Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Arboga kommun och taxa för torgavgifter

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Blad 17 Ks 43 Au 40 Dnr 66/ Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Arboga kommun och taxa för torgavgifter Vid tekniska nämndens sammanträde den 13 februari 2013, 25, redovisades förslag till nya lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Arboga kommun, förslag till ny ansökningsblankett och avtal för torghandeln. Ärendet behandlades av kommunstyrelsens arbetsutskott den 26 mars 2013, 40. Projektchef informerade vid det sammanträdet om att med anledning av ändrade förutsättningar för torghandeln har tekniska förvaltningen gjort en översyn av torghandelsstadgan. Förslag till nya lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Arboga kommun har tagits fram utifrån underlag från Sveriges Kommuner och Landsting. Även förslag till nya torgavgifter för år 2013, utifrån de ändrade ordningsföreskrifterna, och förslag till ny ansökningsblankett och avtal har arbetats fram. Torghandlarna bjöds in till ett dialogmöte den 21 januari 2013 där förslaget till nya lokala ordningsföreskrifter för torghandel och förslag till ny ansökningsblankett och avtal för torghandeln, gällande från och med säsongen 2013, diskuterades. Syftet med ordningsföreskrifterna är att upprätthålla den allmänna ordningen. Storleken och antalet torghandelsplatser har justerats utifrån känt behov, platsens förutsättningar samt torghandlarnas synpunkter. Föreskrifterna gäller för Stora torget, Entretorget samt vid Arboga station. Platsernas läge specificeras på kartbilagor till ordningsföreskrifterna. På stora torget är platserna delbara. Det finns möjlighet att hyra fasta eller tillfälliga platser. Det finns saluplatser i storlekarna 5 x 5 meter och 4 x 7,5 meter. En förändring med avgifterna är att de nu differentieras. Syftet med det är att de nya lokala ordningsföreskrifterna delar upp torgplatserna i tre grupper (A-C) baserat på läge. De föreslagna avgifterna är därför uppdelade i tre (A-C), där A är dyrare än B som i sin tur är dyrare än C. Den föreslagna avgiften för den dyraste gruppen, A, är i stort sett lika höga som den nuvarande avgiften. Ordförandes sign. Justerandes sign. ret rarens sign. sbestyrkande 1/ /j/a

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Blad 18 Även elavgiften föreslås förändras. Avgiften per uttag vid 230 V. föreslås bli till 53 kronor per dag och avgiften per uttag vid 400 V. bli 84 kronor per dag, en marginell avgiftsförändring. Tekniska nämnden beslutade vid sitt sammanträde den 13 februari 2013, 25, att föreslå kommunfullmäktige att godkänna de lokala ordningsföreskrifterna för torghandeln med tillhörande kartbilagor A-C samt taxan för torgavgifter Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Godkänna lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Arboga kommun med tillhörande kartbilagor A-C. 2. Anta taxa för torgavgifter 2013 gällande från 1 maj Skickas till: Kommunfullmäktige Akten Ordförandes sign. Justerandes sign. r terarens sign. Utdra 4/4 es rkande

3 SAMMANTRÄDES ARBOGA KOMMUN Kommunkansliet ROTÖ} hl Tekniska nämnden Sammanträdesdatum Diarieur. Diarieplan kn /Z^/'1/nn tad 3 TN 25 Dnr 11/ TNAU 15 Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Arboga kommun och taxa för torgavgifter Projektchefen redovisar förslag till nya lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Arboga kommun och förslag till ny ansökningsblankett och avtal för torghandeln. På grund av ändrade förutsättningarna för torghandeln har tekniska förvaltningen gjort en översyn av torghandelsstadgan. Förslag till nya lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Arboga kommun har tagits fram utifrån underlag från Sveriges kommuner och landsting. Även förslag till nya torgavgifter för år 2013, utifrån de ändrade ordningsföreskrifterna, och förslag till ny ansökningsblankett och avtal har arbetats fram. Torghandlarna bjöds in till ett dialogmöte den 21 januari 2013 där förslaget på nya lokala ordningsföreskrifterna för torghandel och förslag till ny ansökningsblankett och avtal för torghandeln, gällande från och med säsongen 2013, diskuterades. Syftet med ordningsföreskrifterna är att upprätthålla den allmänna ordningen. Storleken och antalet torghandelsplatser har justerats utifrån känt behov, platsens förutsättningar samt torghandlarnas synpunkter. Föreskrifterna gäller för Stora torget, Entretorget samt vid Arboga station och platsernas läge specificeras på kartbilagor till ordningsföreskrifterna. På stora torget är platserna delbara. Det finns möjlighet att hyra fasta eller tillfälliga platser. Det finns saluplatser i storlekarna 5 x 5 meter och 4 x 7,5 meter.. Tekniska nämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige 1. Godkänna Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Arboga kommun med tillhörande kartbilagor A-C. 2. Anta taxa för torgavgifter Skickas till: Kommunfullmäktige Akten Ordfdrandes,sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign. Utdragsbestyrkande

4 BILAGA, TAXA FÖR TORGAVGIFTER 2013 Tekniska förvaltningen Torghandelsfogde, Marina Glimsholt Tfn Taxa för torgavgifter år 2013 Fast saluplats å (5,0 x 5,0 meter), (4 x 7,5 meter) Taxa 2013 A B C Avgift för ett år 4000 kr/12 mån 3000 kr/12 mån 2000 kr/12 man Avgift för ett halvår 2000 kr/6 mån 1500 kr/12 man 1000 kr/6 mån Avgift för en månad '420 kr/1 mån 315 kr/1 mån 210kr/1 mån Tillfällig saluplats 240 kr/1 dag 180 kr/1 dag 120 kr/1 dag På Stora torget är torghandelsplatserna delbara. Halv torghandelstaxa debiteras då. Elavgift per uttag vid 230v 10A. Uthyres i mån av tillgång. 53 kr/dag Elavgift per uttag vid 400v 16A. Uthyres i mån av tillgång. 84 kr/dag Elavgift för längre period förhandlas i varje enskilt fall. Taxehöjningar regleras årligen mot konsumentprisindex för juni månad föregående år. Basmånad är juni Mervärdesskatt debiteras inte för saluplatser eller el. Avgift för saluplats ska erläggas innan platsen tas i anspråk. Taxan gäller för försäljning av alla lagliga produkter. Tekniska nämnden erhåller bemyndigande att tolka taxan. "Knalletaxan" 2013 debiteras med 260 kr/ dag för 3x3 meter. Elavgift i mån av tillgång 104 kr/ dag.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden Sammanträdesdatum Blad 23 TN 124 Dnr 195/ TNAU 99 Förslag till taxa för torgavgifter år 2013 Förslag på taxa för torgavgifter år 2013 redovisas. I avvaktan på att översynen av torgstadgarna blir klar föreslås torgtaxan uppräknas med konsumentprisindex enligt följande: Fast saluplats å 5,0 x 5,0 meter Avgift för ett år Avgift för ett halvår Avgift för en månad Tillfällig saluplats Elavgift per uttag vid 230v. Uthyres i mån av tillgång. Elavgift per uttag vid 400v. Uthyres i mån av tillgång. Elavgift för längre period förhandlas i varje enskilt fall. Taxa kr/ 12 mån 2201 kr/6 mån 428 kr/1 inån 244 kr 53 kr/dag 84 kr/dag Taxehöjningar regleras årligen mot konsumentprisindex för juni månad föregående år. Basmånad är juni Mervärdesskatt debiteras inte för saluplatser eller el. Avgift för saluplats skall erläggas innan platsen tas i anspråk. Taxan gäller för försäljning av alla lagliga produkter. Tekniska nämnden erhåller bemyndigande att tolka taxan. "Knalletaxan r 2013 debiteras med 260 kr/dag för 3x3 meter. Utökning med en plats bredvid 208 kr/dag. Elavgift i mån av tillgång 104 kr/dag. Tekniska nämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fastställa föreliggande förslag till taxa för torgavgifter Skickas till: Kommunfullmäktige Akten., Justerandes sign. Sekreterarens sign. ~styrkande

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Tekniska nämnden Sammanträdesdatum Blad 13 TN 100 TNAU 89 Dnr 185/ Förslag till taxa för torgavgifter år 2012 Förslag till taxa för torgavgifter för 2012 redovisas. I avvaktan på att översynen av torgstadgarna blir klar föreslås torgtaxan uppräknas med konsumentprisindex även om storleken på torgplatsen har blivit större. Fast saluplats å 5,0 x 5,0 meter Ny indexuppräknad taxa 2012 Avgift för ett år 3996 kr/12 mån Avgift för ett halvår 2179 kr/ 6 mån Avgift för en månad 424 kr/ 1 mån Tillfällig saluplats 224 kr Elavgift per uttag vid 230 v. Uthyres i mån av tillgång 52 kr/dag. Elavgift per uttag vid 400 v. Uthyres i mån av tillgång 83 kr/dag. Elavgift för längre period förhandlas i varje enskilt fall. Taxehöjningar regleras årligen mot konsumentprisindex för juni månad föregående år. Basmånad är juni Mervärdesskatt debiteras inte för saluplatser eller el. Avgift för saluplats skall erläggas innan platsen tas i anspråk. Taxan gäller för försäljning av alla lagliga produkter. Tekniska nämnden erhåller bemyndigande att tolka taxan. "Knalletaxan" debiteras med 257 kr/dag för 3x3 meter. Utökning med en plats bredvid debiteras med 206 kr/dag. Elavgift i mån av tillgång debiteras med 103 kr/dag. Tekniska nämndens förslag till beslut i kommunfullmäktige Fastställa upprättat förslag till taxa för torgavgif ter för år Skickas till: Kommunfullmäktige Akten Ordförandes sign. Justerandes sign. Sekreterarens sign.

7 Tekniska förvaltningen Projekt- och trafikavdelningen Ingenjör Heidi Wistrand il/aoia-316 TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr / / Tekniska nämnden Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Arboga kommun På grund av att förutsättningarna för torghandeln ändrats har tekniska förvaltningen fått i uppdrag att se över torghandelsstadgan. Nya lokala ordningsföreskrifter för torghandel i Arboga kommun har tagits fram utifrån underlag framtaget av Sveriges kommuner och landsting. Storleken och antalet torghandelsplatser har justerats utifrån känt behov och platsens förutsättningar. Syftet med ordningsföreskrifterna är att upprätthålla den allmänna ordningen. Förslag till beslut i tekniska nämnden 1. Föreslå Kommunfullmäktige godkänna Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Arboga kommun med tillhörande kartbilagor A-C. 2. Föreslå Kommunfullmäktige godkänna taxa för torgavgifter TEKNISKA FÖRVALTNINGEN Mikael Norman Projektchef Bilagor 1. Lokala ordningsföreskrifter för Torhandeln i Arboga kommun 2. Kartor A-C, Torghandelsplatsernas placering. 3. Taxa för torgavgifter år 2013

8 --- Lokala ordningsföreskrifter för Torg handeln Arboga kommun Beslutade av Kommunfullmäktige xxxx-xx-xx

9 Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Arboga kommun Beslutade av kommunfullmäktige i Arboga kommun den XX månad Arboga kommun föreskriver följande med stöd av 1 förordningen (1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen (1993:1617). Föreskrifternas innehåll och tillämpningsområde 1 Utöver vad som föreskrivs i de grundläggande bestämmelserna om allmän ordning och säkerhet på offentlig plats i 3 kap. ordningslagen (1993:1617) och i kommunens lokala ordningsföreskrifter gäller dessa föreskrifter för salutorgen i kommunen. Syftet med föreskrifterna är att upprätthålla den allmänna ordningen. 2 Föreskrifterna är tillämpliga på följande offentliga platser som kommunen upplåter till allmänna försäljningsplatser för torghandel: Stora Torget, Entretorget (norr om fastigheten Kuriren 1 och Postiljonen 1) samt Arboga Station. Platsernas läge preciseras på bifogade kartor. (Bilaga A - C). Fasta och tillfälliga saluplatser Påde-allmänna försäljningsplatserna finns möjlighet att hyra fasta eller tillfälliga saluplatser. En fast saluplats får användas på bestämd tid, minst 3 månader och högst 1 år. Platsens läge fastställs enligt avtal. En tillfällig saluplats får användas minst en dag och anvisas av Torghandelsfogden på tekniska förvaltningen. Storleken på saluplatserna är 5 x 5 meter samt 4 x 7,5 meter. Saluplatser på Stora torget är delbara. Fördelning av saluplatser 4 Vid fördelningen av saluplatserna gäller följande. Tillfälliga saluplatser tilldelas försäljarna i den ordning som de anmäler sig till Torghandelsfogden. Fler än en saluplats får tilldelas samma företag, person eller förening endast när det kan ske med hänsyn till tillgången på platser. När flera platser tilldelas en person, ska platserna om möjligt vara belägna intill varandra.

10 Innehavarens rätt att använda saluplatsen får inte överlåtas på någon annan. I fall en innehavare av en fast saluplats inte vid försäljningstidens början, kl , intagit platsen eller gjort anmälan till Torghandelsfogden att platsen kommer att utnyttjas senare på dagen, har dock Torghandelsfogden rätt att låta någon annan använda platsen som tillfällig saluplats, under aktuell dag. Tider för försäljning 5 Torghandel får ske på följande tider: Torghandel får äga rum alla dagar. Anmälan om att saluplatsen kommer att tas i bruk ska anmälas till Torghandelsfogden senast två dagar i förväg. Försäljningen får börja tidigast klockan och avslutas senast klockan Försäljarna får inte tidigare än en timme före fastställd försäljningstids början lägga upp varor eller redskap på försäljningsplatsen. Varor och redskap ska vara bortförda senast 30 minuter efter försäljningstidens slut. På begäran av polismyndigheten eller annan myndighet eller om särskilda skäl så som lokala evenemang föreligger får tekniska nämnden besluta att försäljning i särskilt fall ska ske vid andra tider än vad som stadgas ovan eller helt ställas in. Innehavarens upplysningsskyldighet 6 En innehavare av en saluplats är enligt 2 lagen (1990:1183) om tillfällig försäljning skyldig att genom en väl synlig skylt eller på något annat lämpligt sätt lämna upplysning om innehavarens namn, postadress och telefonnummer. Förbud mot försäljning av vissa varor 7 Knivar, sprängdeg, skjutvapen och pyrotekniska varor får inte säljas på de allmänna försäljningsplatserna.

11 Försäljning av livsmedel 8 Vid försäljning av livsmedel på de allmänna försäljningsplatserna gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i livsmedelslagen (2006:804), livsmedelsförordningen (2006:813) samt föreskrifter meddelade med stöd av dessa och de EG-förordningar som ligger till grund för svensk lagstiftning. Placering av varor, redskap och fordon 9 Varor, redskap och fordon får inte placeras utanför upplåten saluplats. För uppstälhiing av fordon eller släpvagn på saluplatsen krävs Torghandelsfogdens tillstånd. Utrustning ska placeras så att det inte utgör snubbelgisk för någon. Renhållning m.m. 10 En innehavare av en saluplats är skyldig att senast 30 minuter efter försäljningstidens slut samla ihop avfall och annat skräp från rörelsen, samt att föra bort och lägga det i en behållare för sopor. Innehavaren ska se till att saluplatsen hålls ren och snygg. Avgift 11 För användning av allmän försäljningsplats har kommunen rätt att ta ut avgift enligt de grunder som har beslutats av kommunfullmäktige. Överträdelse av föreskrift 12 Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot någon av 3 andra och tredje styckena, 4 sjätte stycket första meningen, 5 första - sjätte styckena, 7, 9 och 10 kan dömas till penningböter enligt 3 kap. 22 andra stycket ordningslagen. I ordningslagen finns också bestämmelser om förelägganden och förverkande. Dessa föreskrifter träder i kraft den XXXX-XX-XX, då Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Arboga kommun, beslutade av Kommunfullmäktige i Arboga kommun den 28 januari 1999, upphör att gälla.

12 Ej Eluttag Torghandelsplatser DAIUM TEKNISKA FÖRVALTNINGEN projekt- am1 knfike * ngen OM PRBOGA TELEFON Bilaga C Arboga Station RRAOMON51R AV H.Wistrand SIWA 1:400 UMMFR

13 TEKNISKA FÖRVALTNINGEN projekt-mh irefikmdolå*gen BM AFBGGA IaEFGN 05808]000

14 ri Y,. ity ^öy4 Kundvagnsgamge Kundvagnsgatage Väntkur jfi E utt g DATUM Bilaga A Entretorget RIADITWNSIRAV H.Wistmnd Arasvuw 1:400