PROTOKOLL 1(18) Rådet för förebyggande av funktionshinder 2019-03-19 Plats och tid Lokal E4, stadshuset 08.30-11:45 ande Iosif Karambotis, ordförande Anette Lindgren, socialnämnden Kenneth Fahlesson, kommunstyrelsen Christina Soldan kommunstyrelsen Evelina Fahlesson, bygg- och miljönämnden ( 1-8+12) Linnea Öhman samhällsbyggnadsnämnden ( 9-15) Camilla Stenmark, medicingruppen Ester Dragseth medicingruppen Månika Östlund, rörelsegruppen Sven Lidén rörelsegruppen Ethel Hedström, syngruppen Molly Marklund, hörselgruppen Brittis Malm, psykiatrigruppen Tjänstepersoner Alexandra Sundberg, delaktighetssamordnare Marleen Lundström, sekreterare Christina Nyberg, tillgänglighetsrådgivare ( 1-6) Frånvarande ordinarie Fredrik Stenberg för- och grundskolenämnden Mats Rönnblom syngruppen Åke Lindqvist medicingruppen Sara Keisu Samhällsbyggnadsnämnden Jörgen Hedman, rörelsegruppen Övriga närvarande Adjungerade Kenneth Andersson, ordförande Utskottet för funktionshinder och samverkan (Region Västerbotten) Paragrafer 1-15 Underskrifter.. Iosif Karambotis, ordförande Marleen Lundström, sekreterare.. Camilla Stenmark justerare
PROTOKOLL 2(18) Rådet för förebyggande av funktionshinder 2019-03-19 1 Närvaro och val av justerare Ordförande hälsar välkommen till Rådet för förebyggande av funktionshinder. Första mötet för den nya mandatperioden inleds med en presentationsrunda. Camilla Stenmark föreslås som justerare. Att välja Camilla Stenmark till justerare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 2 Val av ordförande och vice ordförande för 2019 2022 Till ordförande föreslås Iosif Karambotis Till vice ordförande föreslås Camilla Stenmark Att välja Iosif Karambotis som ordförande Att välja Camilla Stenmark som vice ordförande
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 3 Föregående protokoll och godkännande av dagordningen Protokollet läggs till handlingarna. - Att godkänna dagordningen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 4 Ordförande informerar Iosif Karambotis delger sina tankar om RÅFF inför kommande mandatperiod. Han vill att råden ska vitaliseras och att rådens arbete ska ge effekt. Han vill att varje möte ska ta små steg framåt, att varje beslut om åtgärd tydligt beskriver vem som får uppdraget för att driva utvecklingen framåt. Socialförvaltningen står inför en stor utmaning när det gäller rekrytering och kompetensförsörjning inför framtiden. Förvaltningen jobbar på bred front, med bland annat besöka skolor, öppna upp för invandrargrupper. Skellefteå kommun behöver bli en attraktiv arbetsgivare, en utmaning som vi delar med hela landet. Vill inledningsvis under mandatperioden driva frågor kring tillgänglig information till grupper med funktionsnedsättning. En fråga som handlar om jämlikhet och rättvisa för alla, eftersom det inte ska vara någon skillnad oavsett funktionsnedsättningen eller inte. En annan stor utmaning är de ekonomiska resurserna men även den nya tekniken som behöver utvecklas så den kan användas av alla. -Att notera informationen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 5 Delaktighetssamordnaren informerar Uppmanar alla i rådet att gå in på Skellefteå kommuns hemsida och läsa på om RÅFF samt Ett Skellefteå för alla på https://www.skelleftea.se/default.aspx?id=4435 och om FN:s konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning på https://www.mfd.se/delaktighet/fns-konvention/. Under mars-april kommer alla nämnder att besluta om prioriteringar för 2019 2021 för att nå närmare målen i Ett Skellefteå för alla. En sammanställning har gjorts till varje nämnd där man jämför förvaltningens svar på en rad enkätfrågor med funktionsrättsföreningarnas svar. Ungefär hälften av alla föreningar besvarade enkäten. Alla förvaltningar svarade men många valde att inte skriva fritextsvar om vad man bedömer att behöver göras. Genomgående kan man se att föreningarna skattar nuläget inom alla områden kopplat till Ett Skellefteå för alla lägre eller mycket lägre än förvaltningarna. Det föreningarna framför allt uppger som viktiga förbättringsområden är tidig och seriös samverkan och dialog mellan kommunen och funktionsrättsrörelsen och höjd kunskap och större engagemang inom kommunen. Nationellt är det intressant att följa styrutredningen för funktionshinderspolitiken som ska presenteras sista april. Översynen ska ge konkreta förslag till utformning av ett stabilt och långsiktigt styr- och uppföljningssystem av funktionshinderspolitiken med utgångspunkt i det nya nationella målet och inriktningen för funktionshinderspolitiken. Utgångspunkten är FN: s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Kan bli ett viktigt stöd för kommunernas arbete att få en ökad tydlighet nationellt. - Att notera informationen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 6 Tillgänglighetsrådgivaren informerar Mest aktuellt just nu när det gäller tillgänglighetsfrågor är Kulturhuset och resecentrum. Viktigt att funktionsrättsföreningar får vara med med när det ska göras bygghandlingar. Resecentrum har en projektgrupp som ser över logistiken på bussarna, vart man kan cykla, parkera bilen, hur gångvägarna ser ut etc. Här kommer man som förening att få se förslag och ha synpunkter. På Internationella funktionshinderdagen den 3 december hade funktionsrättsföreningarna en kampanj om anmälan av enkelt avhjälpta hinder, EAH. Ca 25 anmälning skickades in av personer som deltog. Här framkom att man som anmälare inte får någon återkoppling på sitt ärende, varken att anmälan tagits emot eller behandlingen av ärendet. Viktigt med återkoppling om kommunen vill ha medborgare som agerar och reagerar. Blanketten finns på kommunens webbplats: https://www.skelleftea.se/dokument/dokument/bygga,%20bo%20och%2 0milj%C3%B6/c3300bbc-034e-4c9b-8217-ea4144191ce0.pdf Varför får man inte någon återkoppling är en fråga som RÅFF anser är högst berättigad. Ett steg att förbättra återkoppling till medborgarna är att höra om kundtjänst kan bidra i någon form. Varje år tar Bygg och miljönämnden en tillsynsplan. Nämnden ser att anmälningarna inom alla områden har ökat kraftigt, både inom EAH och andra tillsynsärenden. En anledning till den kraftiga ökningen kan bero på att bygg och miljönämnden blivit effektivare i hantering av ärenden, att man prioriterar tillsynsärenden samt att det genom digitaliseringen är enklare att anmäla. En tillsyn kommer att genomföras under sommaren. Humans Tillgänglighetsbarometer har skickats till kommunen och besvaras av tillgänglighetsrådgivaren med stöd av andra relevanta funktioner. - Att notera informationen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 7 Frågor från referensgruppen Inga aktuella frågor från referensgruppen idag. 8
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Funktionsrättsföreningarnas frågor i fokus Diskussion i smågrupper där funktionsrättsföreningar och politiker tillsammans väljer vilka frågor de vill prata om. Kort rapport från grupperna. I grupp 1 lyfte man frågan om vilken information som går ut när man söker en insats för första gången från socialtjänsten. En annan fråga handlade om socialnämndens budget. I grupp 2 lyftes frågan om viljan att få återkoppling på frågor och ärenden som lämnas in. Man ger förslaget att man i RÅFF bjuda in styrelsen för Skellefteå Buss. En annan fråga som kom upp handlade om elhjälpmedel och dåligt väglag. Man upplever även att det finns begränsade möjligheter att ta med sig hjälpmedel på riksfärdtjänst. I grupp 3 lyfte man fram vikten av att busshållplatserna ser likadana ut överallt. Även att gatumiljön utformas på likvärdigt sätt, så det skapas förutsägbarhet. Finns en önskan att Skellefteå buss ska bjudas in, dels för att få information över kollektivsystemet, hur bussarna ska gå och dels få höra vad hände med röstutropen. Här tycker man även att chaufförerna bör få utbildning i hur man höjer och sänker bussarna. I grupp 4 tog man upp problemet med trottoarpratarna, ett stort dilemma för många och särskilt för personer med synnedsättning. Tog upp bussarna som ett bekymmer med bland annat avsaknaden av utropsmöjligheter. I grupp 5 lyfte man fram hur viktigt det är när man träffas att inte bara lyfta upp problemen utan att även inspirera varandra och sprida goda exempel. Christina Soldan tipsade om en SMS-applikation som heter Rädda hjärtat. En applikation som föreningen ska titta lite närmare på. Hur går vi vidare med de frågor som lyfts från smågrupperna? Viktigt att det inte stannar på protokollet utan att RÅFF gemensamt driver det här vidare. Direkt svar på frågan om förebyggande arbete: alla avdelningar inom socialförvaltningen har det som prioriterat område. Ska man klara ekonomin så är det absolut nödvändigt att jobba förebyggande och prioritera resurserna där de verkligen behövs. Svar på frågan om smörgåsbord av insatser? Varje insats som sätts in är behovsprövad. I samråd med individen och beslutshandläggaren går man igenom vilka behov som finns och anpassar insatserna utifrån det.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 - Rådet för förebyggande av funktionshinder är nöjda med upplägget att prata i smågrupper
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 9 Ärenden från kommunen RÅFF: s beredningsgrupp delegerade till Tillgänglighetsgruppen att lämna remissvar på två remisser från socialnämnden: Avgifter för mat vid grupp- och servicebostadbostad (9 9 p LSS) samt korttidsvistelse utanför det egna hemmet (9 6 LSS), vuxna Avgifter för mat vid korttidsvistelse (9 6 p LSS) och korttidstillsyn (9 7 p LSS), barn och unga. TGG: s svar lämnades till socialnämnden. Kommunstyrelsen beslutat om att skapa en digital portal för föreningsbidrag. Alla föreningar oavsett frågeområde ska söka i samma portal. - Att notera informationen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 10 Inbjudna gäster Inga gäster inbjudna idag Vilka vill RÅFF bjuda in framöver? Föreningar och politiker kan maila förslag till delaktighetssamordnaren på vilka gäster man vill bjuda in under 2019. Beredningsgruppen får i uppdrag att gallra. Beredningsgruppen ansvar för att förbereda frågor till Skellefteå buss samt fundera på aktuella gäster till hösten.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 11 Val av ny representant för psykiatri/neuropsykiatrigruppen Attention har haft årsmöte och valt en ny representant till RÅFF och referensgruppen efter att referensgruppen fattade beslut om sina ledamöter. Därför behövs ett nytt beslut i RÅFF för att välja in Birgitta Grönlund som ersättare för psykiatrigruppen i RÅFF. - Att välja Birgitta Grönlund som ersättare för psykiatrigruppen för RÅFF.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 12 om arbetsformen 2019 Förslaget till arbetsformen 2019 har godkänts i beredningsgruppen. Tanken är att dagordningen följer en mall, men med utrymme för oförutsedda punkter. Nytt i mallen är att den innehåller en kort beskrivning av reglementet på första sidan, samt länk till reglementet. Med önskan om att skapa en större dialog på mötena finns en punkt, som heter: Funktionsrättsföreningarnas frågor i fokus. Där politiker och föreningsrepresentanter får möjlighet att genom dialog ta upp stort och smått, samt skapa en större förståelse. Efter varje runda ger varje grupp en kort återkoppling till de övriga. Frågor att ta vidare kan komma upp i dessa diskussioner. - Att säga ja till den nya arbetsformen 2019
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 13 Revidering av reglemente se bilaga Delaktighetssamordnaren drar förslaget till beslut. Kenneth Fahlesson kommenterar att förslaget skulle ge föreningarna mindre inflytande i politiken. Om socialnämnden och kommunstyrelsen bara har en ledamot var kommer det troligen att bli socialdemokrater i båda fallen. Det innebär att oppositionen får färre ledamöter i RÅFF och därför kommer att få mindre återkoppling från RÅFF i sina partigrupper. Föreslår därför att behålla två ledamöter från Socialnämnden och Kommunstyrelsen. Linnea Öhman föreslår att socialnämnden och kommunstyrelsen avstår en plats vardera i RÅFF, för att ge plats för gymnasienämnden, nämnden för support och lokaler, kulturnämnden och fritidsnämnden, men ha med ersättare på varje möte för att få in bredare politisk representation. RÅFF kommenterar att det skulle öka kostnaderna rejält för mötesarvoden. Föreningsrepresentanterna har lyft frågan i beredningen om det verkligen är viktigast att föreningarna alltid är i majoritet. Kenneth kommenterar att det är en viktig principfråga så att politikerna aldrig kan köra över föreningarna. Anette Lindgren ställer frågan till föreningarna: Om vi skulle öka antalet politiker för att inte ändra sammansättningen utan istället lägga till de nämnder som idag saknas, skulle föreningarna uppleva det positivt att få in fler representanter och är det möjligt att hitta fler i föreningarna som är intresserade? Kanske man skulle kunna lyfta in de föreningar som representerat i FUNKIS förr? Kenneth Fahlesson påpekar att det är viktigt att förändringen i reglementet och rådets sammansättning får tid för behandling i politiken. Finns ingen anledning att ha bråttom med detta. Britti Malm säger att i psykiatrigruppen är oron stor för hur deras frågor ska hanteras när FUNKIS läggs ner. Att vänta fyra år, till nästa mandatperiod, är alldeles för långt tid för att hitta ett bra sätt att hantera frågorna i RÅFF. - Att föreslå kommunstyrelsen att göra mindre förändringar av terminologi i reglemente enligt förslag - Att avvakta med beslut om 4 i reglementet och diskutera frågan vidare politiskt och i föreningarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 14 Övriga frågor Medicingruppen lyfter att i Umeå finns ett så kallat kompiskort. Iosif Karambotis kommer att undersöka hur kompiskortet fungerar och kommer att återkoppla svaret till Medicingruppen Anette Lindgren lyfter en fråga om gratis bussåkning för personer med färdtjänstbevis. Politiken har beslutat om förlängning av försöksverksamheten. Frågan är om det ska implementeras i ordinarie verksamhet framöver eller avslutas. Fråga till föreningarna om hur det används och vad man tycker om servicen. Utvärderingen av försöket visar att det åks både mer buss och färdtjänst, så kostnadsminskningen har inte blivit den avsedda. Föreningarna riktar kritik mot att personer med färdtjänstbeslut inte har fått information om möjligheten, många känner inte till att det finns möjlighet att få ett kort för fri bussåkning om man har färdtjänstbevis. Har varit otydligt med hur de som hämtat ut kort har registrerats. Syngruppen påpekar att det är så viktigt att man känner sig trygg i kollektivtrafiken och med vägen till busshållplatsen om man ska välja buss framför färdtjänst. Också viktigt att busschaufförerna vet hur de ska bemöta personer med funktionsnedsättning för att det ska bli mer attraktivt att använda bussen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 15 Nästa sammanträde Tisdag 4 juni kl 08:30-12:00, plats meddelas senare. Möte med både ordinarie och ersättare närvarande. Utbildningsdag för RÅFF vid ny mandatperiod är ombokad till den 27 augusti, kombinerat med en lunchföreläsning kring funktionsnormer med en forskare från Umeå universitet. Inbjudan kommer via Outlook inom kort.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18