Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrummet Eken, kl 13.00 17.20 1 (26) Beslutande Ulrika Thulin, (s), ordförande Sven-Erik Sjöstrand, (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson, (c), 2:e vice ordförande Övriga deltagande Rolf Lundberg, kommundirektör Utses justera Sven-Erik Sjöstrand Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2007-11-07 Underskrifter Sekreterare Rolf Lundberg Paragrafer 400-423 Ordförande Ulrika Thulin Justerare Sven-Erik Sjöstrand Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande 2007-11-08 Datum för anslags nedtagande 2007-11-30 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Cecilia Håkansson
2 (26) 400 Utredning angående eventuellt avtal om flyktingmottagning Dnr 2007.333 Förvaltningschef Göran Olsson, med biträde av Yngve Holmqvist, har färdigställt en utredning i syfte klargöra förutsättningarna för och konsekvenser av ett införande av den s.k. Åstorpsmodellen för flyktingmottagning i Perstorps kommun. Arbetsutskottet beslutade 2007-10-10, uppdra till utredarna till arbetsutskottets sammanträde komplettera underlaget enligt följande: - diskutera frågan med berörda organ såsom Arbetsförmedlingen, Vårdcentralen Försäkringskassan och Företagarna i Perstorp, - hos Migrationsverket undersöka huruvida det är möjligt endast ta emot flyktingar med en enhetlig språklig bakgrund, - med Migrationsverket diskutera lämpligt antal ankommande flyktingar per år, - uppdatera den nyligen utförda ekonomiska utredningen, - undersöka antalet lediga lägenheter i kommunen, - redovisa konsekvenserna för skola och förskola, samt - översiktligt redovisa hur arbetsmarknadssituationen är i Perstorp och angränsande kommuner.
3 (26) Utredningen har nu kompletterats i ovan berörda avseenden. Yrkanden: Ordföranden yrkar det ska tas fram ett komplett beslutsunderlag baserat på Åstorpsmodellen inkluderande förslag till organisation, verksamhetens placering under kommunstyrelsen, förslag till avtal om flyktingmottagning och lokalt avtal samt de regler och riktlinjer som skall gälla för verksamheten. Arnold Andréasson yrkar avslag på förslaget. Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande mot Arnold Andréassons avslagsyrkande och finner härvid Arbetsutskottet beslutat, uppdra till utredaren i samråd med kommundirektören utarbeta ett komplett beslutsunderlag i enlighet med ordförandens ovan redovisade yrkande. Delgivning Yngve Holmqvist
4 (26) 401 Planuppdrag avseende Stockholmsområdet Dnr 2007.364 Stadsarkitekt Lena Thore har inkommit med en hemställan om uppdrag 1. utreda hur Stockholmsområdet kan disponeras och vilken bebyggelse som kan vara lämplig, samt 2. därefter ta fram förslag till en reviderad detaljplan för området. Arnold Andréasson framför han tror sig komma ihåg ett sådant uppdrag redan lagts beträffande Stockholmsområdet och ett motsvarande uppdrag finns beträffande Ybbes plats. informera Lena Thore om förre stadsarkitekten erhöll planuppdrag beträffande ovanstående två områden 2006-04-12 respektive 2006-07-05. Delgivning Lena Thore
5 (26) 402 Perstorp tennisklubb ang eventuellt forts nyttjande av tennishallen Dnr 2007.354 Tennisklubbens ordförande, Gösta Lindberg, har inkommit med en skrivelse innehållande en förfrågan huruvida klubben kan få använda hallen i viss utsträckning även efter årsskiftet. I skrivelsen utgår ordförande från kommunen övertar ansvaret för tennishallen fr o m 2008-01-01. behandla ärendet vid nästa sammanträde.
6 (26) 403 Ang utbildningsbidrag till förtroendevalda Dnr 2007.365 Kontorschefen Bo Nordström har i samband med genomgång av vissa handlingar påträffat ett fullmäktigebeslut från 1998-05-20 rörande utbildningsbidrag till förtroendevalda. Osäkerhet föreligger huruvida detta beslut fortfarande gäller. meddela detta beslut fortfarande gäller och tillämpas.
7 (26) 404 Fråga angående tillämpning av hyresförvärvslagen Dnr 2007.366 Justitiedepartementet - Utredningen om förvärv och förvaltning av hyresfastighet - har tillställt samtliga kommuner 9 st frågor rörande kommunernas tillämpning av nämnda lag. uppdra till kommundirektören formulera förslag till svar på de olika frågorna inför nästa sammanträde.
8 (26) 405 Kommunövergripande riktlinjer för säkerhetsarbetet i Perstorps kommun Dnr 2007.311 Ett förslag till kommunövergripande riktlinjer för säkerhetsarbetet i Perstorps kommun har tagits fram. Arbetsutskottet beslutade 2007-09-05 inhämta yttrande över förslaget från samtliga förvaltningar och de kommunala bolagen. Yttrande över förslaget har nu inkommit från Vård- och omsorgsförvaltningen samt Perstorp Näringslivs AB. påminna övriga förvaltningar och bolag och hemställa om deras yttranden senast 2007-12-31. Delgivning IFO PMN BUN Nårab Perstorps Bostäder Perstorps Fjärrvärme
9 (26) 406 Delårsrapport för Kommunalförbundet Medelpunkten Dnr 2007.358 Kommunalförbundet har tillställt kommunen delårsrapport för förbundet, revisorernas bedömning av delårsrapporten samt revisorernas granskningsrapport. Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar, föreslå fullmäktige godkänna delårsrapporten.
10 (26) 407 Länsförsäkringar Skåne: Regresskrav i anledning av venskador Dnr 2007.359 Försäkringsbolaget riktar skadeståndskrav mot kommunen för de skador som inträffat i samband med regn under perioden 2007-06-15 och 2007-09-15. De uppgivna skadorna har drabbat fyra fastigheter varav två fastigheter är belägna inom tätorten och är kopplade till kommunens ledningsnät. Tekniske chefen har meddelat försäkringsbolaget kommunen endast är beredd ta ansvar beträffande en av fastigheterna. notera ärendet och lägga detta till handlingarna.
11 (26) 408 NTF: Tävlingen GuldTriangeln Dnr 2007.370 Utmärkelsen delas ut till kommuner och syftar till lyfta fram olika trafiksäkerhetsprojekt eller initiativ som är värda uppmärksammas. Tävlingsbidragen skall ha inkommit senast 2009-01-15. avstå från deltagande i tävlingen.
12 (26) 409 SOU 2007:72, Kommunal kompetens i utveckling Dnr 2007.374 Rubricerade utredning innehåller förslaget till ändringar i kommunallagen inom en rad olika områden t. ex. beträffande - Den kommunala kompetensen - Undantag från lokaliserings- och självkostnadsprinciperna - Utökad kompetens lämna bidrag till statlig verksamhet - Kommunala bidrag till statliga väg- och järnvägsbyggen - Tydligare riktlinjer för förskottering - Kommunala bidrag till högskoleverksamhet - Forskning och utveckling i kommunal regi - Kommunalt stöd till näringslivet vad gäller tillhandahållandet av lokaler - I EG:s strukturfonder och program - Utvidgad kompetens för medfinansiering av projekt inom EG:s strukturfonder och program - Kommunal samverkan mellan angränsande kommuner Perstorps kommun ingår inte i kretsen av utpekade remissinstanser men har givetvis möjlighet ändå svara på remissen. Noteras bör ingen av kommunerna inom SkNO är utpekad som remissinstans. uppdra till kommundirektören studera förslaget och, om så bedöms lämpligt, utarbeta ett förslag till remissvar.
13 (26) 410 SOU 2007:62, Utjämning av kommunernas LSSkostnader - översyn och förslag Dnr 2007.375 Rubricerade utredning innehåller vissa förslag till förändringar i det nu gällande kostnadsutjämningssystemet. Perstorps kommun ingår inte bland de kommuner som utpekats som remissinstanser. Endast en kommun inom SkNO, Bromölla, ingår bland remissinstanserna. Även de kommuner som inte tagits med på listan över remissinstanser har möjlighet, om man så vill, ändå inkomma med ett remissyttrande. uppdra till ekonomichefen studera förslaget och, om så bedöms lämpligt, utarbeta ett förslag till remissvar. Delgivning Ekonomichef
14 (26) 411 Nårab: Deltagande i marknadsföring Dnr 2007.371 Nårab har som framgår av skrivelsen, för tydligare representera våra fördelar och förtydliga vårt erbjudande, beslutat ta fram en företagspresentation tillsammans med våra partners där vi beskriver vilka vi är, vad vi står för samt vad vi kan erbjuda våra nya kunder. Av skrivelsen framgår vidare det är Nårabs förhoppning Perstorps kommun skall delta med en annons i den företagsbroschyr som är under framtagande. Kommundirektören informerar om kommunen sannolikt kommer beställa en annons i denna broschyr till en kostnad av cirka 8 000 kr. Samråd kommer dessförinnan ske med övriga två berörda kommuner. notera informationen.
15 (26) 412 Förslag till sammanträdesdagar 2008 Dnr 2007.346 Inom ledningskontoret har utarbetats ett förslag till sammanträdesdagar år 2008 för kommmunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och fullmäktige. behandla ärendet vid nästa sammanträde.
16 (26) 413 Förslag till jämställdhetsplan för Perstorps kommun år 2007 Dnr 2007.347 Ett förslag till jämställdhetsplan har utarbetats. Arbetsutskottet beslutade 2007-10-03 inhämta Centrala samverkansgruppens yttrande över förslaget inför den vidare behandlingen av ärendet. Ärendet behandlas vid centrala samverkansgruppens sammanträde 2007-10-26. Kommundirektören informerar om ärendet inte kunde behandlas vid centrala samverkansgruppens sammanträde som planerat. De fackliga organisationerna har beretts tillfälle inkomma med skriftliga synpunkter behandla ärendet vid ett kommande sammanträde.
17 (26) 414 Förslag till gemensam miljöorganisation inom 6K Dnr 2006.473 Kommunchefsgruppen har tagit fram ett beslutsunderlag inför styrelsemötet 2007-11-15. En av de frågor som härvid kommer behandlas är den tidpunkt från vilken den nya organisationen skall börja verka. vid det kommande styrelsesammanträdet inom 6K framföra uppfningen den nya organisationen bör träda ikraft 2009-01-01.
18 (26) 415 Länsrätten: Överklagande av bostadsanpassningsbeslut Dnr 2007.181 Länsrätten har tillställt kommunen överklagandet och gett kommunen möjlighet yttra sig över innehållet i överklagandet. Kommunens handläggare av bostadsanpassningsärenden har lämnat ett förslag till yttrande. avge följande yttrande: Enligt lagen lämnas bidrag endast om åtgärderna är nödvändiga för bostaden skall vara ändamålsenlig som bostad för den funktionshindrade. Enligt Boverkets anvisningar ankommer det på den som sökanden anlitar som sakkunnig på sitt tjänsteansvar bedöma hur angeläget det är den sökta åtgärden utförs och motivera sitt ställningstagande. Sökanden har nu till länsrätten inkommit med ett intyg från den legitimerade sjukgymnasten. Intyget styrker inte kopplingen mellan funktionsnedsättning och den sökta åtgärden. Mot bakgrund av ovanstående vidhåller Perstorps kommun sin tidigare redovisade inställning i ärendet. Yrkande Perstorps kommun hemställer länsstyrelsen lämnar överklagandet utan bifall. Protokollsanteckning Ledamoten Sven-Erik Sjöstrand yrkar få följande antecknat till protokollet: Jag anser kommunen inte bör yttra sig i detta ärende till länsrätten. Att ta enskilda meningar från intyg för själv argumentera för en åsikt är inte bra. I ett ärende måste helheten ses. Detta ärende har dessutom från kommunens sida handlagts på ett mycket dåligt sätt. Delgivning Bostadsanpassningsansvarig Länsrätten
19 (26) 416 Ang verksamheten vid återvinningsgården i Perstorp Dnr 2007.367 Klagomål mot ordningen vid återvinningsgården har framförts från flera håll under lång tid. Dessa synpunkter har framförts till bolaget utan dessa föranlett några nämnvärda förbättringar. uppdra till kommundirektören formulera ett förslag till skrivelse vari behandlas skyltning, allmän ordning och öppettider.
20 (26) 417 SkNO: Erbjudande till Perstorps kommun om ingå i IT-samverkan Dnr 2007.273 Vid SkNO:s styrelsesammanträde i Perstorp 2007-06-14 tillfrågades kommunens representanter huruvida Perstorps kommun är intresserad av ingå i den för SkNO gemensamma IT-plformen. Av protokollet framgår följande. "I samband med Biblioteksgruppen nu aktivt arbetar med lägga kommunernas BookIT på gemensam server aktualiseras frågan om Perstorps ställning i samarbetsgruppen och den möjlighet Perstorp pekat på eventuellt ta med 6K (4K+Bjuv och Svalöv) in i IT-samarbetet. Styrelsen uppdrog till Lars Johnsson och Göran Karlsson förse Perstorps kommun med nödvändiga underlag för ett nytt ställningstagande. Arbetsutskottet beslutade 2007-08-08 uppdra till IT-chefen Bo Nilsson redovisa för- och nackdelar med ett deltagande. kalla IT-chefen till ett kommande sammanträde. Delgivning Bo Nilsson
21 (26) 418 Kommunens hemsida Dnr 2007.372 Synpunkter har framförts vad gäller uppdateringen av innehållet på kommunens hemsida. Frågor har också ställts kring när den nya hemsidan kommer läggas ut. Fråga har uppkommit hur verksamheten ska kunna genomföras den närmaste tiden, detta särskilt mot bakgrund av kommande för föräldraledighet bland personal inom detta område. kalla IT-chefen till ett kommande sammanträde. Delgivning Bo Nilsson
22 (26) 419 Försäljning av industritomt Dnr 2007.373 Perstorps Fjärrvärme AB har överenskommit med Perstorps kommun om förvärv av 19 585 kvm av fastigheten Perstorp 20:3. En detaljplan för området har tagits fram och är fastställd. Bolagets syfte med förvärvet är säkerställa det finns en i förhållande till fjärrvärmenätet strategiskt belägen tomt tillgänglig för uppförande av en fjärrvärmecentral om detta skulle visa sig nödvändigt i en framtid. Ett förslag till köpekontrakt kommer redovisas vid sammanträdet. behandla ärendet vid nästa sammanträde.
23 (26) 420 HSB, Brf Flygeln ang önskemål om köp av kommunal mark Dnr 2005.147 Föreningen, som tidigare framfört önskemål om få köpa kommunal parkmark invid korsningen Oderljungavägen Trastvägen, har nu beslutat förbinda sig svara för kostnader med 20 000 kr för kommunens kostnader i samband med framtagandet av en reviderad detaljplan för det aktuella området. Arbetsutskottet beslutade uppdra till kommundirektören utarbeta ett förslag till köpekontrakt, meddela sökanden planändringsarbetet kan igångsättas först då det aktuella beloppet inbetalats till kommunen. Arbetsutskottet beslutade 2007-02-21 uppdra till Plan- och miljönämnden upprätta ny detaljplan över aktuellt område. Ny detaljplan har upprättats över aktuellt område och har vunnit laga kraft. Överlåtelsen av området, som avser 186 kvm av fastigheten Perstorp 21:1 kan därmed genomföras. behandla ärendet vid nästa sammanträde.
24 (26) 421 Delegationsärenden Förköp: Bälinge 15:83 notera detta och lägga det till handlingarna.
25 (26) 422 Meddelanden: 1. Företagarna: Årets Företagarkommun 2007 Skåne 2. Kommunförbundet Skåne: Samverkan inom miljöområdet 3. Region Skåne: Regionfullmäktige 2007-10-30 4. Skolverket: Uppföljning av statsbidrag till personalförstärkningar i förskolan 5. Miljödomstolen: Överklagande av beslut angående tillstånd till täktverksamhet 6. SKL: Landsbygdsutveckling med Leader 7. SkNO: Utvärdering av EU Växtkraft Mål 3-projektet Validering SkNO 8. IOGT-NTO: Stödgrupper i kommunerna 9. Perstorps bostäder AB: Styrelseprotokoll 2007-09-27 överlämna meddelande nr 4 till barn- och utbildningsnämnden och nr 8 till socialnämnden, samt notera övriga meddelanden och lägga dem till handlingarna.
26 (26) 423 Inbjudningar 1. Länsstyrelsen: Vilken mångfald behöver du 2. Länsstyrelsen: Skånes miljömål är en resurs 3. Kommunförbundet Skåne: Kommunalekonomisk utjämning 4. Kommunförbundet Skåne: Kommunledningskonferens 5. Region Skåne: Folkhälsa är politik anmäla Sven-Erik Sjöstrand som deltagande vid kommunledningskonferensen, samt lägga övriga inbjudningar till handlingarna.