K ~ KARLSKOGA - DEGERFORS Folkhälsonämnden KOMMUNER :::.c i.~ ~; ; w~. ~,K~~n ~- ~,,~ ^d j;,r '/ r w~' $ F~' i ~ ~ ~ ~. ~. f j~ ~ Y' ~~ ~- t 2011-12-07 Avtal om samverkan för lokalt folkhälsoarbete mellan Karlsko g a och De gerfors kommuner och trebro läns landsfing Syftet med rubricerade avtal är att genom långsiktig samverkan mellan parterna främj a en god och jämlik hälsa i befolkningen. Nationella, regionala och kommunernas egna mål för folkhälsa ska vara styrande. Samverkan ska utgå från hälsans bestämningsfaktorer och inriktas på åtgärder för människors lika villkor till hälsa och livskvalitet. Viktiga utgångspunkter för det gemensamma folkhälsoarbetet ilänet är att: Samverka för en god hälsoutveckling Angripa den ojämlil~a fördelningen av hälsa Verka för en god hälsa hos barn och ungdomar Verka för ett hälsosamt åldrande Stärka det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbetet Avtalet bygger på en länsgemensam modell som syftar till att vidareutveckla det lokala folkhälsoarbetet. Fyra länsdelar ges stöd att ha strategiska resurspersoner för folkhälsoarbetet. Dartill kommer resurser for att utveckla folkhalsolnsatser inom halso- och s~ukvarden, Orebro läns idrottsförbund med SISU idrottsutbildarna samt Orebro läns bildningsförbund. Utveckling ska nås genom ökad folkhälsovetenskaplig kompetens och ökad samverkan mellan folkhälsoaktörerna. Grund för samverkan är Folkhälsoplan med folkhälsopolitiska må1 - En god och jäml ik hälsa i Ö~eb~o län 2012-201 S För västra länsdelen finns en gemensam nämnd, Folkhälsonämnden. Respektive kommunfullmäktige ikarlskoga och Degerfors har givit ansvaret för de övergripande välfärdsfrågorna folkhälsa och barnkonvention till Folkhälsonämnden. Det innebär att Foldhälsonämnden är den beredande nämnden för dessa frågor i kommunerna.
Åvtalet innehåller t~ölj ande åtaganden: Kommunerna ska Aktivt använda samhällsplanering och kommunal verksamhet i arbetet för att främja befolkningens hälsa. Inom folkhälsoarbetet prioritera insatser för att främja barns och ungdomars livsvillkor och levnadsvanor. Prioriterade samverkansområden är allas delaktighet och inflytande, utbyggt stöc~ till ~örä.ldrar ich vårdnadsh~.vare, insatser för att främja psykisk hälsa, att t!i r c~ ~~!~ ~ n Y1 c"~ s'! t'+~ ['~ ~~!11 n v~ c~ r~~a n 1 ~ ~ s~ r i-~ ~ ~ 1 v ~ c7 ~f t ii r ~ ii ~ n ~ ~ rs N ~ ii r e~ v~ r~ ~ v~ ~ n ci ~ vv~ ~ ~ -a+r r-~ ~-s.~ T n i-r ~ ~ ~a l.a tvi v1~liigtii ~ VLiI Ji~ViG[.ii.S iligi.3 i.i~3~11 y iyt~l i4 ilsi iigli3a. Livli igi.l Qit~.i~ IIQ~ 3Qiiii, i1cai it.9 i,l ~V }~' ~Q ~itrlt säkra uppväxtvillkor. Verka för äldres hälsa med utgångspunkt i de fyra hörnpelarna för ett gott åldrande; social gemenskap och stöd, meningsfullhet, fysisk aktivitet och goda matvanor. Kommunerna slya erbiuda arbetsplats åt en anställd från samhällsmedicinska enheten och aktivt involvera denna metodstöd] are i det hälsofrämjande arbetet med barn och ungdomar i länsdelen. Denna resurs ska11 också medverka i arbetet för ett kunskapslyft i regionen, ett samarbete inom den regionala utvecklingsstrategin som kan ge möjlighet till erfarenhetsutbyte samt stöd inom och länsdelarna emellan. o Oka folkhälsovetenskapliga kompetensen i sin organisation. Kommunernas folkhälsoarbete ska löpande följas upp och utvärderas. Årligen skall verksamhetsplan och bokslut för folkhälsoarbetet upprättas. Ansvara för beskrivningen av befolkningens hälsa, livsvillkor och levnadsvanor genom hälsokonsekvensbeskrivningar, välfärdsbokslut eller motsvarande. Ha strategiska resurser med akademisk foll~hälsol~ompetens för folkhälsoarbetet på ledningsnivå och för pedagogiska insatser på verksamhetsnivå där den egna satsningen minst ska motsvara landstingsbidraget. Aktivt söka samverkan med Karlskoga lasarett. trebro läns landsting ska Erbiuda kunskaps- och metodstöd för kommunernas folkhälsoarbete. J 1 ~ Ta, fram underlag sim beskriver befolkningens hälsa ich levnadsv~.nor. Under~a~~t ska vara utformat så att det kan ge stöd för ställningstagande på kommunnivå samt utgära underlag fär utvärdering av lokalt folkhälsoarbete. Bistå med kunskapsstöd vid uppföljning och utvärdering. Genom samhällsmedicinska enheten stödja det hälsofrämjande arbetet för barn och unga i länsdelen med en lokal resurs. Betona hälso- och sjuk~~årdens rollidet hälsafrämjande och förebyggande arbetet.
Parterna ska gemensamt Verka för ökad dialog med länsinvånarna. Söka samverkan i folkhälsofrågor med länsstyrelsen, regionförbundet och andra ansvariga inom folkhälsoområdet och närliggande områden för en hållbar och jämlik hälsoutveckling ilänet. Bibehålla det politiska dialogforum/utskott för folkhälsofrågor, som finns bildat i västra länsdelen mellan kommunerna och ÖLL. Representanter från övriga parter som har folkhälsoavtal med ÖLL; ÖLIE med SISU idrottsutbildarna och Örebro läns bildningsförbund bjuds in minst en gång per år. I dialogforumet utarbeta lokala handlingsplaner med uppföljningstara mål för länsdelen. Utveckla samarbetet rörande hälsofrämjande utveckling förskola och skola. Utvärdera insatser utifrån detta avtal. Ersättning Kommunen ges årlig ersättning från landstinget med följande belopp: 815 320 kr. En förutsättning för att ersättning ska betalas ut är att kommunerna haft verksamhet och kostnader i enlighet med ovanstående. Ersättningen utbetalas halvårsvis i efterhand efter att kommunerna inkommit med en gemensam verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning av hur medlen använts utifrån avtalade åtaganden Ersättningen gäller för år 2012. För de följande åren justeras ersättningen enligt pris- och lönekompensation ilandstingsfullmäktiges verksamhetsplan för respektive år. Tidsperiod %r avtalet Avtalet gäller för perioden 2012-2015. Avstämning ska ske efter 2år. Uppföljning av avtalet kommer att ske löpande under avtalsperioden. Utvärdering kommer att ske tre år efter avtalets tecknande. Parterna kan under avtalsperioden justera e11er ändra i avtalet om de är eniga om detta.
Orebro läns landsting._ d Orebro läns landsting a s `s a s a a a a 4.L L: i~ "'""~ i ~ _. 4 g,~. e-louise Forsberg-Fra~isson Ordf. Landstingsstyrelsen ~. e ~ii~._,_.»,.r a ~f ~ I':. j, d å spy I Jihad Menhem Ordf. Nämnden för folkhälsa ~ Örebro läns landstiag v å `~ ;: Pn " öc+b5 ~ ro V11 }~'""~~ ~ ~ r ~'`~',Y. Rickard Simonsson Landstingsdirektör Kommunstyrelsen Degerfors kommun ~~.den M~w~, @~ ~. ~~ l~it1111a ~a.ltlla Ordförande 4 ~oianä ~Ialvarsson Ordförande F~ll~hälsonämnden Karlskoga och Degerfor~ korlm~ner Karls~oga kommun :~ 9 :.den Degertörs ~o~nmun. ~f Vii.,-~~~ ~ ~. ~f~,; ~ ~ ~. ~~ ~~å~ ~ ~..den i F ~~,. ~.;~~ ~.sca~" R ~ ~ ~ '. s ~o+~.msk ~: e: ~11Y'1St1I1a. ~TUStaVSSOII Ordförande EJ e ~i1å.i1ssu11 Vice ordförande.:a_~~
Bilaga till avtal om kommunalt folkhälsoarbete Värdegrund för folkhälsoarbetet Insatser utifrån detta avtal ska bygga på den värdegrund som uttrycks i ett flertal internationella, regionala och lokala rekommendationer, handlingsplaner och måldokument exempelvis: WHO : s World Health.Reports 2011- WHO: srapport Closing the Gap in a generation- Health equity through action on the social determinants of health 200$ WHO Tobakskonventionen 2003 Europa 2020: Europeiska unionens ekonomiska strategi FN:s konvention om barns rättigheter 1989 Folkhälsopolitisk rapport 2010 Folkhälsorapport 2009 De svenska milj ömålen proposition 2009/ 10:15 5 Regional utvecklingsstrategi för Örebroregionen(RUS) 2010 Befolkningsundersökningar om hälsa, levnadsvanor och livsvillkor Grund för samverkan Länets Folkhälsoplan med folkhälsopolitiska mål -En god och jämlik hälsa i Örebro län 2012-2015 beskriver vad Örebro läns landsting, kommunerna och olika samverkansparter prioriterar för att stärka och främj a länsbefolkningens hälsa. Folkhälsoplanen för Örebro län 2012-2015 har följande utformning: tre strategiska målområden som totalt inrymmer elva målområden, en övergripande vision för vart och ett av målområdena samt länsmål inom varj e målområde. Folkhälsoplanen är ett strategiskt styrdokument men ska också ge struktur och långsiktighet i länets folkhälsoarbete. Länets folkhälsomål utgår från de bestämningsfaktorer som påverkar folkhälsan. För att bedriva ett framgångsrikt folkhälsoarbete krävs att många aktörer samverkar för att nå de gemensamma målen så att intentionerna i länets folkhälsoplan kan genomföras. Arbetet med att uppnå folkhälsomålen för länet ska därför utformas som ett länsgemensamt utvecklingsarbete som berör kommuner och landsting i samverkan med andra organisationer och huvudmän. Samverkan i ett tydl igt pa~tne~skap, i syfte att utveckla gemensamma strategier och en gemensam välfärds- och hälsopolitik för länet i riktning mot att minska skillnader i hälsa och främjande av en hållbar social utveckling. Fortsatt satsning på hälsofrämjande skolog och fö~skolo~ i syfte att ge stöd åt processerna att stödja, stimulera, initiera och utmana till utveckling av regimens förskolor och skolor för ökad måluppfyllelse och jämlika villkor Fortsatt samverkan 1{ring områdena alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel med utgångspunl~t i den samlade nationella strategin för alkohol, narkotika, dopning och tobak och länsstrategin för alkohol- och drogförebyggand~ arbete. Ett område att utveckla är arbete för att förebygga spelberoende. Metod- och kompetensutveckling och epidemiologisk bevakning för att fortsätta stödj a det lokala hälsofrämjande arbetet.