Datum Dnr 2018-10-03 BYGG.2017.5405 Kenneth Carlgren kenneth.carlgren@varmdo.se 08-570 470 22 Byggnadsinspektör Per Sahlin Ringstensuddevägen 12 134 61 Ingarö Delegationsbeslut BMH 4615 BRUNNSNÄS S:1: Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Beslut Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att 1. förhandsbesked meddelas, bygglov kan påräknas med följande villkor: a. godkänt avlopp ska redovisas i samband med en bygglovsansökan. En ansökan om enskilt avlopp ska komma in till bygg- och miljöavdelningen. d. frågan om infartsväg till fastigheten ska vara löst innan bygglov kan ges. 2. avgiften för förhandsbesked är 19123 kronor. 3. avgiften ska betalas även om beslutet överklagas. Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter det datum då det kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar, och tre veckor efter det att berörd sakägare delgivits såvida det inte överklagas. Stöd för beslut Förhandsbesked meddelas med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) Kommunfullmäktige antog vid sammanträde 2016-10-03 188 punkt 9, en taxa för beslut enligt PBL. Delegaten har enligt gällande delegationsordning rätt att för nämndens räkning ta beslut. Besöksadress: Skogsbovägen 9-11 Postadress: 134 81 Gustavsberg Telefon: 08-570 470 00 E-post miljo-bygg@varmdo.se Hemsida: www.varmdo.se organisationsnummer 212000-0035
Beslutsunderlag Översiktsbild, 2018-09-18 Flygbild 2017 med notering, 2018-09-18 Situationsplan, 2018-09-17 Följebrev reviderad situationsplan, 2018-09-17 Remissyttrande enheten för små avlopp, 2018-08-24 Remissyttrande enheten för små avlopp, 2017-11-30 Ärendet Förhandsbeskedet avser avstyckning av rubricerad fastighet till en ny tomt om 2000 kvadratmeter landareal för nybyggnad av ett enbostadshus om ca 130 kvadratmeter byggnadsarea i suterräng alternativt två våningar. Förutsättningar Planförutsättningar Fastigheten ligger utanför planlagt område. Området för den sökta åtgärden finns inte upptagen i översiktsplanen för Värmdö kommun. Fastighetens storlek är 11795 kvm landareal. Fastigheten ligger utanför strandskyddat område. Yttranden Innan förhandsbesked lämnas ska berörda sakägare enligt 9 kap 25 PBL ges tillfälle att yttra sig över ansökan om åtgärden utförs i ett område som inte omfattas av en detaljplan och åtgärden inte är en kompletteringsåtgärd. Inga synpunkter har inkommit. Ärendet har remitterats till enheten för små avlopp som i yttrande 2017-11-30 bedömt att BDT- och WC-avlopp kan anläggas på fastigheten, men att en provpumpning måste utföras för att se om vattentillgången var tillräcklig på fastigheten. Sökande har därefter låtit utföra provpumpning på fastigheten under perioden juni-juli 2018. Enheten för små avlopp har tagit del av provpumpningsrapporten och har i yttrande 2018-08-24 bedömt att det är möjligt att försörja ett hushåll motsvarande 5 personers vattenförbrukning per dygn utan negativa konsekvenser för den egna brunnen eller för närliggande brunnar samt att möjligheterna att ordna vattenförsörjning och avlopp i enlighet med kraven i 2 kap 5 3 p. plan och bygglagen samt 9 kap 7 miljöbalken kan tillgodoses för den sökta åtgärden. 2(6)
Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämndens bedömning Ärendet avser förhandsbesked för avstyckning och lokaliseringsprövning för nybyggnation av ett suterräng- alternativt tvåvånings enbostadshus på en obebyggd fastighet. Det noteras att ärendet har legat vilande en tid i avvaktan på resultat från provpumpning för att kunna bedöma vattentillgången på fastigheten. Inga synpunkter har inkommit. En närmare granskning av eventuella vägservitut har inte gjorts i samband med utredningen av ärendet då det ligger på fastighetsägarens ansvar att ha kännedom om eventuella berörda servitut. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område, men inom sammanhållen bebyggelse i området Brunnsnäs. Området för den sökta åtgärden finns inte upptagen i översiktsplanen för Värmdö Kommun. Fastigheten ligger utanför ett område som av Värmdö Kommun är utpekat viktigt kulturmiljöområde. Det finns två fastigheter i närområdet till rubricerad fastighet med liknande förutsättningar sett till lokalisering. Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att antalet fastigheter med liknande förutsättningar som rubricerad fastighet är begränsad och att varje fastighet därvid är unik samt att en bedömning måste göras vid varje enskild framtida ansökan. Nämnden bedömer därför att den sökta åtgärden inte kommer få någon negativ spridningseffekt på bebyggelseutvecklingen. Utanför ett område med detaljplan ska bygglov ges, enligt 9 kap. 31 PBL, bl.a. om åtgärden inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 och uppfyller de krav som följer av 2 kap. Ansökan avser avstyckning av en tydligt avgränsad del av fastigheten i anslutning till sammanhållen bebyggelse. Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden bedömer att den sökta åtgärden inte kräver planläggning. Av 9 kap. 17 PBL framgår att om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. I 2 kap. 2 PBL stadgas att prövning i ärenden om lov och förhandsbesked ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning i 3 och 4 kap. MB ska tillämpas. 3(6)
Av 2 kap. 4 PBL framgår att mark får tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Enligt 2 kap. 5 PBL ska bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till bl.a. möjligheterna att ordna trafik, vattenförsörjning och avlopp. Ärendet har remitterats till enheten för små avlopp. Enheten för små avlopp har i yttrande framfört att vattentillgången på fastigheten är tillräcklig och att det därmed går att ordna vatten och avlopp för den sökta åtgärden. Nämnden bedömer även att det i nuläget inte heller finns risk för att trafikbuller kan orsaka någon olägenhet. Vad gäller anpassning och utformning av ny byggnad så att den smälter väl in landskapsbilden får detta göras i samband med en eventuell bygglovansökan. I 2 kap. 1 PBL stadgas att vid prövningen av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. Det har inte framkommit något hinder mot förtätning i området enligt översiktsplanen. Bygg-, miljö och hälsoskyddsnämnden bedömer, i en avvägning mellan det enskilda och det allmänna intresset, att det enskilda intresset av att få bebygga rubricerad fastighet här väger tyngre än det allmänna intresset. Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden bedömer sammanfattningsvis att en bebyggelseutveckling och förtätning på den del av fastigheten som ansökan avser är förenlig med kraven 2 kap. 2, 4 och 5 PBL och kan därmed tillåtas. För handläggning av ärendet tillämpas taxan för år 2017 som antogs 2016-10-03 188 punkt 9. Information och upplysningar Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas enligt 9 kap. 39 planoch bygglagen (PBL). Beslutet vinner laga kraft fyra veckor efter det datum då det kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar, och tre veckor efter det att berörd sakägare delgivits såvida det inte överklagas. Förhandsbeskedet upphör att gälla om bygglov inte söks inom 2 år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft enligt 9 kap. 18 PBL. I förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader finns bestämmelser om vilka riktvärden för buller som ska tillämpas vid bostadsbyggnader i samband med planläggning och i ärenden om bygglov samt förhandsbesked. Det är fastighetsägarens ansvar att se till att gällande riktvärden uppfylls i samband med byggnation. Om det i ett senare skede visar sig att riktvärdena inte uppfylls så är det fastighetsägarens ansvar att åtgärda detta. Enligt 8 i förordning (2015:216) 4(6)
om trafikbuller vid bostadsbyggnader så ska en beräkning av buller även ta hänsyn till framtida trafikflöden som kan ha betydelse för bullersituationen. Fastigheten befinner sig i normalriskområde för radon. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Stockholms län. BYGG-, MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Sändlista: Delges beslut med post Sökande Fastighetsägare Brunnsnäs S:1 Kopia beslut via e-post för kännedom Sökande, jannika@trollred.se Meddelande om kungörelse Sakägare, rågrannar som inte har haft invändningar Kungörelse i Post- och inrikestidningar 5(6)
Information om hur du överklagar bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämndens beslut Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Stockholms län. Tid för överklagande Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden måste ha fått din skriftliga överklagan inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet, annars kan ditt överklagande inte tas upp för prövning. Om du tagit del av beslutet genom kungörelse i post- och inrikes tidningar ska ditt överklagande ha inkommit till bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden senast 4 veckor efter att det har kungjorts. Hur du utformar sitt överklagande mm I skrivelsen med överklagandet ska du; - Tala om vilket beslut du överklagar, uppge beslutsnummer/paragraf i protokollet och diarienummer - Ange varför du anser att beslutet är felaktigt - Redogöra för hur du vill att beslutet ska ändras Du kan givetvis anlita ombud som sköter överklagandet åt dig, glöm då inte att du måste bifoga en fullmakt. Övriga handlingar Om du har handlingar eller annat som du anser stöder din ståndpunkt i ärendet så bör du bifoga dessa. Underteckna överklagandet Din skrivelse med överklagandet ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge även dina kontaktuppgifter och postadress. Var ska överklagandet lämnas/skickas? Din skrivelse med överklagandet ska inlämnas/skickas till bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden i Värmdö kommun, se adress nedan. Länsstyrelsen i Stockholms län via Värmdö kommun Bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämnden 134 81 GUSTAVSBERG 6(6)