37 PROTOKOLL Nummer 51 27.6.2019 Sammanträdesdatum Protokoll fört vid enskild föredragning Regeringskansliet Enheten för rättsliga och internationella frågor, Rk1a Beslutande Föredragande Justerat L a n t r å d Katrin Sjögren Rättssakkunnig Pamela Baarman Omedelbart............................ Ärende/Dnr/Exp. Beslut Nr 106 Ansökan om jordförvärvstillstånd gällande andel i fastigheten Villa Kommodor i Lumparlands kommun ÅLR 2019/4638 437 Rk1a Landskapsregeringen beviljar ansökan om jordförvärvstillstånd gällande andel av fastigheten Villa Kommodor RNr 2:18 i Lumparlands kommun. Bakgrund Ansökan gäller tillstånd att förvärva och besitta en andel av fastigheten Villa Kommodor RNr 2:18 i Lumpo by i Lumparlands kommun (438-404-2-18). Fastigheten Villa Kommodor är i sin helhet 6 760 m 2 stor och bebyggd med fritidshus. Fastigheten gränsar till vatten men inga andelar i samfällda jord- och vattenområden ingår. Avsikten med förvärvet är fritidsbruk. Sökanden är inte bosatt i landskapet och har inte innehaft hembygdsrätt. Ur ansökan och bifogade handlingar framgår att sökandens farmor har varit lagfaren ägare till ½ fastigheten Villa Kommodor sedan år 1993. Sökandens farmor har genom ett gåvobrev daterat den 29 mars 2019 överlåtit sin andel av fastigheten till sökanden, sökandens två syskon samt sökandens far. Dessa överlåtelser är föremål för separata ansökningar om jordförvärvstillstånd (ÅLR 2019/4636, ÅLR 2019/4637 samt ÅLR 2019/4635). Kommunens utlåtande Lumparlands kommun har genom ett beslut den 14 juni 2019 meddelat att kommunen inte har några invändningar mot förvärvet om Ålands landskapsregering genom praxis tillämpar 4 2 mom. 7 punkten i landskapsförordningen om jordförvärvstillstånd på ett sätt som möjliggör för barnbarn att beviljas jordförvärvstillstånd till att förvärva en del av en fastighet tillsammans med nuvarande bröstarvinge eftersom det i det här fallet är överlåtarens vilja att få till stånd en sådan överlåtelse, och som genom undertecknandet av gåvobrevet även godkänts av nuvarande bröstarvinge. Motivering Sökanden är barnbarn till överlåtaren som vill ge en andel av fastigheten
2 (11) som är föremål för ansökan i gåva till sökanden. Ur landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd framgår att bröstarvingar i samband med olika förvärv av fast egendom har jordförvärvsrätt, dvs. jordförvärvstillstånd krävs inte. Ur förarbetena till landskapslagen (2003:68) om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd framgår dock att endast den som står närmast i rätt till arv räknas som bröstarvinge (FR 20/2001 2002). Med beaktande av att sökanden är barnbarn till överlåtaren är sökandens förvärv således tillståndspliktigt. Landskapsförordningen (2003:70) om jordförvärvstillstånd innehåller bestämmelser om när landskapsregeringen ska bevilja tillstånd, om inte särskilda skäl däremot föreligger. Då ingen av de punkter som finns upptagna i 4 2 mom. landskapsförordningen är tillämplig i detta fall ska ansökan prövas enligt 12 landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd. Enligt 12 landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd bör landskapsregeringen vid prövning av ansökan beakta bland annat sökandens anknytning till Åland och avsikt att bosätta sig i landskapet samt markområdets storlek, beskaffenhet och användningsändamål. I ärendet är utrett att den nuvarande lagfartsinnehavaren haft lagfart på ½ fastigheten Villa Kommodor RNr 2:18 sedan 1993. Landskapsregeringen konstaterar att det i detta fall således inte finns misstanke om bulvanförhållande och kringgående av jordförvärvsreglerna. I ärendet är därtill utrett att sökanden är barnbarn till gåvogivaren. Ur landskapsregeringens beslutspraxis framgår att landskapsregeringen beviljat jordförvärvstillstånd i ett antal fall då fast egendom har överlåtits till barnbarn (t.ex. beslut 8.5.2018, ÅLR 2018/3311, 301 Rk1a). Jordförvärvstillståndet har motiverats med att sökanden i framtiden i egenskap av bröstarvinge ändå skulle komma att förvärva fastigheten utan att behöva ansöka om jordförvärvstillstånd. Med beaktande av detta, och då landskapsregeringen inte finner några särskilda skäl däremot, anser landskapsregeringen att tillstånd i detta fall ska beviljas. Tillämpade lagrum 12 landskapslag (2003:68) om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd Nr 107 Ansökan om jordförvärvstillstånd gällande andel i fastigheten Villa Kommodor i Lumparlands kommun ÅLR 2019/4637 438 Rk1a Landskapsregeringen beviljar ansökan om jordförvärvstillstånd gällande andel av fastigheten Villa Kommodor RNr 2:18 i Lumparlands kommun. Bakgrund Ansökan gäller tillstånd att förvärva och besitta en andel av fastigheten Villa Kommodor RNr 2:18 i Lumpo by i Lumparlands kommun (438-404-2-18). Fastigheten Villa Kommodor är i sin helhet 6 760 m 2 stor och bebyggd med fritidshus. Fastigheten gränsar till vatten men inga andelar i samfällda jord- och vattenområden ingår. Avsikten med förvärvet är fritidsbruk. Sökanden är inte bosatt i landskapet och har inte innehaft hembygdsrätt. Ur ansökan och bifogade
3 (11) handlingar framgår att sökandens farmor har varit lagfaren ägare till ½ av fastigheten Villa Kommodor sedan år 1993. Sökandens farmor har genom ett gåvobrev daterat den 29 mars 2019 överlåtit sin andel av fastigheten till sökanden, sökandens två syskon samt sökandens far. Dessa överlåtelser är föremål för separata ansökningar om jordförvärvstillstånd (ÅLR 2019/4636, ÅLR 2019/4638 samt ÅLR 2019/4635). Kommunens utlåtande Lumparlands kommun har genom ett beslut den 14 juni 2019 meddelat att kommunen inte har några invändningar mot förvärvet om Ålands landskapsregering genom praxis tillämpar 4 2 mom. 7 punkten i landskapsförordningen om jordförvärvstillstånd på ett sätt som möjliggör för barnbarn att beviljas jordförvärvstillstånd till att förvärva en del av en fastighet tillsammans med nuvarande bröstarvinge eftersom det i det här fallet är överlåtarens vilja att få till stånd en sådan överlåtelse, och som genom undertecknandet av gåvobrevet även godkänts av nuvarande bröstarvinge. Motivering Sökanden är barnbarn till överlåtaren som vill ge en andel av fastigheten som är föremål för ansökan i gåva till sökanden. Ur landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd framgår att bröstarvingar i samband med olika förvärv av fast egendom har jordförvärvsrätt, dvs. jordförvärvstillstånd krävs inte. Ur förarbetena till landskapslagen (2003:68) om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd framgår dock att endast den som står närmast i rätt till arv räknas som bröstarvinge (FR 20/2001 2002). Med beaktande av att sökanden är barnbarn till överlåtaren är sökandens förvärv således tillståndspliktigt. Landskapsförordningen (2003:70) om jordförvärvstillstånd innehåller bestämmelser om när landskapsregeringen ska bevilja tillstånd, om inte särskilda skäl däremot föreligger. Då ingen av de punkter som finns upptagna i 4 2 mom. landskapsförordningen är tillämplig i detta fall ska ansökan prövas enligt 12 landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd. Enligt 12 landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd bör landskapsregeringen vid prövning av ansökan beakta bland annat sökandens anknytning till Åland och avsikt att bosätta sig i landskapet samt markområdets storlek, beskaffenhet och användningsändamål. I ärendet är utrett att den nuvarande lagfartsinnehavaren haft lagfart på ½ fastigheten Villa Kommodor RNr 2:18 sedan 1993. Landskapsregeringen konstaterar att det i detta fall således inte finns misstanke om bulvanförhållande och kringgående av jordförvärvsreglerna. I ärendet är därtill utrett att sökanden är barnbarn till gåvogivaren. Ur landskapsregeringens beslutspraxis framgår att landskapsregeringen beviljat jordförvärvstillstånd i ett antal fall då fast egendom har överlåtits till barnbarn (t.ex. beslut 8.5.2018, ÅLR 2018/3311, 301 Rk1a). Jordförvärvstillståndet har motiverats med att sökanden i framtiden i egenskap av bröstarvinge ändå skulle komma att förvärva fastigheten utan att behöva ansöka om jordförvärvstillstånd. Med beaktande av detta, och då landskapsregeringen inte finner några särskilda skäl däremot, anser landskapsregeringen att tillstånd i detta fall ska beviljas.
4 (11) Tillämpade lagrum 12 landskapslag (2003:68) om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd Nr 108 Ansökan om jordförvärvstillstånd gällande andel i fastigheten Villa Kommodor i Lumparlands kommun ÅLR 2019/4636 439 Rk1a Landskapsregeringen beviljar ansökan om jordförvärvstillstånd gällande andel av fastigheten Villa Kommodor RNr 2:18 i Lumparlands kommun. Bakgrund Ansökan gäller tillstånd att förvärva och besitta en andel av fastigheten Villa Kommodor RNr 2:18 i Lumpo by i Lumparlands kommun (438-404-2-18). Fastigheten Villa Kommodor är i sin helhet 6 760 m 2 stor och bebyggd med fritidshus. Fastigheten gränsar till vatten men inga andelar i samfällda jord- och vattenområden ingår. Avsikten med förvärvet är fritidsbruk. Sökanden har inte innehaft hembygdsrätt men är bosatt i landskapet sedan december 2018. Ur ansökan och bifogade handlingar framgår att sökandens farmor har varit lagfaren ägare till ½ av fastigheten Villa Kommodor sedan år 1993. Sökandens farmor har genom ett gåvobrev daterat den 29 mars 2019 överlåtit sin andel av fastigheten till sökanden, sökandens två syskon samt sökandens far. Dessa överlåtelser är föremål för separata ansökningar om jordförvärvstillstånd (ÅLR 2019/4637, ÅLR 2019/4638 samt ÅLR 2019/4635). Kommunens utlåtande Lumparlands kommun har genom ett beslut den 14 juni 2019 meddelat att kommunen inte har några invändningar mot förvärvet om Ålands landskapsregering genom praxis tillämpar 4 2 mom. 7 punkten i landskapsförordningen om jordförvärvstillstånd på ett sätt som möjliggör för barnbarn att beviljas jordförvärvstillstånd till att förvärva en del av en fastighet tillsammans med nuvarande bröstarvinge eftersom det i det här fallet är överlåtarens vilja att få till stånd en sådan överlåtelse, och som genom undertecknandet av gåvobrevet även godkänts av nuvarande bröstarvinge. Motivering Sökanden är barnbarn till överlåtaren som vill ge en andel av fastigheten som är föremål för ansökan i gåva till sökanden. Ur landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd framgår att bröstarvingar i samband med olika förvärv av fast egendom har jordförvärvsrätt, dvs. jordförvärvstillstånd krävs inte. Ur förarbetena till landskapslagen (2003:68) om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd framgår dock att endast den som står närmast i rätt till arv räknas som bröstarvinge (FR 20/2001 2002). Med beaktande av att sökanden är barnbarn till överlåtaren är sökandens förvärv således tillståndspliktigt. Landskapsförordningen (2003:70) om jordförvärvstillstånd innehåller bestämmelser om när landskapsregeringen ska bevilja tillstånd, om inte särskilda skäl däremot föreligger. Då ingen av de punkter som finns upptagna i 4 2 mom. landskapsförordningen är tillämplig i detta fall ska ansökan prövas enligt 12 landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd.
5 (11) Enligt 12 landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd bör landskapsregeringen vid prövning av ansökan beakta bland annat sökandens anknytning till Åland och avsikt att bosätta sig i landskapet samt markområdets storlek, beskaffenhet och användningsändamål. I ärendet är utrett att den nuvarande lagfartsinnehavaren haft lagfart på ½ fastigheten Villa Kommodor RNr 2:18 sedan 1993. Landskapsregeringen konstaterar att det i detta fall således inte finns misstanke om bulvanförhållande och kringgående av jordförvärvsreglerna. I ärendet är därtill utrett att sökanden är barnbarn till gåvogivaren. Ur landskapsregeringens beslutspraxis framgår att landskapsregeringen beviljat jordförvärvstillstånd i ett antal fall då fast egendom har överlåtits till barnbarn (t.ex. beslut 8.5.2018, ÅLR 2018/3311, 301 Rk1a). Jordförvärvstillståndet har motiverats med att sökanden i framtiden i egenskap av bröstarvinge ändå skulle komma att förvärva fastigheten utan att behöva ansöka om jordförvärvstillstånd. Med beaktande av detta, och då landskapsregeringen inte finner några särskilda skäl däremot, anser landskapsregeringen att tillstånd i detta fall ska beviljas. Tillämpade lagrum 12 landskapslag (2003:68) om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd Nr 109 Ansökan om jordförvärvstillstånd gällande fastigheten Stenbacka i Hammarlands kommun ÅLR 2019/3712 440 Rk1a Landskapsregeringen beviljar ansökan om jordförvärvstillstånd gällande fastigheten Stenbacka RNr 6:0 i Hammarlands kommun. Bakgrund Ansöker gäller tillstånd att förvärva och besitta fastigheten Stenbacka RNr 6:0 i Bovik i Hammarlands kommun (76-403-6-0). Fastigheten är 1 420 m 2 och bebyggd med bostadshus. Fastigheten gränsar inte till vatten, men andelar i samfällda jord- och vattenområden ingår. Avsikten med förvärvet är fritidsbruk. Ur handlingarna i ärendet framgår att sökanden är född och uppvuxen i landskapet, och har innehaft hembygdsrätt. Sökanden har testamenterats fastigheten av sin bror, som inte hade egna bröstarvingar. Vid arvsuppgörelse efter föräldrarna har sökanden tidigare beviljats jordförvärvstillstånd för bland annat ett outbrutet område från fastigheten Stenbacka RNr 6:0, vilket senare brutits ut till en separat fastighet som idag utgör grannfastighet till stomfastigheten Stenbacka (ÅLR 2011/1778). Kommunens utlåtande Hammarlands kommun har den 20 maj 2019 beslutat att förorda ansökan om rätt att förvärva och besitta fastigheten Stenbacka med stöd av 7 landskapslagen (2003:68) om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd. Motivering Sökanden är testamentsgivarens syster. Av kapitel 2 landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd framgår i vilka situationer förvärvaren har jordförvärvsrätt, dvs. förvärvaren behöver inte ansöka om
6 (11) jordförvärvstillstånd. Enligt 7 landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd har en arvlåtares föräldrar, syskon, halvsyskon samt bröstarvingar till dem jordförvärvsrätt till ett markområde som är under 4 000 m 2 stort och som förvärvats genom arv. I det nu aktuella fallet är dock sökandens förvärv tillståndspliktigt eftersom markområdet förvärvats genom testamente. Av 4 2 mom. landskapsförordningen (2003:70) om jordförvärvstillstånd framgår kriterierna för när landskapsregeringen ska bevilja jordförvärvstillstånd, om inte särskilda skäl däremot föreligger. Eftersom ingen av de punkter som framgår i förordningen är tillämplig i detta fall ska ansökan prövas enligt 12 landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd. Enligt 12 landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd bör landskapsregeringen vid prövning av ansökan beakta bland annat sökandens anknytning till Åland och avsikt att bosätta sig här samt markområdets storlek, beskaffenhet och användningsändamål. Landskapsregeringen konstaterar att sökanden är född och uppvuxen i landskapet, och har således en anknytning till landskapet. Landskapsregeringen konstaterar även att fastigheten Stenbacka RNr 6:0 som sökanden har förvärvat genom testamente efter sin bror ursprungligen har tillhört sökandens föräldrar, och vid en deluppgörelse i arvskiftet efter föräldrarna har sökanden förvärvat den nuvarande grannfastigheten till fastigheten Stenbacka. Med beaktande av att sökanden skulle inneha jordförvärvsrätt till förvärvet enligt 7 landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd, förutsatt att markområdet hade förvärvats genom arv, anser landskapsregeringen att jordförvärvstillstånd kan beviljas med stöd av 12 landskapslagen om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd. Tillämpade lagrum 12 landskapslagen (2003:68) om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd Nr 110 Ansökan om jordförvärvstillstånd gällande andel i fastigheten Hjalmars i Vårdö kommun ÅLR 2019/3937 441 Rk1a Landskapsregeringen beviljar ansökan om jordförvärvstillstånd gällande ½ av ett område om 8 200 m 2 av fastigheten Hjalmars RNr 3:9 i Vårdö kommun. Bakgrund Ansökan avser tillstånd att förvärva och besitta ½ av ett område om 8 200 m 2 av fastigheten Hjalmars RNr 3:9 i Vårdö kommun (941-411-3-9). Fastigheten Hjalmars är enligt till ansökan bifogat fastighetsregisterutdrag i sin helhet 1,72 ha, och belägen inom oplanerat område. Fastigheten gränsar till vatten men till fastigheten hör inga andelar i samfällda jord- och vattenområden. Fastigheten är bebyggd med fritidshus.
7 (11) Avsikten med förvärvet är fritidsbruk. Sökanden är inte bosatt i landskapet idag, men är född och uppvuxen i landskapet och har innehaft hembygdsrätt. Sökanden uppger även i ansökan att avsikten är att återflytta till landskapet inom två år. Ur ansökan framgår att fastigheten funnits inom släkten en längre tid. Sökandens mor förvärvade år 2018 ett område om 8 200 m 2 av fastigheten Hjalmars vid partiellt arvskifte efter sina föräldrar. Sökandens mor har därefter genom ett gåvobrev daterat den 27 december 2018 överlåtit området om 8 200 m 2 till sökanden och sökandens syster. Kommunens utlåtande Vårdö kommun har den 10 juni 2019 genom kommundirektören meddelat att kommunen förordar förvärvet. Motivering Sökanden är bröstarvinge till överlåtaren som vill överlåta en andel av fastigheten Hjalmars till sökanden. Överlåtelsen ska inte utgöra förskott på arv. Enligt 4 2 mom. 7 punkten landskapsförordningen (2003:70) om jordförvärvstillstånd ska tillstånd beviljas när följande förutsättningar är uppfyllda, om inte särskilda skäl däremot föreligger: "Sökanden förvärvar mark eller erhåller besittning till mark av en levande person som han eller hon är bröstarvinge till och som har varit lagfaren ägare till egendomen i minst åtta år. Förvärvet eller besittningsövergången innebär inte att produktiv jordbruks- eller skogsmark kommer att användas i annat än produktivt syfte." I ärendet är utrett att fastigheten inte utgörs av produktiv jordbruks- eller skogsmark, och att sökanden är bröstarvinge till överlåtaren av fastigheten. Sökandens mor har dock inte varit lagfaren ägare till fastigheten i minst åtta år före överlåtelsen. Syftet med kravet att överlåtaren ska ha varit lagfaren ägare till egendomen i minst åtta år är emellertid att förhindra kringgåenden av jordförvärvslagstiftningen, då en förälder med åländsk hembygdsrätt utan dessa krav kunde anskaffa mark för att omedelbart därefter överlåta marken till ett barn som saknar hembygdsrätt. Landskapsregeringen anser att ett sådant skenköpsförfarande inte kan påvisas i detta fall. Sökandens mor förvärvade år 2018 en del av fastigheten Hjalmars vid partiellt arvskifte efter sina föräldrar. Ur till ansökan bifogat lagfartsbevis framgår även att sökanden morfar varit lagfaren ägare till fastigheten sedan år 1989. Fastigheten har således funnits i sökandens familjs ägo mycket längre än åtta år. Med beaktande av sökandens ställning som bröstarvinge och att det inte finns skäl att misstänka något sådant bulvanförhållande som lagstiftaren velat förhindra anser landskapsregeringen att ansökan om jordförvärvstillstånd i detta fall kan beviljas med stöd av 12 landskapslagen (2003:68) om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd. Tillämpade lagrum 4 2 mom. 7 punkten landskapsförordningen (2003:70) om jordförvärvstillstånd 12 landskapslagen (2003:68) om jordförvärvsrätt och jordförvärvstillstånd
Nr 111 Kommissionens formella underrättelse 2018/2385: Genomförandet av tjänstedirektivet 2006/123/EG och yrkeskvalifikationsdirektivet 2005/36/EG ÅLR 2019/4846 432 Rk1a Landskapsregeringen beslöt tillställa utrikesministeriet ett svar för vidareförmedling till kommissionen i enlighet med bilaga 1, Rk1a19E51. 8 (11) Nr 112 Kommissionens formella underrättelse 2019/0138: Genomförandet av direktiv 2014/55/EU om elektronisk fakturering vid offentlig upphandling ÅLR 2019/4186 433 Rk1a Landskapsregeringen beslöt tillställa utrikesministeriet ett svar för vidareförmedling till kommissionen i enlighet med bilaga 2, Rk1a19E51.
9 (11) Bilaga 1, Rk1a19E51 Dokumentnamn Nr Sidnr BREV 432 Rk1a 9 (11) Kontaktperson Pamela Baarman Ärende KOMMISSIONENS FORMELLA UNDERRÄTTELSE 2018/2385: GENOMFÖRANDET AV TJÄNSTEDIREKTIVET 2006/123/EG OCH YRKESKVALIFIKATIONSDIREKTIVET 2005/36/EG Datum Dnr 27.6.2019 ÅLR 2019/4846 Utrikesministeriet Enheten för EU-domstolsärenden Rättstjänsten PB 417 00023 Statsrådet Landskapsregeringen har från utrikesministeriet erhållit en remiss angående kommissionens formella underrättelse 2018/2385 om bristfälligt genomförande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden (nedan tjänstedirektivet), samt Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36/EG av den 7 september 2005 om erkännande av yrkeskvalifikationer, i dess lydelse enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/55/EU av den 20 november 2013 om ändring av direktiv 2005/36/EG om erkännande av yrkeskvalifikationer och förordning (EU) nr 1024/2012 om administrativt samarbete genom informationssystemet för den inre marknaden (IMIförordningen). Av kommissionens brev SG-Greffe(2019)D/8939 av den 7 juni 2019 framgår att kommissionen anser att bestämmelserna om den gemensamma kontaktpunkt, som ska inrättas enligt tjänstedirektivet, delvis genomförts bristfälligt i Finland. Landskapsregeringen konstaterar att kommissionens synpunkter rör den gemensamma kontaktpunkt vars upprätthållande riket ansvarar för, varför det således saknas orsaker för landskapsregeringen att delta vid uppgörandet av Finlands bemötande av kommissionens formella underrättelse. L a n t r å d Katrin Sjögren Rättssakkunnig Pamela Baarman
Bilaga 2, Rk1a19E51 10 (11) Dokumentnamn Nr Sidnr BREV 433 Rk1a 10 (11) Datum Dnr 27.6.2019 ÅLR 2019/4186 Utrikesministeriet Enheten för EU-domstolsärenden Rättstjänsten PB 417 00023 Statsrådet Hänvisning KOMMISSIONENS FORMELLA UNDERRÄTTELSE I MÅL 2019/0138; GENOMFÖRANDET AV ETT DIREKTIV Kontaktperson Pamela Baarman Landskapsregeringen har erhållit en remiss från utrikesministeriet angående kommissionens formella underrättelse 2019/0138 om Finlands genomförande av ett direktiv. Kommissionen framhåller i sitt brev SG-Greffe(2019)D/8103 av den 22 maj 2019 att Finland inte har anmält införlivandebestämmelser som fullt ut genomför alla bestämmelser i direktivet trots att genomförandetiden för direktivet har löpt ut. Genomförandesituationen i landskapet för det berörda direktivet framgår av bilagan. L a n t r å d Katrin Sjögren Rättssakkunnig Pamela Baarman
IMPLEMENTERINGSSITUATIONEN I LANDSKAPET ÅLAND 11 (11) Överträdelsen nummer Direktivets nummer Direktivets namn Landskapsregeringens åtgärder Delvis inom landskapets lagstiftningsbehörighet. 1. Överträdelsenummer 2019/0138 2014/55/EU Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/55/EU av den 16 april 2014 om elektronisk fakturering vid offentlig upphandling Landskapsregeringen har lämnat ett lagförslag till Ålands lagting den 23 april 2019. Lagtinget har beslutat anta lagförslaget den 3 juni 2019. Lagförslaget är utformat som en blankettlag, det vill säga genom landskapslagen görs Finlands lag om elektronisk fakturering hos upphandlande enheter och näringsidkare (FFS 241/2019) tillämplig i landskapet. För att en landskapslag ska kunna träda i kraft krävs, enligt 19 i självstyrelselagen för Åland, att republikens president genom lagstiftningskontroll inte inom fyra månader efter att lagtinget antagit en landskapslag förordnar att lagen ska förfalla i sin helhet. Med beaktande av ovanstående är landskapsregeringens avsikt således att direktiv 2014/55/EU ska kunna notifieras senast i oktober 2019, men förhoppningsvis tidigare om lagstiftningskontrollen förlöper snabbare än fyra månader. Internt diarienummer: ÅLR 2014/4384