Tillväxt- och regionplaneförvaltningen STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING l (2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Handläggare: Börje Wredén Tillväxt- och regionplanenämnden Delegering av tillväxt- och regionplanenämndens beslutanderätt Ärendebeskrivning Beslut om delegationsordning för tillväxt- och regionplanenämnden, med tillägg till gällande delegationsordning vad gäller investeringar samt utanordnare. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande den 9 maj 2016 Förslag delegationsordning 2016 Förslag tiu beslut Tillväxt- och regionplanenämnden föreslås besluta att delegera nämndens beslutanderätt i enlighet med förvaltningens förslag, samt att ge förvaltningschefen rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt. Förvaltningens förslag och motivering Bakgrund Tillväxt- och regionplanenämnden beslöt den 29 januari 2015 om delegationsordning för nämnden. Nämnden beslöt därefter den il maj 2015 att komplettera delegationsordningen vad gäller deltagande i resor och konferenser för ledamöter, ersättare och politiska sekreterare. Landstingsfullmäktige beslöt den 17 mars 2015 om en reviderad investeringsstrategi för Stockholms läns landsting samt en Ansvars- och beslutsordning. Landstingets nämnder och bolagsstyrelser gavs i uppdrag att utarbeta lokala rutiner och arbetssätt för att implementera investeringsstrategin. Förvaltningens återrapportering av uppdraget anmäls till nämnden.
Tillväxt- och regionplaneförvaltningen JUL STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 2 (2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Tillväxt- och regionplanenämnden beslöt den 12 mars 2015 och därefter den 10 december 2015 att utse utanordnare för nämnden. Det handlar om tjänstemän vid landstingsstyrelsens förvaltning, LSF Ekonomi. Overuäganden För tillväxt- och regionplanenämnden är det främst aktuellt med ersättningsinvesteringar, som bibehåller samma nytta som idag genom att till exempel byta ut eller uppdatera tekniska lösningar. Tillväxt- och regionplaneförvaltningen hyr lokaler, standardmöblering, IT-utrustning och serverkapacitet av landstingsstyrelsens förvaltning. Det är därför inte aktuellt med investeringsbudget för nämnden. För att rätt hantera eventuella investeringsbeslut behöver ändå nämndens delegationsordning kompletteras. I den av landstingsfullmäktige beslutade Ansvars och beslutsordningen för investeringar anges att nämnden har ansvar för att prioritera och fatta beslut enligt nämndens delegationsordning om s.k. ospecificerade objekt, d. v. s. investeringar som inte överstiger 100 miljoner kronor. Delegationsordningen behöver därför kompletteras i detta avseende. Enligt förvaltningens uppfattning är det rimligt att likställa investeringsbeslut med anskaffning av varor och tjänster vad gäller delegation. Beslut om investeringar om högst l miljon kronor föreslås därför bli delegerade till förvaltningschef. Beslut om utanordnare behöver fattas årligen och med hänsyn till beslutets karaktär föreslås att nämnden delegerar beslutanderätten till förvaltningschef. Förslaget till delegationsordningen har därför kompletterats i detta avseende. Ekonomiska konsekvenser av beslutet Samtliga delegerade beslut ska rymmas inom ramen för tillväxt- och regionplanenämndens budget.,, ^'..- ^ ^>^^^..^-...,^-^... ^y < Hanna Wilk ^/^-^ y ^% BffrTe Wredén
STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING l (4) Delegationsordning för Tillväxt- och regionplanenämnden 2016 Inledning Enligt kommunallagen får Tillväxt- och regionplanenämnden uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Beslut som är fattade enligt delegation ska anmälas till nämnden. En övervägande del av de ärenden som behandlas inom tillväxt- och regionplaneförvaltningen är åtgärder som inte kan anses som beslut i kommunallagens mening utan är att betrakta som verkställighetsåtgärder. Gränsen mellan beslut och verkställighet har betydelse för frågan om beslut kan överklagas med laglighetsprövning och således måste anmälas. Delegationsordningen fastställs årligen. TiUväxt- och regionplanenämnden Samtliga frågor som rör verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet eller annars är av större betydelse ska avgöras av nämnden i sin helhet. Undertecknande av handlingar i tillväxt- och regionplanenänuidens namn en undertecknar på nämndens vägnar avtal, yttranden, andra handlingar samt skrivelser, som är en följd av beslut som fattats av nämnden. Befattningshavare som beslutar med stöd av delegation undertecknar ensam de handlingar som är en följd av beslut som vederbörande själv har fattat.
STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 2(4) 2016-05-09 TRN 2016-0013 Brådskande ärenden Tjänstgörande ordförande i tillväxt- och regionplanenämnden får på nämndens vägnar fatta beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. en får på nämndens vägnar fatta beslut om yttrande i brådskande planärenden och i ärenden utan principiell betydelse. Även dessa beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Investeringar ansvarar för behovsanalys samt utredning av eventuella investeringar. Tillväxt- och regionplanenämnden ansvarar för att prioritera och fatta beslut om ospecificerade objekt inom det av landstingsfullmäktige beslutade totala årliga investeringsutrymmet för respektive nämnd och bolagsstyrelse. Delegering av tiuväxt- och regionplanenämndens beslutanderätt Inom följande ärenden och ärendegrupper delegeras tillväxt- och regionplanenämndens beslutanderätt: Delegationen avser Ärenden som inte kan avvakta nämndens beslut Ekonomiärenden Anskaffning av varor och tjänster a) högst l ooo ooo kr Investeringar a) högst l ooo ooo kr Avskrivning av fordran till ett belopp av högst 50 ooo kr Bidragsärenden Beviljande av bidrag ur miljö- och skärgårdsanslagen högst 300 ooo kr Planärenden och yttranden Yttrande i brådskande planärenden eller i ärende utan principiell betydelse Beslutanderätten överlåts På Ordföranden
STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 3(4) 2016-05-09 TRN 2016-0013 Yttrande i överensstämmelse med tidigare beslut i landstinget Begäran om att länsstyrelsen prövar ett kommunalt beslut om detaljplan. Studieresor, konferenser l. Ledamöters, ersättares och politiska sekreterares deltagande i studieresor, konferenser m.m. 2. Ledamöters, ersättares och politiska sekreterares deltagande i studieresor, konferenser m.m. i Stockholms län inom nämndens verksamhetsområde med en kostnad om högst l ooo kronor per person och tillfälle 3. ens deltagande i studiebesök, konferenser och kurser samt tjänsteresor i övrigt utanför Norden Representation extern och intern Upp tomisoookr per tillfälle Över 15 ooo kr per tillfälle Nämndens rese- och konferensutskott Ordföranden Ordföranden Övriga delegationsärenden Utfärdande av fullmakt att föra landstingets talan i mål och ärenden som ankommer på nämnden Mottagande och delgivning på nämndens vägnar Awisning av för sent inkommet överklagande enligt 24 Förvaltningslagen Prövning av fråga om utlämnande av allmän handling enligt 6 kap 2 offentlighets- och sekretesslagen samt enligt 2 kap 14 tryckfrihetsförordningen Utse utanordnare
STOCKHOLMS LÄNS LANDSTING 4 (4) Vidaredelegationer en får vidaredelegera sin behörighet och sin beslutanderätt till annan anställd inom landstinget. Någon ytterligare vidaredelegation är inte möjlig. Beslutade vidaredelegationer ska anmälas i tillväxt- och regionplanenämnden. Beslut som är fattade med stöd av vidaredelegation skall anmälas till tillväxt- och regionplanenämnden. Anmälan sker genom förteckning som anmäls i nämnden. Förteckningen ska innehålla uppgift om tidsperiod som beslutet avser, avdelning, namn och befattning på delegat, ärenderubrik, diarienummer, delegationsnummer samt datum för beslutet. Verkställighet För förvaltningschefen är rollen som drift- och resultatansvarig central. Denne har möjlighet att fatta beslut utifrån sin ställning som förvaltningschef utan att vara beroende av formell delegering från tillväxtoch regionplanenämnden. Likaså har förvaltningschefen möjlighet att vidarebefordra denna möjlighet till anställd inom den egna organisationen. ens möjlighet att vidarebefordra verkställighetsbeslut till anställd inom organisationen är inte begränsad utan kan föras över i flera led. Vid beslut av ekonomisk art är beslutsfattaren skyldig att kontrollera att medelstäckning finns för avsett ändamål innan beslut fattas. De flesta beslut av ekonomisk art inom budgetramen och för i budgeten eller i annat beslut fastställt ändamål hänförs till verkställighetsbesluten. Till dessa beslut hör också de som rör förvaltningens interna förhållanden.