Kollektivtrafiknämnden

Transkript

1 PROTOKOLL Datum (11) Protokoll från kollektivtrafiknämndens sammanträde Tid: kl Plats: Skånetrafiken, Hässleholm Beslutande Carina Zachau (M), ordförande Lars Hansson (C), 1:e vice ordförande Andreas Schönström (S), 2:e vice ordförande Christer Akej (M) Johan Wifralius (SD) Christer Olsson (S), tjänstgörande ersättare för Ulrika Thulin (S) Christian Sonesson (M) Electra Ververidis (S), tjänstgörande ersättare för Tommy Augustsson (S) Torbjörn Ekelund (L), tjänstgörande ersättare för Karl Philip Nilsson (L) Lars Nyström (SD) Klara Twete (S) Kami Petersen (MP) Simon Larsson (KD) Ersättare Alexander Svensson (M) Fredrik Schlyter (M) Patrik Ohlsson (SD) Katarina Kasmarvik (M) Ambjörn Hardenstedt (S) Victoria Tiblom (SD) Sara Anheden (S) Henric Sjöstrand (C) Linda Ekelund (V) Övriga Linus Eriksson, trafikdirektör, Skånetrafiken Jens Listrup, stf trafikdirektör, Skånetrafiken Ulf Welin, stabschef, Skånetrafiken Titti Unosdotter, affärsområdeschef serviceresor, Skånetrafiken Magnus Ekblad, kanslichef (M) Postadress: Hässleholm Organisationsnummer: Besöksadress: Andra Avenyn 7, Hässleholm Telefon (växel): +46(0) Fax: +46(0) Internet:

2 Datum (11) Emma Bruce, politisk sekreterare (S) Nicole Klapp, elev på praktisk arbetslivsorientering Henrik Bergman, sekreterare, Koncernkontoret 14 Val av justeringsperson Andreas Schönström (S) utses att jämte ordföranden justera protokollet. 15 Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer s beslut 1. lägger rapporten till handlingarna. Anmälan av delegationsbeslut enligt bilagda dokument sedan föregående nämndssammanträde. 1. Beslutsförslag Delegationsbeslut Nomineringar till Svensk Kollektivtrafiks styrelse 3. Skrivelse från Svensk Kollektivtrafik Sammanställning av delegationsbeslut Sammanställning av delegationsbeslut enligt Lag om färdtjänst och Lag om Riksfärdtjänst Sammanställning av delegationsbeslut enligt Lag om färdtjänst och Lag om Riksfärdtjänst Delegationsrapport Anmälan av informationshandlingar Diarienummer s beslut 1. lägger sammanställningen till handlingarna. Informationshandlingar sedan föregående nämndssammanträde. 1. Beslutsförslag Inkommandelista Region Skåne

3 Datum (11) 17 Anpassning av trafikzon stad Diarienummer s beslut 1. Priserna för periodkort 30-dagar småstad och storstad och Jojo Period Bas Skåne ska vara oförändrade. Ordföranden föreslår att en anpassning av stadszon ska genomföras, med följd att begreppen liten respektive stor stadszon försvinner och att priset ensas för stadszon med införande den 15 augusti, men förslaget avslås. Efter ajournering ger ordföranden nytt förslag och även detta avslås av nämnden. Yrkanden Ordförande Carina Zachau (M) har inför sammanträdet föreslagit följande. 1. Regionfullmäktige fastställer nytt pris från och med 15 augusti för period 30-dagar småstad och Jojo Period Bas Skåne till 550 kr. 2. beslutar undanta periodbiljett 30 dagar stad från den indexerade justering av biljettpriserna som sker i december Andreas Schönström (S) yrkar, med instämmande av Kami Petersen (MP) och Johan Wifralius (SD), att ordförandens förslag avslås och att uppdelningen mellan liten och stor stadszon på periodkortet finns kvar med den prisskillnad som gäller idag. Ajournering kl Ordförande Carina Zachau (M) ger efter ajourneringen nytt förslag i ärendet, med bifall av Christer Akej (M), Christian Sonesson (M) och Torbjörn Ekelund (L), med följande innehåll. 1. Regionfullmäktige fastställer nytt pris från och med 15 augusti för period 30-dagar småstad och storstad och Jojo Period Bas Skåne till samma belopp plus 20 kr. (Den tidigare andra att-satsen stryks.) Andreas Schönström (S) yrkar, med instämmande av Kami Petersen (MP), avslag på ordförandens nya yrkande. Ordföranden ställer proposition på sitt nya förslag och avslagsyrkandet och finner att kollektivtrafiknämnden har bifallit ordförandens nya förslag. Omröstning begärs och kollektivtrafiknämnden fastställer följande propositionsordning. Den som vill bifalla ordförandens nya förslag röstar ja. Den som vill bifalla Andreas Schönströms yrkande om avslag röstar nej. Region Skåne

4 Datum (11) Omröstningen utfaller med 6 ja-röster och 7 nej-röster. Ja-röster ges av Lars Hansson (C), Christer Akej (M), Christian Sonesson (M), Torbjörn Ekelund (L), Simon Larsson (KD) och Carina Zachau (M). Nej-röster ges av Andreas Schönström (S), Christer Olsson (S), Electra Ververidis (S), Klara Twete (S), Kami Petersen (MP), Johan Wifralius (SD) och Lars Nyström (SD). Således har kollektivtrafiknämnden bifallit avslagsyrkandet enligt beslutet ovan. 1. Beslutsförslag Internbudget 2019 Diarienummer s beslut 1. godkänner förslaget om trafikåtgärder och lägger handlingarna till förutvarande beslut om internbudget uppdrar åt förvaltningen att vid kommande trafikupphandlingar beakta möjligheten att upphandla anropstyrd trafik. 3. uppdrar år förvaltningen att återkomma till respektive kommun angående de förslag som inkommit. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Kami Petersen (MP) reserverar sig mot beslutet. Protokollsanteckning Samtliga närvarande ledamöter för Sverigedemokraterna avstår från att delta i beslutet och gör bifogad anteckning till protokollet. Linda Ekelund (V) lämnar bifogad anteckning till protokollet. Vid sammanträdet den 8 februari 2019 återremitterade kollektivtrafiknämnden den del av internbudgeten som avsåg genomförande av trafikåtgärder berörande busstrafiken. Nämnden ville inhämta kommunernas synpunkter till förslaget men även ge kommunerna möjlighet att ställa frågor kopplade till åtgärdsförslaget. Förvaltningen har nu sammanställt inkomna synpunkter och återkommer med ett reviderat förslag. Region Skåne

5 Datum (11) Yrkanden Andreas Schönström (S) yrkar, med instämmande av Kami Petersen (MP), att kollektivtrafiknämnden avslår att-sats 1 och bifaller att-sats 2 och 3. Johan Wifralius meddelar att Sverigedemokraterna avstår från att delta i beslutet. Torbjörn Ekelund (L) yrkar bifall till ordförandens förslag. Ordföranden ställer proposition på ordförandens förslag att-sats 1 mot avslagsyrkandet av densamma och finner att kollektivtrafiknämnden har bifallit ordförandens förslag att-sats 1. Omröstning begärs och kollektivtrafiknämnden fastställer följande propositionsordning. Den som vill bifalla ordförandens förslag att-sats 1 röstar ja. Den som vill bifalla Andreas Schönströms yrkande om avslag på detsamma röstar nej. Omröstningen utfaller med 6 ja-röster, 5 nej-röster och 2 som avstår. Ja-röster ges av Lars Hansson (C), Christer Akej (M), Christian Sonesson (M), Torbjörn Ekelund (L), Simon Larsson (KD) och Carina Zachau (M). Nej-röster ges av Andreas Schönström (S), Christer Olsson (S), Electra Ververidis (S), Klara Twete (S) och Kami Petersen (MP) Följande avstår: Johan Wifralius (SD) och Lars Nyström (SD). Således har kollektivtrafiknämnden bifallit ordförandens förslag att-sats 1. Ordföranden ställer sedan proposition på att-satserna 2 och 3 och finner att kollektivtrafiknämnden har bifallit dessa. 1. Beslutsförslag Sammanställda synpunkter 3. Trafikåtgärder slutligt förslag 4. KTN s yttrande budget 2020 Diarienummer s beslut 1. fastställer yttrandet avseende budget 2020 enligt föreliggande förslag. Region Skåne

6 Datum (11) Reservation Andreas Schönström (S) och Kami Petersen (MP) anmäler gemensam reservation enligt bilaga. Protokollsanteckning Linda Ekelund (V) anmäler protokollsanteckning enligt bilaga. har att yttra sig till regionstyrelsen över förslaget till budget Nämnden kan konstatera att skillnaden mellan den aviserade uppräkningen av regionbidraget och förvaltningens kostnader innebär en underfinansiering av verksamheten. Yrkanden Andreas Schöström (S) yrkar, med bifall av Kami Peterson (MP), följande. - Att förvaltningen tar fram noggranna konsekvensanalyser av de föreslagna trafikåtgärderna. - Att förvaltningen presenterar tydliga åtgärdsförslag för att öka resandet. - Att kollektivtrafiknämndens utgångspunkt är att få full uppräkning för att täcka behoven så att ytterligare nedskärningar i trafiken kan undvikas. Ordföranden ställer proposition på ordförandens förslag och Andreas Schönströms yrkande och finner att kollektivtrafiknämnden har bifallit ordförandens förslag. Omröstning begärs och kollektivtrafiknämnden fastställer följande propositionsordning. Den som vill bifalla ordförandens förslag röstar ja. Den som vill bifalla Andreas Schönströms yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 6 ja-röster och 5 nej-röster och 2 som avstår. Ja-röster ges av Lars Hansson (C), Christer Akej (M), Christian Sonesson (M), Torbjörn Ekelund (L), Simon Larsson (KD) och Carina Zachau (M). Nej-röster ges av Andreas Schönström (S), Christer Olsson (S), Electra Ververidis (S), Klara Twete (S) och Kami Petersen (MP). Följande avstår: Johan Wifralius (SD) och Lars Nyström (SD). Således har kollektivtrafiknämnden bifallit ordförandens förslag enligt beslutet ovan. 1. Beslutsförslag KTN yttrande budget 2020 Region Skåne

7 Datum (11) Protokollet förklaras i denna del omedelbart justerat. 20 Upphandlingsplan 2019 Diarienummer s beslut 1. fastställer Upphandlingsplan uppdrar till beredningsutskottet att fastställa upphandlingsdokumentation för utvalda upphandlingar enligt bilaga. 3. uppdrar till trafikdirektören att fastställa upphandlingsdokumentation för utvalda upphandlingar enligt bilaga, att utifrån lagstiftning samt policy inom Region Skåne genomföra upphandlingar, att fatta tilldelningsbeslut och teckna avtal. Upphandlingsplan 2019 beskriver upphandlingar som ska utföras till följd av att avtal löper ut, samt till följd av nya behov. Även information om pågående upphandlingar och kommande behov ingår. 1. Beslutsförslag Upphandlingsplan Bilaga upphandlingsplan urval 21 Investeringsplan Diarienummer s beslut 1. fastställer förslaget till investeringsplan och överlämnar det till regionstyrelsen. 2. beslutar om omedelbar justering av ärendet. Protokollsanteckning Linda Ekelund (V) anmäler protokollsanteckning enligt bilaga. I syfte att säkerställa utvecklingen av den skånska kollektivtrafiken ska kollektivtrafiknämnden varje budgetår lämna ett yttrande avseende förestående investeringar till regionstyrelsen. Föreslagen investeringsplan innehåller de behov som förvaltningen ser utifrån erhållet verksamhetsuppdrag. 1. Beslutsförslag Bilaga Investeringsyttrande Bilaga Investeringsbudget Region Skåne

8 Datum (11) Protokollet förklaras i denna del omedelbart justerat. 22 Resultatredovisning Diarienummer s beslut 1. godkänner resultatredovisningen och lägger rapporterna till handlingarna. Förvaltningen redovisar verksamhetsresultatet för januari och februari Beslutsförslag Månadsrapport för januari och februari Verksamhetsmål 2019 Diarienummer s beslut 1. beslutar att fastställa Skånetrafikens verksamhetsmål för Protokollsanteckning Linda Ekelund (V) anmäler protokollsanteckning enligt bilaga. tydliggör uppdraget för förvaltningen Skånetrafiken genom att fastställa verksamhetsmål för Verksamhetsmålen baseras på av Region Skåne fastställda planer, program och strategier, främst regional utvecklingsstrategi, regionalt trafikförsörjningprogram för Skåne 2016 och Region Skånes verksamhetsplan och budget Beslutsförslag Verksamhetsmål måltal Rapport Intern kontroll 2018 Diarienummer s beslut 1. godkänner rapport av intern kontroll för tertial 1, 2 och 3 (År) Region Skåne

9 Datum (11) Den av kollektivtrafiknämnden fastställda planen för intern kontroll 2018 ska följas upp under året. Enligt den rutin som nämnden fastställde vid sitt möte lämnar förvaltningen rapport för tertial 1, 2 och 3 (År) med resultat, bedömning och eventuella åtgärder. 1. Beslutsförslag Intern kontroll 2018 ÅR 3. Bilaga intern kontroll IT ÅR 25 Skolkortserbjudandet i nya prismodellen Diarienummer s beslut förslår regionfullmäktige besluta följande 1. Regionfullmäktige fastställer affärsmodell för Skolbiljetter i nya prismodellen, med säljstart höstterminen 2019, enligt föreliggande förslag. En skolbiljett införs i den nya prismodellen. Affärsmodellen för skolbiljetten förenklas genom att administrationen förenklas och tidsbegränsningar på vardagar tas bort. Skolbiljetten kommer att prissättas individuellt för respektive kommun baserat på de resmönster som registrerats för skoleleverna. 1. Beslutsförslag Region Skåne 26 Avrop om medel för uppstart av bussdepåer Diarienummer s beslut föreslår regionstyrelsen följande 1. Regionstyrelsen tilldelar 10 miljoner kronor ur 2019 års investeringsbudget för fortsatt planering av anskaffning av bussdepåer i Malmö och Lund. I enlighet med storstadsavtalet och avsiktsförklaringarna som tecknats med Lunds kommun och Malmö stad planeras för nya bussdepåer. I budget för 2019 finns medel avsatta för bussdepåer för kollektivtrafiknämnden att avropa från regionstyrelsen. För att Regionfastigheter ska kunna fortsätta utreda förutsättningarna för depåerna i Malmö och Lund under 2019, behövs 10 miljoner kronor. En del av avsatta medel har omdisponerats till spårvagnsdepå i Lund men det nu aktuella behovet ryms inom kvarvarande ram.

10 Datum (11) 1. Beslutsförslag Kortavgift för Skånetrafiken-kortet Diarienummer s beslut föreslår regionfullmäktige besluta följande En kortavgift á 30kr införs för Skånetrafikens nya kort, som är kopplat till Skånetrafikens nya biljettsystem och lanseras under Under 2019 lanserar Skånetrafiken ett nytt kort, som kunder kan koppla biljetter till och resa med. Kortet, som är kopplat till Skånetrafikens nya biljettsystem, är återanvändbart. Kortet lanseras när Skånetrafiken erbjuder fler säljkanaler för biljetter i det nya biljettsystemet. I dagsläget är det nya biljettsystemet endast tillgängligt i Skånetrafikens app. Inför lansering av kortet beslutas ett pris ut mot kund, en så kallad kortavgift, á 30 kr per kort. 1. Beslutsförslag Motion. Sommarkort i första klass - Återremiss Diarienummer s beslut föreslår regionfullmäktige följande. 1. Motionen anses besvarad. Protokollsanteckning Linda Ekelund (V) anmäler protokollsanteckning enligt bilaga. Dagens sommarbiljett finns bara att köpa med giltighet i 2:a klass. Det är inte möjligt att köpa tillägg för resa i 1:a klass. Begränsad kapacitet och ökat tryck på regionala resor under sommaren leder vid en samlad bedömning till rekommendationen att inte införa möjlighet att köpa 1:a klass-tillägg till Sommarbiljetten. Yrkanden Johan Wifralius (SD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på ordförandens förslag om att motionen ska anses besvarad och Johan Wifralius yrkande om bifall till motionen och finner att kollektivtrafiknämnden har bifallit ordförandens förslag. Region Skåne

11 Datum (11) Omröstning begärs och kollektivtrafiknämnden fastställer följande propositionsordning. Den som vill bifalla ordförandens förslag röstar ja. Den som vill bifalla Johan Wifralius yrkande röstar nej. Omröstningen utfaller med 11 ja-röster och 2 nej-röster. Ja-röster ges av Lars Hansson (C), Andreas Schönström (S), Christer Akej (M), Christian Sonesson (M), Torbjörn Ekelund (L), Simon Larsson (KD), Christer Olsson (S), Electra Ververidis (S), Klara Twete (S), Kami Petersen (MP) och Carina Zachau (M). Nej-röster ges av Johan Wifralius (SD) och Lars Nyström (SD). Således har kollektivtrafiknämnden bifallit ordförandens förslag enligt beslutet ovan. 1. Motionssvar Motion Sommarkort i första klass KTN RS RF Verksamhetsinformation 1. Färdtjänst och sjukresor 2. Utbildningsdagen den 3 april 3. Statistik om tågtrafik Vid protokollet Henrik Bergman sekreterare Justerat Carina Zachau ordförande Andreas Schönström 2:e vice ordförande Region Skåne

12 RESERVATION Socialdemokraterna i Region Skåne KTN Ärende 5. Internbudget 2019 Vi yrkade avslag på att-sats 1 om att godkänna de föreslagna trafikförändringarna då de föreslagna åtgärderna kommer innebära en tydlig försämring för resenärerna på landsbygden och i mindre orter. När internbudgeten behandlades yrkade vi på återremiss på hela budgeten för att möjliggöra ett omtag på helheten. Genom att nämnden endast återremitterade delen med trafikåtgärder för buss så omöjliggjordes det. Trots kraftiga reaktioner från kommunerna så kvarstår nu i stort sett samma förslag på åtgärder, vilket inte är rimligt. Då vårt yrkande om avslag på att-sats 1inte vann gehör så reserverar vi oss. För Socialdemokraterna i kollektivtrafiknämnden Andreas Schönström

13 Reservation 29 mars 2019 Internbudget Diarienr: På föregående sammanträde lämnade Miljöpartiet följande reservation i samma ärende: Alliansens förslag till budget har gjorts offentligt med mycket kort varsel och har inte förankrats. Beslutsunderlaget är mycket fåordigt för att vara en budget för en mångmiljardverksamhet och saknar beskrivning av de föreslagna åtgärderna liksom dess konsekvenser. Förslaget har väckt en kritikstorm bland kommuner och medborgare som berörs av besparingarna inom kollektivtrafiken. Miljöpartiet yrkade på återremiss med uppdrag att utveckla förslagen och dess konsekvenser samt förankra med berörda kommuner. Till följd av detta yrkande återremitterades ärendet. Det är positivt då det ger möjlighet till offentlig diskussion och vidare ifrågasättande av Alliansens besparingsåtgärder. Dock blev återremissgrunden avsevärt försämrad: Alliansen fann med stöd av Sverigedemokraterna möjlighet att bara öppna för omprioritering mellan besparingar på olika busslinjer, och inte inom hela Skånetrafikens budget som vi hade önskat. Det innebär marginella möjligheter till lindring av konsekvenserna för Skånes kollektivtrafikresenärer och att det goda samtal som Miljöpartiet efterlyst förhindras när kommuner riskerar att ställas emot varandra. Inte heller ville man ge möjlighet att förtydliga besparingsförslag eller dess konsekvenser för oppositionen eller Skånes allmänhet. Vi i Miljöpartiet oroar oss därför för att ärendet när det åter behandlas är i princip lika undermåligt. Då vår återremissgrund inte vann stöd avlägger jag härmed denna reservation. I stället för uppriktigt samarbete och göra ett omtag kring budgeten har Alliansens motvilliga återremiss gått ut på att ställa frågan till kommunerna: Gör det bättre själva då!. De många synpunkter och förslag som inkommit uttrycker trots den mycket korta svarstiden ett genuint intresse för konstruktiv dialog. Alliansens reaktion på detta får tolkas som Nähä, trodde väl det!. Våra farhågor har därmed besannats vad gäller Alliansen men är glada att gensvaret från skånska kommuner och resenärer varit så stort. Våra förslag till återremiss är inte genomförda och beslutsunderlaget är i princip oförändrat. Därför yrkade Miljöpartiet avslag på Alliansens förslag att genomföra planerna. Då vårt yrkande inte vann gehör avläggs härmed reservation till förmån för eget yrkande. Kami Petersen (MP)

14 $ wrbed,emkro.tam.-/ Region Skåne Protokollsanteckning gällande Internbudget, ärende 5, Sverigedemokraterna har valt att avstå deltagande i beslutet, eftersom internbudgeten baseras på Alliansens budget, vilken vi tidigare inte bifallit. För Sverigedemokraterna Region Skåne Johan Wifralius (SD) Sverigedemokraterna Region Skåne Västra storgatan 12 l Kristianstad l Tel: E-post: regionskane@sd.se l Hemsida: skans.sd.se

15 s sammanträde PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 5. Internbudget 2019 Vänsterpartiet har från början motsatt sig och kommer fortsatt motsätta sig de besparingar som Alliansen nu driver igenom. Beslutsförslaget innebär en försämring av den Skånska kollektivtrafikens serviceutbud och dess ekonomiska tillgänglighet. Vi tycker det är tragiskt och förvånande att man vid återremiteringen av affärsområde buss inte såg tillfället som en chans att utnyttja samverkan med kommunerna. Trots protester från samtliga kommuner gjordes två justeringar i det nya förslaget, bägge på busslinjer i Malmö stad. Alla andra indragningar och minskad turtäthet kvarstår. Vänsterpartiet är därför starkt kritiska till förslaget som helhet. Hässleholm För Vänsterpartiet i Region Skåne Linda Ekelund, ersättare i för Vänsterpartiet

16 RESERVATION Socialdemokraterna i Region Skåne KTN Ärende 6. s yttrande budget 2020 Då vårt yrkande inte vann gehör reserverar vi oss. Miljöpartiet biföll vårt yrkande och instämmer därmed i reservationen. För Socialdemokraterna i kollektivtrafiknämnden Andreas Schönström För Miljöpartiet i Kami Petersen

17 s sammanträde PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 6. s yttrande budget Vänsterpartiet tar inte ställning i ärendet och avser återkomma med en egen budget senare i processen. Hässleholm För Vänsterpartiet i Region Skåne Linda Ekelund, ersättare i för Vänsterpartiet

18 s sammanträde PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 8. Investeringsplan Vänsterpartiet tar inte ställning i ärendet och avser återkomma med en egen budget senare i processen. Hässleholm För Vänsterpartiet i Region Skåne Linda Ekelund, ersättare i för Vänsterpartiet

19 s sammanträde PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 10. Verksamhetsmål 2019 Det verkar som om Alliansen vill sätta upp mål som är orimliga att uppfylla. Vänsterpartiet har mycket svårt att se kopplingen indragna busslinjer, minskad turtäthet, stänga servicekontor, prishöjningar och en resandeökning. Sämre utbud med högre pris kommer sannolikt innebära att folk reser mindre, inte mer. Hässleholm För Vänsterpartiet i Region Skåne Linda Ekelund, ersättare i för Vänsterpartiet

20 s sammanträde PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 15. Motion. Sommarkort i första klass - återremiss Vänsterpartiet anser att motionen borde avslagits. Den förändring som föreslås, oavsett vaga ekonomiska incitament, är fel väg att gå. Kollektivtrafiken borde vara fri från klassystem, avskaffa första klass och gör om vagnarna till tysta kupéer - för alla. Hässleholm För Vänsterpartiet i Region Skåne Linda Ekelund, ersättare i för Vänsterpartiet