Välkommen till vår förskole- och fritidsverksamhet

Välkommen till vår förskole- och fritidsverksamhet Beslutad av barn- och utbildningsnämnden 2011-10-19

Förskolan ska stimulera barns utveckling och lärande samt erbjuda barnen en trygg omsorg. Verksamheten ska utgå från en helhetssyn på barnet och på barnets behov och utformas så att omsorg, utveckling och lärande bildar en helhet. Förskolan ska främja allsidiga kontakter och social gemenskap och förbereda barnen för fortsatt utbildning (8 kap 2 skollagen). Fritidshemmet kompletterar utbildningen i förskoleklassen, grundskolan och särskilda utbildningsformer som skolplikt kan fullföljas i. Fritidshemmet ska stimulera elevernas utveckling och lärande samt erbjuda dem en meningsfull fritid och rekreation. Utbildningen ska utgå från en helhetssyn på eleven och elevens behov. Fritidshemmet ska främja allsidiga kontakter och social gemenskap (14 kap 2 skollagen). 2

FÖRSKOLA, PEDAGOGISK OMSORG OCH FRITIDSHEM Allmänt 4 Oskarshamns kommuns webbplats 4 Verksamhetsformer 4 Förskola Pedagogisk omsorg 4 4 Allmän förskola 5 Nattis 5 Fritidshem 5 Lovomsorg fritidshem 5 Följande gäller för placering 6 Ansökan om plats 6 Barn till aktivt arbetssökande vårdnadshavare 6 Barn till föräldraledig vårdnadshavare 6 Turordning 6 Placering 6 Följande gäller när barnet/eleven fått plats 7 Inskolning Vistelsetid 7 7 Semester och annan ledighet 7 Hemma från förskoleverksamhet/fritidsverksamhet vid sjukdom 7 Skolskjuts 7 Stängningsdagar i samband med kompetens- och verksamhetsutveckling 7 Öppethållande under semester och i anslutning till jul 7 Uppsägning av plats Vårdnadshavares synpunkter Följande gäller för avgiften Avgiftspliktiga personer Avgift vid delad placering Inkomstanmälan Följande räknas som avgiftsgrundande inkomst Följande räknas inte som avgiftsgrundande inkomst Betalning av avgift Avstängning Avgiftsnivåer Avgiftsnivåer förskola/pedagogisk omsorg Avgiftsnivåer fritidshem Förtydligande Individuell prövning Klagomålsrutiner 7 8 8 8 8 9 9 9 9 10 10 10 10 11 11 3

ALLMÄNT Barn- och utbildningsnämnden i Oskarshamns kommun är ansvarig för kommunens förskolor/pedagogisk omsorg och fritidshem. Verksamheten styrs bl.a. av skollagen, skolförordningen, läroplan för förskolan, läroplan för grundskolan och kommunens verksamhetsmål. De regler du finner här är fastställda av barn- och utbildningsnämnden och ska ses som en hjälp för såväl vårdnadshavare som personal för att erbjuda likvärdighet i hela kommunen. Verksamheterna bedrivs i kommunal eller enskild regi och riktar sig till alla barn i åldern 1-13 år, som är folkbokförda i Oskarshamns kommun. Oskarshamns kommuns webbplats Via adressen: http://dexter.oskarshamn.se eller via Oskarshamns kommuns hemsida och länken Barn och utbildning på webben (Dexter) utför du, som är förälder, en rad olika tjänster. Se nedanstående tabell. Utan användarkonto kan du Se information om alla förskolor och fritidshem Beräkna din ungefärliga avgift Ansöka om barnomsorg Med användarkonto kan du Se dina barns aktuella platser och scheman Se din aktuella inkomstuppgift Se information om dina fakturor Ändra schema och inkomstuppgift Säga upp din plats Vid frågor om Dexter eller andra allmänna frågor om förskola eller fritidshem, var vänlig vänd dig till kommunens servicecenter på telefon nummer 0491 88 000 (växel). VERKSAMHETSFORMER Förskola/pedagogisk omsorg och fritidshem omfattar verksamhet för barn 1-13 år enligt följande: barn från ett års ålder vars föräldrar arbetar eller studerar (8 kap. 5 Skollagen) barn med behov av särskilt stöd (8 kap. 7 Skollagen) barn 1-5 år till vårdnadshavare som är arbetslös (8 kap. 6 Skollagen) barn 1-5 år till föräldralediga med yngre syskon (8 kap. 6 Skollagen) barn som från och med höstterminen det år barnet fyller 3 år erbjuds allmän förskola (8 kap.4 ) Fritidshem erbjuds barn från 6 år till och med vårterminen det år barnet fyller 13 år. Förskola Vänder sig till barn 1-5 år och bedrivs i form av förskola och öppen förskola. Förskolan har öppet måndag-fredag mellan kl.06.00 och kl.18.30 beroende på efterfrågan och behov. På en förskola med flera avdelningar samordnas öppning och stängning. Då antalet barn/elever är lågt kan förskola och fritidshem bedrivas gemensamt. Pedagogisk omsorg Pedagogisk omsorg är barnomsorg för barn mellan 1 och 5 år. Begreppet pedagogisk omsorg har nu ersatt den tidigare benämningen familjedaghem. 4

Allmän förskola Avgiftsfri allmän förskola, 525 timmar erbjuds alla barn från och med 1september det år barnet fyller 3 år. Verksamheten omfattar 15 timmar per vecka och följer skolans läsårstider. Allmän förskola erbjuds 3 timmar/dag mellan kl 8.00-11.00 alternativt 5 timmar 3 dagar/vecka mellan kl.8.30-13.30 eller 9.00-14.00. Utifrån verksamhetens förutsättningar beslutar förskolechef om var de olika alternativen ska erbjudas. För mer information om avgift vid allmän förskola se sid.10. Allmän förskola upphör när barnet börjar förskoleklass. Nattis Förskolebarn som behöver nattomsorg eller helgomsorg placeras i första hand på Mäster Palms förskola i Solkustens skolområde. Upphör behovet av nattomsorg omplaceras barnet, så snart plats finns, till annan förskola. Nattis har sommarstängt under 4 veckor. De veckor som gäller meddelas senast 1 februari. Elev i förskoleklass eller grundskola erbjuds nattomsorg till och med årskurs 3. Vårdnadshavare med behov av nattomsorg ansvarar själv för att barnet kommer till verksamheten. Skolskjuts medges alltså inte till och från nattis. Barn/elever lämnas på Mäster Palm mellan kl. 18.00-19.00. Alla schemaändringar skall meddelas minst 14 dagar i förväg, både vid utökat och minskat behov. Inkommer schemaändringarna senare kan barnet endast tas emot om det finns plats. Om detta inte följs riskerar man att platsen upphör. Plats, som inte används upphör efter två månader om inte giltiga skäl finns. Först fyra månader efter uppsägningstidens utgång kan ny plats erhållas. Fritidshem Fritidshem erbjuds barn från 6 år till och med vårterminen det år barnet fyller 13 år. Fritidshemmen har öppet måndag-fredag mellan kl. 06.00 och kl.18.30 beroende på efterfrågan. Inom ett skolområde kan det förekomma att förskola och fritidshem samordnar öppning och stängning. Då antalet barn/elever är lågt kan förskola och fritidshem bedrivas gemensamt. För plats på fritidshem krävs att vårdnadshavare arbetar eller studerar. Barn till vårdnadshavare som är arbetslösa eller föräldralediga erhåller inte plats på fritidshem. Lovomsorg fritidshem Riktar sig till elever i åldrarna 6-13 år som har varit inskrivna på fritidshem men sagt upp sin plats men behöver plats på fritidshem då förskoleklass/skola har lov. Lovomsorg erbjuds på fritidshem under ordinarie öppettider och skolskjutsbarnen erbjuds lovomsorg under vårdnadshavares arbetstid. Begäran om lovomsorg ska ske skriftligt på särskild blankett som finns på hemsidan. Anmälan ska ske senast 1 oktober för lovomsorg under höst lovet, senast 1 december för lovomsorg under jullovet, senast 1 februari för lovomsorg under sportlovet, senast 1 mars för lovomsorg under påsklovet och senast 1 maj för lovomsorg under sommarlovet. Har man inte använt platsen på 1 år upphör platsen automatiskt att gälla. 5

FÖLJANDE GÄLLER FÖR PLACERING Ansökan om plats Ansökan om plats görs via webben på följande adress: http://dexter.oskarshamn.se. När ansökan kommit in till förskolechef/rektor får vårdnadshavare som ansökt om plats hem en köbekräftelse tillsammans med användarnamn och lösenord. Av rättsäkerhetsskäl ska köbekräftelsen undertecknas av båda vårdnadshavarna och återsändas till angiven adress inom 14 dagar. Om detta inte sker försvinner barnets köplats. Vårdnadshavare skall anmäla behov av plats senast 4 månader innan plats önskas. Barnet skall vara minst 1 år för att erbjudas plats i förskolan. Det år barnet fyller 6 år erbjuds plats i förskoleklass/fritidshem. Förskoleklass är en frivillig verksamhet. Inkomstanmälan och schema ska lämnas innan plats får användas. Barn till aktivt arbetssökande vårdnadshavare Barn till vårdnadshavare som är arbetslös erbjuds plats i förskola/pedagogisk omsorg 15 timmar per vecka. Verksamheten omfattar 3 timmar mellan kl 08.00-11.00 per dag alternativt 5 timmar 3 dagar/vecka mellan kl 8.30-13.30 eller 9.00-14.00. Utifrån verksamhetens förutsättningar beslutar förskolechef om var de olika alternativen ska erbjudas Barn till föräldraledig vårdnadshavare Barn till förälder som är föräldraledig, enligt föräldraledighetslagen för vård av annat barn, erbjuds plats i förskola/pedagogisk omsorg 15 timmar per vecka. Verksamheten omfattar 3 timmar mellan kl 08.00-11.00 per dag alternativt 5 timmar 3 dagar/vecka mellan kl 8.30-13.30 eller 9.00-14.00. Utifrån verksamhetens förutsättningar beslutar förskolechef om var de olika alternativen ska erbjudas Turordning Huvudregeln är att plats fördelas efter ködatum, som är detsamma som anmälningsdatum. Ett syskon har förtur i kön för att erbjudas plats på samma förskola eller pedagogisk omsorg som det äldre syskonet. Därefter har vårdnadshavare som önskar omplacering förtur. Undantag kan förekomma om det aktuella barnets vistelsetid inte ryms på den enhet dit vårdnadshavare önskar lämna barnet eller när barnet stått oskäligt länge i kö. Barn med behov av nattomsorg har förtur till Mäster Palms förskola. Placering Alla som ansökt om plats ska inom 4 månader efter att ansökan inkommit, erbjudas plats vid någon av kommunens förskolor, pedagogiska omsorg eller fritidshem. Plats ska erbjudas så nära barnets eget hem eller skola som möjligt med beaktande av vad som krävs för att effektivt utnyttja lokaler eller andra resurser. Skälig hänsyn skall också tas till vårdnadshavarens önskemål. Detta innebär att placering kan ske vid ett annat skolområde än det önskade. 6

FÖLJANDE GÄLLER NÄR BARNET/ELEVEN FÅTT PLATS Inskolning När ett barn börjar i förskolan sker inskolning under de fem första dagarna. Inskolningen börjar med ett inskolningssamtal och avslutas med ett uppföljningssamtal 4-6 veckor efter placeringen. Syftet med inskolningen är att barnet tillsammans med förälder lär känna förskolan. Avgift tas ut från första inskolningsdagen. Vistelsetid När vårdnadshavare arbetar eller studerar har barnet rätt att vara i förskola/fritidshem. Scheman ska rapporteras in av vårdnadshavare via webben på adress: http://dexter.oskarshamn.se. Observera att endast fakturamottagaren kan skriva in nytt schema. Vistelsetiden består av arbetstid samt skälig restid. Förändringar ska meddelas förskolan. Vid varaktiga förändring av arbetstiden ska nytt schema meddelas via Dexter. Vårdnadshavare har rätt till 15 timmar i snitt/vecka i verksamheten. Vårdnadshavare med skiftarbete eller nattarbete har rätt till skälig vistelsetid enligt överenskommelse med förskolechef/rektor. Semester och annan ledighet Vid vårdnadshavarens semester, lov, kompledighet etc. gäller generellt att barnet inte bör vara på förskola/pedagogisk omsorg eller fritidshem. Hemma från förskoleverksamhet/fritidsverksamhet vid sjukdom Vid barnets/elevens sjukdom är det allmäntillståndet som avgör om barnet/eleven kan vara på förskolan/pedagogisk omsorg eller fritidshemmet. Vid förälders och syskons sjukdom får barnet vara i verksamheten som tidigare under de första 30 dagarna. Vid sjukskrivning längre än 30 dagar ska förskolechef/rektor kontaktas för att avgöra den fortsatta vistelsetidens omfattning. Skolskjuts Kommunen tillhandahåller inte skolskjuts för förskoleverksamhet eller fritidshem. Stängningsdagar i samband med kompetens- och verksamhetsutveckling För att ge personalen möjlighet till gemensam utveckling stänger förskola/pedagogisk omsorg och fritidshem tre dagar per år. Stängningsdagarna förläggs i första hand samtidigt med skolans studiedagar. Vårdnadshavare som har behov av plats i förskola/pedagogisk omsorg eller fritidshem erbjuds plats vid annan förskola eller fritidshem. Öppethållande under semester och i anslutning till jul Mellan jul och nyår samt under semesterperioden juni-augusti minskar antalet enheter som håller öppet till minst en enhet per område. Då antalet barn/elever är lågt kan förskola/pedagogisk omsorg/fritidshem bedrivas gemensamt. Vårdnadshavare informeras i god tid om plats och öppethållande. Uppsägning av plats Uppsägningen görs via webben på adress: http://dexter.oskarshamn.se Uppsägningstiden är två månader och räknas från den dag uppsägningen registrerats som inkommen i Dexter. Avgiften är oförändrad under uppsägningstiden, oavsett om platsen 7

används eller inte. Plats, som inte används upphör efter två månader om inte giltiga skäl finns. Först fyra månader efter uppsägningstidens utgång kan ny plats erhållas. Vårdnadshavares synpunkter Vårdnadshavares synpunkter är värdefulla för att uppnå hög kvalitet. De flesta synpunkterna lämnas till personalen på förskolan/pedagogiska omsorgen eller fritidshemmet. FÖLJANDE GÄLLER FÖR AVGIFTEN Avgiftspliktiga personer Ensamstående, sammanboende eller gifta samt familjehemsföräldrar är avgiftspliktiga. Betalningsansvarig är den som är vårdnadshavare och som använder platsen. Den som är betalningsansvarig är också ansvarig uppgiftslämnare. Vid gemensam vårdnad är det den vårdnadshavare som barnet vistas hos vid nyttjandet av omsorg som är betalningsansvarig och ansvarig uppgiftslämnare. För barn som är placerade i familjehem blir familjehemsföräldrarna platsinnehavare. Avgift vid delad placering För barn med regelbundet växelvis boende (inom kommunen) exempelvis varannan vecka hos vårdnadshavare som inte bor tillsammans, finns möjlighet till delad faktura om båda vårdnadshavarna nyttjar plats i verksamheterna. Den gemensamma hushållsinkomsten, där barnets dygnsvila sker, är avgiftsgrundande. Detta gäller oberoende av vem barnets vårdnadshavare sammanbor med. När omsorg endast nyttjas vid vistelse hos ena vårdnadshavaren är det den gemensamma hushållsinkomsten som är avgiftsgrundande. Den totala kostnaden för ett barn kan inte överskrida det belopp som regleras av maxtaxan. Eventuell reduktion för att inte överskrida maxtaxan sker proportionellt baserat på inkomsten i respektive familj. Inkomstanmälan Ansvarig uppgiftslämnare ska lämna inkomstuppgift för de personer vars inkomster är avgiftsgrundande. Den avgiftsgrundande årsinkomsten, före skatt, ska delas med tolv (månader). Inkomstanmälan görs via webben på adress: http://dexter.oskarshamn.se. Inkomstanmälan ska lämnas: innan plats får utnyttjas när familjens/familjernas inkomst förändras efter begäran från barn- och utbildningsförvaltningen Ändring av avgiften sker vid närmast efterföljande månadsskifte. Fakturamottagare som inte lämnar begärd inkomstuppgift debiteras högsta avgift från och med nästkommande månad. Vårdnadshavare som studerar ska snarast lämna utbetalningsplan från CSN. Den som endast har försörjningsstöd begär intyg hos sin handläggare på socialtjänsten i Oskarshamns kommun. Vårdnadshavare är skyldig att anmäla förändringar som påverkar avgiften samt kontrollera att rätt avgift betalas så att efterbetalningar undviks. De inkomster som lämnas kommer att kontrolleras mot Skatteverket. Felaktigt uppgiven inkomst eller underlåtenhet att lämna uppgifter om förändring medför att rätt avgift fastställs retroaktivt. 8

Följande räknas som avgiftsgrundande inkomst Bruttoinkomst (förvärvad i Sverige eller utomlands), det vill säga inkomst före skatt. I inkomstunderlaget ingår förutom löneförmåner och naturaförmåner samtliga beskattningsbara bidrag och bruttoersättningar, såsom: Lön (brutto) Förmåner (brutto) Sjukpenning (brutto) Föräldrapenning (brutto) Utbildningsbidrag (brutto) Arbetslöshetsersättning (brutto) Vårdbidrag för handikappat barn (arvodesdelen) Privatpension och livränta Aktivitetsersättning Arvode för vård av barn i familjehem Familjebidrag i form av familjepenning/dagpenning Aktivitetsstöd För personer med eget företag är det överskottet i inkomstslaget näringsverksamhet som räknas. Det är således bara den inkomst av aktiv och/eller passiv näringsverksamhet som förs ut på deklarationens huvudblankett som ska medräknas. Följande räknas inte som avgiftsgrundande inkomst Allmänt barnbidrag Studiemedel (CSN) Underhållsbidrag Bostadsbidrag Försörjningsstöd (socialbidrag) Handikappersättningar Omkostnadsdel för familjehemsersättning Betalning av avgift Avgift betalas tolv månader per år, vilket innebär att avgift betalas även under semester och annan ledighet. Avgift betalas från första inskolningsdagen. Uppsägningstiden av plats är två månader, under denna tid betalas avgift. Avstängning Vårdnadshavare som inte betalar hela avgiften blir avstängd från platsen/platserna. I sådant fall vidtar Oskarshamns kommun varnings- och avstängningsåtgärder. Detta förfarande meddelas först genom Varning om uppsägning och återföljs av Uppsägning. För att avstängning inte ska verkställas ska hela skulden och även aktuella fakturor vara betalda. 9

Avgiftsnivåer Kommunens taxor och avgifter fastställs av kommunfullmäktige. Avgiftsnivån baseras på hushållets gemensamma inkomst (årsinkomst/12) och antalet barn i förskola/pedagogisk omsorg eller fritidshem. Avgiften är oberoende av vistelsetiden. Det yngsta barnet är lika med barn 1, se i nedanstående tabell. Avgiftsnivåer förskola/pedagogisk omsorg: För barn i åldern1-6 år (t.o.m. augusti det år barnet fyller 6 år) Antal barn % av inkomst Maximalt belopp Barn 1 3 % 1260 kr Barn 2 2 % 840 kr Barn 3 1 % 420 kr Barn 4 Ingen avgift Ingen avgift Avgiftsnivåer fritidshem: För elever i åldern 6-13 år t.o.m. vårterminen det år eleven fyller 13 år. Antal barn % av inkomst Maximalt belopp Barn 1 2 % 840 kr Barn 2 1 % 420 kr Barn 3 1 % 420 kr Barn 4 Ingen avgift Ingen avgift. Förtydligande: Avgiftsperiod: Avgift tas ut varje månad under den period barnet är i någon av verksamheterna oavsett semester eller annan ledighet. Allmän förskola: Från och med september det år barnet fyller tre år har barnet rätt till 15 timmars avgiftsfri förskoleverksamhet per vecka, skoldagar. För de barn som behöver tid i förskola/ pedagogisk omsorg utöver allmän förskola tas avgift ut enligt maxtaxa med en reduktion på 3/10 av avgiften, det vill säga en reduktion på 30 % i månaden. 10

Lovomsorg: Avgiften för lovomsorg är 60 kr per beställd heldag och barn, oavsett om denna används eller inte. Taxa för fritidshem: tillämpas från och med 1 september det år barnet fyller 6 år. Avgift nattis: Ingen avgift tas ut under juli månad för barn som endast har placering på nattis. För barn som har både nattis och omsorg dagtid reduceras avgiften med 50% under juli månad. Individuell prövning Om du vill ha en individuell prövning av någon regel vänder du dig till barnets förskolechef/rektor. Klagomålsrutiner Om du inte är nöjd med hur ett ärende behandlats eller hur verksamheten bedrivs, kontaktar du närmast högre chef i verksamheten enligt den stigande åtgärdstrappan nedan. En ny genomgång av ärendet och dess behandling görs på varje nivå. Vi ser gärna att du lämnar dina klagomål skriftligen, men muntligen går också bra. 1. Vänd dig till berörd lärare/förskollärare. 2. Vänd dig till ansvarig rektor/förskolechef. 3. Vänd dig till ansvarig områdeschef. 4. Vänd dig till chefen för barn- och utbildningsförvaltningen. Om du därefter fortfarande inte är nöjd med hur ett ärende behandlats, kan du vända dig till tillsynsmyndighet genom att göra en anmälan till Skolinspektionen och/eller Barn- och elevombudet. Mer information hittar du på www.skolinspektionen.se 11