PROTOKOLL 1 13 Datum 2019-02-08 1 (8) Protokoll från kollektivtrafiknämndens sammanträde Tid: 2019-02-08, kl 09.30-12:15 Plats: Skånetrafiken, Hässleholm Beslutande Carina Zachau (M), Ordförande Lars Hansson (C), 1:e vice ordförande Andreas Schönström (S), 2:e vice ordförande Christer Akej (M) Christian Sonesson (M) Karl Philip Nilsson (L) Simon Larsson (KD) Ulrika Thulin (S) Christer Olsson (S), tjänstgörande ersättare för Tommy Augustsson (S) Klara Twete (S) Kami Petersen (MP) Lars Nyström (SD) Johan Wifralius (SD) Ersättare Alexander Svensson (M) Fredrik Schlyter (M) Katarina Kasmarvik (M) Torbjörn Ekelund (L) Robert A Barnes (L) Henric Sjöstrand (C) Electra Ververidis (S) Ambjörn Hardestedt (S) Sara Anheden (S) Linda Ekelund (V) Patrik Ohlsson (SD) Victoria Tiblom (SD) Övriga Linus Eriksson, trafikdirektör Jens Listrup, stf trafikdirektör Postadress: 281 83 Hässleholm Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Andra Avenyn 7, Hässleholm Telefon (växel): +46(0)451288400 Fax: +46(0)451288401 Internet: www.skane.se
Datum 2019-02-08 2 (8) Ulf Welin, stabschef Helena Nanne, politisk sekreterare för (M) Emma Bruce, politisk sekreterare för (S) Ola Obrant Andreasson, politisk sekreterare för (C) Anna Appelgren, sekreterare 1 Val av justeringsperson Andreas Schönström (S) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 2 Trafikdirektören informerar 1. Skånetrafiken vårt uppdrag 2. Internbudget 3 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer 1900046 s beslut 1. lägger rapporterna till handlingarna. Anmälan av delegationsbeslut enligt bilagda sammanställningar sedan föregående nämndsammanträde. 1. Beslutsförslag 2019-02-08 2. Delegationslista 2018-11-17 -- 2019-01-31 4 Anmälan av informationshandlingar Diarienummer 1900048 s beslut 1. lägger sammanställningen till handlingarna. Informationshandlingar sedan föregående nämndssammanträde. 1. Beslutsförslag 2019-02-08 2. Inkommandelista 2018-12-10-2019-01-28 Region Skåne
Datum 2019-02-08 3 (8) 5 Internbudget 2019 Diarienummer 1802216 s beslut 1. återremitterar internbudgeten avseende område buss. Internbudgeten i övrigt fastställs. Reservationer Samtliga närvarande ledamöter för Socialdemokraterna och Kami Petersen (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Protokollsanteckning Linda Ekelund (V) lämnar bifogad anteckning till protokollet. Internbudget 2019 baseras på av regionfullmäktige fastställd budgetram. Budgeten omsluter totalt 6 192 miljoner kronor, vilket är en ökning med 351 miljoner kronor jämfört med budget 2018. Yrkanden Johan Wifralius (SD) yrkar att ärendet ska återremitteras för att utreda medfinansieringsmöjligheter. Andreas Schönström (S) yrkar att ärendet ska återremitteras för att få fram ett bättre beslutsunderlag. Kami Petersen (MP) yrkar att ärendet ska återremitteras för att få fram en konsekvensanalys samt förankra med berörda kommuner. Christer Akej (M) yrkar bifall till ordförandens förslag. Ajournering kl. 11:45-11:55 Christer Akej (M) justerar sitt yrkande och yrkar att ärendet ska återremitteras på den del som avser område buss för att möjliggöra bättre dialog med kommunerna och se över förslaget Johan Wifralius (SD) yrkar bifall till återremissyrkandet från Christer Akej (M). Ordföranden sammanfattar yrkanden och konstaterar att det finns två återremissyrkanden; ett avseende budgeten i sin helhet och ett avseende område buss. Ordföranden ställer de båda återremissyrkanden mot varandra och finner att kollektivtrafiknämnden beslutar i enlighet med yrkandet från Christer Akej (M). Omröstning begärs och kollektivtrafiknämnden fastställer följande voteringsproposition: Region Skåne
Datum 2019-02-08 4 (8) Den som vill att ärendet ska återremitteras med avseende på område buss röstar ja. Den som vill att ärendet ska återremitteras i sin helhet röstar nej. Omröstningen utfaller med åtta ja-röster och fem nej-röster. Ja-röster ges av: Lars Hansson (C), Christer Akej (M), Christian Sonesson (M), Karl Philip Nilsson (L), Simon Larsson (KD), Johan Wifralius (SD), Lars Nyström (SD) och ordförande Carina Zachau (M) Nej-röster ges av: Andreas Schönström (S), Ulrika Thulin (S), Christer Olsson (S), Klara Twete (S) och Kami Petersen (MP). Kollektivtrafiken har därmed beslutat att återremittera ärendet i den del som avser område buss och fastställt internbudgeten i övrigt. 1. Beslutsförslag 2018-11-30 2. Internbudget 2019 3. Förutsättningar budget 6 Intern kontrollplan 2019 Diarienummer 1802215 s beslut 1. fastställer Intern kontrollplan 2019 och överlämnar den till regionstyrelsen. Regionstyrelsen, nämnder och majoritetsägda bolag ska årligen få förslag och besluta om interna kontrollplaner. Regionstyrelsen samt respektive nämnd eller bolag ska tillse att planen följs upp och efterlevs. 1. Beslutsförslag 2019-01-09 2. Intern kontrollplan 2019 7 s verksamhetsberättelse 2018 Diarienummer 1703869 s beslut 1. fastställer s verksamhetsberättelse 2018 och överlämnar den till regionstyrelsen. Region Skåne
Datum 2019-02-08 5 (8) Verksamhetsåret 2018 är avslutat. har att fastställa en sammanfattande verksamhetsberättelse samt att överlämna den till regionstyrelsen. Verksamhetsberättelsen ska ingå i Region Skånes samlade årsredovisning. 1. Beslutsförslag 2019-01-17 2. Resultatrapport december 2018 3. Verksamhetsberättelse 2018 Skånetrafiken 8 Avsiktsförklaring Hässleholm C Diarienummer 1802316 s beslut 1. godkänner förslag till avsiktsförklaring för Hässleholm C. 2. uppdrar åt Trafikdirektören att signera avsiktsförklaringen. Parterna (Trafikverket, Jernhusen, Hässleholms kommun, Skånetrafiken och Regional utveckling) ingår avsiktsförklaring i syfte att på kort, medellång och lång sikt jobba tillsammans för att stationen i Hässleholm ska utvecklas och möta de framtida resebehov som prognostiserats. Avsiktsförklaringen beskriver utvecklingsområden och finansieringsansvar hos respektive part. 1. Beslutsförslag 2019-01-11 2. Avsiktsförklaring Utveckling av Hässleholm C 9 Resultatredovisning Diarienummer 1701161 s beslut 1. godkänner resultatredovisningen och lägger rapporten till handlingarna. Verksamhetens resultat för perioden redovisas. 1. Beslutsförslag 2019-01-09 2. Månadsrapport för november 2018 Region Skåne
Datum 2019-02-08 6 (8) 10 Delegationsordning KTN Diarienummer 1802196 s beslut 1. fastställer delegationsordningen enligt föreliggande förslag. Protokollsanteckning Kami Petersen (MP) lämnar bifogad anteckning till protokollet. har att fastställa en delegationsordning. Delegationsordningen gäller tills vidare. 1. Beslutsförslag 2018-12-19 2. Delegationsordning KTN 190208 3. Kommentarer delegationsordning 11 Utbildningsplan för KTN Diarienummer 1802348 s beslut 1. fastställer utbildningsplanen enligt föreliggande förslag. Då mandatperioden innebär att en ny kollektivtrafiknämnd tillträder, ska en utbildning om kollektivtrafiknämndens ansvarsområde genomföras. fastställer det förslag till utbildningsplan som ordföranden presenterat. 1. Beslutsförslag 2019-01-17 2. WBS UTB KTN 12 Val av beredningsutskott Diarienummer 1802204 s beslut 1. utser, för samma mandatperiod som gäller för kollektivtrafiknämnden, följande ledamöter i kollektivtrafiknämndens beredningsutskott (6): Region Skåne
Datum 2019-02-08 7 (8) Carina Zachau (M), ordförande Lars Hansson (C), vice ordförande Andreas Schönström (S) Christer Akej (M) Ulrika Thulin (S) Lars Nyström (SD) 2. utser, för samma mandatperiod som gäller för kollektivtrafiknämnden, följande ersättare i kollektivtrafiknämndens beredningsutskott (6): Christian Sonesson (M) Karl Philip Nilsson (L) Simon Larsson (KD) Tommy Augustsson (S) Klara Twete (S) Johan Wifralius (SD) Val ska förrättas av kollektivtrafiknämnden för mandatperioden 2019-2022 i kollektivtrafiknämndens beredningsutskott. 1. Beslutsförslag 2019-01-10 13 Sammanträdesdagar kollektivtrafiknämnden 2019 - översyn Diarienummer 1801495 s beslut 1. fastställer följande sammanträdesdagar för 2019: 8 februari, 29 mars, 10 maj, 10 juni, 30 augusti, 27 september, 17 oktober, 5 december. gör i samband med ny mandatperiod en översyn av sammanträdesdatum för 2019. Region Skåne
Datum 2019-02-08 8 (8) 1. Beslutsförslag 2019-02-08 Vid protokollet Anna Appelgren sekreterare Justerat 2019-02-19 Carina Zachau ordförande Andreas Schönström 2:e vice ordförande Region Skåne
Reservation 8 februari 2019 Internbudget Diarienr: 1802216 Alliansens förslag till budget har gjorts offentligt med mycket kort varsel och har inte förankrats. Beslutsunderlaget är mycket fåordigt för att vara en budget för en mångmiljardverksamhet och saknar beskrivning av de föreslagna åtgärderna liksom dess konsekvenser. Förslaget har väckt en kritikstorm bland kommuner och medborgare som berörs av besparingarna inom kollektivtrafiken. Miljöpartiet yrkade på återremiss med uppdrag att utveckla förslagen och dess konsekvenser samt förankra med berörda kommuner. Till följd av detta yrkande återremitterades ärendet. Det är positivt då det ger möjlighet till offentlig diskussion och vidare ifrågasättande av Alliansens besparingsåtgärder. Dock blev återremissgrunden avsevärt försämrad: Alliansen fann med stöd av Sverigedemokraterna möjlighet att bara öppna för omprioritering mellan besparingar på olika busslinjer, och inte inom hela Skånetrafikens budget som vi hade önskat. Det innebär marginella möjligheter till lindring av konsekvenserna för Skånes kollektivtrafikresenärer och att det goda samtal som Miljöpartiet efterlyst förhindras när kommuner riskerar att ställas emot varandra. Inte heller ville man ge möjlighet att förtydliga besparingsförslag eller dess konsekvenser för oppositionen eller Skånes allmänhet. Vi i Miljöpartiet ororar oss därför för att ärendet när det åter behandlas är i princip lika undermåligt. Då vår återremissgrund inte vann stöd avlägger jag härmed denna reservation. Kami Petersen Ledamot
Protokollsanteckning 2019-02-08 Ärende 5. Internbudget Vänsterpartiet vill se en utökad kollektivtrafik i Region Skåne. Därför motsätter vi oss de besparingar som Alliansens beslutsförslag innefattar då det innebär en försämring av den Skånska kollektivtrafikens serviceutbud och ekonomiska tillgänglighet. Den beslutade återremissen av Affärsområde buss bör ses som en chans att utnyttja samverkan med kommuner och medborgare något som helt saknats i förberedandet av ursprungsförslaget. Expertisen som krävs för en konsekvensanalys ligger till stor del hos kommunerna och det är av högsta vikt att de är del av processen. Demokratin i beslutsgången måste stärkas och transparensen värnas på ett helt annat sätt än vad som synts i ärendet tidigare. De besparingsåtgärder som listats skulle allvarligt skada geografisk tillgänglighet och innebära försämringar för resenärerna. Ett genomförande av förslaget i grundutförande skulle dessutom gå stick i stäv med redan beslutade mål om ökat resande och minskad miljöpåverkan från regionens sida. Vänsterpartiet är därför starkt kritiska till förslaget som helhet. För Vänsterpartiet Linda Ekelund
Protokollsanteckning 8 februari 2019 Delegationsordning kollektivtrafiknämnden Diarienr: 1802196 Enligt muntliga uppgifter finns tankar om att låta beredande utskott även fatta beslut om planerade upphandlingar av större betydelse. Miljöpartiet de gröna i Skåne vill härmed erinra om att beslutanderätten bör delegeras varsamt när det gäller ärenden som är så omfattande att de kan anses ha betydande påverkan på verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. Sådan påverkan, inklusive avseende större upphandlingar, bör beslutas av nämnden i sin helhet. Kami Petersen Ledamot