Kommunledningskontoret TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare, telefon Datum Vår beteckning Karl Öhlander, 08-581 692 14 2014-12-03 Dnr 2014-000477 1 Kommunstyrelsen Arvoden för förtroendevalda Förslag till beslut Kommunstyrelsen förslår att kommunfullmäktige beslutar 1. Kommunfullmäktige antar föreslagna arvoden för förtroendevalda. 2. De nya arvodena gäller från och med 1 januari 2015 3. Arvodena uppräknas per den 1 januari med RPI (Riksdagsledamotsprisindex) Sammanfattning Arvodeskommittén har lämnat ett förslag på förändrade arvoden för förtroendevalda i Upplands-Bro kommun. Förslaget bygger på ett antal grundprinciper där uppdragsarvodena i alla nämnder och utskott fördelas enligt principen ordförande 100 %, 1:e vice 40 % och 2:e vice 50 %. Gruppledararvoden föreslås bli lika för alla partier, oavsett antal mandat i Kommunfullmäktige. En så kallad oppositionspott förslås med en total nivå motsvarande elva prisbasbelopp, denna ska fördelas efter antal mandat i Kommunfullmäktige. Förslaget innehåller också ersättning till partierna för politiska sekreterare. Förslaget innebär att partierna erhåller 32 000 kr per mandat i Kommunfullmäktige. Ersättningen utgår maximalt för 12 mandat och med en lägsta nivå motsvarande ersättning för tre mandat. De nya arvodena förslås gälla från den 1 januari 2015. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 1 december 2014 Ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 7 september 2011 om direktiv för en arvodeskommitté. Uppdraget innebar att arvodeskommittén skulle presentera: Förslag till arvoden för fasta uppdrag och hur de ska förändras över tiden. En översyn av gällande regler för pension och avgångsersättning för förtroendevalda och hur dessa kan förenklas. Förslag på utformning av ett eventuellt system för politiska sekreterare för alla partier i kommunfullmäktige, med hänsyn till respektive partisantal mandat i fullmäktige Förslag till övrigt stöd för partiernas arbete i form av lokaler, tillgång till tekniska hjälpmedel m.m.
2(5) Förslagen skulle dessutom vara så flexibla att de kan användas oavsett resultatet av de allmänna valen och vilka koalitioner och allianser som kan uppstå. Sedan tidigare har Kommunfullmäktige beslutat om förändrade regler för pension och avgångsersättning (KF 80-81 2014-06-11). Arvodeskommittén har nu lämnat över ett förslag för arvoden för fasta uppdrag, gruppledararvodet och för ersättning för politisk sekreterare. Utöver dessa delar föreslår kommittén även att en så kallad oppositionspott inrättas. Uppdraget om att ta fram ett förslag till övrigt stöd för partiernas arbete i form av lokaler, tillgång till tekniska hjälpmedel m.m. kvarstår. Fördelning fasta uppdrag Fördelningen av arvodet utgår från ordförandearvodet i respektive nämnd. Utifrån detta utgår 40 % till 1:e vice ordförande och 50 % till 2:e vice ordförande. Kommunala arvoden Kommunfullmäktiges ordförande 23 348 23 348 Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande majoritet 9 552 9 552 Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande opposition 9 552 9 552 Kommunfullmäktiges valberednings ordförande 9 552 9 552 Förtroendevald revisor* 23 348 23 348 Kommunstyrelsens ordförande 816 130 816 130 Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande 326 452 642 610 Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande, oppositionsråd 408 065 408 065 Valnämndens ordförande** 23 348 23 348 Valnämndens vice ordförande** 9 552 9 552 Utbildningsnämndens ordförande 163 226 169 806 Utbildningsnämndens 1:e vice ordförande 65 290 16 981 Bildningsnämndens 2:e vice ordförande 81 613 84 903 Bygg- och miljönämndens ordförande 81 613 67 922 Bygg- och miljönämndens 1:e vice ordförande 32 645 16 981 Bygg- och miljönämndens 2:e vice ordförande 40 807 33 961 Kultur- och fritidsnämndens ordförande 81 613 79 597 Kultur- och fritidsnämndens 1: vice ordförande 32 645 16 981 Kultur- och fritidsnämndens 2:e viceordförande 40 807 39 798 Tekniska nämndens ordförande 81 613 0 Tekniska nämndens 1:e vice ordförande 32 645 0 Tekniska nämndens 2:e vice ordförande 40 807 0 Socialnämndens ordförande 163 226 147 519 Socialnämndens 1:e vice ordförande 65 290 16 981 Socialnämndens 2:e vice ordförande 81 613 73 229
3(5) Överförmyndare 90 209 90 209 Överförmyndarens ersättare 10 613 10 613 Arbetsmarknadsutskott ordförande 163 226 0 Arbetsmarknadsutskott 1:e vice ordförande 65 290 0 Arbetsmarknadsutskott 2:e vice ordförande 81 614 0 Hållbarhetsutskott ordförande 163 226 0 Hållbarhetsutskott 1:e vice ordförande 65 290 0 Hållbarhetsutskott 2:e vice ordförande 81 614 0 *) Förslaget bygger på att antalet revisorer utökas till åtta 2015 istället för nuvarande sex stycken **) Arvodet utgår endast vid valår Bolagsarvoden Upplands-Bro Kommunföretag AB, ordförande 80 658 0 Upplands-Bro Kommunföretag AB, vice ordförande 32 263 40 329 Upplands-Bro Kommunföretag AB, 2:e vice ordförande 40 329 0 AB Upplands-Brohus, ordförande 104 006 104 006 AB Upplands-Brohus, 1:e vice ordförande 41 602 28 655 AB Upplands-Brohus, 2:e vice ordförande 52 003 40 329 Upplands-Bro Kommunfastigheter AB, ordförande 58 371 58 371 Upplands-Bro Kommunfastigheter AB, vice ordförande 29 185 28 655 Upplands-Bro Kommunfastigheter AB, 2:e vice ordförande Fördelning gruppledararvode 29 185 0 Gruppledararvodet föreslås fördelas lika för alla partier som har mandat i Kommunfullmäktige. Arvodets nivå föreslås därför inte längre följa antalet mandat. Gruppledararvode utbetalas till utsedda gruppledare eller motsvarande. Socialdemokraterna 203 850 203 850 Moderaterna 203 850 203 850 Folkpartiet 203 850 203 850 Miljöpartiet 203 850 158 550 Kristdemokraterna 203 850 158 550 Sverigedemokraterna 203 850 113 250 Vänsterpartiet 203 850 113 250 Centerpartiet 203 850 67 950 Fördelning politiska sekreterare Ersättningen till partierna för politiska sekreterare är ett nytt förslag och ingår inte i nuvarande system. Förslaget innebär att partierna erhåller 32 000 kr per
4(5) mandat i Kommunfullmäktige. Ersättningen utgår maximalt för 12 mandat och med en lägsta nivå motsvarande ersättning för tre mandat. Politiska sekreterare anställs i enlighet med 30 32 Kommunallagen. Inför varje mandatperiods början ska respektive parti ange om beviljade medel ska användas för rekrytering av politiska sekreterare. Om detta inte anges utbetalas medel istället som extra gruppledararvode till respektive parti. Förslag Mandat KF Socialdemokraterna 384 000 14 Moderaterna 320 000 10 Folkpartiet 128 000 4 Miljöpartiet 96 000 3 Kristdemokraterna 96 000 2 Sverigedemokraterna 128 000 4 Vänsterpartiet 96 000 2 Centerpartiet 96 000 2 Oppositionspott Utöver arvoden och ersättningar ovan förslår arvodeskommittén att en så kallad oppositionspott inrättas. Denna förslås fördelas efter antal mandat i Kommunfullmäktige. För 2015 föreslås den totala potten bli 489 678 kr. Oppositionspotten aktiveras när företrädare för det största partiet i opposition väljs till andre vice ordförande i kommunstyrelsen. Fördelning efter mandat blir: Mandat KF Förslag Moderaterna 10 244 839 Folkpartiet 4 97 936 Sverigedemokraterna 4 97 936 Vänsterpartiet 2 48 968 Ekonomiska konsekvenser Arvodestyp 2015 2014 Förändring % Fasta uppdrag *4 063 572 3 257 623 805 949 20 % varav Kommun *3 595 970 2 924 378 671 592 19 % varav Bolag 467 602 300 345 167 257 36 % Gruppledararvode 1 630 800 1 223 100 407 700 25 % Politiska sekreterare 1 344 000 0 1 344 000 100 % Oppositionspott 489 678 0 489 678 100 % Totalt *7 038 372 4 480 723 2 557 649 36 % varav Kommun *6 570 770 4 180 378 2 390 392 36 %
5(5) Totalt inklusive PF 9 762 926 6 215 211 3 547 715 36 % varav Kommun 9 144 315 5 798 602 3 315 713 36 % *) Vid valår ökar denna summa med 32 900 kr Uppräkning av arvoden Arvodena föreslås uppräknas med Riksdagsledamotsprisindex för föregående år. Uppräkningen sker per den 1 januari årligen. Basår fastställs samtidigt till 2014. Barnperspektiv Ärendet bedöms inte ha någon påverkan på barn- och ungdomars bästa. KOMMUNLEDNINGSKONTORET Karl-Erik Lindholm Kommundirektör Karl Öhlander Kansli- och utvecklingschef Kopia av beslut till: Personalstaben