STRÖMSTADS KOMMUN KALLELSE/ÄRENDELISTA Sida 14 (40) Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-06-09 Kf 62 Ks 92 Au 101 KS/2014 0465 Bolagsordning för AB Strömstads Badanstalt Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut att godkänna bilagda förslag till ny bolagsordning för AB Strömstads Badanstalt att bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om eventuella erforderliga förändringar av bolagsordningen Ärendebeskrivning Strömstads kommun äger AB Strömstads Badanstalt. För bolaget gäller en bolagsordning som beslutades av kommunfullmäktige 2012-10-25 128. Förändringar har skett av 3 kap 16-18a och 6 kap 1, 1a och 1 b KL och 2 kap 10 a LOU. Ändringarna i kommunallagen ger en kommun tydligare regler för ägarstyrning av kommunens bolag. I bolagsordning skall bla tydligt anges föremålet för bolagets verksamhet, de kommunala principer som utgör ramen för bolagets verksamhet, kommunfullmäktiges rätt att ta ställning innan viktigare beslut fattas av bolaget samt att det skall finnas lekmannarevisorer. Kommunstyrelsen har dessutom fått en tydlig uppsiktsplikt som innebär att styrelsen genom årliga beslut ska pröva om den verksamhet som bolaget bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om så inte är fallet ska styrelsen lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Förändringen i LOU är ett undantag från kravet på upphandling som gör det möjligt för kommunen som äger kommunala bolag, att om vissa kriterier är uppfyllda för kontrollen och styrningen av det kommunala bolagets verksamhet, kan beställa varor och tjänster av bolaget utan att behöva göra någon upphandling(s.k in house undantaget ). För att kontrollkriterierna skall anses uppfyllda måste dessa anges i bolagsordningen för bolaget. Det räcker inte med att kontrollkriterierna anges i ägardirektiv till bolaget. Lagändringarna i Kommunallagen och i Lagen om offentlig upphandling ( in house undantaget ) innebär att bolagsordningen för AB Strömstads Badanstalt måste ses över och ändras. Anpassning har även gjorts till gällande bestämmelser i Aktiebolagslagen. Justerandes sign Strömstads Kommun Kommunstyrelsen 452 80 STRÖMSTAD Telefon: 0526-191 24 Fax: 0526-191 10 E-postadress: ks@stromstad.se Kommunens hemsida: www.stromstad.se
STRÖMSTADS KOMMUN KALLELSE/ÄRENDELISTA Sida 15 (40) Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-06-09 Nytt förslag till bolagsordning för AB Strömstads badanstalt har utarbetats där samtliga förändringar vägts in. Det nya förslaget till bolagsordning ersätter den nu gällande bolagsordningen. Förslaget har behandlats av kommunens revisorer. Beslutsunderlag Protokoll kommunstyrelsen 2015-05-27 Tjänsteskrivelse Ulf Björkman tf kommunchef 2015-04-22 Förslag till ny bolagsordning för AB Strömstads Badanstalt 2015-03-05 Justerandes sign Strömstads Kommun Kommunstyrelsen 452 80 STRÖMSTAD Telefon: 0526-191 24 Fax: 0526-191 10 E-postadress: ks@stromstad.se Kommunens hemsida: www.stromstad.se
STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 29 (57) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-05-27 Ks 92 Au 101 KS/2014 0465 Bolagsordning för AB Strömstads Badanstalt Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna bilagda förslag till ny bolagsordning för AB Strömstads Badanstalt att bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om eventuella erforderliga förändringar av bolagsordningen Kommunstyrelsen beslutar att ge tf kommunchef Ulf Björkman i uppdrag att ta fram en processbeskrivning och arbetsordning för styrelse och verkställande direktör. Ärendebeskrivning Strömstads kommun äger AB Strömstads Badanstalt. För bolaget gäller en bolagsordning som beslutades av kommunfullmäktige 2012-10-25 128. Förändringar har skett av 3 kap 16-18a och 6 kap 1, 1a och 1 b KL och 2 kap 10 a LOU. Ändringarna i kommunallagen ger en kommun tydligare regler för ägarstyrning av kommunens bolag. I bolagsordning skall bla tydligt anges föremålet för bolagets verksamhet, de kommunala principer som utgör ramen för bolagets verksamhet, kommunfullmäktiges rätt att ta ställning innan viktigare beslut fattas av bolaget samt att det skall finnas lekmannarevisorer. Kommunstyrelsen har dessutom fått en tydlig uppsiktsplikt som innebär att styrelsen genom årliga beslut ska pröva om den verksamhet som bolaget bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om så inte är fallet ska styrelsen lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Förändringen i LOU är ett undantag från kravet på upphandling som gör det möjligt för kommunen som äger kommunala bolag, att om vissa kriterier är uppfyllda för kontrollen och styrningen av det kommunala bolagets verksamhet, kan beställa varor och tjänster av bolaget utan att behöva göra någon upphandling(s.k in house undantaget ). För att kontrollkriterierna skall anses uppfyllda måste dessa anges i bolagsordningen för bolaget. Det räcker inte med att kontrollkriterierna anges i ägardirektiv till bolaget. Justerandes sign Strömstads Kommun Kommunstyrelsen 452 80 STRÖMSTAD Telefon: 0526-191 24 Fax: 0526-191 10 E-postadress: ks@stromstad.se Kommunens hemsida: www.stromstad.se
STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 30 (57) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-05-27 Lagändringarna i Kommunallagen och i Lagen om offentlig upphandling ( in house undantaget ) innebär att bolagsordningen för AB Strömstads Badanstalt måste ses över och ändras. Anpassning har även gjorts till gällande bestämmelser i Aktiebolagslagen. Nytt förslag till bolagsordning för AB Strömstads badanstalt har utarbetats där samtliga förändringar vägts in. Det nya förslaget till bolagsordning ersätter den nu gällande bolagsordningen. Förslaget har behandlats av kommunens revisorer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ulf Björkman tf kommunchef 2015-04-22 Förslag till ny bolagsordning för AB Strömstads Badanstalt 2015-03-05 Kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till Kommunstyrelsens beslut att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna bilagda förslag till ny bolagsordning för AB Strömstads Badanstalt att bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om eventuella erforderliga förändringar av bolagsordningen Kommunstyrelsens arbetsutskott förslag till Kommunstyrelsens beslut att ge tf kommunchef Ulf Björkman i uppdrag att ta fram en processbeskrivning och arbetsordning för styrelse och verkställande direktör. Beslutsgång Ordförande frågar om Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Beslut skickas till Diariet Ulf Björkman tf kommunchef Justerandes sign Strömstads Kommun Kommunstyrelsen 452 80 STRÖMSTAD Telefon: 0526-191 24 Fax: 0526-191 10 E-postadress: ks@stromstad.se Kommunens hemsida: www.stromstad.se
Kommunledningsförvaltningen Tjänsteskrivelse 1 (2) KS Administrativ avdelning 2015 04 22 Dnr KS/2014 0465 Ulf Björkman, 0526 19208 ulf.bjorkman@stromstad.se Kommunstyrelsens arbetsutskott Ändring av bolagsordning för AB Strömstads Badanstalt Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna bilagda förslag till ny bolagsordning för AB Strömstads Badanstalt att bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om eventuella erforderliga förändringar av bolagsordningen Beskrivning av ärendet Strömstads kommun äger AB Strömstads Badanstalt. För bolaget gäller en bolagsordning som beslutades av kommunfullmäktige 2012-10-25 128. Förändringar har skett av 3 kap 16-18a och 6 kap 1, 1a och 1 b KL och 2 kap 10 a LOU. Ändringarna i kommunallagen ger en kommun tydligare regler för ägarstyrning av kommunens bolag. I bolagsordning skall bla tydligt anges föremålet för bolagets verksamhet, de kommunala principer som utgör ramen för bolagets verksamhet, kommunfullmäktiges rätt att ta ställning innan viktigare beslut fattas av bolaget samt att det skall finnas lekmannarevisorer. Kommunstyrelsen har dessutom fått en tydlig uppsiktsplikt som innebär att styrelsen genom årliga beslut ska pröva om den verksamhet som bolaget bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om så inte är fallet ska styrelsen lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Förändringen i LOU är ett undantag från kravet på upphandling som gör det möjligt för kommunen som äger kommunala bolag, att om vissa kriterier är uppfyllda för kontrollen och styrningen av det kommunala bolagets verksamhet, kan beställa varor och tjänster av bolaget utan att behöva göra någon upphandling(s.k in house undantaget ). För att kontrollkriterierna skall anses uppfyllda måste dessa anges i bolagsordningen för bolaget. Det räcker inte med att kontrollkriterierna anges i ägardirektiv till bolaget. Lagändringarna i Kommunallagen och i Lagen om offentlig upphandling ( in house undantaget ) innebär att bolagsordningen för AB Strömstads Badanstalt måste ses över och ändras. Anpassning har även gjorts till gällande bestämmelser i Aktiebolagslagen. Strömstads kommun 0526 196 90 (växel) Besöksadress: Kommunledningsförvaltningen 0526 191 10 (fax) N. Bergsgatan 23 KS Administrativ avdelning mbn@stromstad.se Org nr: 212000 1405 452 80 STRÖMSTAD www.stromstad.se Bankgiro: 5492 8379
2 (2) Nytt förslag till bolagsordning för AB Strömstads badanstalt har utarbetats där samtliga förändringar vägts in. Det nya förslaget till bolagsordning ersätter den nu gällande bolagsordningen. Förslaget har behandlats av kommunens revisorer. Förslaget Bilaga Beslutsunderlag Förslag till ny bolagsordning för AB Strömstads Badanstalt 2015-03-05 Ulf Björkman Tf Kommunchef Beslutet skickas till: Bolagen, ansökan till bolagsverket, kommunens revisorer, Strömstads kommun 0526-190 00 (växel) Org nr: 212000-1405 452 80 STRÖMSTAD www.stromstad.se Bankgiro: 5492-8379
Utkast 2014-10-08 Reviderat 2015-01-21, 2015-03-05 Bolagsordning för AB Strömstads Badanstalt 1 Firma Bolagets firma är Aktiebolaget Strömstads Badanstalt 2 Säte Styrelsen ska ha sitt säte i Strömstads kommun, Västra Götalands län. 3 Föremålet för bolagets verksamhet Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom Strömstads kommun bedriva bad-, sim och friskvårdverksamhet. Bolaget är skyldigt att utföra de uppdrag som bolaget tilldelas av sin ägare. Verksamheten ska bedrivas åt ägaren/i ägarens ställe. 4 Ändamålet med bolagets verksamhet Bolagets syfte är med iakttagande av kommunala självkostnads- likställighets och lokaliseringsprinciperna svara för bad-, sim och friskvårdverksamhet. Bolaget får inte bedriva spekulativ verksamhet Skulle bolaget likvideras ska dess behållna tillgångar tillfalla Strömstads kommun. 5 Fullmäktiges rätt att ta ställning Bolaget ska bereda kommunfullmäktige i Strömstads kommun möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. 6 Aktiekapital Aktiekapitalet skall utgöra lägst 50 000 kronor och högst 200 000 kronor. 7 Antal aktier I bolaget skall finnas lägst 125 aktier och högst 500 aktier. 8 Styrelse Styrelsen ska bestå av lägst fem och högst sju ledamöter med lika många personliga suppleanter. Styrelsen utses av kommunfullmäktige i Strömstads kommun för tiden från den årsstämma som följer närmast efter det val till kommunfullmäktige förrättats intill slutet av den årsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige utser också ordförande och vice ordförande i bolagets styrelse. Fyllnadsval efter avgången ledamot eller suppleant förrättas av kommunfullmäktige för återstoden av pågående mandatperiod.
9 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning jämte räkenskaper samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning utses av bolagsstämman en auktoriserad revisor. För revisorn får av bolagsstämman en revisorssuppleant utses. Revisorns och i förekommande fall suppleantens uppdrag gäller till slutet av den årsstämma som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. 10 Lekmannarevisorer För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisor skall kommunfullmäktige i Strömstads kommun utse en lekmannarevisorer med en suppleant. Fyllnadsval efter avgången lekmannarevisor eller suppleant förrättas av kommunfullmäktige för återstoden av pågående mandatperiod. Kostnaderna för lekmannarevisorerna betalas av bolaget. 11 Kallelse till bolagsstämma Kallelse till bolagsstämman skall ske genom brev med posten till aktieägarna tidigast fyra veckor och senast två veckor före stämman. 12 Ärenden på årsstämma På årsstämma skall följande ärenden förekomma till behandling: 1. Stämmans öppnande 2. Val av ordförande vid stämman 3. Upprättande och godkännande av röstlängd 4. Val av en eller två justeringsmän 5. Godkännande av dagordning 6. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad 7. Framläggande av årsredovisningen och revisionsberättelsen samt, i förekommande fall, koncernredovisningen och koncernrevisionsberättelsen samt lekmannarevisorns granskningsrapport
8. Beslut om a) fastställelse av resultat- och balansräkningen samt, i förekommande fall, koncernresultaträkningen och koncernbalansräkningen b) beslut om dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen c) beslut om ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och den verkställande direktören 9. Fastställande av arvoden åt styrelseledamöterna, revisorn och lekmannarevisorn med suppleanter 10. I förekommande fall val av auktoriserad revisor och revisorssuppleant 11. Annat ärende som årsstämman enligt aktiebolagslagen eller bolagsordningen skall behandla 12. Avslutande av stämman 13 Bolagsstämmans kompetens Beslut i följande frågor ska alltid fattas av bolagsstämman - Årligt fastställande av handlingsprogram med strategiska mål - Fastställande av budget för verksamheten - Ram för upptagande av krediter - Ställande av säkerhet - Bildande av bolag - Köp eller försäljning av bolag eller andel i sådant - Köp eller försäljning av fast egendom överstigande ett belopp av 100 prisbasbelopp per affärstillfälle - Andra köp, förvärv eller upplåtelser än som nämnts ovan överstigande ett värde av 100 prisbasbelopp exkl. moms per affärstillfälle - Beslut i annat ärende av principiell betydelse eller annars av större vikt 14 Räkenskapsår Kalenderår ska vara bolagets räkenskapsår.
Årsredovisningen ska av styrelsen och verkställande direktören framläggas för revisorerna senast en månad före ordinarie bolagsstämma. Revisorernas berättelse ska framläggas senast två veckor före ordinarie bolagsstämma. 15 Firmateckning Styrelsen får ej bemyndiga annan än styrelseledamot eller VD att teckna bolagets firma. Sådant bemyndigande får endast avse två personer i förening. 16 Rösträtt Vid bolagsstämma får varje röstberättigad rösta för fulla antalet av honom ägda och/eller företrädda aktier utan begränsning i röstetalet. 17. Närvarorätt vid årsstämman Vid årsstämman äger den representant som varje parti med representation i kommunfullmäktige i Strömstads kommun utsett rätt att närvara eller på annat sätt följa förhandlingarna vid årsstämman. 18 Hembud Har aktie oavsett fångets art övergått till ny ägare ska aktien genast av förvärvaren hembjudas aktieägarna till inlösen genom skriftlig anmälan hos bolagets styrelse. Åtkomsten av aktien ska därvid styrkas. Anmälan ska även innehålla uppgift om villkoren för äganderättsövergången och den ersättning som lämnats för aktien samt de villkor som förvärvaren ställer för inlösen. När anmälan gjorts om akties övergång, ska detta genom styrelsens försorg genast antecknas i aktieboken med uppgift om dagen för anmälan. Bolaget ska lämna en underrättelse om hembudet till varje lösningsberättigad med känd postadress med anmodan till den, som så önskar begagna lösningsrätten, att skriftligen framställa lösningsanspråk hos bolagets styrelse inom två månader räknat från anmälan till styrelsen om akties övergång. Erbjudande om hembud får inte utnyttjas för ett mindre antal aktier än erbjudandet omfattar. Anmälan om lösningsrätt ska genom styrelsens försorg genast antecknas i aktieboken med uppgift om dagen för anmälan. Anmäler sig flera lösningsberättigade, ska företrädesrätten dem emellan bestämmas genom lottning, verkställd av notarius publicus, dock att om samtidigt flera aktier hembjudits, aktierna först, så långt kan ske skall jämnt fördelas bland dem som framställt lösningsanspråk. Lösenbeloppet ska utgöras, där fånget är köp, av köpeskillingen och i övrigt motsvara det pris som kan påräknas vid försäljning under normala förhållanden. Lösenbeloppet ska betalas inom en månad från den tidpunkt, då lösenbeloppet blev bestämt.
Kommer förvärvaren och den som begärt att få lösa in aktierna inte överens i frågan om inlösen, ska den som har begärt inlösen inom två månader från det att lösningsanspråket framställdes hos bolaget väcka talan angående hembudet. När det står klart att lösningsrätten inte utnyttjats, äger den som gjort hembudet rätt att bli registrerad för aktien. Under hembudstiden har överlåtaren rätt att utöva rösträtten och därmed sammanhängande rättigheter för aktien. 19 Inspektionsrätt Kommunstyrelsen i Strömstads kommun äger rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper och i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. Detta gäller dock endast i den mån hinder ej möter grund av författningsreglerad sekretess. 20 Ändring av bolagsordningen Denna bolagsordning får ej ändras utan godkännande av kommunfullmäktige i Strömstads kommun. Version 2015-02-17
2012-09-25 Antagen av kommunfullmäktige 2012-10-25 128 KS/2012-0354 Bolagsordning för AB Strömstads Badanstalt 1 Bolagets firma är Aktiebolaget Strömstads Badanstalt. 2 Föremålet för bolagets verksamhet Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom Strömstads kommun bedriva bad-, sim och friskvårdsverksamhet. 3 Syftet med bolagets verksamhet/ändamålsbestämmelse Bolagets syfte är främst att bedriva bad-, sim och friskvårdsverksamhet. Skulle bolaget likvideras skall dess tillgångar tillfalla Strömstads kommun. 4 Aktiekapital Aktiekapitalet skall utgöra högst 200.000 kronor. 5 Aktiebelopp Aktie skall lyda på 400 kronor. 6 Styrelse Styrelsen skall bestå av lägst 5 och högst 7 ledamöter med lika många personliga suppleanter. Styrelsen utses av Kommunfullmäktige i Strömstads kommun för tiden från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det val till kommunfullmäktige förrättats intill slutet av den bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige utser också ordförande och vice ordförande i bolagets styrelse. 7 Styrelsens säte Styrelsen skall ha sitt säte i Strömstads kommun i Västra Götalands län. 8 Revisorer För granskning av bolagets årsredovisning jämte räkenskaper samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning utses av bolagsstämman en auktoriserad revisor med en suppleant. Revisorns och suppleantens uppdrag gäller till slutet av den ordinarie bolagsstämma enligt 9 kap. 7 1 st. aktiebolagslagen som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet. För samma mandatperiod som gäller för bolagets revisorer skall Kommunfullmäktige i Strömstads kommun utse en lekmannarevisor med en suppleant.
2012-09-25 9 Kallelse till bolagsstämma Kallelse till bolagsstämman skall ske genom brev med posten till aktieägarna tidigast fyra veckor och senast två veckor före stämman. 10 Ärende på ordinarie bolagsstämma På ordinarie bolagsstämma skall följande ärenden förekomma till behandling. 1. Val av ordförande vid stämman; 2. Upprättande och godkännande av röstlängd; 3. Godkännande av dagordning; 4. Val av en eller två justeringsmän; 5. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad; 6. Framläggande av årsredovisningen och revisionsberättelsen och lekmannarevisorns granskningsrapport; 7. Beslut om a) fastställelse av resultat- och balansräkningen; b) dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen; c) ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören; 8. Fastställande av arvoden åt styrelsen och revisorn och lekmannarevisorn med suppleanter; 9. Val av revisor och revisorssuppleant; 10. Annat ärende som ankommer på bolagsstämman enligt aktiebolagslagen eller bolagsordningen; 11 Räkenskapsår Kalenderår skall vara bolagets räkenskapsår. 12 Firmateckning Styrelsen får inte bemyndiga annan än styrelseledamot eller VD att teckna bolagets firma. Bemyndigandet får endast avse två personer i förening. 13 Rösträtt Vid bolagsstämma får varje röstberättigad rösta för fulla antalet av honom ägda företrädda aktier utan begränsning i röstetalet. 14 Hembud Har aktie övergått till person, som inte förut är aktieägare i bolaget, skall aktien genast hembjudas aktieägarna till inlösen genom skriftlig anmälan hos bolagets styrelse. Åtkomsten av aktien skall därvid styrkas samt, där aktien övergått genom köp, uppgift lämnas om den betingade köpeskillingen. När anmälan gjorts om akties övergång, skall styrelsen genast skriftligen meddela detta till varje lösningsberättigad, vars postadress är införd i aktieboken eller eljest är känd för bolaget, med en anmodan till den, som önskar begagna lösningsrätten, att skriftligen framställa lösningsanspråk hos bolaget inom två månader, räknat från anmälan hos styrelsen om akties övergång. Anmäler sig flera lösningsberättigade, skall företrädesrätten dem emellan bestämmas genom lottning, verkställd av notarius publicus, dock att om samtidigt
2012-09-25 flera aktier hembjudits, aktierna först, så långt kan ske, skall jämt fördelas bland dem, som framställt lösningsanspråk. Lösenbeloppet skall utgöras, där fånget är köp, av köpeskillingen, men eljest av belopp, som, i brist av åsämjande, bestämmes i den ordning lagen (1999:116) om skiljeförfarande stadgar. Lösenbeloppet skall erläggas inom en månad från den tidpunkt, då lösenbeloppet blev bestämt. Om inte inom stadgad tid någon lösningsberättigad framställer lösningsanspråk eller lösen inte erlägges inom föreskriven tid, äger den som gjort hembudet, att bli registrerad för aktien. 15 Inspektionsrätt Kommunstyrelsen i Strömstads kommun äger ta del av bolagets handlingar och räkenskaper samt i övrigt inspektera bolaget och dess verksamhet. 16 Ändring av bolagsordning Denna bolagsordning får inte ändras utan godkännande av kommunfullmäktige i Strömstads kommun. ---------------------
Utdrag ur kommunallagen som rör juridiska personer 3 kap. Kommunernas och landstingens organisation och verksamhetsformer Överlämnande av vården av kommunala angelägenheter 16 /Träder i kraft I:2015-01-01/ Kommuner och landsting får efter beslut av fullmäktige lämna över vården av en kommunal angelägenhet till en juridisk person eller en enskild individ. Om det i lag eller förordning anges att angelägenheten ska bedrivas av en kommunal nämnd eller om den innefattar myndighetsutövning, får den dock inte överlämnas med stöd av denna bestämmelse. Bestämmelser om allmänhetens rätt att ta del av handlingar hos vissa juridiska personer enligt 3 kap. 16 a 18 b, finns i 2 kap. 3 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Lag (2014:573). Kommunala bolag 16 a /Träder i kraft I:2015-01-01/ Med ett helägt kommunalt bolag avses ett aktiebolag där kommunen eller landstinget direkt eller indirekt innehar samtliga aktier. Med ett delägt kommunalt bolag avses ett aktiebolag eller handelsbolag där kommunen eller landstinget bestämmer tillsammans med någon annan. Lag (2014:573). 17 /Träder i kraft I:2015-01-01/ Om en kommun eller ett landsting med stöd av 16 lämnar över vården av en kommunal angelägenhet till ett helägt kommunalt bolag, ska fullmäktige 1. fastställa det kommunala ändamålet med verksamheten, 2. se till att det fastställda kommunala ändamålet och de kommunala befogenheter som utgör ram för verksamheten anges i bolagsordningen, 3. utse samtliga styrelseledamöter, 4. se till att det anges i bolagsordningen att fullmäktige får ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas, 5. utse minst en lekmannarevisor, och 6. se till att bolaget ger allmänheten insyn i den verksamhet som genom avtal lämnas över till privata utförare. Lag (2014:573). 18 /Träder i kraft I:2015-01-01/ Innan vården av en kommunal angelägenhet lämnas över till ett delägt kommunalt bolag, ska fullmäktige se till att bolaget blir bundet av de villkor som avses i 17 i en omfattning som är rimlig med hänsyn till andelsförhållandena, verksamhetens art och omständigheterna i övrigt. I delägda kommunala bolag som inte omfattas av 2 kap. 3 offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), ska fullmäktige verka för att allmänheten ska ha rätt att ta del av handlingar hos bolaget enligt de grunder som gäller för allmänna handlingars offentlighet i 2 kap. tryckfrihetsförordningen och offentlighets- och sekretesslagen. Lag (2014:573). I18 a /Träder i kraft I:2015-01-01/ Till lekmannarevisor i hel- eller delägda kommunala bolag ska fullmäktige utse någon av de revisorer som enligt 9 kap. 1 valts för granskning av styrelsen och övriga nämnders verksamhet. Lag (2014:573). 6 kap. Styrelsen och övriga nämnder Styrelsens uppgifter 1 /Träder i kraft I:2015-01-01/ Styrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens eller landstingets angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet. Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i sådana juridiska personer som avses i 3 kap. 16 a 18 b och sådana kommunalförbund som kommunen eller landstinget är medlem i. Lag (2014:573). 1 a /Träder i kraft I:2015-01-01/ Styrelsen ska i årliga beslut för varje sådant aktiebolag som avses i 3 kap. 16 a pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det
fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Lag (2014:573). 1 b /Träder i kraft I:2015-01-01/ Styrelsen ska vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de krav som anges i 3 kap. 17, 18 och 18 a är uppfyllda i fråga om sådana aktiebolag som avses i dessa bestämmelser. Lag (2014:573). 9 kap. Revision Val av revisorer 1 Under de år då val av fullmäktige har förrättats i hela landet skall nyvalda fullmäktige välja revisorer för granskning av verksamheten under de fyra följande åren. Lag (2006:369). Revisorernas uppgifter 9 /Träder i kraft I:2015-01-01/ Revisorerna granskar årligen i den omfattning som följer av god revisionssed all verksamhet som bedrivs inom nämndernas verksamhetsområden. De granskar på samma sätt, genom de revisorer eller lekmannarevisorer som utsetts i juridiska personer enligt 3 kap. 16 a 18 b, även verksamheten i de juridiska personerna. Revisorerna prövar om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen som görs inom nämnderna är tillräcklig. Om revisorerna i sin granskning finner att det föreligger misstanke om att brott av förmögenhetsrättslig karaktär förövats eller om att allmän förvaltningsdomstols avgörande åsidosatts, ska de anmäla förhållandet till berörd nämnd. Om nämnden efter en sådan anmälan inte vidtar åtgärder utan oskäligt dröjsmål, är revisorerna skyldiga att rapportera det till fullmäktige. Revisorerna får dock underlåta att anmäla misstanke om brott till fullmäktige om nämnden funnit att det inte föreligger en sådan misstanke. Lag (2014:573).
Lou 2 kap 10 Med kontrakt avses ett skriftligt avtal med ekonomiska villkor som 1. sluts mellan en eller flera upphandlande myndigheter och en eller flera leverantörer, 2. avser utförande av byggentreprenad, leverans av varor eller tillhandahållande av tjänster, och 3. undertecknas av parterna eller signeras av dem med en elektronisk signatur. 10 a Med kontrakt enligt 10 avses dock inte avtal som sluts mellan en upphandlande myndighet och en juridisk person eller en gemensam nämnd enligt kommunallagen (1991:900), om 1. den upphandlande myndigheten utövar en kontroll över den juridiska personen eller den gemensamma nämnden som motsvarar den som den utövar över sin egen förvaltning, och 2. den juridiska personen eller den gemensamma nämnden bedriver huvuddelen av sin verksamhet tillsammans med den eller de myndigheter som kontrollerar den. Lag (2012:392).