Datum: Onsdag 24 april 2019 Tid: 13:00-18.30 Plats: Östra Roten, kommunhuset, Lilla Edet Justeringsdag: Måndagen den 29 april 2019, kl 08.00 Paragrafer: 75-98 Utses att justera: Peter Spjuth (V) Underskrifter: Sekreterare Maria Olegård Ordförande Justerare Julia Färjhage (C) Peter Spjuth (V) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2019-04-24 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2019-04-30 2019-05-22 Förvaringsplats för protokollet: Kommunledningsförvaltningen Underskrift: Maria Olegård 1
ande Julia Färjhage (C) Annette Fransson (S) Kamilla Nilsson (M) ersätter Zara Blidevik (M) Marie-Louise Nielsen (KD) Michelle Winkel (L) t om 81 Jörgen Andersson (C) ersätter Michelle Winkel (L) fr 82 Angelica Foksröd (MP) t o m 91 Anna Lärk Ståhlberg (MP) ersätter Angelica Foksröd (MP) fr 92 Carin Thorén-Hansson (S) Peter Spjuth (V) Frej Dristig (SD) Johan Johansson (SD) Christer Ädel (SD) ersätter Per-Anders Sturk (SD) Övriga närvarande Ersättare Jörgen Andersson (C) 75-81 Anna Lärk Ståhlberg (C) 75-91 Lars Ivarsbo (C) Kjell Johansson (S) Vesna Källström (S) Anne-Lie Palm (S) Tjänstemän Lena Palm, kommunchef Maria Olegård, administrativ chef Stig Fredriksson, AHERU AB, 76 Bert Åkesson, vice ordförande AB Edethus, 77 Lars Wijkmark, VD AB Edethus, 77 Simon Lundin, Ensolution AB, 78 Sara Libera, Ensolution AB, 78 Lotte Mossudd, socialchef, 79-80 Jörgen Karlsson, ekonomichef, 79-80, 90-92 Linus Westerlund, ordförande Folkets hus, 81 Anton Johansson, verksamhetschef, 81 Leif Gardtman, bildningschef, 82 Karin Holmström, planerings- och exploateringschef, 84-87 Andreas Thorstensson, mark- och exploateringsingenjör, 84-87 David Morgardt, säkerhetschef, 88 Kristian Nordström, miljöchef, 89 Anna Stenlöf, förvaltningschef, 89 2
Innehåll 75 Godkännande av dagordningen 76 Redovisning av rapport - Förslag till samordning mellan Lilla Edets kommun och AB Edethus 77 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt - AB Edethus 78 Redovisning av kostnad per brukare för verksamheterna vård och omsorg om äldre, omsorg om personer med funktionsnedsättning och individ- och familjeomsorg 79 Omsorgsnämndens arbete med verksamhets- och ekonomistyrning 80 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt Omsorgsnämnden 81 Uppföljning avtal med Folkets hus 82 Utbildningsnämndens arbete med verksamhets- och ekonomistyrning 83 Svar på motion om Inlandsön 84 Nytt vägnamn i Göta för nytt planerat bostadsområde 85 Markanvisningstävling på södra Stallgärdet 86 Detaljplan-Lillmaden 5 87 Svar på motion om arrendeavtal för Nygårds ryttarsällskap 88 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism 89 Gemensamt vattenskyddsområde för Göta älv och Vänersborgsviken 90 Begäran om utökat investeringsanslag för inköp av ipads och datorer till skolan 91 Budgetuppföljning januari-mars 2019 2018/36 2019/195 2018/519 2018/430 2019/195 2018/271 2018/429 2018/24 2019/10 2019/175 2019/73 2018/26 2019/180 2019/164 2019/173 2019/174 3
92 Fråga om att tillskjuta medel till Södra Bohusläns räddningstjänstförbund 93 Initiativärende om IS-terrorister 94 Initiativärende om sammanträdesarvode för fullmäktiges ledamöter 95 Redovisning av delegeringsbeslut 2019 96 Anmälan av inkomna skrivelser 2019 97 Information om arbetet inom GR, Göteborgsregionens kommunalförbund 2019 98 Information från SOLTAK AB 2019/160 2019/187 2019/188 2019/85 2019/35 2019/105 2019/36 4
75 Godkännande av dagordning Inga tillkommande eller utgående ärenden anmälda. Kommunstyrelsen fastställer dagordningen. 5
76 Redovisning av rapport - Förslag till samordning mellan Lilla Edets kommun och AB Edethus Dnr KS 2018/36 Lilla Edets kommuns helägda bolag AB Edethus äger och förvaltar lokaler för kommunal verksamhet, bostäder, industrilokaler och exploateringsmark. Bolaget förvaltar även externt ägda fastigheter. Bolaget är etablerat i lokaler belägna i Göta med både ledning, administration och fastighetsservice. I en motion från Jörgen Andersson och Fredrik Hermansson (C) föreslås att AB Edethus ledning och administration ska flyttas till kommunhuset och att administrationen mellan kommunen och bolaget samordnas. I ett svar från bolagets VD på styrelsens uppdrag anges sammanfattningsvis att nackdelarna enligt bolagets mening vida överträffar fördelarna med de förslag som finns i motionen; främst vad gäller lokalmässig samordning. AHERU AB har fått uppdraget att göra en extern analys av ärendet och har nu kommit med en slutrapport. sunderlag Rapport - Förslag angående samordning mellan Lilla Edets kommun och AB Edethus Kommunstyrelsen noterar informationen. 6
77 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt - AB Edethus Dnr KS 2019/195 AB Edethus redogör för genomförda projekt de gångna året, bolagets ekonomi och kommande projekt. Kommunstyrelsen noterar informationen. 7
78 Redovisning av kostnad per brukare för verksamheterna vård och omsorg om äldre, omsorg om personer med funktionsnedsättning och individ- och familjeomsorg Dnr KS 2018/519 Ensolution AB har haft uppdraget att genomlysa kostnad per brukare för verksamheterna vård och omsorg om äldre, omsorg om personer med funktionsnedsättning och individ- och familjeomsorgen. Resultatet av genomlysningen redovisas. Genomlysningen visar på generellt högre kostnader i Lilla Edets kommun i jämförelse med referenskommuner. Ensolution AB lämnar rekommendationer om hur kommunen kan arbeta för att sänka kostnaderna. Yrkande Julia Färjhage (C) lämnar följande yrkande: 1. Kommunstyrelsen noterar informationen 2. Kommunstyrelsen delger omsorgsnämnden och individnämnden rapporten. 3. Kommunstyrelsen uppmanar omsorgsnämnden och individnämnden att beakta resultatet i rapporten i arbetet med att få en ekonomi i balans. 1. Kommunstyrelsen noterar informationen 2. Kommunstyrelsen delger omsorgsnämnden och individnämnden rapporten. 3. Kommunstyrelsen uppmanar omsorgsnämnden och individnämnden att beakta resultatet i rapporten i arbetet med att få en ekonomi i balans. et expedieras till Omsorgsnämnden (inkl rapporten) Individnämnden (inkl rapporten) Lotte Mossudd, förvaltningschef (inkl rapporten) 8
79 Omsorgsnämndens arbete med verksamhets- och ekonomistyrning Dnr KS 2018/430 Kommunledningsförvaltningen stödjer socialförvaltningen i arbetet med att få en verksamhet som ryms inom tilldelad budgetram. Vidtagna åtgärder börjar ge effekt. Förvaltningschefen beskriver vidtagna åtgärder. Kommunstyrelsen noterar informationen. 9
80 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt - Omsorgsnämnden Dnr KS 2019/195 Kommunstyrelsen får en bild av arbetet i förvaltningen och nämnden om arbetet med att få en verksamhet som är i balans med budgetramen. Förvaltningen delger också de utmaningar man ser inför framtiden. Kommunstyrelsen noterar informationen. 10
81 Uppföljning avtal med Folkets hus Dnr KS 2018/271 Första kvartalet 2019 visar konferensverksamheten och bion ger ett positivt resultat. Dock visar lokalkostnader och personalkostnader fortfarande på ett minusresultat. Styrelsen för folkets hus har fattat beslut om en ekonomisk plan som visar att det negativa egna kapitalet ska hämta hem på 5-6 år. Folkets hus informeras om att det troliga är att de får ytterligare ett 1-årskontrakt. Kommunstyrelsen noterar informationen. 11
82 Utbildningsnämndens arbete med verksamhets- och ekonomistyrning Dnr KS 2018/429 Ekonomiskt sett ser det bra ut. Lite varningsflagg på särskolan som ökar med många elever. Särskolan kommer under sommaren att flytta till lokaler på Tingbergskolan. Fråga ställs om hur många som väljer att inte slutföra sina gymnasiestudier. Frågan besvaras på nästkommande kommunstyrelsesammanträde. Kommunstyrelsen noterar informationen. et expedieras till Leif Gardtman, bildningschef 12
83 Svar på motion om Inlandsön Dnr KS 2018/24 Centerpartiet (Julia Färjhage, Jörgen Andersson, Paulina Svenungsson, Fredrik Hermansson och Lars Ivarsbo) har i en motion, inkommen den 11 februari 2015, föreslagit att kommunen agerar för att Inlandsön ska komma till användning för kommuninvånare och turister samt att utvecklingen av Inlandsön sker i samråd med invånare och i samarbete med företagare och föreningar i kommunen, där SFK Laxen är en viktig part. Av motionen framgår bland annat att det finns preliminära planer på en ny slussled, varför det inte tillåts några permanenta byggnationer på ön. Fram till dess byggstart av sluss sker vill centerpartiet dock att Inlandsön inte ska stå oanvänd. Området Inlandsön är en del av fastigheten Kanalområdet 1:1 som ägs av Sjöfartsverket. Området ligger utanför detaljplan och inom strandskyddsområde. Genom regeringens nationella plan för infrastruktur togs år 2018 ett beslut om nya slussar i Göta älv, vilka ska anpassas till framtidens Vänersjöfart. Nuvarande sluss i Lilla Edet ligger vid den nordvästra sidan om Inlandsön och det är i dagsläget oklart om den nya slussen ska ligga väster eller öster om nuvarande sluss. En placering öster om nuvarande sluss skulle enligt kommunens mark- och exploateringschef påverka Inlandsön mer än om placering sker väster om slussen. Trolig byggstart för ny sluss har tidigare officiellt angetts vara år 2026. Vid kontakt med Sjöfartsverket i detta ärende har även år 2024 nämnts. Sjöfartsverket har samtidigt uppgett att redan nästa år ska Vattenfall, som äger kraftstationen som ligger öster om Inlandsön, utföra dammsäkerhetshöjande åtgärder vid kraftstationen. En stor del av Inlandsön ska därvid tas i anspråk som arbetsområde. Transport av material och massor kommer ske via den norra bron över älven. På direkt fråga om hur Sjöfartsverket i dagsläget skulle ställa sig till en förfrågan om att få använda Inlandsön för olika tillfälliga verksamheter för allmänhet och turister har svaret varit nekande med hänvisning till Vattenfalls kommande arbete. Då det klargjorts att kommunen inte kommer få rådighet till marken på Inlandsön för tillfällig verksamhet är det i nuläget inte meningsfullt att göra ytterligare utredning om det finns intresse från företagare att bedriva verksamhet på Inlandsön eller möjligheten till tidsbegränsade bygglov och strandskyddsdispens för de ändamål som motionen tar upp. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-04-09 47 Tjänsteskrivelse 2019-03-18 Centerpartiets motion 2015-02-11 Kultur- och fritidsnämndens yttrande 2015-12-08, 102 13
Yrkande Julia Färjhage (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Frej Dristig (SD) tillstyrker Julia Färjhages yrkande. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår motionen. 14
84 Nytt vägnamn i Göta för nytt planerat bostadsområde Dnr KS 2019/10 Biodlarvägen föreslås som adress till det nya området. Det harmonierar (samma kategori) med befintliga omgivande namn och kan inte förväxlas med likalydande namn inom kommunen. Namnet har granskats enligt ortnamnsrådets handledning gällande God ortnamnssed. Byggherren samt fastighetsägaren är positiv till namnförslaget. Verksamhetschefen för kultur- och fritid samt bygglovschefen och tjänstepersoner på tekniska avdelningen har fått information om förslaget och är positiva. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-04-09 39 Nybyggnadskarta 2018/1310-54 Ekonomiska överväganden och följder av beslut Vägnamnsskylt Kommunstyrelsen antar vägnamnet Biodlarvägen et expedieras till Ann-Marie Wallin 15
85 Markanvisningstävling på södra Stallgärdet Dnr KS 2019/175 Södra Stallgärdet var tidigare tänkt att exploateras av en och samma exploatör men på grund av att exploatören inte ville bygga hyresrätter gick markanvisningen tillbaka. För att erbjuda så många exploatörer som möjligt en chans att få bygga föreslås att en markanvisningstävling anordnas för Ström 1:209. om markanvisning fattas sen av Kommunstyrelsen efter förslag från Samhällsbyggnadsförvaltningen. Förslaget innebär också att området säljs i olika etapper. Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-31 91 om ett tomtpris för Ström 1:209 på 1440000 kr vilket ger ett pris på 600 kr/bta men förslaget är att höja tomtpriset till 2200000 kr vilket ger ett pris på ca 915 kr/bta. Detta eftersom det tidigare priset bland annat var anpassat till villkoret att hyresrätter skulle byggas på närliggande fastighet samt att värdering som gjorts för liknande byggrätt i Göta värderats till ca 930 kr/bta. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-04-09 40 Tjänsteskrivelse daterad 2019-04-01 Ekonomiska överväganden och följder av beslut Arbetet bedöms rymmas inom budget. Höjt tomtpris ger ökade intäkter för exploateringsprojektet. Yrkande Peter Spjuth (V): Kommunstyrelsen beslutar att markanvisningstävlingen ska avse hyresrätter. Annette Fransson (S) tillstyrker Peter Spjuth yrkande. Frej Dristig (SD) yrkar avslag på Peter Spjuths yrkande och bifall till arbetsutskottets förslag. Johan Johansson (SD) och Angelica Foksröd (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. 16
Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att anordna markanvisningstävling för Ström 1:209 med ett tomtpris på 2 200 000 kr. Reservation Peter Spjuth (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. et expedieras till Anna Stenlöf, samhällsbyggnadschef Karin Holmström, planerings- och exploateringschef Andreas Thorstensson, mark- och exploateringsingenjör 17
86 Detaljplan-Lillmaden 5 Dnr KS 2019/73 Sökande inkom 2019-01-28 med en ansökan om planbesked för upprättande av detaljplan på fastigheten Lillmaden 5. Ansökan avser att ersätta befintlig stadsplan (Förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för området kring idrottsplatsen och ålderdomshemmet i Lilla Edets köping, Älvsborgs län, 15-LIS-344) på fastigheten Lillmaden 5 med en ny detaljplan för att möjliggöra en avstyckning. Fastigheten är belägen cirka 350 meter från Lilla Edets busstorg. Planområdet gränsar till Ekaråsvägen i väst, Storgatan i norr, kommunal fastighet som är planlagd för parkering i söder och i öster gränsar fastigheten till en klippvägg. Fastigheten ligger inom ett exploaterat område. Sökande har sedan tidigare ansökt om bygglov för ett tvåbostadshus på fastigheten. Ett tvåbostadshus uppförs efter att bygglov beviljades 2018-12-10. En inkludering av fastigheten Lillmaden 5 i ett framtida planarbete som omfattar ett större område bedöms inte innebära några fördelar för det framtida planarbete men däremot förlänger sökandets tidsplan för att upprätta en detaljplan. Bedömningen är att inkommen ansökan är lämplig med anledning till att den inte bedöms påverka ett framtida planarbete. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-04-09 41 Tjänsteskrivelse Lillmaden 5 KS2019/73 Planprövning Lillmaden 5 KS2019.1313 Ansökan om planbesked - KS2019.314 Lillmaden 5 nybyggnadskarta - KS2019.315 Gällande stadsplan 15-LIS-344 Översiktsplan 2012 Ekonomiska överväganden och följder av beslut Sökande har betalat avgiften för planbeskedsansökan enligt taxa. Vid positivt planbesked betalar sökande samtliga kostnader för planarbetet enligt planavtal. 1. Kommunstyrelsen lämnar positivt planbesked. 2. Kommunstyrelsen beslutar om samråd och att planavtal ska tecknas med planerings- och exploateringsenheten innan planstart. 3. Kommunstyrelsen beslutar att planbesked gäller till och med 2020-05-01 om inget planavtal tecknats innan dess. 18
et expedieras till Karin Holmström, planerings- och exploateringschef Ilir Musa, planarkitekt 19
87 Svar på motion om arrendeavtal för Nygårds ryttarsällskap Dnr KS 2018/26 Jörgen Andersson och Julia Färjhage, Centerpartiet har inkommit med en motion angående Nygårds Ryttarsällskap. Nygårds Ryttarsällskap har sin anläggning på kommunal mark strax utanför Nygårds samhälle. Klubben startades för 38 år sedan av människor med egna hästar som behövde en plats att träna på. För att utvecklas och göra anläggningen tillgänglig för personer med rörelsehinder vill föreningen ha vatten och avlopp. Föreningen har haft möjlighet att söka pengar från bl.a. Allmänna Arvsfonden för detta men då krävs ett tioårigt arrende med kommunen. Motionärerna yrkar att kommunen förlänger arrendet med Nygårds Ryttarsällskap. Kultur- och fritidsnämnden har yttrat sig i ärendet 2017-09-26/ 62 och hänvisar till två gällande arrendeavtal dels för befintliga grusplaner och byggnader, dels för betesmarker. Löptiden för båda arrendeavtalen är tio år, vilket tillgodoser motionärernas yrkande. Området där arrendena ligger kommer på sikt att exploateras. När detta sker beror på efterfrågan av bostäder i Nygårds området. Detaljplanering krävs före exploatering. Någon detaljplanering för området ligger inte med i årets investeringsplan. Om en detaljplan skulle startas kan en antagen detaljplan tidigast vara klar 2022. Efter kontakt mellan kommunen och Nygårds ryttarsällskap konstateras att frågan om förlängning av arrende p.g.a. bidrag till vatten och avlopp inte längre är aktuell. Eftersom arrende redan finns och behovet att förlänga arrende p.g.a. bidragsansökan inte längre är aktuellt, föreslås motionen avslås. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-04-09 42 Planerings- och exploateringschefens tjänsteskrivelse 2019-04-05 Kommunstyrelsens protokoll (återremiss) 2018-02-14/ 21 Kultur- och fritidsnämndens beslut 2017-09-26/ 62. Motion från Centerpartiet angående Nygårds Ryttarsällskap. Ekonomiska överväganden och följder av beslut Finansieringsfrågan är inte aktuell i detta skede. 20
Yrkande Peter Spjuth (V) yrkar avslag på motionen. Julia Färjhage (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. 21
88 Handlingsplan mot våldsbejakande extremism Dnr KS 2019/180 Våldsbejakande extremism är ett samlingsbegrepp för rörelser, ideologier eller miljöer som inte accepterar en demokratisk samhällsordning och som främjar våld för att uppnå ett ideologiskt mål. Deras handlingar kan bestå av att stödja, uppmana eller delta i ideologiskt motiverade våldshandlingar. Grunden till den våldsbejakande extremismen kan finnas i upplevda orättvisor eller kränkningar, en våldsförespråkande ideologi och ett socialt sammanhang där ideologin får fäste och sprids. Den nationella samordnaren för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism har tagit fram en nationell strategi som är en utgångspunkt för kommunernas arbete med att ta fram en lokal lägesbild och handlingsplan. Ett förebyggande arbete mot våldsbejakande extremism motverkar att odemokratiska krafter får fäste i samhället. Lilla Edets handlingsplan ska konkretisera hur arbetet mot våldsbejakande extremism ska utvecklas och omfattar dimensionerna främjande av demokratin, förebyggande och förhindrande, vilket i stort följer den nationella strategin mot våldsbejakande extremism. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-04-09 43 Säkerhetschefens tjänsteskrivelse 2019-03-28. Handlingsplan mot våldsbejakande extremism. Kommunstyrelsen antar handlingsplan mot våldsbejakande extremism 2019-2021. et expedieras till David Morgardt, säkerhetschef 22
89 Gemensamt vattenskyddsområde för Göta älv och Vänersborgsviken Dnr KS 2019/164 Vattenresursen Göta älv och Vänersborgsviken är gemensam för flera kommuner och det har ansetts som betydelsefullt att samarbeta och utveckla gemensamma förhållningssätt och regelsystem för denna gemensamma resurs. Diskussionen om att skapa ett gemensamt vattenskyddsområde som omfattar de intagslägen där kommunerna hämtar vatten för dricksvattenproduktion har funnits sedan början av 2000-talet. Bland annat anges detta som en viktig åtgärd i de regionala vattenförsörjningsplaner för Göteborgsregionen som tagits fram både 2003 och 2014. Det ställs också krav på att kommuner skall inrätta vattenskyddsområden i enlighet med åtgärdsprogrammet för god vattenstatus som följer av EU:s Vattendirektiv. Arbetet med vattenskyddsområdet initierades vid ett seminarium i januari 2008 där politiker och tjänstemän inom VA-teknik, miljö, planering och kommunledning från kommunerna längs Göta älv och Vänersborgsviken deltog tillsammans med industrin och berörda myndigheter. Samtliga kommuner deltog på seminariet som följdes upp med ett beslut om en förstudie som genomfördes samma år. Efter förfrågan i januari 2009 från Göteborgsregionens kommunalförbund (GR), förbundsstyrelsen, beslutade samtliga berörda kommuner att medverka. Efter flera års arbete kunde kommunerna enas om att gå ut på information med ett förslag till vattenskyddsområde och vattenskyddsföreskrifter. Allmänhet och berörda sakägare gavs möjlighet att ställa frågor och lämna synpunkter under perioden 22/8 till 3/10 2018. Samtliga inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i en särskild rapport. Till följd av synpunkterna har ett antal förslag till förändringar i vattenföreskrifter och vattenskyddsområdet föreslagits. Således finns nu ett nytt förslag framtaget på vattenskyddsföreskrifter och vattenskyddsområde för Göta älv och Vänersborgsviken med syfte att på sikt säkra de sex kommunernas, från Vänersborg till Göteborg, tillgång till råvatten av god kvalitet. Förslaget till vattenskyddsföreskrifter, vattenskyddsområde och informationsredogörelse framgår av bilagor. 23
sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-04-09 43 Info om förslaget Tekniskt underlag för förslag till vattenskyddsområde och vattenskyddsföreskrifter för Göta älv och Vänersborgsviken, del A (läsanvisningar), E (avgränsning av vattenskyddsområde inkl. karta), F (motiv till vattenskyddsföreskrifter inkl. föreskrifter) samt G (konsekvensbeskrivning) Ekonomiska överväganden och följder av beslut et innebär i sig inga kostnader. Kostnader som uppstår som en följd av krav på anmälan eller ansökan om tillstånd i föreskrifterna kommer att regleras i samband med översyn av miljö- och byggnämndens taxa enligt miljöbalken. Yrkande Julia Färjhage (C): Kommunfullmäktige godkänner föreliggande förslag till vattenföreskrifter och vattenskyddsområde för Göta älv och Vänersborgsviken; samt att översända förslaget till Länsstyrelsen för fortsatt handläggning efter att samtliga sex kommuner (Vänersborg till Göteborg) har delgett varandra sina beslut. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner föreliggande förslag till vattenföreskrifter och vattenskyddsområde för Göta älv och Vänersborgsviken; samt att översända förslaget till Länsstyrelsen för fortsatt handläggning efter att samtliga sex kommuner (Vänersborg till Göteborg) har delgett varandra sina beslut. 24
90 Begäran om utökat investeringsanslag för inköp av ipads och datorer till skolan Dnr KS 2019/173 Kommunfullmäktige fastställde investeringsbudgeten för 2019 i Mål- och resursplanen som antogs 2019-01-21 14.För 2019 fastställdes investeringsutrymmet till 45 000 tkr varav 20 000 tkr inom skattefinansierad verksamhet. I skolans verksamhet finns ett behov av att införskaffa 190 ipads och 680 datorer till ett värde av ca 5 000 tkr. Med hänsyn tagen till kommunens goda likviditet samt det låga ränteläget är det ekonomiskt fördelaktigt för kommunen att köpa in ipads samt datorer. Dessutom finns det ett ekonomisk värde i utrustningen även efter tre år. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-04-09 44 Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2019-04-01 Ekonomiska överväganden och följder av beslut Finansieringen av inköpen av ipads och datorer sker ur eget kapital Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige utökar 2019 års investeringsram med 5 000 tkr för inköp av ipads och datorer till skolan. 25
91 Budgetuppföljning januari-mars 2019 Dnr KS 2019/174 Budgetuppföljningen till och med mars visar på ett prognostiserat underskott på -12,5 mkr vid årets slut vilket är 20,6 mkr sämre än budgeterat. Underskottet är hänförligt till Omsorgsnämnden, Individnämnden samt Kommunstyrelsen. sunderlag Arbetsutskottets protokoll 2019-04-09 46 Ekonomichefens tjänsteskrivelse 2019/174 Kommentar uppf. Lilla Edet mars 2019 Ekonomiska överväganden och följder av beslut Lilla Edets kommun prognosticerar ett underskott motsvarande -12,5 mkr vid årets slut. Om inga åtgärder vidtas för att minska underskottet kommer kommunen att uppvisa ett negativt balanskravsresultat som måste återställas de närmaste tre följande åren. Kommunstyrelsen tar del av uppföljningen efter tre månader och uppmanar samtliga nämnder som prognosticerar ett underskott vid årets slut att vidta åtgärder som innebär att verksamheten ryms inom beslutade ramar. et expedieras till Samtliga förvaltningschefer Samtliga nämnder 26
92 Fråga om att tillskjuta medel till Södra Bohusläns räddningstjänstförbund Dnr KS 2019/160 Frej Dristig (SD) har väckt frågan om att tillskjuta extra medel till Södra Bohusläns räddningstjänstförbund (SBRF) Yrkandet från Sverigedemokraterna är följande: Kommunstyrelsen uppmanar Kommunfullmäktige den 8 april 2019, låta fullmäktige besluta om att tillskjuta ekonomiska resurser till SBRF, för att kunna upprätthålla 90 sekunders responstid dygnet runt i Lilla Edets kommun. Utifrån ovanstående yrkande har följande svar inkommit från SBRF avseende de ökade kostnader som Lila Edets kommun får av en kortare anställningstid dygnet runt. Kostnaden för hela förbundet med en responstid på 90 sek. Detta är ingen organisation som finns idag, kostnaden för förbundet blir 5 884 tkr ytterligare för hela förbundet mot tänkt ny organisation med en verksamhet som ryms inom tilldelad budgetram. Lilla Edets andel blir då 29,99 % dvs 1 739 tkr Kostnad om enbart Lilla Edet inför 90 sek blir 2 867 tkr. Varför detta blir dyrare för Lilla Edet är pga. av att övrig organisation bemannas av RIB i Stenungsund och på Tjörn men detta är inte möjligt i Lilla Edet som inte kan rekrytera RIB dagtid. sunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse KS2019/160 Ekonomiska överväganden och följder av beslut Kostnaden för en responstid på 90 sek blir ca 2,9 mkr om endast lilla Edets kommun inför den. I det fall hela organisationen inför en responstid på 90 sek uppgår kostnaden till ca 1,7 mkr för Lilla Edets Kommun Yrkande Julia Färjhage (C): Kommunstyrelsen avslår initiativärendet. Kommunstyrelsen avslår initiativärendet. 27
93 Initiativärende om IS-terrorister Dnr KS 2019/187 Johan Johansson (SD) inkom 2019-04-08 med ärende till kommunstyrelsen om att Lilla Edets kommun genom kommunstyrelsen deklarerar att härmed är inga återvändande IS-terrorister eller andra som deltagit i eller stött terrorism välkomna till Lilla Edet. sunderlag Skrivelse från Johan Johansson (SD) Yrkande Julia Färjhage (C) Terrorister ska dömas enligt gällande lagstiftning. Frågan faller under nationell och internationell rätt och ligger utanför den kommunala kompetensen. Jörgen Andersson (C), Annette Fransson (S) och Peter Spjut (V) tillstyrker Julia Färjhages yrkande. Frej Dristig (SD): Kommunstyrelsen deklarerar att inga återvändande IS-terrorister eller andra som deltagit i eller stött terrorism är välkomna till Lilla Edets kommun. Christer Ädel (SD) tillstyrker Frej Dristigs yrkande. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Julia Färjhages yrkande. Omröstning Omröstning begärs och verkställs. Följande beslutsgång fastställs: Ja-röst för Julia Färjhages yrkande. Nej-röst för Frej Dristigs yrkande. 28
Julia Färjhage (C) Annette Fransson (S) Kamilla Nilsson (M) Marie-Louise Nielsen (KD) Jörgen Andersson (C) Anna Lärk Ståhlberg (C) Carin Thorén Hansson (S) Peter Spjuth (V) Frej Dristig (SD) Johan Johansson (SD) Christer Ädel (SD) Ja-röst Nej-röst Avstår X X X X X X X X X X X 8 3 Vid omröstningen avges 8 ja-röster och 3 nej-röster och kommunstyrelsen har därmed bifallit Julia Färjhages yrkande. Terrorister ska dömas enligt gällande lagstiftning. Frågan faller under nationell och internationell rätt och ligger utanför den kommunala kompetensen. Reservation Frej Dristig (SD), Johan Johansson (SD) och Christer Ädel (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. 29
94 Initiativärende om sammanträdesarvode för fullmäktiges ledamöter Dnr KS 2019/188 Johan Johansson (SD) inkom 2019-04-08 med förslag om att sammanträdesarvode inte utgår för kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare till och med 2019-12-31 sunderlag Skrivelse från Johan Johansson (SD) Ekonomiska överväganden och följder av beslut Ekonomisk konsekvens Yrkande Julia Färjhage (C): 1. Kommunstyrelsen avslår initiativärendet. 2. Kommunstyrelsen noterar att var och en har rätt att avsäga sig sitt sammanträdesarvode för kommunfullmäktiges sammanträden. Annette Fransson (S), Jörgen Andersson (S) och Peter Spjuth (V) tillstyrker Julia Färjhages yrkande. Johan Johansson (SD): Kommunfullmäktige beslutar att sammanträdesarvode inte utgår för kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare fram till 2019-12-31. Frej Dristig (SD) tillstyrker Johan Johanssons yrkande. sgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller Julia Färjhages yrkande. 1. Kommunstyrelsen avslår initiativärendet. 2. Kommunstyrelsen noterar att var och en har rätt att avsäga sig sitt sammanträdesarvode för kommunfullmäktiges sammanträden. 30
Reservation Frej Dristig (SD), Johan Johansson (SD) och Christer Ädel (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. et expedieras till Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare 31
95 Anmälan av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Vid dagens sammanträde redovisas följande sammanställning av delegeringsbeslut: Id Beskrivning Paragraf Datum Avsändare/Mottagare sfattare Ärendenummer Ärendemening Kategori 2019.1188 Lotteritillstånd 2019-04-18 tom 2024-04- 17 för OK Gipen Ansvarig Annika Mändlo 2/2019 2019-03-22 OK Gipen Annika Mändlo KS 2019/166 Ansökan lotteritillstånd Övriga delegeringsbeslut 2019.1295 om särskilda ersättningar för sjuksköterskor under semesterperioden 2019 inom socialförvaltningen Annika Mändlo Marianne Piiroinen 3/2019 2019-03-29 Marianne Piiroinen KS 2019/170 Överenskommelser och avtal med fackliga organisationer 2019 2019.1296 om kompensation för förflyttad semester för vissa befattningskategorier under semesterperioden 2019 inom socialförvaltningen Övriga delegeringsbeslut Marianne Piiroinen Marianne Piiroinen 4/2019 2019-03-29 Marianne Piiroinen KS 2019/170 Överenskommelser och avtal med fackliga organisationer 2019 Övriga delegeringsbeslut Marianne Piiroinen 2019.1543 P-tillstånd för rörelsehindrade beviljat Carolina Allvin Bromar 10/2019 2019-04-16 ***Sekretess*** Carolina Allvin Bromar 32
sid- 2 - KS 2019/178 Ansökan om parkeringstillstånd för rörelsehindrade Parkeringstillstånd för rörelsehindrade Carolina Allvin Bromar Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut. 33 sid 2/2
96 Anmälan av inkomna skrivelser Dnr KS 2019/35 Vid dagens sammanträde redovisas sammanställning av inkomna skrivelser. KS 2019/37 Protokoll 2019-04-02 SBRF KS 2019/38 Årsmöteshandlingar AB Edethus KS 2018/20 Granskningsrapport Soltak AB Kommunstyrelsen noterar informationen. 34
97 Information om arbetet inom GR, Göteborgsregionens kommunalförbund 2019 Dnr KS 2019/105 Ingen aktuell information finns att ge. Kommunstyrelsen noterar informationen. 35
98 Information från SOLTAK AB Dnr KS 2019/36 Det har inte varit något styrelsemöte sedan förra kommunstyrelsesammanträdet. Information om att Bolagsstämman äger rum den 20 maj. Kommunstyrelsen noterar informationen. 36