Kallelse Sammanträde med: Regionfullmäktige Sammanträdesdatum: 2019-02-12 Tid: kl. 09:00-17:00 Plats: Sessionssalen, Rådhuset Örebro Meddela förhinder snarast möjligt till nämndsekreteraren. Du som är ersättare meddelar om du kommer att närvara. Tänk på våra allergiker och undvik starka dofter. Ledamöter kallas Torgny Larsson (S), ordförande Andreas Svahn (S) Gunnel Kask (S) Rolf Karlsson (S) Susanne Stenlund (S), vice ordförande Thomas Andersson (S) Oskar Svärd (M) Ulrika Björklund (M) Kajsa Rosén (L) Marie Holm (KD) Katarina Raneborn (V) Torbjörn Ahlin (C) Elin Jensen (SD) Oscar Lundqvist (SD) Kerstin Bergström Persson (S) Muris Beslagic (S) Nina Höijer (S) Urban Jonsson (S) Ola Karlsson (M) Anna Nordqvist (M) Martin Hårsmar (M) Patrik Nyström (SD) Karin Sundin (S) Irén Lejegren (S) Joakim Carlsson (S) Azra Prepic (S) Roger Rådström (S) Eva-Lena Jansson (S) Lennart M Pettersson (S) Carina Dahl (S) Ersättare underrättas Theres Andersson (S) Lars Malmberg (S) Inger Trodell Dahl (S) Ulf Ström (S) Eva Palmqvist (S) Arne Kumm (M) Torbjörn Appelqvist (M) Ebba von Scheele (M) Fredrik Askhem (L) Birgitta Borg (L) Mats Einestam (L) Kristina Borén (KD) Håkan Stålbert (KD) Kenneth Lantz (V) Jerry Karjalainen (V) Lena Rosborg (V) Jonas Kleber (C) Wendla Thorstensson (C) Ingvar Ernstson (C) Greger Persson (SD) Sven-Erik Kilsten (SD) Patrik Nyberg (SD) Johanna Svärd (S) Malin Ekberg (S) Bertil Forsebrink (S) Linda Brunzell (M) Anna Danielsson (M) Anna Ragén (M) Charlie Jarl (V) Anita Bohlin Neuman (V) 1 (12) Postadress Region Örebro län Box 1613, 701 16 Örebro E-post: regionen@regionorebrolan.se
Peter Björk (S) Fredrika Jakobsen (S) Farhan Mohammad (S) Sebastian Cehlin (M) Katarina Tolgfors (M) Lennart Carlsson (M) Anna Stark (M) Kristian Berglund (M) Håkan Söderman (M), 2:e vice ordförande Anna Ågerfalk (L) Birgitta Malmberg (L) Willhelm Sundman (L) Behcet Barsom (KD) Bo Rudolfsson (KD) Margareta Ehnfors (KD) Jessica Carlqvist (V) Jihad Menhem (V) Margareta Carlsson (V) Mats Gunnarsson (MP) Monika Aune (MP) Fredrik Persson (MP) Emilia Molin (C) Charlotte Edberger Jangdin (C) Magnus Eriksson (C) Daniel Spiik (SD) Pernilla Marberg (SD) Gunilla Fredriksson (SD) Bo Ammer (SD) Solweig Oscarsson (S) Allan Myrtenkvist (S) Kristine Andersson (S) Zaki Habib (S) Pär-Ove Lindqvist (M) Tom Rymoen (M) Stefan Backius (V) Lars-Göran Zetterlund (C) Markus Lundin (KD) Per Söderlund (SD) Mats Seijboldt (SD) Magnus Lagergren (KD) Anneli Mylly (V) Taisto Tikkanen (SD) Tord Werf (SD) Peter Bäckman (SD) Ingrid Båve (S) Lars-Eric Johansson (S) Margareta Scherlund (S) Dennis Begic (S) Jette Bergström (S) Bulent Oktay (S) Mayson Murad (S) Bernt Karlsson (S) Ewa Viktorsson (S) David Samuelsson (S) Eva Järliden (S) Yvonne Nordström (S) Anders Brandén (M) Marcus Ahltun (M) Emelie Jaxell (M) Isac Nordin (M) Eva Leitzler (M) John Hägglöf (M) Ewa Sundkvist (KD) Tore Mellberg (V) Nadia Abdellah (V) Johannes Nilsson (V) Camilla Hansén (MP) Andreas Tranderyd (MP) Josefin Pettersson (SD) Sergej Salnikov (SD) Habib Brini (SD) Abraham Begallo (SD) Ewa-Leena Johansson (S) Anders Ceder (S) Annalena Järnberg (S) Gert Stark (S) Maria Lönnberg (M) Eric Viduss (M) Christina Johansson (M) Maria Odheim Nielsen (V) Hans Lindkvist (V) Johan Stolpen (V) Tina Pirttijärvi (SD) Helena Heiser (SD) Fredrik Dahlberg (SD) Kent Gustafsson (S) Ireen von Wachenfeldt (V) Johan Svanberg (KD) Helena Bosved (MP) 2 (12)
1. Sammanträdets öppnande 2. Upprop 3. Protokollsjustering att justering av protokollet sker på regionkansliet, Eklundavägen 2, Örebro, den 20 februari klockan 15.00, att ordföranden,... (KD) och... (M) med... (KD) och... (M) som ersättare ska justera protokollet. 4. Skrivelser till fullmäktige att bevilja David Samuelssons (S), Helena Heisers (SD), Malin Ekbergs (S), Daniel Anderssons (S), Marlene Bråtners (C), Christina Johanssons (M) och Per Söderlunds (SD) begärda entlediganden, samt att överlämna skrivelserna till valberedningen och till Länsstyrelsen Örebro. 18R9720 Regionens revisorer har överlämnat revisionsrapporten temagranskning personalförsörjning - delrapport 2 granskning av personal - och kompetensförsörjning. 19RS362 Regionens revisorer har överlämnat revisionsrapporten samlad uppföljning av tidigare granskningar. 19RS367 Regionens revisorer har överlämnat revisionsrapporten granskning av samverkan mellan Region Örebro län och kommun avseende barn och unga med psykisk ohälsa. 18RS8643 Från Länsstyrelsen i Örebro län som utsett Helena Bosved (MP) till ny ersättare i regionfullmäktige efter Catrin Steen (MP) i valkrets Örebro-Lekeberg från och med den 11 januari 2019 till och med den 14 oktober 2022. 18RS8974 3 (12)
Från Länsstyrelsen i Örebro län som utsett Magnus Lagren (KD) till ny ledamot i regionfullmäktige efter Elin Adebo (KD) i valkrets Örebro-Lekeberg från och med den 11 januari 2019 till och med den 14 oktober 2022, samt Johan Svanberg (KD) till ny ersättare i regionfullmäktige efter Magnus Lagergren (KD) i valkrets Örebro-Lekeberg för tiden från och med den 11 januari 2019 till och med den 14 oktober 2022, samt Ewa Sundkvist (KD) till ny ersättare i regionfullmäktige efter Magnus Lagergren (KD) i valkrets Örebro läns Södra och Örebro läns Norra för tiden från och med den 11 januari 2019 till och med den 14 oktober 2022. 19RS471 Från David Samuelsson (S) med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i regionfullmäktige. 19RS601 Från Helena Heiser (SD) med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i regionfullmäktige. 19RS722 Från Malin Ekberg (S) med begäran om entledigande från uppdragen som ersättare i regionfullmäktige och som ersättare i hälso- och sjukvårdsnämnden. 19RS862 Från Daniel Andersson (S) med begäran om entledigande från uppdragen som ledamot i regionstyrelsen och som ledamot i gemensamma nämnden för företagshälsovård samt tolkoch översättarservice. 19RS956 Från Marlene Bråtner (C) med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i gemensamma nämnden för företagshälsovård samt tolk- och översättarservice. 19RS985 Från Christina Johansson (M) med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i regionfullmäktige. 19RS988 Från Per Söderlund (SD) med begäran om entledigande från uppdragen som ledamot i regionstyrelsen, ersättare i servicenämnden och ersättare i Region Örebro läns förvaltnings AB. Revisionsrapport - Temagranskning personalförsörjning - delrapport 2 granskning av personal- och kompetensförsörjning Revisionsrapport - Samlad uppföljning av tidigare granskningar Revisionsrapport - Granskning av samverkan mellan region och kommun avseende barn och unga med psykisk ohälsa Ny ledamot/ersättare Helena Bosved (MP) efter avgången ledamot Catrin Steen (MP) Ny ledamot/ersättare Magnus Lagergren (KD) efter avgången ledamot Elin Adebo (KD) Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i regionfullmäktige Begäran om entledigande från Helena Heiser (SD), uppdrag som ersättare i regionfullmäktige 4 (12)
Begäran om entledigande från uppdragen som ersättare i regionfullmäktige och hälsooch sjukvårdsnämnden Begäran om entledigande från Daniel Andersson (S) som ledamot i regionstyrelsen och ledamot i gemensamma nämnden för företagshälsovård, tolk och översättarservice Begäran om entledigande från politiskt uppdrag som ersättare i Gemensam nämnd för företagshälsovård samt tolk- och översättarservice, från Malin Bråtner (C) Begäran om entledigande av politiskt uppdrag som ersättare i regionfullmäktige, från Christina Johansson (M) Begäran om entledigande av politiska uppdrag som oppositionsråd, ledamot i regionstyrelsen, ersättare i servicenämnden, ledamot i planerings- och organisationskommittén, ersättare i Region Örebro läns 5. Anmälan av interpellationer och frågor att interpellationerna och frågorna får ställas. 19RS356 Monika Aune (MP) har ställt en interpellation till regionstyrelsens ordförande, Andreas Svahn (S) om utdelning av naloxon till opiatberoende och deras anhöriga. 19RS598 Katarina Raneborn (V) har ställt en interpellation till ordförande i samhällsbyggnadsnämnden, Nina Höijer (S) om busshållplats i Skyllberg, Askersund. 19RS599 Katarina Raneborn (V) har ställt en interpellation till regionstyrelsens ordförande, Andreas Svahn (S) om Region Örebro län kan ge stöd å ensamkommande gymnasieungdomar. 19RS600 Katarina Raneborn (V) har ställt en interpellation till ordförande i samhällsbyggnadsnämnden, Nina Höijer (S) om försöket med anropsstyrd närtrafik. 19RS622 Jihad Menhem (V) har ställt en interpellation till regionstyrelsens ordförande, Andreas Svahn (S) om förlossningen i Karlskoga. 19RS1056 Ola Karlsson (M) har ställt en interpellation till ordförande i servicenämnden, Håkan Stålbert (KD) om moderna verktyg till vårdens medarbetare. 19RS1057 Sebastian Cehlin (M) har ställt en interpellation till ordförande i hälso- och sjukvårdsnämnden, Karin Sundin (S) om hyrpersonal i Region Örebro län. Interpellation från Monika Aune (MP) om att omedelbart dela ut naloxon till opiatberoende och deras anhöriga Interpellation från Katarina Raneborn (V), busshållsplats i Skyllberg, Askersund 5 (12)
Interpellation från Katarina Raneborn (V) om att Region Örebro län ger stöd till ensamkommande gymnasieungdomar Interpellation från Katarina Raneborn (V), försök med anropsstyrd närtrafik Interpellation från Jihad Menhem (V), förlossningen i Karlskoga Interpellation från Ola Karlsson (M) om moderna verktyg till vårdens medarbetare Interpellation från Sebastian Cehlin (M) om hyrpersonal inom Region Örebro län 6. Anmälan av medborgarförslag om att bevara den fasta ensemblen på Örebro Länsteater AB Diarienummer: 18RS9014 att ta anmälan till protokollet. Ett medborgarförslag har inkommit till Region Örebro län den 23 november om att bevara den fasta ensemblen på Länsteatern i Örebro. Medborgarförslaget har överlämnats för beredning till staben för ekonomi. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-02-12, anmälan av medborgarförslag om att behålla den fasta ensemblen på Örebro Länsteater AB Protokollsutdrag regionstyrelsen 2018-12-19 262 RS Anmälan av medborgarförslag om att bevara den fasta ensemblen på Örebro Länsteater Medborgarförslag om att bevara den fasta ensemblen på Länsteatern i Örebro 7. Anmälan av motion från Monika Aune (MP), Mats Gunnarsson (MP) och Fredrik Persson (MP) om att Örebro Länsteater AB ska få en realistisk budget för sitt uppdrag Diarienummer: 18RS9347 att ta anmälan till protokollet. Anmäls att en motion har inkommit från Monika Aune (MP), Mats Gunnarsson (MP) och Fredrik Persson (MP) om att Länsteatern ska få en realistisk budget för sitt uppdrag. Motionen har överlämnats till Ekonomistaben för beredning. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-02-12, anmälan av motion från Monika Aune (MP), Mats Gunnarsson (MP) och Fredrik Persson (MP) om att Örebro Länsteater AB ska få en realistisk budget Protokollsutdrag regionstyrelsen 2018-12-19 263 RS Anmälan av motion från Monika Aune (MP), Mats Gunnarsson (MP) och Fredrik Persson (MP) om att Länsteatern ska få en realistisk budget för sitt uppdr 6 (12)
Motion från Fredrik Persson, Monika Aune och Mats Gunnarsson (MP) om att Länsteatern ska få en realistisk budget för sitt uppdrag 8. Anmälan av motion från Monika Aune (MP), Mats Gunnarsson (MP) och Fredrik Persson (MP) om att alla partier ska vara representerade i revisionen Diarienummer: 18RS9348 att ta anmälan till protokollet. Anmäls att en motion har inkommit från Monika Aune (MP), Mats Gunnarsson (MP) och Fredrik Persson (MP) om att alla partier ska vara representerade i revisionen. Motionen har överlämnats till staben för administration, juridik och säkerhet för beredning. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-02-12, anmälan av motion från Monika Aune (MP), Mats Gunnarsson (MP) och Fredrik Persson (MP) om att alla partier ska vara representerade i revisionen Protokollsutdrag regionstyrelsen 2018-12-19 264 RS Anmälan av motion från Monika Aune (MP), Mats Gunnarsson (MP) och Fredrik Persson (MP) om att alla partier ska vara representerade i revisionen Motion från Mats Gunnarsson, Fredrik Persson och Monika Aune (MP) om att alla partier ska vara representerade i revisionen 9. Anmälan av medborgarförslag om portkod för ambulans- och blåljuspersonal Diarienummer: 19RS328 att överlåta till hälso- och sjukvårdsnämnden att besluta i ärendet, samt att ta anmälan till protokollet. Ett medborgarförslag om att ambulans- och blåljuspersonal ska ha portkod till fastigheter har inkommit till Region Örebro län den 11 januari 2019. Medborgarförslaget har överlämnats till staben Hälso- och sjukvård för beredning. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-02-12, anmälan av medborgarförslag om portkod för ambulans- och blåljuspersonal Medborgarförslag - portkod för ambulans och blåljus 10. Anmälan av medborgarförslag om att bygga en gemensam vårdcentral i 7 (12)
södra Närke Diarienummer: 18RS9625 att överlåta till hälso- och sjukvårdsnämnden att besluta i ärendet, samt att anmälan läggs till protokollet. Anmäls att ett medborgarförslag har inkommit till Region Örebro län den 14 december 2018 om att bygga en gemensam vårdcentral i södra Närke. Medborgarförslaget har överlämnats för beredning till regionkansliet staben för hälso- och sjukvård. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-02-12, anmälan av medborgarförslag om att bygga en gemensam vårdcentral i södra Närke Medborgarförslag om att bygga en gemensam vårdcentral i södra Närke 11. Anmälan av motion från Jihad Menhem (V) om att inrätta ett idrottspris och idrottsstipendium Diarienummer: 19RS560 att ta anmälan till protokollet. Anmäls att en motion har inkommit från Jihad Menhem (V) till Region Örebro län den 21 januari 2019 om att inrätta ett idrottspris och idrottsstipendium. Motionen har för beredning överlämnats till Regional utveckling. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-02-12, anmälan av motion från Jihad Menhem (V) om att inrätta ett idrottspris och idrottsstipendium Motion från Jihad Menhem (V) om att inrätta ett idrottspris och idrottsstipendium 12. Anmälan av motion från Jihad Menhem (V) och Anneli Mylly (V) om att införa kultur på recept i Region Örebro län Diarienummer: 19RS561 att ta anmälan till protokollet. 8 (12)
Jihad Menhem (V) och Annli Mylly (V) har lämnat in en motion till Region Örebro län den 21 januari 2019. Motionen har för beredning överlämnats till regionkansliet staben för hälso- och sjukvård. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-02-12, anmälan av motion från Jihad Menhem (V) och Anneli Mylly (V) om att införa kultur på recept i Region Örebro län Motion från Jihad Menhem (V) och Anneli Mylly (V) om att införa kultur på recept i Region Örebro län 13. Aktuell regioninformation 14. Nytt attestreglemente för Region Örebro län Diarienummer: 18RS3779 att anta nytt attestreglemente för Region Örebro län Attestreglementet anger hur ekonomiska transaktioner ska hanteras inom Region Örebro län med hänsyn till kraven på en god intern kontroll. Reglementet gäller samtliga ekonomiska transaktioner samt i tillämpliga delar för medel som Region Örebro län har ålagts eller åtagit sig att förvalta och/eller förmedla FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-02-12, nytt attestreglemente för Region Örebro län Protokollsutdrag regionstyrelsen 2018-12-19 275 RS Nytt attestreglemente för Region Örebro län Nytt attestreglemente för Region Örebro län 15. Försäljning av fastigheten Kullängen 1 i Hallsberg från Region Örebro län till Länsgården Fastigheter AB Diarienummer: 18RS3046 att med ändring i denna del avseende beslut i regionfullmäktige den 19 juni 2018, godkänna att fastigheten Kullängen 1 i Hallsberg överlåts från Region Örebro län till Länsgården Fastigheter AB genom köp till en köpeskilling om 32 miljoner kronor samt att ge i uppdrag till regiondirektören att vidta erforderliga åtgärder för att genomföra överlåtelsen inkluderande rätten för honom att för Region Örebro läns räkning underteckna de avtal och andra dokument som krävs. 9 (12)
Regionfullmäktige har tidigare beslutat att godkänna en överlåtelse av fastigheten Kullängen 1 i Hallsberg från Region Örebro län till Länsgården Fastigheter AB genom köpeavtal respektive fastighetsregleringsavtal (beslut den 19 juni 2018 i ärende 18RS3046). Länsgården Fastigheter AB, som är ett helägt dotterbolag till det av Region Örebro län helägda Region Örebro läns förvaltnings AB, har därefter beslutat att för sin del genomföra denna affär. Regionfullmäktge beslutade vid samma tillfälle också att godkänna att Länsgården Fastigheter AB på Hallsbergs kommuns uppdrag bygger ett nytt vård- och omsorgsboende på Fastigheten Kullängen 1 i Hallsberg under förutsättning att Hallsbergs kommun och Länsgården Fastigheter AB senast i samband med tilldelningsbeslut i byggentreprenaden, har tecknat hyresavtal. I samband med realiserandet av överlåtelsen har det konstaterats att det sätt på vilket affären skulle genomföras enligt beslutet, kan medföra svårigheter avseende fastighetsbildningen. För att undvika risken att överlåtelsen och därmed byggandet av vård- och omsorgsboendet av detta skäl kraftigt försenas, föreslås nu att överlåtelsen i stället ska ske genom köpeavtal och till samma belopp som tidigare har beslutas om, 32 miljoner kronor. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-02-12, försäljning av fastigheten Kullängen 1 i Hallsberg från Region Örebro län till Länsgården Fastigheter AB Avsiktsförklaring Projekt Kullängen Hallsberg - nytt vård- och omsorgsboende och ombyggnad av befintlig fastighet Karta, Projekt Kullängen Hallsberg - nytt vård- och omsorgsboende och ombyggnad av befintlig fastighet Värdeutlåtande, Projekt Hallsbergs vårdcentral, nytt vård- och omsorgsboende Analys Länsgården Fastigheter AB ekonomiska konsekvenser 16. Ägaranvisning samt finansiering av ALMI Företagspartner Mälardalen AB år 2019 Diarienummer: 18RS9487 att godkänna förslaget till ägaranvisning för ALMI Företagspartner Mälardalen AB för 2018 och framåt, samt att godkänna överenskommelsen mellan ägarna om finansiering av ALMI Företagspartner Mälardalen AB för 2019. Almi Företagspartner Mälardalen AB ägs av Region Örebro län med 24,5 procent. Varje år utkommer ägaranvisningar där ägarna tydliggör i ägaranvisningar sina gemensamma intentioner avseende inriktningen av och mål för bolagets verksamhet. Ägarna har även kommit överens kring finansieringen av bolaget. Finansieringen för Region Örebro län är densamma som för år 2018, det vill säga 7 220 840 kronor. 10 (12)
FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-02-12, ägaranvisning samt finansiering av ALMI Företagspartner Mälardalen AB år 2019 Bilaga 1 Almi Mälardalen anvisning 2018 ff Bilaga 2 Almi Mälardalen anslag 2019 Bilaga 3 Almi Mälardalen regional ägaranvisning måltal 2018 17. Komplettering av reglemente för arvoden och ersättningar till förtroendevalda inom Region Örebro län 2019-2022 Diarienummer: 19RS896 att fastställa komplettering avseende arvodesreglemente genom införande av fast arvode för ordförande den gemensamma varuförsörjningsnämnden med 5 procent av referensarvodet per månad och 3 procent av referensarvodet per månad för vice ordförande. Regionfullmäktige beslutade i juni 2018 om ett reviderat arvodesreglemente för perioden 2019-01-01 2022-12-31. I reglementet regleras bland annat frågan om förrättningsarvode till ledamöter och ersättare i den gemensamma varuförsörjningsnämnden under Region Uppsala län. Det saknas däremot reglering av frågan om fast arvode till ordförande och vice ordförande i denna nämnd. Denna lapsus kan förklaras med att någon förtroendevald från Region Örebro län inte tidigare har varit ordförande eller vice ordförande i den gemensamma nämnden. För att åtgärda denna brist i arvodesreglementet föreslås att ett fast månatligt arvode för ordföranden om 5 procent av referensarvodet, och att ett arvode för vice ordförande om 3 procent av referensarvodet införs i arvodesreglementet. Referensarvodet är till 90 procent av arvodet för riksdagsledamot. Riksdagsledamotsarvodet är för närvarande 66 900 kronor per månad. Förslaget har tagit fram i samråd med Region Örebro läns revisorer, genom dess ordförande. FöredragningsPM regionfullmäktige 2019-02-12, komplettering av reglemente för arvoden och ersättningar till förtroendevalda inom Region Örebro län 2019-2022 18. Redovisning av besvarade medborgarförslag att godkänna redovisningen. Enligt kommunallagen får fullmäktige i vissa fall överlåta till styrelse eller nämnd att besluta i ett ärende som har väckts genom medborgarförslag. Fullmäktige ska i dessa fall informeras om de beslut som fattats av styrelsen eller nämnden med anledning av förslagen. 11 (12)
Beslutat medborgarförslag i regionstyrelsen: - Kartläggning gällande förekomst av könsstympade flickor och kvinnor, 18RS7036. Protokollsutdrag regionstyrelsen 2018-12-19 261 RS Svar på medborgarförslag om kartläggning gällande förekomst av könsstympade flickor och kvinnor 19. Besvarande av interpellationer och frågor 20. Allmän frågestund för ledamöterna 21. Valärenden Handlingar skickas ut senare. 22. Avslutning 12 (12)