Uppsala Den 29 januari 2019
Kulturrådets uppdrag Kulturrådet är en statlig myndighet under Kulturdepartementet. Kulturrådet har till uppgift att, med utgångspunkt i de nationella kulturpolitiska målen, verka för kulturens utveckling och tillgänglighet. Det gör Kulturrådet genom att fördela och följa upp statliga bidrag och genom andra främjande åtgärder (instruktionen 1 ).
Riksdagens mål för den nationella kulturpolitiken 2009 Kulturen ska vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefriheten som grund. Alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling. Prop. Tid för kultur, 2009
För att uppnå målen ska kulturpolitiken: främja allas möjlighet till kulturupplevelser, bildning och till att utveckla sina skapande förmågor, främja kvalitet och konstnärlig förnyelse, främja ett levande kulturarv som bevaras, används och utvecklas, främja internationellt och interkulturellt utbyte och samverkan, särskilt uppmärksamma barns och ungas rätt till kultur.
Hur styrs den nationella kulturpolitiken? RIKSDAGEN Övergripande kulturpolitiska och ekonomiska beslut budgetpropositioner beslutar om propositioner som följer av utredningar REGERINGEN Kulturpolitikens utformning och prioriteringar genom Instruktion, regleringsbrev, bidragsförordningar, Tillsätter utredningar, lägger propositioner Tillsätter styrelse och GD MYNDIGHETER Utformar verksamheten enligt instruktion, verkställer regeringens politik
KULTURRÅDET FÖRDELAR BIDRAG TILL Regioner genom Samverkansmodellen Det fria kulturlivets producenter m.m. Litteratur och läsande Arrangörer och utställare, centrumbildningar och allianser Verksamheter inom Skapande Skola och Kulturskolan Lokalt initierad kultur genom Äga rum m.m.
SÄRSKILDA UPPDRAG Tillgänglighet: Kulturrådet har ett sektorsansvar för funktionshinderpolitiken HBTQ: Regeringen har tagit fram en strategi för lika möjligheter och rättigheter för personer oavsett sexuell läggning, könsidentitet eller könsuttryck. Regeringen har gett Kulturrådet i uppdrag att vara strategisk myndighet inom kulturområdet. Jämställdhet: Kulturrådet fick 2015 i uppdrag att ta fram en handlingsplan för hur myndigheten avser att utveckla arbetet med jämställdhetsintegrering under 2016-2018. Kulturlivets internationalisering, Agenda 2030, Kreativa Europa, Unesco
Nya uppdrag 2018 och framåt Inrätta ett Kulturskolecentrum Stärkt biblioteksverksamhet i hela landet Stärkta bibliotek Finansiera en nationell samordnare av fristadssystemet Kartläggning av Kultur och hälsa Uppdrag till Statens kulturråd att förbereda en satsning på att stärka Kulturverksamheter i Sveriges glesaste landsbygder.
Ökade anslag 2018 (kvarstår 2019) Förstärkningar på den fria scenkonsten och musiken 25 Mkr Förstärkningar på bild och formområdet 12 Mkr Nationella minoriteter förstärkt finansiering
KULTURSAMVERKANSMODELLEN
VAD ÄR KULTURSAMVERKANSMODELLEN? Kultursamverkansmodellen är en modell för samverkan mellan staten, regionerna och kommunerna: Decentraliserande modell Regionalt inflytande, förankrade kulturplaner, fördjupad samverkan Nationellt strategiskt ansvar
VAD ÄR SAMVERKANSMODELLEN? Kultursamverkansmodellen sjösattes 2011 för att skapa ett ökat utrymme för regionala prioriteringar och variationer och syftar till att ge befolkningen i landet möjlighet att ta del av ett varierat kulturutbud präglat av förnyelse och kvalitet. Samtliga län, utom Stockholm, är sedan 2013 med i kultursamverkansmodellen. Medlen för regional kulturverksamhet finns samlat i anslag, 1.6. Anslaget uppgår till drygt 1,4 miljarder kronor för budgetåret 2019 (inkl medel till Stockholm), vilket motsvarar cirka 20 procent av hela kulturbudgeten.
HUR FUNGERAR SAMVERKANSMODELLEN? Landsting/regioner som ingår i modellen beslutar, i samverkan med länets kommuner och kulturlivet, hur det statliga bidraget fördelas till regional kulturverksamhet. Kulturplanen utgör regionens ansökan. Kulturplanerna rymmer regionens samlade kulturliv (såsom regionala institutioner och verksamheter, det fria kulturlivet, folkbildningen, Skapande skola, kulturella och kreativa näringar och civilsamhällesorganisationerna m.m.). Detta betyder att samverkansmodellen är mer än bara ett anslag, det är en modell för att gemensamt utveckla kulturen i hela landet.
NOVEMBER Uppföljningsrapport NOVEMBER Kulturplaner och äskanden inkommer till Kulturrådet JANUARI Beslut om verksamhetsbidrag till landsting/regioner fattas SEPTEMBER - NOVEMBER Regionernas presentationer av kulturplanerna (Ev utvecklingsbidrag, andra omgången) MARS Samverkanskonferensen MAJ APRIL Redovisning av verksamhetsbidrag Utvecklingsbidrag DIALOGER
Musik i Blekinge Regionteatern Blekinge Kronoberg Blekinge läns museum Biblioteksutveckling Blekinge Kronoberg Dans i Sydost Riksteatern Blekinge Blekingearkivet Reaktor Sydost Slöjd i Blekinge Dalateatern Folkmusikens Hus Musik i Dalarna Dalarnas museum Avesta Art Länsbiblioteket Dalarna Enheten för Scen Dans Konst* Arkivcentrum Dalarnas folkrörelsearkiv Film i Dalarna Dalarnas hemslöjdsförbund Gotlands musikstiftelse Länsteatern på Gotland Scenkonstkonsulent Gotlands museum Kulturarvskonsulent Konstkonsulent Gotlands Länsbibliotek Danskonsulent Film på Gotland Gotlands Läns Hemslöjdsförening Folkteatern Gävleborg Gävle Symfoniorkester Hälsinglands museum Länsmuseet Gävleborg Riksteatern Gävleborg Arkiv Gävleborg Kulturutveckling (teater, dans, musik, bibliotek, konst/kultur, film, hemslöjd) Teater Halland Kulturmiljö Halland Riksteatern Halland Hallands Arkivförbund Hallands konstmuseum Art Inside Out Hallands kulturhistoriska museum Kultur i Halland (teater, dans, musik, bibliotek, konst/kultur, film, hemslöjd) Estrad Norr Jämtlands läns musik och teater Jamtli länsmuseum i Jämtlands län Föreningsarkivet i Jämtlands län Regional biblioteksverksamhet Konstkonsulent Riksteatern Jämtland Härjedalen Filmpool Jämtland Hemslöjdskonsulenter Smålands Musik & Teater Jönköpings läns museum Regionbibliotek Vandalorum Danskonsulent Konstkonsulent Riksteatern Jönköpings län Jönköpings läns folkrörelsearkiv Filmkonsulent Hemslöjdskonsulent Byteatern Kalmar länsteater Kalmar läns musikstiftelse Kalmar konstmuseum Kalmar läns museum Regionbiblioteket Dans i Sydost Riksteatern Kalmar län Kalmar Läns Arkivförbund Reaktor Sydost Kalmar läns hemslöjd Sagomuseet Berättarnätet Musik i Syd Regionteatern Blekinge Kronoberg The Glass Factory Kulturparken Småland Ljungbergmuseet Länsbiblioteket Sydost Dans i Sydost Riksteatern Kronobergs län Reaktor Sydost Hemslöjden i Kronobergs län Kalmar Läns Arkivförbund Dans i Nord Norrbottensmusiken Norrbottensteatern Havremagasinet Danskonsulent Norrbottens museum Teaterkonsulent Konstkonsulent Norrbottens länsbibliotek Norrbottens Föreningsarkiv Regionalt resurscentrum (film) Resurscentrum för konst Strateg för nationella minoriteter Hemslöjdskonsulenter Film i Skåne Riksteatern Skåne Helsingborgs Arena och Scen (teater- samt konsertverksamhet) Malmö Opera och Musikteater Malmö Stadsteater Malmö Live Konserthus Musik i Skåne Skånes Dansteater Form/Design Center Konstkonsulent Skånes Hemslöjdsförbund Skånes Arkivförbund Helsingborgs museer, Fredriksdal Kulturhistoriska föreningen för södra Sverige Lunds Universitets Historiska Museum Malmö Konstmuseum Malmö Museer Regionmuseet Kristianstad Stiftelse Uppåkra Arkeologiska Center Stiftelsen Wanås Utställningar Regionbiblioteket Skåne Scenkonst Sörmland Musik, Teater, Dans Sörmlands museum Svenskt barnbildarkiv Länsbiblioteket Sörmland Konstkonsulentverksamhet Danskonsulentverksamhet Arkiv Sörmland Filmkonsulentverksamhet Hemslöjdsverksamhet Musik i Uppland Uppsala Stadsteater Stiftelsen Upplandsmuseet Länsbiblioteket Uppsala Danskonsulentverksamhet Konstkonsulentverksamhet Riksteatern Uppsala län Folkrörelsearkivet för Uppsala län Företagens historia (arkiv) Filmkonsulentverksamhet Stiftelsen Värmlandsoperan Västanå Teater Stiftelsen Värmlands museum Kulturcentrum (bibliotek, dans, film, slöjd) Riksteatern Värmland Föreningen Värmlandsarkiv Föreningsarkivet i Värmland Norrlandsoperan Norrlands nätverk för musikteater och dans Västerbottensteatern Västerbottens museum Länsbiblioteket i Västerbotten Konstkonsulentverksamhet Mångkulturverksamhet Riksteatern Västerbotten Folkrörelsearkivet i Västerbotten Företagsarkivet i Westerbotten Film i Västerbotten Västerbottens läns hemslöjdsförening Scenkonstbolaget Murberget Länsmuseet Västernorrland Länsbiblioteket Västernorrland Konstkonsulenter Riksteatern Västernorrland Ställbergs Gruva, Föreningsarkivet i Västernorrland Näringslivsarkiv i Norrland Västmanlands teater Västmanlandsmusiken Sinfoniettan Västmanlands läns museum Länsbiblioteket Västmanland Danskonsulentverksamhet Konstkonsulentverksamhet Teaterkonsulentverksamhet Arkiv Västmanland Film i Västmanland Västmanlands läns hemslöjdsförbund Borås Stadsteater Folkteatern Göteborg Göteborg Wind Orchestra Göteborgs Stadsteater Göteborgs Symfoniker GöteborgsOperan Läckö slott Regionteater Väst Vara Konserthus Göteborgs museer Nordiska Akvarellmuseet Saab Car Museum Västarvet Västergötlands museum Dankonsulent Konstkonsulent Teaterkonsulent Kultur i Väst KulturUngdom Riksteatern Väst Bohusläns föreningsarkiv Skaraborgs föreningsarkiv Älvsborgs föreningsarkiv Film i Väst Länsmusiken i Örebro Länsteatern i Örebro Opera på skäret Professionell dans Örebro län Stadra Teater Örebro läns museum The Non Existent Center Länsbiblioteket i Örebro län Danskonsulent Konstkonsulent Teaterkonsulent (Riksteatern) Arkivcentrum Örebro län Filmkonsulent Hemslöjdskonsulenter Norrköpings Symfoniorkester Östgötamusiken Östgötateatern Östergötlands museum Regionbiblioteket Östergötland
Statliga, regionala och kommunala årliga bidrag, andelar, 2017
Statliga och regionala årliga bidrag per invånare, kronor, 2017 Region Statliga årliga bidrag per invånare, kronor 2017 Regionala årliga bidrag per invånare, kronor 2017 Statliga och regionala årliga bidrag per invånare, kronor 2017 Blekinge 123 149 272 Dalarna 121 261 382 Gotland 390 337 728 Gävleborg 134 214 347 Halland 85 145 230 Jämtland 235 292 527 Jönköping 91 295 385 Kalmar 120 150 270 Kronoberg 167 192 358 Norrbotten 179 301 480 Skåne 142 219 362 Södermanland 90 210 299 Uppsala 107 123 230 Värmland 182 187 369 Västerbotten 268 251 519 Västernorrland 195 282 478 Västmanland 113 160 273 Västra Götaland 185 432 616 Örebro 128 183 311 Östergötland 150 158 309 Totalt 152 257 410
Fördelning av statliga årliga bidrag per invånare 2017
Fördelning av statliga kultursamverkansbidrag 2017
Kultursamverkansmodellen 2017 (Uppsala) 223 redovisande verksamheter/enheter (10) 5 657 årsarbetskrafter (191) 1,2 miljarder kronor i kultursamverkansbidrag (39,4 miljoner) 4,4 miljarder kronor i offentliga medel (163,2 miljoner) 5,9 miljarder kronor i totala intäkter (196,7 miljoner)
Kultursamverkansmodellen 2019 Statliga medel till regional kulturverksamhet fördelas som bidrag till verksamheter och bidrag till utvecklingsinsatser. Verksamheter som ryms inom kultursamverkansmodellen kan få statligt bidrag via sin region/landsting. Bidrag till särskilda utvecklingsinsatser fördelar Kulturrådet direkt. Regeringens prioriteringar: - Kulturrådet bör uppmärksamma projekt som leder till breddad delaktighet i kulturlivet, - Kulturrådet ska främja insatser för att stödja regionalt utvecklingsarbete inom bild- och formområdet, - Särskild uppmärksamhet ska ges till interregionalt samarbete. Kulturrådets styrelse har fastställt utgångspunkter för prioriteringar för 2019. - En regional kulturverksamhet som ökar tillgängligheten och skapar förutsättningar för ökad kvalitet och förnyelse genom att; - Ta tillvara digitaliseringens och teknikens möjligheter - Utveckla den regional kulturella infrastrukturen, använda nya arbetssätt och samverka (till exempel plattformar, residensverksamhet och interregional samverkan) - Ge utrymme till konst- och kulturområden med en svag regional infrastruktur (till exempel dans, design och samtida cirkus) Styrelsen har också betonat att en viktig förutsättning för utveckling är att de regionala kulturverksamheterna ger goda förutsättningar för utveckling för kulturskapare och samverkar med fria aktörer.
Beslut 2019 Bildkonsten lyfts fram i årets fördelning av stöd till regional kulturverksamhet Kulturrådets styrelse fattade den 25 januari beslut om cirka 1,4 miljarder kronor i stöd till regional kulturverksamhet. Åtta av 20 regioner i kultursamverkansmodellen har presenterat nya kulturplaner. Bildkonst, bildning, digitalisering och kulturskapares villkor är några områden som prioriteras. Kultursamverkansmodellen är nu i inne på sitt nionde år sedan starten 2011. Enligt modellen tar regionerna fram varsin kulturplan där de beskriver vad som behöver utvecklas de närmaste åren. I kulturplanerna går det att spåra en del trender och tendenser. Det handlar nu om att regionerna tar ett bredare grepp om hela kultur- och bildningsområdet. Regionerna betonar också behovet av arrangörsutveckling, digitalisering och utökade samarbeten mellan regionerna. Att ta ett större ansvar för kulturskaparnas villkor lyfts tydligt fram i kulturplanerna. Förutom Agenda 2030 nämner flera av kulturplanerna UNESCO:s mångfaldskonvention och Barnkonventionen som viktiga områden att arbeta med. Kulturrådets styrelse gör tre tydliga prioriteringar på området bild och formkonst mot bakgrund av: Region Norrbottens nya länsmuseum Konstmuseet i Norr. Att Västra götalandsregionen permanentar den internationella samtidskonstbiennalen GIBCA som en del av konsthallen Röda Stens verksamhet. Region Kalmar inkluderar Virserums Konsthall som regional verksamhet. Samtliga regioner utom Skåne meddelar att de regionala medlen för år 2019 kommer att öka jämfört med föregående år. Statens bidrag höjs med en procent till dessa regioner. I och med att Region Skåne har sänkt kulturbudgeten med 5,5 procent för 2019 sänker Kulturrådet också det statliga bidraget till region Skåne.
TRENDSPANING 2019 Trender och tendenser 2019 Politikens engagemang Tydliga kopplingar till RUS:ar Utveckling av nya områden inom modellen, till exempel bild och formkonst Nya arbetssätt, t.ex. plattformar, residens Ökad interregional samverkan Strategiskt arbete kopplat till funktionshinderspolitiken och frågor som rör nationella minoriteters kultur och kulturarv Större medvetenhet om konstnärernas situation