KS2016/1 2016-02-22 1 (37) Plats och tid 2016-02-22, salen, kl 17:00 ande Övriga deltagare Justerare Se nästa sida Se nästa sida Renate Almén, Per-Ola Grönberg Plats och tid för justering Avser paragrafer 1-25 Sekreterare Angelica Lindberg Ordförande Monica Jacobsson Justerare Renate Almén Per-Ola Grönberg ANSLAGSBEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum 2016-02-22 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Sekreterare
KS2016/1 2016-02-22 2 (37) Närvarolista ande ledamöter Monica Jacobsson (S), Ordförande Veronica Wernersson (C), 1:e vice ordförande Ann-Christine Lüdke (M), 2:e vice ordförande Birgitta Johansson (S) Carl-Axel Pettersson (S) Signe Brockman (S) Hans-Olov Frestadius (S) Kerstin Almén (S) Lars Karlsson (S) Peter Kärnström (S) Peter Ahlmén (S) Renate Almén (S) Robert Sten (S) Ulf Gillström (S) Tommy Johansson (S) Mona Davik (S) Ingrid Hedin Amrén (S) Olle Vistbacka (S) Bo Wadström (M) Frida Larsson (S) Hans Olov Davidsson (SD) Hans Olsson (M) Jonas Klang (M) Urban Nilsson (M) Hatim Abu Rweileh (M), Närvarande under 1-7 Jonny Bratberg (M) Martin Westlund (M) Linda Andersson (SD) Marie-Louise Rodin Olofsson (SD) Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Mikael Rosén (V) Kerstin Olsson (V) Margareth Söderlund (V) Maria Vestlund (C) Carl-Ewert Ohlsson (C) Nils-Gunnar Kempe (L) Per-Ola Grönberg (L) Rejn Karlgren (MP) Jörgen Sjöstedt (MP) Stefan Dufvenberg (LPO) Mats Mattsson (LPO) Leif Jönsson (KD) Närvarande ersättare Lars-Göran Palmér (SD) Patrik Delltorp (SD) Hans-Erik Eriksson (S) Marie Frestadius (S) Frånvarande ledamöter Lena Erixon (S) Lena Åman (S) Patrik Lundqvist (S) Stefan Wigö (S) Annikki Bengtsson (SD) Marie Lind (S) Anna Frestadius (S) Kenneth Andersson (SD) Bernt Jonsson (V) Per Kihlgren (SD) Roger Bengtsson (SD) Hans Welander (SD) Alexander Lemoine (V)
KS2016/1 2016-02-22 3 (37) Ej närvarande ersättare Majvor Lisselg (KD) Eva Östermark (KD) Johnny Sandgren (C) Karin Jensen (SD) Arne Wigren (S) Margareta Wigren (S) Sawsan Hatem (S) Andreas Almén (S) Morgan Hanning (S) Tomas Kärnström (S) Linda Pettersson (S) Kerstin Alm (M) Övriga deltagare Angelica Lindberg, Kommunsekreterare, Kommunstyrelseförvaltningen Peter Tunell (M) Jan de la Rosa (M) Monica Lundström (M) Andreas Broström (V) Håkan Svensson (V) Per-Ewert Ohlsson Björk (C) Helena Sjöberg (L) Carmen Lundkvist (L) Ewa Ahari (MP) Mats Sundberg (MP) Margoth Hansen (LPO) Christer Skogsberg (LPO) Susanna Gaddenius, Huvudregistrator, Kommunstyrelseförvaltningen
KS2016/1 2016-02-22 4 (37) Innehållsförteckning 1 Allmänhetens frågor...6 2 Information...7 3 Valärenden...8 4 Anpassningar av Läkarstigen...10 5 Paviljonger i Kungsgården...12 6 Finanspolicy...14 7 Ändring i 5 Förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg...15 8 Anmälan av motion angående återinförande av habiliteringsersättning...16 9 Anmälan av motion om fritt wi-fi i...17 10 Anmälan av medborgarförslag om att minska rött kött och processad mat på menyn till förskolor...18 11 Anmälan av medborgarförslag om att bygga om korsningen Västerled- Fredriksgatan till rondell...19 12 Anmälan av medborgarförslag om utsmyckning av Sandviken...20 13 Anmälan av medborgarförslag angående enprocentregeln för konstärlig utsmyckning av offentlig miljö...21 14 Anmälan av interpellation angående trafiksituationen vid Mosaiken...22 15 Anmälan av interpellation om hur planerar för klimatförändringar...23 16 Anmälan av interpellation angående s höga arbetslöshet...24 17 Svar på interpellation från Mats Mattsson (LPo) avseende provpumpningar i Rökebo...25 18 Svar på medborgarförslag angående mode/textil/designutbildning...28 19 Svar på medborgarförslag gällande amning, micro och lekhörna i Gallerian eller Kulturcentrum...30 20 Svar på medborgarförslag om att slopa tidsbegränsning på parkeringsfickan på Ovansjövägen i Kungsgården...31 21 Svar på motion från (SD) Blodgivning på betald arbetstid...33 22 Svar på motion om att uppmuntra företag i Sandviken att bli certifierade blodgivarföretag...34 23 Svar på motion från Per-Ola Grönberg (L) om en regional handlingsplan mot våldsbejakande extremism...35
KS2016/1 2016-02-22 5 (37) 24 Frågor från Nils-Gunnar Kempe (L) med anledning av Arbetslivsförvaltningens årsrapport...36 25 Handlingar för kännedom...37
KS2016/1 2016-02-22 6 (37) 1 Allmänhetens frågor Fråga från Maud Andbro Till i. Hur många elever i åk 9, inrikesfödda och utrikesfödda som varit här i fyra år, fick till jul inte godkända betyg, så deras gymnasiebehörighet är i fara? Undrar Maud Andbro Fd bl a Skolpsykolog i i över 20 år Signe Brockman (S) besvarar frågan vid sammanträdet.
KS2016/1 2016-02-22 7 (37) 2 Information Anders Eriksson, SIF och Patrik Asplund, Goodsport Foundation informerar om Sandvikens IF informerar om Sandvikens IFs verksamhet Lotta Delin, Najiba Mansouri och Per Åslund informerar om nätverket Frivillig i Sandviken.
KS2016/1 2016-02-22 8 (37) KS2016/54 3 Valärenden beslutar att omedelbart justera paragrafen. a) Avsägelser godkänner att Christer Skogsberg (LPo) avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Babrak Farid (V) avsäger sig uppdraget som ersättare i individ- och familjeomsorgsnämnden. Leena Nygren (V) avsäger sig uppdraget som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Hans Welander (SD) avsäger sig uppdraget som ledamot i arbetslivsnämnden samt ersättare i Sandviken Energi AB. Stig Johansson (M) avsäger sig uppdraget som ersättare i kunskapsnämnden samt revisor i C.E löfs donationsfond. Veronica Lennartsson (C) avsäger sig uppdraget som ledamot i arbetslivsnämnden. Richard Hainsworth (C) avsäger sig uppdraget som ersättare i arbetslivsnämnden. b) Fyllnadsval utser Babrak Farid (V) till ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Annika Gabrielsson (V) till ersättare i individ- och familjeomsorgsnämnden. Jonas Klang (M) till ersättare i kommunalförbundet Gästrikeregionens återvinnare. Lars-Göran Palmér (SD) till ledamot i arbetslivsnämnden. c) beslutar att välja under angivna tidsperioder: Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd (gemensam samhällsbyggnadsnämnd Ockelbo, Hofors och Sandviken) 2015-04-01-2018-12-31 Ledamöter Carina Westerberg Ordförande (S) Peter Ahlmén (S) Emilie Eklund (S)
KS2016/1 2016-02-22 9 (37) Linda Tångeryd (M) Bernt Jonsson (V) Ersättare Mats Sundberg (MP) Peter Rydstrand (S) Åsa Olsson (S) Daniel Jönsson (KD) Rolf Jägare (L)
KS2016/1 2016-02-22 10 (37) KS2015/167 4 Anpassningar av Läkarstigen beslutar att 1. Godkänna investeringen på 2 300 tkr varav 1 000 tkr under 2015, (ansvar 531000, projekt 9720) 2. Investeringen på 1 000 tkr skall rymmas inom av fullmäktige fastställd investeringsram för år 2015, 278 365 tkr 3. Godkänna investeringen på 1 300 tkr för år 2016 4. Finansieringen av 1 300 tkr slutligen sker i samband med ordinarie revidering av investeringsplan för år 2016 på fullmäktiges möte i april 2016. sunderlag Tjänsteskrivelse 2015-11-26, KS2015/167 Ekonomikontorets yttrande, Investering i Läkarstigen 4 och 8, 2015-11- 26, dnr: KS2015/167 Yrkanden Lars-Göran Palmér (SD) yrkar avslag. Peter Kärnström (S), Hans-Olov Frestadius (S), Carl-Ewert Ohlsson (C), Jonas Klang (M), Ingrid Hedin Amrén (S), Kerstin Olsson (V), Per-Ola Grönberg (L), Rejn Karlgren (MP), Carl-Axel Pettersson (S), Mats Mattsson (LPo), Marie Frestadius (S) yrkar bifall. sordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, att avslå och att bifalla förslag till beslut. Ordförande ställer dessa mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla förslag till beslut. Reservationer Hans-Olof Davidsson (SD) Lars-Göran Palmér (SD) Kenneth Andersson (SD) Linda Andersson (SD) Patrik Delltorp (SD)
KS2016/1 2016-02-22 11 (37) sutdrag skickas till Erika Ågren, teknisk chef Ida Larsson, fastighetsingenjör Helena Zellner, ekonomisekreterare Elisabeth Lönn, förvaltningsekonom
KS2016/1 2016-02-22 12 (37) KS2015/167 5 Paviljonger i Kungsgården beslutar att 1. Godkänna investeringen på 2 500 tkr varav 400 tkr under 2015, (ansvar 531000, projekt 9728) 2. Investeringen på 400 tkr skall rymmas inom av fullmäktige fastställd investeringsram för år 2015, 278 365 tkr 3. Godkänna investeringen på 2 100 tkr för år 2016 4. Finansieringen av 2 100 tkr slutligen sker i samband med ordinarie revidering av investeringsplan för år 2016 på fullmäktiges möte i april 2016. Med anledning av den situation som råder i Sverige och i Sandviken har ett akut behov av utbildningsplatser uppstått. Stor lokalbrist råder för tillfället gällande förskole- och skollokaler. För att delvis lösa den uppkomna situationen är förslaget att uppföra paviljonger i Kungsgården. Eftersom läget är akut föreslår ekonomikontoret att ett avsteg görs från de ekonomiska styrprinciper som fastställts av fullmäktige och som säger att fullmäktige fattar beslut om investeringar på objektsnivå. Ekonomikontoret föreslår att kommunstyrelsen fattar beslut om att godkänna investeringen på 2 500 tkr, varav 400 tkr under år 2015, och tillåter att arbetet påbörjas redan under december månad innevarande år. Med anledning av den situation som råder i Sverige och i Sandviken har ett akut behov av utbildningsplatser uppstått. Stor lokalbrist råder förtillfället gällande förskole- och skollokaler. För att delvis lösa den uppkomna situationen är förslaget att uppföra paviljonger i Kungsgården. Eftersom läget är akut föreslår ekonomikontoret att ett avsteg görs från de ekonomiska styrprinciper som fastställts av fullmäktige och som säger att fullmäktige fattar beslut om investeringar på objektsnivå. Ekonomikontoret föreslår att kommunstyrelsen fattar beslut om att godkänna investeringen på 2 500 tkr, varav 400 tkr under år 2015, och tillåter att arbetet påbörjas redan under december månad innevarande år. sunderlag Tjänsteskrivelse Paviljonger Kungsgårdens skola & förskola 2015-11-27, dnr: KS2015/167 Ekonomikontorets yttrande Investering i paviljonger Kungsgårdens skola och förskola 2015-11-30, dnr: KS2015/167
KS2016/1 2016-02-22 13 (37) Yrkanden Ingrid Hedin Amrén (S), Mats Mattsson (LPo), Carl-Ewert Ohlsson (C) yrkar bifall. Yttranden Jonas Klang (M) Peter Kärnström (S) sutdrag skickas till Erika Ågren, teknisk chef Ida Larsson, fastighetsingenjör Cristina Andersson, tekniska kontoret Helena Zellner, ekonomisekreterare Elisabeth Lönn, förvaltningsekonom
KS2016/1 2016-02-22 14 (37) KS2016/61 6 Finanspolicy beslutar att 1. Godkänna föreliggande Finanspolicy för med bolag. 2. Uppdra till kommunens ekonomikontor att i samverkan med de kommunala bolagen fortsätta arbetet med att utveckla den gemensamma finansfunktionen för att på ett så kostnadseffektivt sätt som möjligt ta upp erforderliga lån till kommunen och bolagen. 3. Tidigare finanspolicy 2007-12-17 161, med tillhörande riktlinjer, upphör att gälla. Som ett steg i arbetet med att forma den gemensamma finansfunktionen föreslås en ny finanspolicy för kommunkoncernen. Det behövs dels för att den föreslagna processen mot en gemensam finansfunktion skall kunna fortskrida, men också för att den nuvarande finanspolicyn börjar bli gammal. Finanspolicyn skall utgöra det övergripande ramverket för Sandviken kommunkoncerns finansiella hantering. Målsättningen är att fortsätta anpassa finanspolicyn kontinuerligt de kommande åren. I och med att kommunfullmäktige fastställer denna finanspolicy upphör också den gamla policyn från år 2007, med tillhörande riktlinjer att gälla. sunderlag Tjänsteskrivelse 2015-11-23, KS2015/61 Nuvarande finanspolicy med tillhörande riktlinjer, KF 2017-12-17 161 samt KS 2007-11-22 255. Finanspolicy, dnr: KS2015/61
KS2016/1 2016-02-22 15 (37) KS2015/210 7 Ändring i 5 Förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg beslutar att godkänner, i enlighet med förbundsstyrelsens förslag, ändring i 5 Förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg avseende utökning av antalet styrelseledamöter från kommunerna till fem ordinarie respektive fem ersättare. Ändringen träder i kraft när samtliga medlemmar beslutat enligt förslaget. Förbundsstyrelsen har i samband med styrelsemöte 2015-09-04 beslutat att föreslå samordningsförbundets medlemmar en ändring i 5 Förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg. Förslaget handlar om att ändra styrelsens representation från kommunerna från fyra ordinarie ledamöter respektive fyra ersättare till fem ordinarie ledamöter respektive fem ersättare. För att möjliggöra en stor delaktighet och förankring i det nystartade förbundet för länets samtliga kommuner har Ockelbo och Söderhamns kommuner, som varken har ordinarie ledamot eller ersättare i styrelsen, adjungerat varsin ledamot till styrelsen. Genom att ändra representationen från kommunerna till fem ordinarie respektive fem ersättare upphör behovet av adjungerade ledamöter. Under förutsättning av beslut hos samtliga av samordningsförbundets medlemmar i enlighet med förbundsstyrelsens förslag, får kommunerna sinsemellan komma överens om fördelningen av posterna ordinarie ledamot respektive ersättare i förbundsstyrelsen. sunderlag Utdrag ur protokoll för Samordningsförbund Gävleborg 2015-09-04, 94, Förslag om förändring av styrelsens sammansättning. Förbundsordning för Samordningsförbund Gävleborg Tjänsteskrivelse 2016-01-07, dnr: KS2015/210 sutdrag skickas till Samordningsförbund Gävleborg
KS2016/1 2016-02-22 16 (37) KS2016/77 8 Anmälan av motion angående återinförande av habiliteringsersättning Motionen besvaras senast på fullmäktigesammanträdet i september efter beredning av omsorgsnämnden. Motion från Kerstin Almén (S).
KS2016/1 2016-02-22 17 (37) KS2016/123 9 Anmälan av motion om fritt wi-fi i Sandvikens kommun Motionen besvaras senast på sammanträdet i september efter beredning av it-kontoret Motion från Signe Brockman (S).
KS2016/1 2016-02-22 18 (37) KS2015/574 10 Anmälan av medborgarförslag om att minska rött kött och processad mat på menyn till förskolor Medborgarförslaget besvaras senast på sammanträdet i maj efter beredning av servicekontoret. Medborgarförslag från Maria Hagström.
KS2016/1 2016-02-22 19 (37) KS2016/79 11 Anmälan av medborgarförslag om att bygga om korsningen Västerled-Fredriksgatan till rondell Medborgarförslaget besvaras senast på sammanträdet i september efter beredning av tekniska kontoret. Medborgarförslag från Lars Severin.
KS2016/1 2016-02-22 20 (37) KS2016/116 12 Anmälan av medborgarförslag om utsmyckning av Sandviken Medborgarförslaget besvaras senast på sammanträdet i september efter beredning av kultur- och fritidsnämnden. Medborgarförslag från Sten Westrin.
KS2016/1 2016-02-22 21 (37) KS2016/126 13 Anmälan av medborgarförslag angående enprocentregeln för konstärlig utsmyckning av offentlig miljö Medborgarförslaget besvaras senast på sammanträdet i december efter beredning av kommunstyrelseförvaltningen i samråd med övrigt berörda förvaltningar. Medborgarförslag från Harry Berg.
KS2016/1 2016-02-22 22 (37) KS2015/570 14 Anmälan av interpellation angående trafiksituationen vid Mosaiken Interpellationen besvaras på sammaträdet i mars. Interpellation från Nils-Gunnar Kempe (L).
KS2016/1 2016-02-22 23 (37) KS2016/88 15 Anmälan av interpellation om hur Sandvikens kommun planerar för klimatförändringar Interpellationen besvaras på sammanträdet i mars. Interpellation från Nils-Gunnar Kempe (L).
KS2016/1 2016-02-22 24 (37) KS2016/121 16 Anmälan av interpellation angående Sandvikens kommuns höga arbetslöshet Interpellationen besvaras på sammaträdet i mars. Interpellation från Lars-Göran Palmér (SD).
KS2016/1 2016-02-22 25 (37) KS2015/560 17 Svar på interpellation från Mats Mattsson (LPo) avseende provpumpningar i Rökebo Interpellationen besvaras av Jörgen Sjöstedt på kommunfullmäktigesammanträdet i februari. Interpellation från Mats Mattson (LPo) Efter min fråga angående vattenverket i Rökebo på KF i november återkommer jag med ytterligare några funderingar som jag vill lyfta i denna interpellation. Miljömålen Levande sjöar och vattendrag, myllrande våtmarker och grundvatten av god kvalitet är nationella, regionala och lokala miljökvalitetsmål och ansvaret för att dessa uppfylls vilar bland andra på Sandvikens Kommun. Viket även vision 2025 lyfter fram i formulering vår miljö- vårt ansvar. I Sandviken är miljöfrågor viktiga, Vi har lärt oss att verka inom naturens ramar. Vi arbetar för en långsiktig hållbar utveckling. Hur fortlöper kontrollerna avseende provtagningar av vattenkvalitet, uttagen vattenmängd samt grundvattennivåer? Länsstyrelsen som är kontrollinstans har begärt ett justerat kontrollprogram. 30 november hade något sådant kommit in. Har Länsstyrelsen fått något justerat kontrollprogram? Detta justerade kontrollprogram är ett krav från länsstyrelsen samt för vattendomen för att få utföra pumpningar av vatten genom åsen. I domen från Mark- och miljödomstolen står att om det uppstår akut vattenbrist i enskilda brunnar inom influensområdet ska Sandviken Energi Vatten AB omgående ordna med provisoriskt tillhandahållande av vatten för att tillgodose fastighetens behov intill dess att vattenförsörjningen kan ordnas permanent. Ett flertal fastighetsägare inom influensområdet har fått sina brunnar påverkade. Sandviken Energi Vatten AB har provisoriskt dragit fram vatten till ett tappställe på tomten hos en fastighetsägare vars vatten i brunnen sinat. Fastighetsägaren har fått bära vatten i hinkar från tappstället till bostaden sedan mars 2014. Borde inte vattnet dras in i huset som en permanent lösning? Innan pumpningarna startade hade fastighetsägaren vatten in i huset från den egna brunnen. I miljökonsekvensbeskrivningen kan jag inte hitta några hänvisningar till de nya
KS2016/1 2016-02-22 26 (37) vattenskyddsföreskrifterna som Sandviken Energi AB enligt miljömålsdokumentet skulle ta fram senast 2007. Dessa föreskrifter publicerades 16 november 2015. Alltså långt efter det att Miljökonsekvensbeskrivningen blivit klar. Hur kan man ta beslut om pumpningar utan aktuella vattenskyddsföreskrifter? Vilken inverkan har vattenskyddsföreskrifterna på bedömningen av lämpligheten för pumpningarna i Rökebo? I beslutet om Rökebo vattenskyddsområde redovisas två olika kartor över gränsen mellan primär och sekundär skyddszon. Denna skillnad i redovisning som motsvarar ca 220 meter gör det omöjligt att bedöma var gränsen går. I våra nationella regionala och lokala miljömål grundvatten av god kvalitet nr 9, skall användningen av mark och vatten inte medföra sådana förändringar av grundvattennivåer som ger negativa konsekvenser för vattenförsörjningen, markstabiliteten eller djur- och växtliv i angränsande ekosystem. I området har det bildats ett antal kratrar och slukhål som kan ha uppstått till följd av allt för stora vattenuttag ur åsen. Finns dessa dokumenterade förändringar i marken med i bedömningen av pumpningarna? Interpellationssvar från Jörgen Sjöstedt (MP) Mats Mattsson har ställt en rad frågor som är relaterade till provpumpningarna av grundvatten i Rökebo i sin interpellation. Jag ska här försöka besvara dessa. Har ett justerat kontrollprogram skickats in till länsstyrelsen? Ett justerat kontrollprogram skickades till länsstyrelsen den 3 december 2015. Om det uppstår akut vattenbrist i enskilda brunnar inom influensområdet, ska Sandviken Energi Vatten AB provisoriskt tillgodose fastighetsägarens behov intill dess att vattenförsörjningen är permanent. Till en fastighetsägare har vatten dragits fram till ett tappställe och denne har burit in vattnet i hinkar sedan 2014. Borde inte vattnet ha dragits in i huset som en permanent lösning? En fastighetsägare har Sandviken Energi Vatten AB tillgodosett med en permanent lösning med kommunalt dricksvatten. Fastighetsägaren har dessutom erbjudits kostnadsfri inkoppling i huset, men detta erbjudande har inte accepterats. Till de fastigheter vid södra delen av Lillsjön, som blivit påverkade kommer kommunalt vatten att dras under 2016. Fram till detta är klart kommer vatten att levereras med hjälp av en provisorisk ledning. Beträffande de påstådda kratrarna och slukhålen har den expertis som Sandviken Energi Vatten anlitat inte kunnat finna något samband med provpumpningarna. Interpellanten skriver vidare att han i miljökonsekvensbeskrivningen inte
KS2016/1 2016-02-22 27 (37) kunnat hitta några hänvisningar till de nya vattenskyddsföreskrifterna som Sandviken Energi Vatten skulle ta fram senast 2007 och undrar hur man då kan ta beslut om provpumpningarna. I samband med den frågan hänvisar han också till att det i underlaget finns två kartor över primär och sekundär skyddszon. För att få svar på dessa frågor måste jag hänvisa till länsstyrelsen och till Mark- och miljödomstolen, som handlagt frågan och fattat beslut. Sandviken Energi Vatten har för övrigt alltid haft giltiga vattenskyddsföreskrifter. De uppdaterade lämnades till länsstyrelsen 2013, men blev inte fastställda förrän i december 2015 på grund av omorganisationer på länsstyrelsen. Yttranden Mats Mattsson (LPo) Jörgen Sjöstedt (MP)
KS2016/1 2016-02-22 28 (37) KS2015/361 18 Svar på medborgarförslag angående mode/textil/designutbildning anser medborgarförslaget besvarat. har sedan år 2013 haft ett enligt LOU upphandlat avtal med Textil Design Skolan om kommunala vuxenutbildningsplatser inom Mode Textil Design. Statsbidragen för yrkesvux, som finansierat Mode Textil Designutbildningen i Sandviken, försvann först helt och återfördes sedan enbart delvis under året i statens budget för år 2015. Därför såg sig Sandvikens kommun, av ekonomiska skäl, tvungen att säga upp det tidigare avtalet om köp av utbildning. Detta enligt Force Majeure -paragrafen i avtalet som säger att: Part befrias från sina åtaganden enligt detta avtal om fullgörandet därav förhindrats på grund av omständigheter utanför hans kontroll som denne skäligen inte kunde ha räknat med vid avtalets tecknande och vars följder denne inte skäligen kunnat undvika eller övervinna. Såsom sådan omständighet ska anses, beslut av regeringen eller annan myndighet. För år 2016 har nya möjligheter till ansökan om yrkesvuxmedel tillkommit genom regeringens nya budget och Skolverkets utlysning av statsbidrag. För att erhålla dessa statsbidrag har emellertid Skolverket ställt upp ett antal kriterier som bland annat att ansökta utbildningar ska ha ett påvisbart behov som en gymnasial vuxenutbildning kan fylla, och att dessa bedömningar ska ske i samråd bl a med Arbetsförmedlingen som har ett brett kontaktnät med arbetsliv och företag samt arbetssökande. Sandviken har sedan många år tillbaka ett utvecklat samarbete med övriga Gästrikekommuner inom ramen för Gästrikevux. Detta samarbete innebär bland annat att Gävle kommun koordinerar ansökningar till Skolverket gällande yrkesvuxmedel. Ett samarbete som varit högst framgångsrikt, inte minst vad gäller tilldelning av utbildningsplatser och verksamhetspoäng. I det av Skolverket påkallade samrådet inom vilka områden det finns en efterfrågad yrkesinriktad kompetens på gymnasial nivå har Gästrikekommunerna kunnat konstatera att det i vår region inte finns någon efterfrågan på Mode Textil Design som motsvarar kriterierna i Skolverkets utlysning av statsbidrag.
KS2016/1 2016-02-22 29 (37) Mode Textil Design utbildningen är att betrakta som en studieförberedande utbildning som ger behörighet för att söka vidare till andra eftergymnasiala och/eller yrkesspecialiserande utbildningar. Förslagsställaren Birgitta Persson beskriver detta själv med formuleringen Därmed så skulle det ge Sandvikens medborgarna möjligheten att inom vuxenutbildningen läsa in mode textil design utbildningen vilket ger gymnasiebehörighet för att gå vidare till högskoleutbildning, yrkeshögskoleutbildning. I pågående arbete med Arbetslivsnämndens internbudget finns heller inget ekonomiskt utrymme för finansiering av Mode Textil Design utbildningen, eftersom befintligt kommunbidrag till vuxenutbildningen är upptecknat av andra prioriterade studieförberedande kurser och yrkesinriktade utbildningar. I detta sammanhang är det viktigt att även betona att det skulle krävas en ny upphandling enligt LOU av en dylik utbildning, liksom för alla andra eventuella externa utbildningar inom yrkesvux, eftersom det tidigare avtalet är uppsagt. Eftersom Hantverk/Textil inte finns med som utbildningsområde i ansökan till Skolverket för år 2016 så blir detta emellertid inte aktuellt. Yrkanden Mona Davik (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Yttranden Mona Davik (S) Nils-Gunnar Kempe (L) Mats Mattsson (LPo) Veronica Wernersson (C) Carl-Ewert Ohlsson (C) Lars Karlsson (S) Peter Kärnström (S)
KS2016/1 2016-02-22 30 (37) KS2015/331 19 Svar på medborgarförslag gällande amning, micro och lekhörna i Gallerian eller Kulturcentrum anser medborgarförslaget besvarat. I medborgarförslaget efterfrågas amningshörna med möjlighet att värma barnmat antingen i gallerian eller Folkets Hus samt gratis toalett för barn. Varken Folkets hus eller Gallerian är kommunala anläggningar och därför råder inte kommunen över dessa lokaler. I Kulturcentrum är man välkommen att amma. Det finns dessvärre inget utrymme där mikrovågsugn kan tillhandahållas. Gratis toalett finns att tillgå. sunderlag Medborgarförslag, dnr: 2015/331 sutdrag, Kultur- och Fritidsnämnden 2015-11-17, 61, dnr: KS2015/331 Yttranden Ulf Gillström (S) Per-Ola Grönberg (L) sutdrag skickas till Centrumutvecklare Näringslivskontoret handlarna
KS2016/1 2016-02-22 31 (37) KS2015/133 20 Svar på medborgarförslag om att slopa tidsbegränsning på parkeringsfickan på Ovansjövägen i Kungsgården beslutar att 1. Bifalla medborgarförslaget om att ta bort tidsbegränsningen på 15 minuter på parkeringsfickan på väg 522s södra sida mellan Myrvägen och Garvarvägen i Kungsgården, bilaga 3. 2. Upphäva lokala trafikföreskrifter om parkering på väg 522, Ovansjövägen, bilaga 2. 3. Anta lokala trafikföreskrifter om parkering på väg 522, Ovansjövägen, bilaga 9. 4. Avslå medborgarförslaget om att införa datumparkering på parkeringsfickan på väg 522s södra sida mellan Myrvägen och Garvarvägen i Kungsgården, bilaga 3. Under mars månad 2015 inkom 13 likadana medborgarförslag om att antingen slopa tidsbegränsningen på 15 minuter vid parkeringen i anslutning till sockenstugan i Kungsgården alternativt införa datumparkering på samma ställe, bilaga 3. På kommunfullmäktiges sammanträde den 16 mars beslutades att medborgarförslaget besvaras senast vid fullmäktiges sammanträde i september 2015, efter beredning i samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden utredde frågan, bilaga 4. I augusti skickade utvecklingsutskottet ärendet på återremiss till samhällsbyggnadsnämnden för fördjupad utredning, bilaga 5. Historiska fakta har nu samlats in. Ärendet har remitterats till Trafikverket och till Polisen, bilaga 6. Polisen har i sitt remissvar angivit att de inte har något att anföra i ärendet, se bilaga 7. Trafikverket har i sitt yttrande föreslagit delvis bifall till förslaget på så sätt att tidsbegränsningen skulle vara max en timmes parkering och då på båda parkeringarna utmed väg 522 i Kungsgården, se bilaga 8. Samhällsbyggnadsförvaltningen finner dock att det finns fördelar med att ha olika parkeringstider på parkeringsfickorna då parkeringarna är till för att olika slags verksamheter ska kunna bedrivas på lämpligt sätt. Det noteras att förslaget till den nya trafikföreskriften, bilaga 9, innebär att 15 minuters parkeringstid invid det gamla kommunhuset bibehålls.
KS2016/1 2016-02-22 32 (37) Den nya trafikföreskriften ersätter befintlig trafikföreskrift, 2181 2013:13, bilaga 2, i sin helhet. sunderlag Medborgarförslag, dnr: KS2015/133 sutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2015-12-16, 204 dnr: KS2015/133 Bilaga 2, ala lokala föreskrifter om parkering på väg 522, Ovansjövägen dnr: KS2013/95 sutdrag skickas till Lena Nordkvist, Gun Wallstedt, Lena Ström, M Östblom, Irene Björnsson, Anita Palm, Ann-Marie Nyman, Anna Britt Lundberg, Birgitta Iredahl, Gun-Britt Sandberg, Kerstin Gustafsson, Monica Nilsson, Ing-Britt Hällström (kontaktuppgifter, se KS2015/133), Trafikverket, Box 810, 781 28 Borlänge och Yvonne Mickels, stadsingenjör.
KS2016/1 2016-02-22 33 (37) KS2015/314 21 Svar på motion från (SD) Blodgivning på betald arbetstid avslår motionen. Sverigedemokraterna i Sandviken föreslår i sin motion att kommunanställda ska ges möjlighet att på betald arbetstid lämna blod. Utifrån att blodgivning är ett ansvar för Region Gävleborg samt att förslaget skulle leda till problem för verksamheterna föreslås att motionen avslås. sunderlag Tjänsteskrivelse från Maria Östgren-Forsberg, personalkontoret dnr: KS2015/314 Yttranden Rejn Karlgren (MP) Per-Ola Grönberg (L) sordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, att bifalla eller avslå motionen. Ordförande ställer dessa förslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige avslår motionen. Reservationer Hans-Olof Davidsson (SD) Lars-Göran Palmér (SD) Kenneth Andersson (SD) Linda Andersson (SD) Patrik Delltorp (SD) sutdrag skickas till Sverigedemokraterna
KS2016/1 2016-02-22 34 (37) KS2015/325 22 Svar på motion om att uppmuntra företag i Sandviken att bli certifierade blodgivarföretag avslår motionen. Sverigedemokraterna i Sandviken (SD) förslår; - Att kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att uppmuntra och upplysa företag i Sandviken om att blir ett certifierade blodgivarföretag - -Att Sandviken kommun uppmärksammar alla kommunens certifierade blodgivarföretag på kommunens hemsida Detta är en fråga ur ett Hälso och sjukvårdsperspektiv för samhället. Det är inte en kommunal näringslivsfråga. Det är upp till arbetsgivarnas parter att komma överens i den här typen av frågeställningar. sunderlag Underlag ärendet Motion till kommunfullmäktige sutdrag 2015-09-14 Dnr KS2015/6 Yrkanden Per Kihlgren yrkar bifall till motionen. sordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, att bifalla eller avslå motionen. Ordförande ställer dessa förslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige avslår motionen. Reservationer Hans-Olof Davidsson (SD) Lars-Göran Palmér (SD) Kenneth Andersson (SD) Linda Andersson (SD) Patrik Delltorp (SD)
KS2016/1 2016-02-22 35 (37) KS2015/356 23 Svar på motion från Per-Ola Grönberg (L) om en regional handlingsplan mot våldsbejakande extremism bifaller motionen genom att uppdrar åt Samhällsrådet, som hålls ihop av Länsstyrelsen Gävleborg, att ta fram ett underlag för gemensamma aktiviteter och planer, med syftet att motverka radikalisering i länet. Vidare föreslås att länsstyrelsen genom Samhällsrådet tar ansvar för en bred och långsiktig samverkan med berörda aktörer. sunderlag Motion, dnr: S2015/356 Tjänsteskrivelse 2015-11-24, dnr: KS2015/356 Yrkanden Lars-Göran Palmér (SD) yrkar bifall till förslaget. Yttranden Per-Ola Grönberg (L) Kerstin Almén (S) Kerstin Olsson (V) Hans-Olof Davidsson (SD) Peter Kärnström (S) sutdrag skickas till Per-Ola Grönberg
KS2016/1 2016-02-22 36 (37) KS2016/111 24 Frågor från Nils-Gunnar Kempe (L) med anledning av Arbetslivsförvaltningens årsrapport Fråga från Nils Gunnar Kempe Frågor med anledning av Arbetslivsförvaltningens årsrapport. Bakgrund Ett värstascenario - hög arbetslöshet och brist på kompetens I Arbetslivsförvaltningens årsrapport, som är en sammanställning av aktuell utvecklingsstatistik för Sandviken med omvärld, framgår att såväl arbetslösheten som antalet nyanmälda lediga jobb ökade påtagligt under förra året 2015. Text från http://sandviken.se/kommunpolitik/kommunensorganisation/forvaltningar /arbetslivsforvaltningen/nyheterfranarbetslivsforvaltningen/arbetslivsstart /ettvarstascenariohogarbetsloshetochbristpakompetens.5.61eeb9d2152a3e b671245fe.html Frågor Vad görs för att minska arbetslösheten? Inom vilka områden saknas det kompetens? Vilka åtgärder förbereds? Kommer kommunfullmäktige att få en utförlig rapport över utvecklingsstatistik och åtgärder, eftersom det är en allvarlig situation? Frågan besvaras på sammanträdet av arbetslivsnämndens ordförande Monas Davik.
KS2016/1 2016-02-22 37 (37) 25 Handlingar för kännedom lägger redovisade meddelanden till handlingarna. Följande handlingar för kännedom anmäls: a) Kommunstyrelsens protokoll 2016-02-02 b) Ekonomisk uppföljning januari-december 2015, KS2015/155 c) Revisionsrapport avseende granskning av kommunens integrationsarbete inklusive berörda nämnders svar, dnr: KS2015/536 d) Revisionsrapport avseende granskning av specialdestinerade statsbidrag, dnr: KS2015/577 e) Redovisning ej verkställda beslut kvartal 4, KS22015/253