kan också medföra en viss underskattning av det ekonomiska biståndet till flyktingar. Vissa kommuner kan ibland redovisa stora procentuella ökningar av utbetalningarna till biståndsmottagare som inte är flyktingar, även om de totala biståndsbeloppen minskar i kommunen. Detta sker till exempel när en stor grupp flyktingar inte längre har flyktingstatus, det vill säga det fjärde kalenderåret efter det att dessa har fått uppehållstillstånd. Svarsbortfall Samtliga kommuner har lämnat in uppgifter andra kvartalet 2006. 9
Jämförbarhet över tiden Som tidigare nämnts redovisas utbetalningar till flyktingar och vissa andra utlänningar samt utbetalningar till övriga biståndsmottagare var för sig från och med 1995. Dessutom utökades statistiken 1995 med introduktionsersättning för flyktingar. En jämförelse mellan data före och efter 1995 kan göras enbart för ekonomiskt bistånd exklusive introduktionsersättning. Korrigeringen av eventuella felaktigheter, som nämns tidigare under rubriken Tillförlitlighet totalt, görs i efterhand. Detta medför att jämförelser av utbetalda belopp mellan olika kvartal inte alltid överensstämmer med de procentuella skillnader som redovisats i tidigare kvartalsrapporter. Från och med fjärde kvartalet 2000 redovisas förändringar av utbetalningar över tid i fasta priser i stället för löpande priser. Beräkning till fasta priser innebär en justering för inflation, vilken skattas med hjälp av konsumentprisindex (KPI), skuggindextal. Skuggindextalen innebär en reviderad version av fastställda KPI, vilka har justerats med avseende på vissa brister i prisunderlag eller beräkningsmetoder som används vid till exempel retroaktiva skattebeslut. Redovisningen av förändringar av utbetalda belopp över en tidsperiod i fasta priser påverkar också jämförbarheten med kvartalsrapporter publicerade före fjärde kvartalet 2000. 10
Definitioner och ordförklaringar Definitioner och ordförklaringar som förekommer i statistiken listas här alfabetiskt. Somliga begrepp har bearbetats terminologiskt och därmed fått en definition. Dessa är markerade med en asterisk. För fullständig terminologisk information till begreppen hänvisas till: http://app.socialstyrelsen.se/termbank. Biståndshushåll* Hushåll som under ett visst kalenderår har fått ekonomiskt bistånd eller introduktionsersättning. Kommentar: Som ett hushåll räknas ensamstående utan hemmavarande barn ensamstående med hemmavarande barn sammanboende utan hemmavarande barn sammanboende med hemmavarande barn. Hemmavarande barn över 18 år som inte går i gymnasiet och andra vuxna som bor i bostaden, t.ex. mor- och farföräldrar, bildar egna hushåll. Alla medlemmar i ett biståndshushåll registreras som biståndsmottagare, oavsett om biståndet avsett hushållet som helhet eller enbart någon av dess medlemmar. Fasta priser Biståndsbelopp som avser 2005 eller tidigare har justerats för inflation genom omräkning till fasta priser utifrån KPI (konsumentprisindex, skuggindextal). Detta för att motsvara 2006 års priser vid jämförelse. Flykting* Se under kommentar till flyktinghushåll. Flyktinghushåll* Hushåll där någon i hushållet är flykting. Kommentar: Termen används i den officiella statistiken för att jämföra skillnader i biståndsmottagande mellan olika typer av biståndshushåll. Med flykting avses utlänning som fått uppehållstillstånd på grund av skyddsbehov. En person som flytt till Sverige räknas i statistiken som flykting från och med det år han har fått uppehållstillstånd samt ytterligare tre kalenderår. Denna tidsavgränsning hör ihop med att den ersättning kommunerna får av 11
staten för mottagande av flyktingar beräknas räcka ungefär 3,5 år. Den statliga ersättningen ges med stöd av förordningen (1190:927) om statlig ersättning för flyktingmottagande m.m. Ersättningen ska täcka utbetalningarna av bl.a. ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning. Introduktionsersättning* Ekonomisk ersättning till flyktingar och vissa andra utlänningar som har tagits emot i kommunen. Kommentar: En kommun får enligt lagen (1992:1068) om introduktionsersättning för flyktingar och vissa andra utlänningar ge denna ersättning som ett alternativ till ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen. Ett villkor för att introduktionsersättning ska få beviljas är att flyktingen förbinder sig att följa en introduktionsplan som fastställs av kommunen i samråd med flyktingen. Till vissa andra utlänningar räknas bl.a. anhöriga till flyktingar och personer som beviljats uppehållstillstånd av humanitära skäl. Säsongsrensning Vid säsongsrensning görs en korrigering av säsongsvariationer. Därefter kan jämförelser under redovisad tidsperiod göras utan säsongspåverkan, samt eventuella trender studeras. Utbetalt ekonomiskt bistånd Summan av det ekonomiska bistånd som betalats ut under året inklusive det belopp som betalats ut till utländska medborgare med uppehålls- och arbetstillstånd. I denna grupp ingår även flyktingar. Det ekonomiska biståndet redovisas brutto, det vill säga utan avdrag för de belopp som kommunen får tillbaka från enskilda personer eller staten. Däremot ingår inte bistånd som betalas enligt lag (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. (LMA) och som kommunen i vissa fall betalar ut till utländska medborgare utan uppehålls- och arbetstillstånd. Inte heller utbetalningar för arbetsmarknadsåtgärder eller ersättning för deltagande i åtgärder som t.ex. aktivitets- och ungdomsgarantin ingår. Återbetalt ekonomiskt bistånd Återbetalt belopp består dels av statlig ersättning enligt förordningen om ersättning för flyktingmottagande och dels av återbetalning från enskilda personer eller återsökning hos försäkringskassan av retroaktivt beviljad periodisk ersättning enligt lag om allmän försäkring (AFL 1962:381, 17 kap. 1, 2 st.). Ekonomiskt bistånd som kommunen betalat ut och som sedan ersätts av staten det aktuella statistikåret redovisas årligen i den fjärde kvartalsrapporten, tabell E respektive tabell 2. Här ingår även återbetalningspliktigt bistånd, vilket kan beviljas enligt socialtjänstlagen om en person av olika skäl inte har pengar för tillfället men väntar betalning inom kort i form av till exempel lön, ersättning från försäkringskassan eller studiemedel. 12
Resultat Ekonomiskt bistånd under andra kvartalet 2006 Samtliga jämförelser är gjorda i fasta priser (inflationsjusterade priser) med andra kvartalet 2006 som bas. Totalt utbetalt belopp i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning Under andra kvartalet 2006 betalades 2 240 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning. Jämförs detta belopp med motsvarande belopp andra kvartalet 2005 är det ingen förändring procentuellt sett (se tabell A). Förändringar över tiden redovisas i diagram A. Vid jämförelse med första kvartalet 2000 har beloppen minskat med 17 procent fram till andra kvartalet 2006. Ekonomiskt bistånd exklusive utbetalningar till flyktingar Under andra kvartalet 2006 betalades knappt 1 900 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd till mottagare som inte var flyktingar. Det är en minskning med fem procent jämfört med andra kvartalet 2005. Tabell A. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning andra kvartalet 2006. Utbetalt bistånd i miljoner kronor Andel av totalt utbetalt ekonomiskt bistånd, % Förändring i fasta priser* i %, 2:a kv. 2005 2:a kv. 2006 Bistånd exkl. utbetalningar till flyktingar Bistånd och introduktionsersättning till flyktingar Totalt 1 893 347 2 240 84 16 100-5 40 0 * Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser 2:a kvartalet 2006 enligt KPI med skuggindextal. Utbetalningar av ekonomiskt bistånd totalt respektive belopp exklusive flyktingar redovisas kvartalsvis i diagram A (fyra värden per år). Vid säsongsrensning av kvartalen för utbetalningar exklusive flyktingar är det en knappt märkbar skillnad, vilket medför att värden i diagrammet redovisas utan säsongsrensning. T.ex. är skillnaden på ett säsongsrensat värde andra kvartalet 2006 jämfört med ej säsongsrensat värde motsvarande tidpunkt endast en procent. 13
Miljoner kronor 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 Totalt Exklusive flyktingar 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 *Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser 2:a kvartalet 2006 enligt KPI med skuggindextal. Diagram A. Utbetalt ekonomiskt bistånd kvartalsvis, i fasta * priser i miljoner kronor, 2000 2006. I tabell B redovisas utbetalningar av bistånd till mottagare som inte är flyktingar. Här visas den procentuella förändring som skett mellan åren 2005 och 2006 då andra kvartalet jämförs. Redovisningen visar att mer än hälften av kommunerna har minskat sina utbetalningar. I tabell 1 (sid 24) finns mer detaljerade uppgifter över detta, där det bl.a. redovisas vilka kommuner som minskat respektive ökat sina utbetalningar. Tabell B. Procentuell förändring av utbetalda bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Jämförelse i fasta priser under andra kvartalet 2005 och andra kvartalet 2006. Förändring i procent 2:a kv. 2005 2:a kv. 2006 Ökning >20 11 20 1 10 Antal kommuner 18 19 58 Andel kommuner (procent) 6 7 20 Oförändrat 0 13 4 Minskning 1 10 11 20 21 30 >30 94 55 22 11 32 19 8 4 Totalt 290 100 14
Ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar Till flyktingar har det under andra kvartalet 2006 betalats ut 347 miljoner kronor i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning (se tabell A). Det är 40 procent högre än det belopp som betalades ut andra kvartalet 2005. Av de 222 kommuner som betalade ut bistånd till flyktingar under andra kvartalet 2006 betalade 126 kommuner ut introduktionsersättning till dessa. Detta kan jämföras med andra kvartalet 2005 då 216 kommuner betalade ut bistånd till flyktingar, varav 120 kommuner betalade ut introduktionsersättning. Sedan första kvartalet 2001 har beloppet av introduktionsersättning till flyktingar varit högre än beloppet för ekonomiskt bistånd. Vid en jämförelse mellan början av 2000-talet och andra kvartalet 2006 har utbetalt belopp ökat med en procent. Se mer i diagram B. Miljoner kronor 400 350 300 250 200 Totalt Ekonomiskt bistånd Introduktionsersättning 150 100 50 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 * Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser 2:a kvartalet 2006 enligt KPI med skuggindextal. Diagram B. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar, miljoner kronor i fast prisnivå *, redovisat per kvartal respektive år, 2000 2006. De två första kvartalen 2006 Totalt utbetalt belopp i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning Under de två första kvartalen 2006 betalades drygt 4 417 miljoner kronor ut i ekonomiskt bistånd inklusive introduktionsersättning. Det innebär en ökning med en procent jämfört med de två första kvartalen 2005 (se tabell C). 15
Tabell C. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning de två första kvartalen 2006. Bistånd exkl. utbetalningar till flyktingar Bistånd och introduktionsersättning till flyktingar Totalt Utbetalt bistånd i miljoner kronor 3 792 625 4 417 Andel av totalt utbetalt ekonomiskt bistånd, % Förändring i fasta priser* i %, 1:a 2:a kv. 2005 1:a 2:a kv. 2006 86 14 100-2 26 1 * Den fasta prisberäkningen utgår från den prisnivå som avser 2:a kvartalet 2006 enligt KPI med skuggindextal. Ekonomiskt bistånd exklusive kostnader för flyktingar För biståndsmottagare som inte är flyktingar har det under de två första kvartalen 2006 betalats drygt 3 792 miljoner kronor i ekonomiskt bistånd. Det innebär en minskning med två procent jämfört med de två första kvartalen 2005. I tabell D redovisas utbetalningar under de två första kvartalen 2006 av bistånd till mottagare som inte är flyktingar. Redovisningen visar att cirka hälften av kommunerna, 53 procent, har minskat sina utbetalningar medan 43 procent ökat. Tabell D. Procentuell förändring av utbetalda bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Fasta priser under de två första kvartalen 2006 jämfört med samma period 2005. Förändring i procent 1 2 kv. 2005 1 2 kv. 2006 Ökning >20 11 20 1 10 Antal kommuner 21 27 78 Andel kommuner (procent) 7 9 27 Oförändrat 0 9 3 Minskning 1 10 11 20 21 30 >30 97 38 12 8 33 13 4 3 Totalt 290 100 Ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar Under årets två första kvartal har 625 miljoner kronor betalats ut i ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar. Det är en ökning med 26 procent jämfört med samma period 2005. 16
Tabell- och diagramförteckning Sida 13. Tabell A. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning andra kvartalet 2006. 14. Tabell B. Procentuell förändring av utbetalda bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Jämförelse i fasta priser under andra kvartalet 2005 och andra kvartalet 2006. 16. Tabell C. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning de två första kvartalen 2006. 16. Tabell D. Procentuell förändring av utbetalda bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar. Fasta priser under de två första kvartalen 2006 jämfört med samma period 2005. 14. Diagram A. Utbetalt ekonomiskt bistånd kvartalsvis, i fasta priser i miljoner kronor, 2000 2006 15. Diagram B. Utbetalt ekonomiskt bistånd och introduktionsersättning till flyktingar, miljoner kronor i fast prisnivå, redovisat per kvartal respektive år, 2000 2006. 24. Tabell 1. Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2005. 36. Tabell 2. Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalt belopp i tusental kronor under första halvåret 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med första halvåret 2005. 17
Teckenförklaringar (0) Värdet är noll (.) Värde kan inte förekomma. (..) Uppgiften finns inte tillgänglig eller är alltför osäker för att anges. Bilageförteckning Statistikblankett till kommunerna för kvartalsvisa uppgifter om utbetalt biståndsbelopp. 18
Social assistance: 1 st -2 nd Quarters, 2006 Summary This report presents statistics on expenditures for social assistance and introductory benefits to refugees and certain other foreign nationals in Sweden during two overlapping periods: the second quarter of 2006 and the first two quarters of 2006. The purpose of the report is to provide fresh quarterly data on social assistance distributed at the municipal level. The statistics are a part of Sweden s Official Statistics. Expenditures for refugees and non-refugees have been noted separately since the first quarter of 1995, when new categories began to be used in the collection of data, expenditures for refugees and non-refugees are noted separately. Statistics on introductory benefits and social assistance to refugees are accounted for separate from social assistance to non-refugees, mainly because they are financed by the national government (the state); this makes it possible to determine the municipalities share of total expenditures. Refugees are defined as asylum-seekers that have been granted residence permits and still qualify for state-financed benefits. The municipalities are entitled to reimbursement for four years of benefits for each refugee, starting with the year in which they are granted residence permits. Municipalities may also apply to the state for compensation for expenditures on social assistance to certain other foreign nationals after the initial four years. When calculating changes over time, recent data are compared with corresponding data from the same quarter of the preceding year; this is to control for seasonal variations. Starting with the fourth quarter of 2000, changes from previous years are noted in constant prices (i.e. adjusted for inflation). A Swedish Consumer Price Index (CPI) based on the shadow index rate is used to estimate the rate of inflation. The shadow index rate is calculated by revising CPI rates from earlier quarters in order to compensate for certain deficiencies of the raw data, changes in tax, or the method of computation for example, when taking retroactive tax amendments into consideration. In reports prior to fourth quarter of 2000, current prices were used to calculate changes over time. Thus, it is difficult to make exact comparisons between rates of change before and after the basis of calculation was altered. Since 2001, annual statistics on net costs have been included. This is made possible by the collection of data on the state s compensation to municipalities for benefits paid to refugees who have had a residence permit for over four years (see above), and from individuals who have received temporary assistance on the condition that it be repaid. The Social Services Act permits municipalities to provide repayable assistance in certain situations 19
when households lack the means for current needs but expect soon to receive payments of wages, student loans or social insurance. In most cases, temporary assistance is not repaid during the same year in which it is provided. Compensation for benefits to individuals who are no longer refugees is paid out in the summer of the year following the end of their entitlement periods. The measure used for net costs therefore reflects cash flow in the municipality. The reimbursements received in year x are subtracted from the expenditures distributed in the same year. Statistics on net costs will be published in the fourth-quarter report of each year. Results All of the changes over time are represented in constant prices. Social assistance, second quarter 2006 Total expenditures on social assistance during the second quarter of 2006 amounted to SEK 2 240 million. That was no difference in per cent compared with the second quarter of 2005. Refugees and certain other foreign nationals received SEK 347 million in social assistance and introductory benefits during the second quarter of 2006. This is 40 per cent more than during the second quarter of 2005. Of the 222 municipalities that reported social-assistance expenditures for refugees during the second quarter, 126 distributed introductory benefits (10 more than during the first quarter of 2005). Social assistance, first and second quarter 2006 Total expenditures on social assistance during the first and second quarter of 2006 amounted to SEK 4 417 million. That was an increase of one per cent compared with the first two quarters of 2005. Refugees and certain other foreign nationals received SEK 625 million in social assistance and introductory benefits during the first and second quarter of 2006. This is an increase of 26 per cent compared with the first two quarters of 2005. 20
List of tables and diagrams Page 13. Table A. Total expenditures on social assistance and introductory benefits during the second quarter of 2006. 14. Table B. Percentage changes in municipalities total expenditures on social assistance to non-refugees in constant prices, second quarter of 2006 compared with the second quarter of 2005. 16. Table C. Total expenditures on social assistance and introductory benefits during the first two quarters of 2006. 16. Table D. Percentage change in assistance paid to nonrefugees. Constant prices during the first two quarters of 2006 compared with the same period in 2005. 14. Diagram A. Quarterly expenditures on social assistance, including and excluding refugees, in constant and seasonally adjusted SEK million, 2000 2006. 15. Diagram B. Quarterly expenditures on social assistance and introductory benefits to refugees in constant SEK million during 2000 2006. 24. Table 1. Social assistance to refugees and non-refugees, and introductory benefits to refugees. Gross expenditures in SEK thousand and percentage changes in constant prices, second quarter of 2006 compared with the second quarter of 2005. 36. Table 2. Social assistance to refugees and non-refugees and introductory benefits to refugees. Gross expenditures in SEK thousand during the second quarter of 2006 and percentage changes in constant prices compared with the first half of 2005. 21
Explanations of the symbols (0) The value is zero (.) Category not applicable. (..) The information is not available or is too uncertain to be given. Appendix Statistics form to the municipalities for quarterly data on expenditures for social assistance. 22
Swedish English glossary andel antal belopp biståndsmottagare ej/inte ekonomiskt bistånd fasta priser flyktingar från staten förändring i procent (%) introduktionsersättning kommun/er kvartal, KV län miljarder kronor miljoner kronor minskning oförändrad procent procentuell andel återbetalt belopp saknas summa totalt tusental uppgifter utbetalt bistånd vissa andra utländska medborgare återbetalning från staten återbetalning från enskilda personer ökning share, proportion number sum, amount assistance recipient not/non current term for social assistance, income support, social benefits, social welfare (per USA) constant prices refugees from the state change in percent introductory benefits municipality (-ies) quarter county SEK billion SEK million decrease, reduction unchanged percent percentage repaid assistance not available sum, total totally, altogether thousand (s) data, information expenditure on social assistance certain other foreign nationals repayment from the state repayment from individuals increase 23
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Hela riket 1 892 862 119 764 227 721 347 485 2 240 347-5 0 Stockholms län 443 742 37 038 46 345 83 384 527 126-6 1 Botkyrka 15 290 484 3 387 3 871 19 161-19 -3 Danderyd 1 284 59 0 59 1 343-19 -15 Ekerö 3 026 0 97 97 3 124 8 10 Haninge 14 263 740 0 740 15 003 0 0 Huddinge 20 963 0 3 804 3 804 24 767-6 7 Järfälla 11 832 106 2 485 2 591 14 423 4 17 Lidingö 2 833 0 1 152 1 152 3 985 1 2 Nacka 15 288 1 963 0 1 963 17 251-2 4 Norrtälje 5 354 714 0 714 6 068-8 -2 Nykvarn 585 0 89 89 674 9 19 Nynäshamn 4 196 53 317 370 4 566-7 -4 Salem 1 006 289 11 300 1 305-28 -25 Sigtuna 6 780 589 0 589 7 369-9 -8 Sollentuna 7 984 1 144 0 1 144 9 128-2 2 Solna 9 971 0 790 790 10 762-9 -4 Stockholm 245 778 22 832 25 870 48 702 294 480-7 -2 Sundbyberg 6 520 1 779 0 1 779 8 298-5 9 Södertälje 37 448 3 655 7 920 11 575 49 023 7 14 Tyresö 4 761 446 0 446 5 207 4 7 Täby 5 875 612 0 612 6 487-6 2 Upplands Väsby 7 461 707 0 707 8 167 0 3 Upplands-Bro 4 189 633 0 633 4 823-2 6 Vallentuna 2 874 0 422 422 3 296 5 11 Vaxholm 663 0 0 0 663-14 -14 Värmdö 4 286 0 0 0 4 286-8 -8 Österåker 3 232 235 0 235 3 466-17 -18 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2006 24
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Uppsala län 60 665 4 327 6 311 10 638 71 303 3 6 Enköping 7 639 74 1 348 1 422 9 061 34 36 Håbo 3 087 0 0 0 3 087-16 -16 Knivsta 1 322 198 0 198 1 521 3 16 Tierp 3 439 1 571 0 1 571 5 010-2 5 Uppsala 42 440 2 464 4 318 6 782 49 222 0 3 Älvkarleby 1 041 19 605 624 1 664 17 23 Östhammar 1 697 1 40 41 1 738 25 20 Södermanlands län 64 618 7 424 3 989 11 413 76 031 0 1 Eskilstuna 33 913 5 512 0 5 512 39 425 0 0 Flen 2 720 154 886 1 041 3 761-9 1 Gnesta 1 427 0 0 0 1 427-12 -12 Katrineholm 7 126 512 1 027 1 539 8 665-13 -5 Nyköping 8 630 11 1 601 1 612 10 242 5 9 Oxelösund 1 079 82 104 186 1 265 8 2 Strängnäs 7 677 163 371 534 8 211 3 0 Trosa 836 308 0 308 1 144 51 35 Vingåker 1 211 682 0 682 1 893 39 54 Östergötlands län 105 311 2 702 12 122 14 824 120 135-4 2 Boxholm 823 352 0 352 1 176-27 -19 Finspång 3 076 0 727 727 3 803-10 -3 Kinda 974 0 0 0 974 2 2 Linköping 40 150 1 450 4 620 6 070 46 220 0 8 Mjölby 4 507 252 737 989 5 496-13 -8 Motala 8 663 175 1 732 1 907 10 570-15 -8 Norrköping 41 892 222 3 754 3 976 45 868-3 2 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2006 25
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Söderköping 599 51 257 308 908 6-2 Vadstena 1 027 0 0 0 1 027 1 1 Valdemarsvik 588 54 0 54 643-32 -26 Ydre 65 0 0 0 65-3 -3 Åtvidaberg 1 944 62 295 357 2 301 5 4 Ödeshög 1 002 83 0 83 1 085-4 3 Jönköpings län 59 039 5 872 8 469 14 341 73 379-4 3 Aneby 1 137 212 0 212 1 349-27 -15 Eksjö 2 745 328 371 699 3 444 4 2 Gislaved 4 593 821 0 821 5 413-17 -14 Gnosjö 1 079 167 0 167 1 245 14-1 Habo 475 177 0 177 651-13 10 Jönköping 32 553 337 4 172 4 509 37 061 1 6 Mullsjö 790 343 0 343 1 133-27 -12 Nässjö 3 783 201 2 251 2 452 6 236-6 3 Sävsjö 1 237 1 212 0 1 212 2 449 10 12 Tranås 3 842 648 0 648 4 490-7 1 Vaggeryd 1 058 304 1 101 1 405 2 463-4 35 Vetlanda 2 658 608 0 608 3 266 17 28 Värnamo 3 090 516 573 1 089 4 179-23 -17 Kronobergs län 26 483 3 146 6 561 9 707 36 190 1 9 Alvesta 3 046 710 573 1 283 4 329 5 0 Lessebo 1 241 177 409 586 1 827-18 -14 Ljungby 2 183 519 0 519 2 702 2 10 Markaryd 1 025 308 0 308 1 333-1 -3 Tingsryd 1 057 529 0 529 1 586 2 14 Uppvidinge 879 0 803 803 1 682 10 31 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2006 26
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Växjö 16 263 858 4 495 5 352 21 616 2 13 Älmhult 788 46 281 327 1 115-10 -4 Kalmar län 33 423 5 158 2 031 7 189 40 612-8 -4 Borgholm 868 0 0 0 868-11 -11 Emmaboda 1 502 280 0 280 1 782-10 -9 Hultsfred 1 103 974 0 974 2 077-26 -2 Högsby 779 271 1 293 1 564 2 343 11-10 Kalmar 10 975 2 216 0 2 216 13 191-7 -1 Mönsterås 1 316 0 0 0 1 316-5 -5 Mörbylånga 587 0 0 0 587 1 1 Nybro 1 755 39 0 39 1 794-11 -11 Oskarshamn 3 608 144 0 144 3 752-6 -7 Torsås 409 0 0 0 409-23 -23 Vimmerby 1 964 90 737 827 2 791 3 2 Västervik 8 557 1 145 0 1 145 9 702-9 -3 Gotlands län 11 455 0 280 280 11 735-7 -6 Gotland 11 455 0 280 280 11 735-7 -6 Blekinge län 20 260 1 909 4 508 6 416 26 677-1 6 Karlshamn 3 174 0 1 127 1 127 4 301 3 21 Karlskrona 10 061 511 2 904 3 414 13 475-5 2 Olofström 736 337 0 337 1 073-18 -27 Ronneby 4 471 1 049 0 1 049 5 520 4 12 Sölvesborg 1 818 12 477 489 2 307 5 11 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2006 27
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Skåne län 287 613 11 439 29 938 41 377 328 990-7 -5 Bjuv 3 334 370 0 370 3 705-5 3 Bromölla 982 0 0 0 982-3 -3 Burlöv 3 567 576 104 680 4 246 3 7 Båstad 1 724 0 0 0 1 724 16 16 Eslöv 4 692 816 0 816 5 508-10 -9 Helsingborg 40 675 133 4 364 4 498 45 172-3 3 Hässleholm 5 341 943 206 1 149 6 490-7 -5 Höganäs 1 331 419 0 419 1 750 14 11 Hörby 2 107 0 492 492 2 599-12 -14 Höör 2 055 43 0 43 2 098-17 -17 Klippan 2 281 0 0 0 2 281-14 -14 Kristianstad 13 365 1 183 2 539 3 722 17 088-7 -5 Kävlinge 955 0 0 0 955-16 -16 Landskrona 17 029 926 1 838 2 764 19 792 5 6 Lomma 876 0 0 0 876 4 4 Lund 16 900 2 336 0 2 336 19 236 3 6 Malmö 138 667 0 19 746 19 746 158 413-11 -9 Osby 714 779 0 779 1 493-20 8 Perstorp 925 47 0 47 972-15 -22 Simrishamn 1 881 559 0 559 2 440-20 -15 Sjöbo 2 390 0 464 464 2 854-1 2 Skurup 1 541 195 0 195 1 736-20 -18 Staffanstorp 1 769 176 0 176 1 945 0 1 Svalöv 1 764 688 0 688 2 452-19 -8 Svedala 838 0 0 0 838-12 -12 Tomelilla 2 216 0 120 120 2 336 2-3 Trelleborg 7 962 915 0 915 8 877-4 -3 Vellinge 496 0 0 0 496-15 -15 Ystad 2 438 23 0 23 2 461-11 -15 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2006 28
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Åstorp 1 419 94 0 94 1 513-9 -12 Ängelholm 3 327 50 0 50 3 376 9 10 Örkelljunga 722 0 64 64 786-15 -11 Östra Göinge 1 331 168 0 168 1 499-8 1 Hallands län 38 308 626 3 426 4 052 42 360-6 -4 Falkenberg 7 442 242 737 979 8 421 0 0 Halmstad 13 221 6 1 448 1 454 14 675-10 -7 Hylte 1 611 219 553 772 2 383-14 3 Kungsbacka 5 804 55 0 55 5 859-5 -5 Laholm 4 195 104 398 502 4 696-4 2 Varberg 6 036 0 290 290 6 326-6 -7 Västra Götalands län 363 812 13 830 43 200 57 030 420 842-8 -2 Ale 2 596 486 507 994 3 589-23 -19 Alingsås 4 098 1 061 0 1 061 5 159-15 -10 Bengtsfors 1 314 0 0 0 1 314 11 11 Bollebygd 528 0 0 0 528-29 -29 Borås 18 690 496 4 238 4 734 23 424-20 -11 Dals-Ed 397 20 0 20 417-35 -31 Essunga 344 0 0 0 344-39 -39 Falköping 5 496 302 931 1 233 6 729 3 7 Färgelanda 832 0 34 34 866 52 58 Grästorp 567 0 0 0 567 11 11 Gullspång 603 416 0 416 1 018 5 27 Göteborg 229 992 1 443 25 224 26 667 256 660-8 -2 Götene 706 42 0 42 748-1 5 Herrljunga 915 31 0 31 946-25 -29 Hjo 931 63 0 63 994 0 7 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2006 29
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Härryda 2 544 477 0 477 3 021-2 3 Karlsborg 475 0 0 0 475-2 -2 Kungälv 4 468 10 320 330 4 798 11 15 Lerum 4 800 1 054 0 1 054 5 854 0 8 Lidköping 3 407 83 946 1 029 4 436-7 -3 Lilla Edet 2 726 0 709 709 3 434 2 19 Lysekil 2 014 65 609 674 2 688-23 -12 Mariestad 1 059 242 615 857 1 916-20 3 Mark 3 839 359 0 359 4 198-5 -6 Mellerud 1 252 189 0 189 1 442-10 -8 Munkedal 1 442 87 0 87 1 529-7 -7 Mölndal 14 706 1 319 140 1 459 16 165 6 8 Orust 1 329 38 0 38 1 367-13 -13 Partille 4 335 0 550 550 4 885-12 -7 Skara 2 052 297 237 534 2 586-7 2 Skövde 3 617 871 0 871 4 488-18 -10 Sotenäs 447 0 0 0 447-44 -44 Stenungsund 3 350 81 0 81 3 431-5 -5 Strömstad 730 0 0 0 730-24 -24 Svenljunga 1 297 0 427 427 1 725 16 27 Tanum 1 159 0 0 0 1 159-6 -6 Tibro 1 297 131 632 764 2 060 20 19 Tidaholm 1 229 88 0 88 1 317 8 10 Tjörn 2 148 41 4 45 2 193 27 29 Tranemo 638 430 0 430 1 068-5 29 Trollhättan 10 501 1 087 2 234 3 321 13 822-13 5 Töreboda 1 209 625 0 625 1 834-5 0 Uddevalla 6 422 591 2 698 3 288 9 711-12 0 Ulricehamn 1 964 725 0 725 2 689 2 9 Vara 1 007 0 0 0 1 007-34 -34 Vårgårda 1 263 0 636 636 1 899 0-7 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2006 30
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Vänersborg 4 277 333 1 456 1 789 6 066-8 -4 Åmål 1 544 247 51 298 1 841 3 14 Öckerö 1 256 0 0 0 1 256 23 23 Värmlands län 36 705 4 412 3 154 7 566 44 271-9 -4 Arvika 3 042 645 0 645 3 687-5 -4 Eda 802 0 0 0 802-22 -22 Filipstad 1 276 277 0 277 1 553 0 8 Forshaga 1 141 651 0 651 1 792 21 10 Grums 1 102 0 0 0 1 102-22 -24 Hagfors 1 781 74 0 74 1 855-10 -8 Hammarö 920 0 0 0 920-44 -44 Karlstad 14 649 1 947 1 462 3 409 18 058-8 1 Kil 2 026 0 14 14 2 040 17 17 Kristinehamn 3 749 249 1 078 1 327 5 076-8 -9 Munkfors 988 0 0 0 988-22 -22 Storfors 689 0 600 600 1 289-29 -2 Sunne 1 365 0 0 0 1 365-12 -12 Säffle 741 458 0 458 1 199 5 12 Torsby 1 979 112 0 112 2 091-8 -3 Årjäng 455 0 0 0 455 9 9 Örebro län 51 970 6 152 9 317 15 469 67 438-6 -2 Askersund 805 19 0 19 824-18 -16 Degerfors 1 714 31 0 31 1 745-2 0 Hallsberg 1 363 0 977 977 2 340 24 12 Hällefors 1 078 0 988 988 2 066 35 16 Karlskoga 3 727 658 0 658 4 384 2 11 Kumla 2 421 234 949 1 183 3 605 21 5 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2006 31
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Laxå 179 32 0 32 211 25-16 Lekeberg 997 0 0 0 997-7 -15 Lindesberg 4 379 356 1 255 1 612 5 990-9 -5 Ljusnarsberg 738 0 0 0 738 28 28 Nora 1 811 294 590 884 2 695-3 -8 Örebro 32 757 4 528 4 558 9 086 41 843-10 -4 Västmanlands län 63 867 4 086 14 027 18 113 81 980-4 4 Arboga 2 487 228 521 749 3 236-11 -1 Fagersta 866 112 1 174 1 286 2 151-18 41 Hallstahammar 1 787 12 1 901 1 914 3 701 10 22 Heby 1 711 531 0 531 2 242 7 19 Kungsör 638 0 0 0 638 0 0 Köping 8 111 33 1 208 1 240 9 352 6 11 Norberg 886 0 423 423 1 309-12 -17 Sala 4 160 0 1 577 1 577 5 737-13 -2 Skinnskatteberg 568 0 211 211 779-13 7 Surahammar 1 228 0 830 830 2 059 14 22 Västerås 41 425 3 169 6 183 9 353 50 777-5 1 Dalarnas län 45 844 1 396 8 299 9 695 55 539-5 2 Avesta 4 306 0 1 303 1 303 5 610-7 2 Borlänge 13 189 170 3 801 3 972 17 160-3 10 Falun 12 079 1 032 260 1 292 13 371-5 -4 Gagnef 652 0 0 0 652 12 12 Hedemora 2 034 0 357 357 2 391-1 8 Leksand 1 778 0 0 0 1 778-13 -13 Ludvika 4 467 0 1 204 1 204 5 671-1 6 Malung 868 0 576 576 1 443-24 -10 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2006 32
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Mora 901 0 0 0 901-31 -31 Orsa 856 194 558 753 1 608-6 15 Rättvik 1 261 0 0 0 1 261 26 26 Smedjebacken 1 803 0 0 0 1 803-6 -6 Säter 499 0 239 239 738 8 49 Vansbro 221 0 0 0 221-59 -59 Älvdalen 929 0 0 0 929 16 16 Gävleborgs län 43 903 2 777 8 888 11 665 55 568-4 2 Bollnäs 3 445 0 1 223 1 223 4 668-3 5 Gävle 15 790 620 3 228 3 848 19 638-12 -7 Hofors 1 790 1 011 0 1 011 2 800-9 16 Hudiksvall 6 484 1 146 0 1 146 7 630 7 9 Ljusdal 3 407 0 491 491 3 898 23 9 Nordanstig 460 0 0 0 460-20 -20 Ockelbo 559 0 0 0 559-19 -19 Ovanåker 1 482 0 0 0 1 482 9 9 Sandviken 6 541 0 2 428 2 428 8 968-3 10 Söderhamn 3 946 0 1 518 1 518 5 464-1 8 Västernorrlands län 43 910 1 042 8 730 9 772 53 682-1 0 Härnösand 5 084 0 2 587 2 587 7 671 33 1 Kramfors 3 211 710 0 710 3 921 9 14 Sollefteå 2 500 0 1 080 1 080 3 580 17 10 Sundsvall 20 825 0 2 597 2 597 23 422-7 -2 Timrå 2 879 0 0 0 2 879-17 -17 Ånge 1 572 0 703 703 2 275 11 24 Örnsköldsvik 7 840 331 1 764 2 095 9 935-3 0 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2006 33
Tabell 1 Ekonomiskt bistånd till biståndsmottagare som inte är flyktingar, till flyktingar samt introduktionsersättning till flyktingar. Utbetalda belopp Utbetalt belopp i tusental kronor under andra kvartalet 2006 samt procentuella förändringar i fasta priser jämfört med andra kvartalet 2005 Län Ekonomiskt bistånd till Introduktions- Summa ekonomiskt Totalt ekonomiskt Förändringar jämfört med andra kvartalet 2005 Kommun ersättning bistånd och introduk- bistånd och introduk- Totalt ekonomiskt biståndsmottagare biståndsmottagare till flyktingar tionsersättning till tionsersättning Biståndsmottagare bistånd och introdukej flyktingar flyktingar flyktingar ej flyktingar tionsersättning Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Tusental kronor Procent Procent Jämtlands län 15 348 1 2 575 2 576 17 924-9 -4 Berg 601 0 0 0 601 42 42 Bräcke 534 0 473 473 1 008 2 15 Härjedalen 954 0 0 0 954-21 -21 Krokom 1 520 0 577 577 2 097 4 0 Ragunda 442 0 0 0 442-14 -14 Strömsund 1 826 0 0 0 1 826-22 -22 Åre 876 0 0 0 876-17 -17 Östersund 8 595 1 1 524 1 526 10 121-8 0 Västerbottens län 44 174 4 923 2 515 7 439 51 613 2 4 Bjurholm 191 145 0 145 336-27 28 Dorotea 391 0 239 239 629-56 -41 Lycksele 4 495 222 0 222 4 717 4 0 Malå 337 0 0 0 337 11 11 Nordmaling 953 0 5 5 959 7 7 Norsjö 193 0 0 0 193-15 -15 Robertsfors 596 0 0 0 596-18 -18 Skellefteå 9 380 3 568 0 3 568 12 948-3 1 Sorsele 232 988 0 988 1 220-19 28 Storuman 1 496 0 0 0 1 496 18 18 Umeå 24 008 0 2 271 2 271 26 279 8 8 Vilhelmina 432 0 0 0 432-28 -28 Vindeln 437 0 0 0 437-8 -8 Vännäs 632 0 0 0 632-3 -3 Åsele 402 0 0 0 402-7 -7 Ekonomiskt bistånd kvartal 1-2, år 2006 34