R ~~lä KS 2011/98/1 ~ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL TEKNISKA NÄMNDEN Sammantradesdatum 2011-03-21 Aktbilaga I 5 (9) TKN 30 Yttrande över skrivelse om flyttad torghandel vid större evenemang på torget; förslag till ändring i lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Sala kommun Dnr TKN 2011/22 INLEDNING I skrivelse från Sala Centrums am verkan finns önskemål om att flytta torghandeln vid större evenemang på torget. Beredning Administrativ chef Margareta Furenmo föredrar ärendet. Bilaga TKN 2011/15/1, Skrivelse daterad 2011-01-20 från Sala Centrumsamverkan. Bilaga TKN 2011/15/2-4, Yttrande daterat 2011-02-01 från tekniska förvaltningen. Arbetsutskottets beslut 2011-03-09, 9. Yrkanden Karl-Axel Ekebom (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. BESLUT Tekniska nämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar att lägga till följande i 5 i lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Sala: Undantag från torghandel på Stora Torget kan ske vid enstaka tillfällen vid större evenemang. Ansökan för sådant tillfälle skall ske senast tre månader före utsatt evenemangsdatum. Vid dessa tillfällen hänvisas torghandeln till annan anvisad plats. Utdrag Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande
Bilaga TlEN 20H-1+5-fZ 1 (1) 2011-02-01 DIARIENR: 2011/22 YTTRANDE TEKNISKA FÖRVALTNINGEN Margareta Furenmo Tekniska nämnden Aktbilaga ') I SALA KOMMUN~' I Tekniska förvaltningen I E~~,J:biL : ] Yttrande över remiss angående upplåtelse av St Torget Sala Centrum Samverkan För handeln i Sala har önskemål om förflyttning av torghandeln från St Torget vid arrangerande av större evenemang. Förslaget är att flytta torghandeln till Södra Esplanaden ner mot Ringgatan. Förvaltningen ställer sig positiv till en sådan förflyttning under förutsättning att särskilda tillstånd inte behöver sökas av torghandlarna, samt att elförsörjningen kan lösas. Att tillgodose elförsörjningen kan innebära extra kostnader för förvaltningen, beroende på om tillfälliga elskåp måste etableras för dessa dagar. Under 5 i lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Sala kommun anges under vilka tider som torghandeln får ske. Stycket "Mindre förändring av tillfällig art avseende torghandelns bedrivande beslutas av tekniska förvaltningen" bedöms inte kunna tillämpas i detta fall. Därför bör ett tillägg göras i föreskriften där enstaka dagar kan undantas för större evenemang. Ansökan om sådant undantag bör vara förvaltningen tillhanda senast tre månader före utsatt evenemangs datum. I övrigt skall tider för försäljning gälla enligt ovan nämnda paragraf. Torghandlare med fasta saluplatser föreslås i första hand hänvisas till Södra Esplanaden delen NorrbygatanjGillegatan. Torghandlare med tillfälliga saluplatser föreslås erbjudas saluplatser längs Södra Esplanaden delen GillegatanjRinggatan i mån av plats. Se bifogad karta. Tekniska förvaltningen föreslår följande tillägg till 5 i lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Sala kommun. Undantag från torghandel på St Torget kan ske vid enstaka tillfällen vid större evenemang. Ansökan för sådant tillfälle skall ske senast tre månader före utsatt evenemangsdatum. Vid dessa tillfällen hänvisas torghandeln till annan anvisad plats. TEKNISKA FÖRVALTNINGEN ":1 t / '. ", 'il l/r)",! l, 'Y l' I); '1 :\ \ I "~ \v i(,i (t, Il! L~i,.Lt,t" Marganla Furenm/(. AdminiStrativ chef'" Bilaga Karta med föreslagna saluplatser Kent Karlsson Enhetschef ~vjf:- ~~"'-l,j:~ /?,i.~,"",~-'~--- SALA KOMMUN Tekniska förvaltningen Box 304 73325 Sala Besöksadress: Rådhusgatan 4 C Växel: 0224-550 00 Fax: 0224-188 SO tekniska@sala.se www.sala.se Margareta Furenmo Administrativ chef Margareta.Furenmo@sala,se Direkt: 0224-552 60
Bilaga TKN 2011/15/3 r~~~r~":~~~~ ~ I \ I +- / I ( \ HANlVERKAREN 1 KRISliNA Si / e7 ~I../ e7 +- Fn
Bilaga KS 2011/98/2 r StILA. KOI\l1I\11U!\! KOmmlinSt 1fisls81lS förvaltning 1'-'- '4::1:a:gcr-t!EN-O~I:-fl:-Sjf4- Sala kommun Kommunal författningssamling Förslag 2011-02-23 Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Sala kommun KFS 064 revision 02 REGLEMENTE ANTAGEN: 2011-05-01 GÄLLER FRÅN OCH MED: 2011-06-01 ER5ÄTIER: 419/2007,- 257/1996, 207/1994 Sala kommun föreskriver följande med stöd av 1 förordningen (1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen (1993:1617). Föreskrifternas innehåll och tillämpningsområde 1. Utöver vad som föreskrivs i de grundläggande bestämmelserna om allmän ordning och säkerhet på offentlig plats i 3 kap. ordningslagen (1993:1617) och i kommunens lokala ordningsföreskrifter gäller dessa föreskrifter för salutorget i kommunen. Syftet med föreskrifterna är att upprätthålla den allmänna ordningen. 2. Föreskrifterna är tillämpliga på följande offentliga plats som kommunen upplåter till allmän försäljningsplats för torghandel: Stora Torget i Sala, som begränsas av omkringliggande gågator. 3. Fasta och tillfälliga saluplatser På salutorget upplåter kommunen fasta eller tillfälliga saluplatser och marknadsplatser som bestäms av tekniska nämnden.
Fast salu plats upplåtes av tekniska förvaltningen. Kontrakt tecknas för 1 år med automatisk förlängning och ömsesidig uppsägningstid 1 månad. Fast saluplats medger ej rätt till samma marknadsplats. Marknadsarrangören avgör vilka sortiment som är överrepresenterade och kan på den grunden neka marknadsplats. Tillfällig saluplats upplåtes endast för viss dag och anvisas av torgfogde eller av person, som av tekniska förvaltningen utsetts att övervaka och ordna torghandeln. 4. Fördelning av saluplatser Vid fördelning av saluplatserna gäller följande. Tillfälliga saluplatser tilldelas försäljarna i den ordning de kommer till försäljningsplatsen. Fler än en saluplats får tilldelas samma person endast när det kan ske med hänsyn till tillgången på platser. När flera platser tilldelas en person, skall platserna vara belägna intill varandra. Innehavarens rätt att använda saluplatsen får inte överlåtas på någon annan. Om en innehavare aven fast saluplats inte vid försäljningstidens början har intagit platsen eller gjort anmälan till torgfogden att platsen kommer att utnyttjas senare på dagen, har torgfogden rätt att låta någon annan använda platsen som tillfällig saluplats. Upphör den, som innehar fast salutplats, med sin torghandel, skall skriftlig uppsägning göras till tekniska förvaltningen. 5. Tider för försäljning Torghandel för ske på följande tider. Torghandel får äga rum dels helgfria dagar, ävensom dag före helgdag, dels alla dagar under tiden 16-24 december. Försäljningen får börja tidigast kl. 8.30 och sluta senast kl. 18.00. Platsen skall ha intagits före kl. 8.30. Torghandel får äga rum under tiden 16-24 december och pågå till kl. 20.00 med undantag för julafton, då försäljning skall vara avslutad senast kl. 16.00. Försäljare får ej tidigare än en halv timme före fastställd försäljningstids början intaga salu plats med varor eller redskap. Varor och redskap skall vara bortförda senast en timme efter försäljningstidens slut, dock får varor och redskap vara kvar under nätterna tiden 16-24 dec. på försäljarens eget ansvar och under förutsättning att snöröjning eller andra åtgärder ej behöver göras.
Mindre förändring av tillfällig art avseende torghandels bedrivande beslutas av tekniska förvaltningen. Måste saluplats av särskild anledning helt eller delvis utrymmas skall vad polismyndigheten i sådant avseende beslutar gälla. Undantag från torghandel på Stora Torget kan ske vid enstaka tillfällen vid större evenemang. Ansökan tör sådant tillfälle skall ske senast tfe månader före utsatt evenemangsdaturn. Vid dessa tillfällen hänvisas torghandeln till annan anvisad plats. 6. Innehavarens upplysningsskyldighet En innehavare aven saluplats är enligt 2 lagen (1990:1183) om tillfällig försäljning skyldig att genom en väl synlig skylt eller på något annat lämpligt sätt lämna upplysning om innehavarens namn, postadress och telefonnummer. Innehavaren aven salutplats är enligt lagen (1998:514) om särskild skattekontroll av torg- och marknadsplatser mm, skyldig att till torgfogde lämna person- eller firmanamn, person- eller organisationsnummer, adress och telefonnummer. 7. Försäljning av livsmedel Vid försäljning av livsmedel på allmän försäljningsplats gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i livsmedelslagen (1971:511) och livsmedelsförordningen (1971:807) samt föreskrifter meddelade med stöd av dessa. 8. Placering av varor, redskap och fordon Varor och redskap får inte placeras på de gångar som är ilvsedda för trafik utmed eller mellan saluplatserna. Under försäljningstid får inte försäljarnas fordon framföras på torget. Endast fordon som oundgängligen erfordras för torghandels bedrivande, såsom fordon specialkonstruerade som försäljningsstånd eller för förvaring av frost- eller värme känsliga livsmedel får uppställas på salutorget. Beträffande trafiken på salutorget är särskilt stadgat i lokala trafikföreskrifter för Sala kommun. Dispens från lokala trafikföreskrifter kan medges i samband med torghandel. Dispens för tunga fordon med släp medges inte. 9. Renhållning Innehavaren skall se till att saluplatsen hålls ren och snygg.
Utöver vad som föreskrives i ordningslagen om ordning på allmän plats skall på salutorget gälla, att tomemballage och annat från rörelsen härrörande avfall skall samlas ihop och föras bort av försäljaren, senast när handeln för dagen avslutats. 10. Avgift För användning av allmän försäljningsplats har kommunen rätt att ta ut avgift enligt de grunder som har beslutats av kommunfullmäktige. Med kommersiell verksamhet i föreningsregi avses de fall där ideell förening anlitar annan som driver affärs- eller handelsverksamhet med inriktning på ekonomisk vinst. Torgavgift enligt fastställd torgtaxa utgår även för kommersiell verksamhet i föreningsregi. För övrig föreningsverksamhet, vari inbegripes skolors aktiviteter, uttages ingen torgavgift. 11. Överträdelse av föreskrift Det åligger saluförare att efterkomma de ytterligare anvisningar ur ordnings- och säkerhetssynpunkt, som kan komma att meddelas av torgfogden. Om straff och annan påföljd för den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot bestämmelserna i denna torghandelsstadga gäller vad som är föreskrivet i allmänna ordningslagen. l ordningslagen finns också bestämmelser om föreläggande och förverkande.