KOMMUNSTYRELSEN ROTEL VI - STADSMILJÖROTELN DNR: 667-2861/2010 DATUM: 2011-01-05 Till berörd remissinstans Förslag till ändring av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun ( 3 avseende utökning av antal officiella strandbadplatser som offentliga platser och 23 avseende hundförbud på officiella strandbadplatser) Detta gäller remissvar på Förslag till ändring av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun ( 3 avseende utökning av antal officiella strandbadplatser som offentliga platser och 23 avseende hundförbud på officiella strandbadplatser) Dnr: 667-2861/2010 Remisstiden sträcker sig till den 21 februari 2011, vilket vi ber er respektera. Om det av några skäl inte är möjligt för er att inkomma med svar inom utsatt tid måste en kontakt tas med den för ärendet ansvariga personen på roteln. Ansvarig handläggare/borgarrådssekreterare på Stadsmiljöroteln är Frida Demervall, tfn 08-508 29413. För frågor om förlängd remisstid, v g kontakta Caroline Polzer, tfn 08-508 29 412. Remissvar skickas till: Rotel VI - Stadsmiljöroteln i digital form (word/excel). Ange KS:s diarienummer som namn på ärenderubrik. Ex: KS 314-331-2004 KF/KS kansli i pappersform. Adresserna är följande: Rotelns e-post: funktion.rvi-remissvar.slk@stockholm.se (OBS! Ovan mejladress måste även användas internt inom Stockholms stad!) KF/KS kansli, Stadshuset, 105 35 STOCKHOLM Med vänliga hälsningar, Caroline Polzer, Rotel VI
KOMMUNSTYRELSEN ROTEL VI - STADSMILJÖROTELN DNR: 667-2861/2010 DATUM: 2011-01-05 Remitteringsmapp Ärende: Förslag till ändring av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun ( 3 avseende utökning av antal officiella strandbadplatser som offentliga platser och 23 avseende hundförbud på officiella strandbadplatser) Inkom till KF/KS kansli den Behandling i övrigt: För yttrande senast: 21 februari 2011 Stadsdelsnämnderna Hägersten-Liljeholmen sdn Kungsholmens sdn Skarpnäcks sdn Södermalms sdn Enskede-Årsta-Vantör sdn Farsta sdn Facknämnderna Idrottsnämnden Övriga SLK
MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN Utdrag ur protokoll, fört vid sammanträde 2010-12-07, 19 Tid Tisdagen den 7 december 2010 kl 17.00 18.30 Plats Bolindersalen, Tekniska nämndhuset Justerat Måndagen den 13 december 2010 Per Ankersjö Karin Wanngård Närvarande Ledamöter: Per Ankersjö(C) ordförande Hugo Nordenfelt (M) Torbjörn Erbe (M) Per Ola Bosson (M) Karin Karlsbro (FP) Malte Sigemalm (S) Ulla Jöhnk (S) Godfrey Etyang (S) Karin Wanngård (S) Stellan F Hamrin (V) Ersättare: Helena Levy (M) Nils Ingelström (M) Harald Eriksson (M) Hassan Said Mahamed (S) Fredrik Canerstam (S) Charles Berkow (MP) Tina Kratz (V) Tjänstgörande Tjänstgörande Tjänstgörande Förhinder har anmälts av vice ordföranden Åsa Romson (MP), ledamöterna Lena Bring (M) och Daniel Valiollahi (M) samt av ersättarna Aysin Hartzell (M), Björn Gülich (M), Gustav Åkerblom (FP), Christian Carlsson (KD), Gerd Sjöberg-Granlund (S) och Maria Östberg-Svanelind (S). Föredragande vid sammanträdet var direktör Gunnar Söderholm. Närvarande var också nämndsekreterare Maria Stigle, föredragande tjänstemän, miljöförvaltningens avdelningschefer, biträdande borgarrådssekreterare Albin Broman Ring samt biträdande borgarrådssekreterare Frida Demervall.
19 Förslag till ändring av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun ( 3 avseende utökning av antal officiella strandbadplatser som offentliga platser och 23 avseende hundförbud på officiella strandbadplatser) Dnr 2010-18665 Beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt miljöförvaltningens förslag: 1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner förvaltningens förslag till ändring av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun enligt förvaltningens tjänsteutlåtande. 2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden hemställer att kommunfullmäktige godkänner förslaget till ändring av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun. Ärendets handling Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande från den 22 november 2010. Nämndens behandling av ärendet Framlagda förslag till beslut Nämnden föreslår (se beslutet). Beslutsgång Ordföranden Per Ankersjö (C) finner att nämnden beslutar enligt miljöförvaltningens förslag. Vid protokollet Maria Stigle Rätt utdraget intygar:
SHMF101 v 1.0 2007-03-19, Dokument1 MILJÖFÖRVALTNINGEN TJÄNSTEUTLÅTANDE DNR:2010-18665 SID 1 (3) 2010-11-22 Jerzy Slazak Miljö- och hälsoskyddsinspektör Telefon 08 50 82 8974 Fax 46-850 82 8808 jerzy.slazak@miljo.stockholm.se Till Miljö- och hälsoskyddsnämnden 1MHN 2010-12-07 p.19 Förslag till ändring av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun ( 3 avseende utökning av antal officiella strandbadplatser som offentliga platser och 23 avseende hundförbud på officiella strandbadplatser) Förslag till beslut 1 Godkänna förvaltningens förslag till ändring av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun enligt tjänsteutlåtande 2 Hemställa att Kommunfullmäktige godkänner förslaget till ändring av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun Gunnar Söderholm Pia Winbladh Högfors Bakgrund Ordningslagen (1993:1617) ger kommunen rätt att föreskriva vad som gäller för upprätthållande av den allmänna ordningen på offentlig plats. I 3 Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun (KFS 2009:10) finns en uppräkning av de offentliga platser där ordningsreglerna ska efterlevas. Paragrafens tredje stycke anger Stockholms kommun offentliga strandbadplatser och bassängbaden som omfattas av de lokala ordningsföreskrifterna. Dessa behöver kompletteras enligt Bilaga 1 3. Box 8136, 104 20 Stockholm. Telefon 08-508 28 800. Fax 08-508 28 808. registrator@miljo.stockholm.se Besöksadress Tekniska nämndhuset, Fleminggatan 4 www.stockholm.se/miljoforvaltningen
TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 2 (3) I 23 föreskrifterna avsnittet om hundar och katter reglerar de offentliga strandbadplatser inom Stockholms kommun där hund inte får medföras eller vistas under perioden 1juni 31 augusti (Bilaga 2, 23). Denna uppräkning avviker i fler avseenden från den i 3. Till dessa paragrafer finns en bilaga med kartor där dessa områden är markerade i Bilaga 2 till lokala ordningsföreskrifterna. Kommunfullmäktige uttalade efter valet hösten 2006 en ambition om att öka antalet officiella strandbad inom Stockholms kommun. I budget för 2007 gavs miljö- och hälsoskyddsnämnden i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan för hur Stockholm skulle få fler badplatser. Uppdraget ledde till att det under 2009 inrättades fem nya officiella strandbadplatser inom kommungränsen. Dessa är: Fredhällsbadet, Gröndalsbrygga (Ormberget), Hägerstenshamnen (Örnsberget), Skrubba strandbad och Tanto (Årstaviken). Av 15 ordningsföreskrifterna framgår vidare att spritdrycker, vin och starköl inte får förtäras inom bl.a. bad, med undantag där utskänkningstillstånd finns inom området. Förvaltningens synpunkter Förbudet att medföra hund i 23 på officiella strandbad och bassängbad inom kommunen har funnits länge. Hygieniska aspekter ligger till grund för och är en av orsakerna att hundförbudet infördes. En annan betydande anledning till hundförbudet är att vid strandbad vistas många människor på samma plats, varav en del med allergi mot pälsdjur. I 19 finns ett generellt undantag från hundförbudet i fråga om ledarhund för synskadad eller för polishund i tjänst. De nya badplatserna bör läggas till i föreskrifterna men förvaltningen uppmärksammar också att det finns skillnader i benämningen av vissa strandbadplatser i förhållande till de namn som används i gällande bestämmelser. Dessutom finns en oklarhet i det att vissa bassängbad finns med men inte andra. I 3 som behandlar offentliga platser nämns två bassängbad - Nytorpsbadet och Hägerstensbadet - som allmänheten har tillträde till under sommaren utan att betala inträdesavgift. Utöver dessa finns ytterligare två bassängbadanläggningar - Sköndalsbadet och Älvsjöbadet - till vilka allmänheten också har tillträde med samma villkor. Dessa anläggningar är inte upptagna överhuvudtaget vare sig under 3 eller 23 om hundförbud.
TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 3 (3) Miljöförvaltningen föreslår nu att texten till 3 och 23 integreras genom att baden bara nämns en gång i 3 och utökas med de strandbad som har tillkommit och med de bassängbad som tidigare inte har varit upptagna i de Allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Stockholms kommun. Korrigering bör även ske för de bad som nämns i föreskriften med andra namn än de gängse. Givetvis bör kartor för de tillkommande baden fogas till Bilaga 2 till lokala ordningsföreskrifterna så att respektive område framgår klart. Idrottsförvaltningen och eventuellt ytterligare förvaltningar/stadsdelsnämnder bör ges tillfälle delta i beredningen av ärendet inför fastställelsen av Kommunfullmäktige. Det får dock ske på sedvanligt sätt genom att Kommunstyrelsen remitterar ärende till berörda nämnder. Bilaga 1: Tabell över strand- och bassängbad 3 Bilaga 2: Tabell över strand- och bassängbad 23 Slut
Bilaga 1 Tabell över strand- och bassängbad 3 Nuvarande lydelse Brunnsvikens strandbad Farsta strandbad Flatenbadet Fredhällsbadet Hägerstensbadet Hässelby allmänna bad Hässelby strandbad Hökarängsbadet Johannesdalsbadet Kanaanbadet Lappkärsbadet Lilla Essinge bryggbad Långholmen friluftsbad Långholmens klippbad Långsjöbadet Lövstabadet Maltesholmsbadet Mälarhöjdsbadet Nytorpsbadet Smedsuddsbadet Solviksbadet Stora Essingebadet Sätrabadet Trekantens strandbad Ängbybadet Kommande lydelse Brunnsvikens strandbad Ekhagens strandbad Farsta strandbad Flatenbadet allmänna Flatenbadet barnbad Fredhällsbadet Gröndalsbrygga (Ormberget) Hägerstens bassängbad Hägerstenshamnen (Örnsberget) Hässelby allmänna bad Hässelby strandbad Hökarängsbadet Johannesdalsbadet Kanaanbadet Lilla Essinge strandbad Långholmens strandbad Långholmens klippbad Långsjöbadet Lövstabadet Maltesholmsbadet Mälarhöjdsbadet Nytorps bassängbad Skrubba strandbad Sköndals bassängbad för handikappade Smedsuddsbadet Solviksbadet Stora Essinge strandbad Sätrabadet Tanto (Årstaviken) Trekantens strandbad Älvsjö bassängbad Ängbybadet
Bilaga 2 Tabell över strand- och bassängbad 23 Nuvarande lydelse Brunnsvikens strandbad Farsta strandbad Flatenbadet Fredhällsbadet Hägerstensbadet Hässelby allmänna bad Hässelby strandbad Hökarängsbadet Johannesdalsbadet Kanaanbadet Lilla Essinge bryggbad Långholmen friluftsbad Långholmens klippbad Långsjöbadet Lövstabadet Maltesholmsbadet Mälarhöjdsbadet Nytorpsbadet Smedsuddsbadet Solviksbadet Stora Essinge sol- och duschbad Sätrabadet Trekantens strandbad Ängbybadet Kommande lydelse Brunnsvikens strandbad Ekhagens strandbad Farsta strandbad Flatenbadet allmänna Flatenbadet barnbad Fredhällsbadet Gröndalsbrygga (ormberget) Hägerstens bassängbad Hägerstenshamnen (Örnsberget) Hässelby allmänna bad Hässelby strandbad Hökarängsbadet Johannesdalsbadet Kanaanbadet Lilla Essinge strandbad Långholmens strandbad Långholmens klippbad Långsjöbadet Lövstabadet Maltesholmsbadet Mälarhöjdsbadet Nytorps bassängbad Skrubba strandbad Sköndals bassängbad för handikappade Smedsuddsbadet Solviksbadet Stora Essinge strandbad Sätrabadet Tanto (Årstaviken) Trekantens strandbad Älvsjö bassängbad Ängbybadet