2019-03-28 0 Innehållsförteckning Ärende 37 Information om projekt Smart City Habo... 59 38 Information om barn- och utbildningsnämndens verksamhet... 60 39 Omfördelning av budgetmedel... 61 40 Arbetsuppgifter och ansvarsområden för majoritetens kommunalråd... 62 41 Reglementen för fritids- och kulturnämnden, miljönämnden och socialnämnden... 63 42 Reglemente för kommunala rådet för pensionärer och personer med funktionsnedsättning... 64 43 Ombud vid bolagsstämma 2019 för Habo Energi, Habo Kraft och Habo Bostäder... 65 44 Medborgarförslag om konstfryst isbana på Slätten... 66 45 Enkel fråga till socialnämndens ordförande... 67 46 Motion om trygghetsboende vid Falks rondell... 68
2019-03-28 58 Plats och tid Kammarsalen, Habo kommunhus, torsdagen den 28 mars 2019, kl. 18.00 19.30 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare och övriga närvarande Gunnar Pettersson (S) Susanne Wahlström (M) Hans Jarstig (KD) Olle Moln Teike (SD) Ewa Wettebring (S) Niklas Fungbrandt (M) Hanna Englund (C) Anders Almfors (L) Nicklas Gustavsson (S) Karin Hultberg (KD) Fredrik Wärnbring (M) Joakim Lindblom (SD) Jeanette Nyberg (S) Maria Alfredsson (KD) Birger Lindström (C) Thomas Gustavsson (S) Anders Rickman (L) Andreas Skiöld (M) Frida Wahlund, sekreterare Jan Sundman, kommunchef Kenneth Hellman, affärscoach 37 Katarina Ståhlkrantz, skolchef 38 Johanna Siwertz (V) Mari Larsson (SD) Morgan Malmborg (HD) Eva Damberg (S) Ann-Charlotte Kaljo (M) Jon Harald Jonsson (KD) Henrik Esbjörnsson (M) Helena Persson (C) Margareta Fick (MP) Conny Eriksson (SD) Eva-Lis Svensson (S) Maria Alsén (L) Johanna Bergbom (M) Mats Lindén (S) Jan Lenhammar (KD) Kent Bjärkhed (S) Lisbet Bärenholdt (M), ordförande Utses att justera Thomas Gustavsson och Fredrik Wärnbring Paragrafer: 37-46 Ordförande Justerande Sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2019-03-28 Datum då anslaget sätts upp 2019-04-05 Datum då anslaget tas ned 2019-04-27 Protokollet förvaras på Kommunledningskontoret Underskrift
2019-03-28 59 37 Information om projekt Smart City Habo Kenneth Hellman, affärscoach för Science Park-systemet i Habo och Mullsjö, berättar om projekt Smart City Habo. Projektet om den smarta staden är ett digitaliseringsprojekt som handlar om att placera ut sensorer som kan ta till information och sedan reagera på den informationen på ett visst sätt. Ett exempel är gatubelysning som tänds och släcks när något närmar sig. Första steget i just detta projekt är steg att göra en mätning av flöden och rörelser vid Blå torget, för att ge ett underlag för fortsatt centrumutveckling (till exempel belysningseffekter). Syftet med projektet är dels att öka samverkan mellan kommunen och näringslivet som en del i centrumutvecklingen, för att skapa en hållbar och resurssmart miljö öka tryggheten till platsen och utnyttjandegraden av centrum skapa attraktion till platsen och bättre upplevelser öka antalet besök samt bidra till merförsäljning hos detaljhandeln. Ett annat syfte är att få kunskap och erfarenhet kring digitalisering. Projektet genomför i samverkan mellan Habo kommun, Fagerhults Belysning, Jönköping University och Science Park. Efter avslutad frågestund tackar ordföranden för informationen.
2019-03-28 60 38 Information om barn- och utbildningsnämndens verksamhet Skolchef Katarina Ståhlkrantz informerar om barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde. I Habo kommun bor det mycket barn, och mer än 50 % av kommunens budget går till barn- och utbildningsnämnden. Nämnden har cirka 400 anställda och Katarina Ståhlkrantz berättar att nya siffror visar att Habo kommun har näst högst andel behöriga lärare i hela landet. Nämndens verksamhet består av förskola, öppen förskola (som är ett samarbete med socialnämnden och regionen), grundskola, fritidshem och kulturskola. Förskolan i Habo tar emot cirka 1000 barn, och av dessa går cirka en fjärdedel i någon av de fem fristående förskolorna. Hon visar även på platsbehovet och i förskolan varierar behoven väldigt mycket mellan vår och höst. Vad gäller grundskolan kommer det vid läsåret 21/22 att saknas 70 platser i grundskolan, vilket innebär att vi snart måste bygga en ny skola. Nämnden har också elever i grundsärskolan och i gymnasiesärskolan, dessa platser köper vi från Jönköpings kommun. Även gymnasieplatser köper vi från andra kommuner, och av cirka 500 elever går de flesta i någon av Jönköpings kommuns gymnasieskolor, men vi har också elever på de fristående gymnasieskolorna och på naturbruksgymnasiet i Tenhult, och även vissa på andra orter. Även vuxenutbildningen köps av Jönköpings kommun. Barn- och utbildningsnämnden har också det kommunala aktivitetsansvaret, vilket är ansvar för de mellan 16-20 år som inte går i gymnasieskolan. Katarina berättar också att man nu håller på att bygga upp en naturskola, som ska stå klar till hösten. Katarina Ståhlkrantz visar också på lite betygsstatisk och vad man kan se är bland annat att pojkarna hamnar efter på högstadiet, men glädjande nog har man lyckats vända denna trend i årskurs 6 där pojkar och flickor nu har likvärdiga resultat. En lång frågestund tackar ordföranden för informationen.
2019-03-28 61 Dnr KS19/69 39 Omfördelning av budgetmedel Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att överföra 2 034 000 kronor från kommunens driftsbudget till investeringsbudget. Ärendebeskrivning Enligt nuvarande redovisningsprinciper kostnadsförs inköp av PC direkt. Kommunens IS/IT-enhet är sedan år 2018 en resultatenhet. IS/IT-enheten hyr bland annat ut PC med hyreslängden 36 månader till kommunens förvaltningar. För att få bättre överenstämmelse mellan IS/IT-enhetens årliga kostnader och intäkter föreslås att PC skrivs av på 3 år (36 månader). Förändringen ligger inom ramen för god redovisningssed och innebär tydligare överensstämmelse mellan kostnader och förbrukning. Enligt kommunens budgetanvisningar får inte omdisponering mellan drift och investeringar ske utan fullmäktiges godkännande. I årets driftsbudget finns upptaget 2 034 000 kronor för inköp av PC. Ekonomichef Johan Bokinge föreslår i skrivelse att medlen överförs från drift till investeringar. Överföringen innebär att kommunens budgeterade resultat kommer att förbättras med 1 356 000 kronor. Kommunens nya budgeterade resultat uppgår då till 16 213 000 kronor. Beslutet skickas till: Ekonomichef
2019-03-28 62 40 Arbetsuppgifter och ansvarsområden för majoritetens kommunalråd Dnr KS19/70 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om kommunalrådens arbetsuppgifter och ansvarsområden enligt nedanstående. Ärendebeskrivning Enligt kommunstyrelsens reglemente ska kommunfullmäktige besluta om arbetsuppgifter och ansvarsområden för majoritetens kommunalråd ett förslag på uppdelning har tagits fram enligt följande: Kommunstyrelsens ordförande (100%) Ledning, personal och näringsliv Omfattar frågor avseende övergripande planering, samordning och ledning, ekonomi och finans, organisation, jämställdhet, arbetsmiljö, digitalisering, regional utveckling, övergripande infrastruktur, kommunal demokrati, kommunikation, IT, trygghet och säkerhet, katastrofledning, kriskommunikation, räddningstjänst, näringsliv, arbetsmarknadsfrågor, upphandling, bolags- och ägarfrågor, vatten och avlopp, avfall, gata/park, fastigheter, mark- och exploateringsfrågor samt övrigt inom det tekniska området och samhällsbyggnadsområdet, miljö- och hälsoskydd, miljömålsarbete. Kommunstyrelsens andre vice ordförande (50%) Omfattar socialtjänsten (äldreomsorg, hemsjukvård, funktionshinderomsorg, individ- och familjeomsorg), integrationsfrågor, folkhälsofrågor samt frågor som rör barnkonventionen ur socialtjänstperspektivet, kultur- och fritidsfrågor, arkiv. Gemensamma frågor för kommunalråden är: Omvärldsbevakning, EU-frågor och övriga frågor med internationell inriktning, näringsliv, arbetsmarknadsfrågor, utbildningsfrågor (förskola, fritidshem, grundskola, gymnasieskola, särskola, kulturskola, vuxenutbildning).
2019-03-28 63 Dnr KS19/5 41 Reglementen för fritids- och kulturnämnden, miljönämnden och socialnämnden Beslut beslutar att anta reglementen för fritids- och kulturnämnden, miljönämnden och socialnämnden. Ärendebeskrivning Minst en gång per mandatperiod sker en översyn av kommunstyrelsens och övriga nämnders reglementen (barn- och utbildningsnämnden, byggnadsnämnden, fritids- och kulturnämnden, miljönämnden och socialnämnden). Ett nytt reglemente för kommunstyrelsen behandlas av kommunfullmäktige den 28 februari 2019. Förslag till nya reglementen för övriga nämnder behandlas av respektive nämnd innan de behandlas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutade den 13 mars att föreslå kommunfullmäktige att anta reglementen för byggnadsnämnden, fritids- och kulturnämnden, miljönämnden och socialnämnden. Barn- och utbildningsnämnden har ännu inte tagit upp sitt reglemente och det kommer därför till kommunfullmäktige vid ett senare tillfälle. s behandling Olle Moln Teike (SD) uppmärksammar fullmäktige på att det blivit fel i utskicket och endast varannan sida av byggnadsnämndens reglemente kommit med. Thomas Gustafsson (S) yrkar på att byggnadsnämndens reglemente behandlas vid nästa sammanträde. Ordföranden finner att fullmäktige så beslutar. Beslutet skickas till: Byggnadsnämnden Fritids- och kulturnämnden Miljönämnden Socialnämnden
2019-03-28 64 42 Reglemente för kommunala rådet för pensionärer och personer med funktionsnedsättning Dnr KS19/5 Beslut beslutar att anta ändra ordet funktionsnedsättning till funktionsvariation i dokumentet och att därefter anta reglemente för kommunala rådet för pensionärer och personer med funktionsvariationer. Ärendebeskrivning Beredningsgruppen för kommunala rådet för pensionärer och personer med funktionsnedsättning (RPF) föreslår följande ändringar i reglementet: Med anledning av att de flesta ärenden berör kommunstyrelsen och socialnämnden utses ledamot och ersättare från dessa nämnder. Ledamot och ersättare från övriga nämnder utses inte. Tjänstemän från övriga förvaltningar bjuds in vid behov. I första paragrafen stryks oavsett ålder från sista meningen. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att ändra reglementet enligt beredningsgruppens förslag (SN 2019-02-06 7), vilket också kommunstyrelsen föreslår (KS 2019-03-13 68). s behandling Maria Alsén (L) yrkar att ordet funktionsnedsättning/funktionsnedsatta byts ut till funktionsvariationer/personer med funktionsvariationer. Ordföranden finner att det utöver kommunstyrelsens förslag finns ett ändringsyrkande från Maria Alsén. Ordföranden frågar först om kommunfullmäktige kan anta reglementet, vilket hon finner att kommunfullmäktige beslutar. Därefter frågar ordföranden på Maria Alséns ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt detsamma. Beslutet skickas till: Socialnämnden
2019-03-28 65 43 Ombud vid bolagsstämma 2019 för Habo Energi, Habo Kraft och Habo Bostäder Dnr KS19/65 Beslut utser kommunfullmäktiges ordförande, Lisbet Bärenholdt, till kommunens ombud vid bolagsstämmorna. Till ombudets ersättare utses kommunfullmäktiges förste vice ordförande Kent Bjärkhed. Ärendebeskrivning Enligt aktiebolagslagen får en aktieägare som inte är personligen närvarande vid bolagsstämman utöva sin rätt vid stämman genom ett ombud med skriftlig, av aktieägaren undertecknad och daterad fullmakt. Fullmakten får gälla högst ett år. Direktiven till stämman erhåller stämmoombudet i samband med beslutet gällande Habo kommuns årsredovisning. I kommunfullmäktiges beslut om årsredovisningen kan det till exempel stå att stämmoombudet får i direktiv att bevilja alternativt inte bevilja ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. Bolagsstämmorna bör äga rum efter kommunfullmäktiges behandling av årsredovisningarna. Beslutet skickas till: Habo Energi AB
2019-03-28 66 44 Medborgarförslag om konstfryst isbana på Slätten Dnr KS19/75 Beslut beslutar att översända medborgarförslaget till fritidsoch kulturnämnden för beslut. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag har inkommit med förslag om att kommunen undersöker om det finns möjlighet att anlägga en konstfryst isbana på Slätten, se bilaga 1. Beslutet skickas till: Förslagsställaren Fritids- och kulturnämnden
2019-03-28 67 Dnr KS19/88 45 Enkel fråga till socialnämndens ordförande Olle Moln Teike (SD) har lämnat in en fråga till socialnämndens ordförande med följande avslutande rader: Hur fortlöper arbetet med att införa RAM-beslut och när räknar man med att fullt ut jobba med denna form av myndighetsbeslut? Se bilaga 2. Hans Jarstig (KD) berättar att RAM-beslut innebär att den enskilde själv får äga en viss tid utan av de biståndsbeslut man får inom hemtjänsten. Hans Jarstig tycker att RAM-beslut är bra, och svarar att en utredning har gjorts och vid nästa socialnämnd kommer man att ta upp frågan om att gå vidare med en viss typ av beslut som kan bli aktuella för detta.
2019-03-28 68 Dnr KS19/90 46 Motion om trygghetsboende vid Falks rondell Beslut remitterar motionen till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Morgan Malmborg (HD) har lämnat in en motion i vilken han föreslår att Habo kommunfullmäktige ger ägardirektiv till Habo Bostäder att planera och bygga trygghetsboende vid Falks rondell. Se bilaga 3. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
2019-03-28 69 Bilaga 1
2019-03-28 70 Bilaga 2
2019-03-28 71 Bilaga 3