HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Beslutande Kommunhusets tingssal, torsdagen den 24 september 2009 kl 18.30-20.45 Enligt bilaga Övriga deltagande Joakim Malmdal, Kommunchef Kerstin Petersson, Kommunsekreterare Utses att justera Paragrafer 128-152 Tid och plats för justering Torsdagen den 1 oktober 2009 kl 16.00 Underskrifter Sekreterare... Kerstin Petersson Ordförande... Birger Svanström Justerande... Lars Axetun Raymond Asp ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2009-09-24 Datum för anslags uppsättande 2009-10-02 Datum för anslags nedtagande2009-10-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift... Kerstin Petersson
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 KF 128 DNR: KU.2009.238 Parentation Med anledning av ordföranden Rolf Bengtssons bortgång håller kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Birger Svanström ett minnesanförande. Därefter hedrar kommunfullmäktige hans minne med en tyst minut.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 KF 129 DNR: KU.2009.13 Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort Meddelas att kallelse till dagens sammanträde skett genom föreskriven annonsering i ortens tidningar, anslag på kommunens officiella anslagstavla, annonsering på kommunens hemsida samt genom personlig kallelse till samtliga ledamöter. Därjämte har även ersättarna erhållit kallelsen för kännedom. Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 KF 130 DNR: KU.2009.14 Allmänhetens frågestund Inga frågor ställdes.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 KF 131 DNR: KF.2008.37 Ekonomisk omvärldsanalys Kommunchefen redovisade befolkningssiffror, juliuppföljning samt en enklare omvärldsanalys avseende finansiella nyckeltal. Befolkningssiffrorna ligger i paritet med fjolåret, d.v.s. +-0. Juliprognosen visar på ett negativt resultat om 2,4 mkr, vilket är en klar förbättring jämfört med apriluppföljningen. Pågående arbete med augustiuppföljningen visar på ytterligare förbättring av årsprognosen. Omvärldsanalysen visar att Högsby kommun i jämförelse med liknande kommuner har en svag balansräkning samt har haft en för stor kostym som har genererat negativa resultat historiskt. Informationen läggs till handlingarna.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 KF 132 DNR: KU.2009.25 Överklagande av fullmäktiges beslut ang lokaler till Migrationsverket Länsrätten har genom beslut den 1 juni 2009, mål nr 274-09, upphävt det av kommunfullmäktige i Högsby kommun den 2 februari 2009, 15, fattade beslutet att stryka ärendet avseende lokalfrågor (KLT och Migrationsverket) från dagordningen. Med anledning av detta har kommunchefen anlitat juridisk kompetens från SKL får att ta fram förslag på vidare handläggning av ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att återkalla ärende, KS 2009-01-13, 4, Lokalfrågor (KLT och Migrationsverket) som kommunfullmäktige hade uppe för behandling 2009-01-29, 15 och hemställa att kommunfullmäktige skriver av ärendet från vidare handläggning. att paragrafen förklaras omedelbart justerad Yrkanden Anders Ek (c) med instämmande av Lars Elmborg (kd), Jonas Erlandsson (s), Roland Waern (m), Roger Samuelsson (s) och Ewa Engdahl (c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Gunnar Hult (lhk) med instämmande av Sven-Erik Karlsson (sd) yrkar på bordläggning av ärendet för att avvakta resultatet av inlämnad JO-anmälan. Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande frågar om ärendet ska bordläggas eller avgöras idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Proposition Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Gunnar Hults bordläggningsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. att återkalla ärende, KS 2009-01-13, 4, Lokalfrågor (KLT och Migrationsverket) som kommunfullmäktige hade uppe för behandling 2009-01-29, 15 och avskriva ärendet från vidare handläggning. Reservation Gunnar Hult (lhk), Sven-Erik Karlsson (sd) och Gunilla Schollin-Borg (mp) reserverar sig mot beslutet.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 KF 132 DNR: KU.2009.25 Beslutsexpediering. Länsrätten i Kalmar Gunnar Hult Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 KF 133 DNR: KF.2009.212 Valdistriktsindelning vid valet 2010 Länsstyrelsens beslut om indelning i valdistrikt ska meddelas senast den 1 december 2009 för att beslutet ska kunna tillämpas vid valet 2010. Ett valdistrikt ska omfatta mellan 1000 och 2000 röstberättigade. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än 1000 eller fler än 2000 röstberättigade. Vissa av kommunens valdistrikt omfattar färre än 1000 röstberättigade. Länsstyrelsen noterar särskilt att Fågelfors valdistrikt endast omfattar 464 personer till riksdagsvalet. Kommunen uppmanas att inför de allmänna valen 2010 utreda vilka sammanslagningar eller andra förändringar av kommunens valdistriktsindelning som kan genomföras så att samtliga valdistrikt omfattas av minst 1000 röstberättigade. Länsstyrelsen vill ha besked om kommunfullmäktiges översyn av valdistriktsindelningen senast den 30 september 2009. Kommunstyrelsen beslutade 2009-06-15 att ärendet remitteras till partigrupperna för svar senast 1 augusti. Remissvar har inkommit från moderaterna, folkpartiet, socialdemokraterna och centerpartiet. Folkpartiet, socialdemokraterna och centerpartiet föreslår oförändrat antal valdistrikt. Moderaterna förordar att Fågelfors och Fagerhult blir ett distrikt samt att Berga går samman med Högsby, för övrigt oförändrat. Kommunledningsutskottets förslag att valdistriktsindelningen vid valet 2010 blir oförändrad. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att valdistriktsindelningen vid valet 2010 blir oförändrad. att paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Valdistriktsindelningen vid valet 2010 blir oförändrad.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 KF 133 DNR: KF.2009.212 Beslutsexpediering Länsstyrelsen i Kalmar Valnämnden
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 KF 134 DNR: KF.2009.171 Interpellation angående Högsby kommuns placering i näringslivsrankingen Jonas Erlandsson (s) har lämnat en interpellation angående kommunens placering i näringslivsrankingen. Efter alliansens övertagande av makten i kommunen skulle det prioriteras att kommunen steg på rankinglistan. Det finns även medtaget i kommunens budgethandling. Trots att alliansen skulle prioritera detta arbete har inte mycket hänt. Hur ska kommunen arbeta med dessa frågor i framtiden? Vilken målsättning skall kommunen ha i framtiden vad gäller Svenskt näringslivs kommunranking? Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde 2009-06-25, 125 att remittera interpellationen till kommunstyrelsen. Vid dagens sammanträde besvarar kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl interpellationen. Svaret läggs som bilaga till protokollet. Kommunfullmäktiges ledamöter debatterar interpellationen. Interpellationen är besvarad. Ajournering Kommunfullmäktiges sammanträde ajourneras mellan kl 20.15-20.20. Beslutsexpediering Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 KF 135 DNR: KU.2009.188 Besvarande av enkel fråga angående minnesmärke av Farbror Erik Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2009-06-25 ställde Marita Björkvall (kd) en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl(c) angående var minnesmärket av Farbror Erik finns. Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl besvarar frågan. Farbror Eriks staty har välts omkull och vandaliserats. Alla delar har dock hittats. Statyns fäste har är felkonstruerat och skall därför byggas om. Själva statyn finns nu hos konstnären Bengt Johansson för reparation. Marita Björkvall förklarar sig nöjd med svaret. Frågan är därmed besvarad.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 KF 136 DNR: KF.2009.127 Fyllnadsval efter Mona Svensson Valberedningen föreslår att följande personer utses till kommunstyrelsen till och med 2010-12-31: Ledamot Roland Waern (m) Ersättare Monika Olsberg (m) Följande personer utses till kommunstyrelsen till och med 2010-12-31: Ledamot Roland Waern (m) Ersättare Monika Olsberg (m) Beslutsexpediering De valda Kommunstyrelsen SON Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 KF 137 DNR: KF.2009.127 Fyllnadsval efter Mona Svensson Valberedningen föreslår att Anders Svensson (m) utses till ersättare i kommunfullmäktiges valberedning till och med 2010-10-31. Anders Svensson (m) utses till ersättare i kommunfullmäktiges valberedning till och med 2010-10-31. Beslutsexpediering Anders Svensson SON Valberedningen Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 KF 138 DNR: KF.2009.127 Sammanräkning från länsstyrelsen Länsstyrelsen i Kalmar län meddelar i protokoll 2009-08-17 att följande personer utsetts till ledamot och ersättare i kommunfullmäktige från och med 2009-08-17 till och med 2010-10-31: Ledamot Anders Svensson (m). Ersättare Hans Johannesson (m). Länsstyrelsens beslut läggs till handlingarna. Beslutsexpediering SON Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 KF 139 DNR: KF.2009.127 Avsägelse från politiska uppdrag, Hans Johannesson Hans Johannesson (m) meddelar i skrivelse 2009-08-24 att han avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige och anhåller om att bli entledigad. Hans Johannesson (m) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Sammanräkning begärs hos länsstyrelsen för utseende av ny ersättare till och med 2010-10-31. Beslutsexpediering Hans Johannesson Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 KF 140 DNR: KU.2009.232 Avsägelse från politiska uppdrag, Johanna Klangh-Gustafsson I skrivelse 2009-09-20 avsäger sig Johanna Klangh Gustafsson (s) sina politiska uppdrag på grund av flyttning till annan kommun. Johanna Klangh Gustafsson entledigas från sina uppdrag som: Ledamot i kommunfullmäktige. Ledamot i kommunstyrelsen. Sammanräkning begärs hos länsstyrelsen för utseende av ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige till och med 2010-10-31. Beslutsexpediering Johanna Klangh Gustafsson Kommunstyrelsen Tekniska utskottet
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 KF 141 DNR: KF.2009.217 Begäran om sammanräkning hos länsstyrelsen Med anledning av Rolf Bengtssons (s) bortgång måste kommunfullmäktige begära sammanräkning hos länsstyrelsen för utseende av ny ledamot och ersättare. Sammanräkning begärs hos länsstyrelsen för utseende av ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige efter Rolf Bengtsson (s) till och med 2010-10-31. Beslutsexpediering Länsstyrelsen i Kalmar län Akten
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 KF 142 DNR: KF.2009.217 Fyllnadsval efter Rolf Bengtsson Valberedningen får i uppdrag att lämna förslag på fyllnadsval till kommunfullmäktiges oktobersammanträde avseende Rolf Bengtssons (s) samtliga uppdrag. Beslutsexpediering Valberedningen KLT Lönesamverkan HUL Högsby Bostads AB Högsby Nät AB Högsby sparbank KLP
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 KF 143 DNR: KU.2009.224 Medborgarförslag ang farthinder på Långgatan i Högsby Ulf Linehag har lämnat ett medborgarförslag angående uppsättande av två farthinder på Långgatan i Högsby. Trafiken är livlig och hastigheterna för höga. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 KF 144 DNR: KU.2009.235 Medborgarförslag ang Högsby kommuns community Jonas Andersson har lämnat ett medborgarförslag angående Högsby kommun community. Fenomenet med Communitys/Kommunikations-sajter på internet har under ett antal år utvecklats och etablerats starkt, inte bara bland yngre människor utan i alla åldersgrupper. Exempel på sådana internetsidor som det flesta känner till är Lunartstorm och Facebook. En Community fungerar i regel på följande sätt: Alla som vill kan registrera sig som användare, vilket kan liknas vid ett gratis medlemskap. Genom att registrera sig som användare får man tillgång till ett personligt konto med olika funktioner såsom personlig presentation, blogg, offentligt fil-arkiv, offentlig gästbok, intern e-post m.m. Man får även tillgång till gemensamma funktioner såsom nyheter, diskussionsforum, möjlighet att skapa och gå med i intressegrupper, omröstningar i aktuella frågor o.d. Under många år har den politiska världen funderat på hur man ska råda bot på det allmänt sjunkande intresset för politik, och människor i allmänhet har funderat på varför politiken ter sig så svårbegriplig och tungrodd. Upplägget som communitys bygger på anser jag att en kommun skulle kunna använda sig av för att både stärka demokratin genom ökad medborgerlig insyn och delaktighet, samt för att effektivisera de politiska beslutsprocesserna. Ett Högsby Kommun Community skulle kort sagt kunna utgöra ett utomordentligt politiskt och demokratiskt redskap som samtidigt skulle öka det allmänna intresset för samhällsfrågor. Detta är ett förslag som kan få Högsby kommun att bli en riktig demokratikommun och ett föredöme för övriga kommuner i demokratiskt arbete. Jonas Andersson föreslår att Högsby kommun skapar ett Högsby Kommun Community i enlighet med intentionerna medborgarförslaget. Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 KF 145 DNR: KU.2009.241 Enkel fråga angående chefstjänster Gunnar Hult (lhk) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl och frågar vad som händer om någon av cheferna slutar. Kommer då pengarna användas till att rensa upp i förslummade grönområden och eftersatta rabatter? Frågan besvaras nästa sammanträde. Beslutsexpediering KS ordförande
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 KF 146 DNR: KU.2009.242 Enkel fråga angående trafikterminalen i Högsby Magnus Gabrielsson (s) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl och frågar när de trasiga lamporna och den sönderslagna telefonkiosken vid trafikterminalen i Högsby kommer att åtgärdas. Det är också allmänt stökigt vid terminalen. Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl svarar att hon varit i kontakt med tekniska förvaltningen och att det är på gång att åtgärdas. Magnus Gabrielsson förklarar sig nöjd med svaret.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 KF 147 DNR: KU.2009.244 Enkel fråga angående vandalisering i kommunen Helene Danielsson (kd) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl och frågar vad som görs åt den förstörelse som pågår i kommunen. Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl svarar att det finns ett samarbete med brottsförebyggande rådet och folkhälsorådet och att kommunen erhållit 100 000 kronor för att arbeta med ungdomar. Samarbetet med individ- och familjeomsorgen ska också utökas. Helene Danielsson förklarar sig nöjd med svaret.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 KF 148 DNR: KU.2009.245 Enkel fråga angående Högsby Radio Gunnar Hult (lhk) vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl och frågar om kommunen har avslagit ett bidrag till Högsby Radio på 40 000 kronor men att en tjänsteman har tilldelat radion en del av dessa pengar. Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl svarar att fritidskontoret betalar 1000 kr/månad för marknadsföring i Högsby Radio. Frågan är därmed besvarad.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 KF 149 DNR: KU.2009.246 Enkel fråga angående Högsby Radio Tommy Palmgren (v) påtalar att Högsby Radio har svårt att få verksamheten att gå ihop ekonomiskt och vänder sig till kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdah och frågar om kommunen har möjlighet att hjälpa till på något sätt. Kommunstyrelsens ordförande Ewa Engdahl svarar att en marknadsföringsstrategi ska upprättas för kommunen och att Högsby Radio kanske kan finnas med som ett komplement i den. Frågan är därmed besvarad.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 KF 150 DNR: KU.2009.41 Interpellationer Inga interpellationer har lämnats.
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 KF 151 DNR: KU.2009.234 Motion angående gemensamt Nationaldagsfirande i Högsby kommun Vår nationaldag är den dag då vi alla har möjlighet att fira vårt land och att vi har förmånen att få bo och verka här i Serige. Svenska flaggan, vår nationalsymbol framför andra, är i centrum denna dag. Den påminner oss om vår demokrati, frihet och fred. På nationaldagen har vi också ett bra tillfälle att dela ut flaggor och fanor till privatpersoner, föreningar och organisationer samt välkomna nya medborgare. Högsbymoderaterna föreslår i motion daterad 2009-09-15 att kommunfullmäktige utreder, beslutar och därefter tillsätter en kommitté att ansvara för kommunens gemensamma nationadagsfirande. Detta i syfte att på ett trevligt sätt hylla vårt land samt öka sammanhållningen i kommunen. Motionen remitteras till kommunstyrelsen. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 KF 152 DNR: KU.2009.247 Motion angående ekonomiska resurser till Mittpunkt Sven-Erik Karlsson (sd) lämnar en motion om mera ekonomiska resurser till Mittpunkt. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beslut. Beslutsexpediering KS