Sidan 1(9) Riktlinjer för Förskoleverksamhet och pedagogisk omsorg i Sandvikens kommun Verksamheten omfattar kommunal förskola samt pedagogisk omsorg (dagbarnvårdare) Fastställd av Kunskapsnämnden februari 2013, gäller från 1 mars 2013
Riktlinjer för Förskoleverksamhet och pedagogisk omsorg i Sandvikens kommun Sidan 2(9) Innehållsförteckning Verksamhet i Sandvikens kommun... 3 Information och platsansökan... 4 Ansökan om plats i förskola eller pedagogisk omsorg... 4 Fördelning av platser... 5 Särskilt stöd... 5 Byte av plats... 5 Allmän förskola... 5 Närvarotider... 5 Avgifter... 6 Avgiftsbefrielse... 6 Inkomstuppgift... 6 Obetald faktura... 6 Öppettider... 7 Omsorg på obekväm arbetstid... 7 Föräldraledig och graviditetspenning... 7 Garantiplats... 7 Arbetssökande... 7 Sjukskriven... 7 Semester... 7 Stängning av förskola... 7 Uppsägning av plats... 8 Övrigt... 8 Synpunkter på verksamheterna... 8 Riktlinjer för placering på Dag och Natt förskola... 9 Detta häfte innehåller en sammanfattning av de bestämmelser som gäller i Sandvikens kommun för hur plats i förskola och pedagogisk omsorg (dagbarnvårdare) får nyttjas och för hur taxan tillämpas. Se även kommunens hemsida www.sandviken.se
Riktlinjer för Förskoleverksamhet och pedagogisk omsorg i Sandvikens kommun Sidan 3(9) Verksamhet i Sandvikens kommun Verksamheten omfattar förskola i kommunala och fristående förskolor samt pedagogisk omsorg (dagbarnvårdare). Det finns också två öppna förskolor i familjecentraler (Björksätra/Vallhov och Storvik). Verksamhet i förskolegrupp eller pedagogisk omsorg omfattar barn från 1 års ålder fram till och med juli månad det år barnet fyller 6 år. Barn som ska övergå till förskoleklass flyttas över till fritidsverksamhet från 1:a måndagen i augusti månad. Allmän förskola omfattar barn i åldrarna 3-5 år från och med höstterminen det år barnet fyller tre år. Detta innebär att barnet har rätt till 15 avgiftsfria timmar per vecka på förskola under skolans terminstider, dock inte under skolans lovdagar. I Sandvikens kommun gäller rätten till så kallad kontakttid, motsvarande upp till 15 timmar per vecka, även yngre barn. Detta gäller inte under skolans lovdagar och medför ingen avgiftsreducering. Öppen förskola är en träffpunkt för social samvaro, lek och gemensamma aktiviteter och vänder sig till barn i förskoleåldern tillsammans med deras vårdnadshavare. Platsen på förskolan/i den pedagogiska omsorgen avgör inte en framtida skolplacering utan vid skolplacering är det närhetsprincipen som gäller. Verksamheten i förskola styrs av skollag, läroplan för förskolan Lpfö 98, skolverkets allmänna råd, diskrimineringslag och kommunplanens mål för förskolan. Vill du ha upplysningar om vad som gäller för fristående förskola tar du kontakt med den förskola där du önskar plats för ditt barn.
Riktlinjer för Förskoleverksamhet och pedagogisk omsorg i Sandvikens kommun Sidan 4(9) Information och platsansökan Centrala delarna Helén Eriksson 026-24 11 06 Ytterområdena Lena Blixt 026-24 11 82 E-post: forskolekon@sandviken.se Hemsida: www.sandviken.se Postadress: Sandvikens kommun Samordnare kö/placering Kunskapskontoret 811 80 Sandviken Besöksadress: Skogsfruvägen 22 På www.sandviken.se kan du söka information om samtliga förskolor i kommunen. Ansökan om en förskoleplats/plats i pedagogisk omsorg eller byte av förskola/plats i pedagogisk omsorg görs via e-tjänst på kommunens hemsida www.sandviken.se/e-service eller skriftligt på blankett som finns på www.sandviken.se/blanketter Inkomstredovisning, tidsuppgift och uppsägning av plats görs i första hand via e-tjänst, www.sandviken.se/e-service eller skriftligt på blankett som finns på www.sandviken.se/blanketter. Blanketterna finns även i den verksamhet där barnet har sin placering. För ansökan om plats på fristående förskola gäller samma tillvägagångssätt som till kommunal verksamhet. Ansökan om plats i förskola eller pedagogisk omsorg Barn ska från och med ett års ålder erbjudas förskola i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier, eller om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt. Du har rätt till förskola för ditt barn enligt ovan om du och barnet är folkbokförda i Sandvikens kommun. Plats erbjuds inom 4 månader från att du anmält behov av plats i förskola. Denna garantitid gäller enbart om du sökt förskola, ej pedagogisk omsorg (dagbarnvårdare). Du kan skjuta upp inskolningen högst 1månad från önskat startdatum. Vill du skjuta upp inskolningen ytterligare ska ny ansökan med nytt önskat startdatum göras. Barnets vårdnadshavare ska skriftligt tacka ja eller nej till placeringserbjudandet som sänds hem. Senaste svarsdatum framgår i placeringserbjudandet. Om svar ej har inkommit till detta datum finns platsen inte kvar och anmälan tas bort. Det innebär att ny anmälan måste göras. Inkomstuppgift ska lämnas in innan barnet får påbörja sin placering. Ett barn kan enbart ha en placering i förskoleverksamheten inom kommunen.
Riktlinjer för Förskoleverksamhet och pedagogisk omsorg i Sandvikens kommun Sidan 5(9) Fördelning av platser Placering av förskolebarn sker i första hand utifrån vårdnadshavarnas önskemål. Barngruppens sammansättning anpassas utifrån förutsättningarna på varje enhet. Skolverkets Allmänna råd för kvalitet i förskolan är vägledande. När platserna fördelas gäller följande: 1. Barn med rätt till allmän förskola, som inte tidigare har en förskoleplats. 2. Önskat datum 3. Barn som har syskon på samma förskola som ansökan gäller. Det gäller endast om övriga anmälda barn kan erhålla plats inom garantitiden. Om inte, placeras ditt barn enligt turordningsreglerna på annan förskola. Vid kö gäller ködatum (högst 4 månader) och om två barn har samma ködatum placeras det äldsta barnet först. Särskilt stöd Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl har behov av särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola ska skyndsamt erbjudas plats. 8:e kap. 14 skollagen Byte av plats Önskan om byte av förskoleplats sker i första hand på hösten efter samma kriterier som vid fördelning av platser. Ansökan om byte görs via e-tjänst www.sandviken.se/e-service eller på blankett som finns på www.sandviken.se/blanketter Allmän förskola Från höstterminen det år barnet fyller 3 år har ditt barn rätt till allmän förskola som är avgiftsfri 525 timmar/år, vilket motsvarar 15 timmar/vecka och som följer skolans lov och terminer. Avgiften reduceras automatiskt. Förskolechef på förskolan beslutar hur 15-timmarstiden fördelas under veckan. Ska barnet enbart gå allmän förskola - avgiftsfritt, 15 timmar, gäller en uppsägningstid på en månad och blanketten "Allmän förskoleplats - avgiftsfri" ska lämnas till Kunskapskontoret. Anmälan ska också ske om den avgiftsfria platsen avslutas och barnet övergår till heltid - ingen uppsägningstid. Uppsägning och ansökan ska ske skriftligt på blankett som finns på www.sandviken.se/blanketter Närvarotider När du har fått plats för ditt barn ska du lämna ett schema över den tid barnet ska vara i förskolan eller i pedagogisk omsorg. Du som vårdnadshavare är skyldig att vid förändringar av närvarotid omgående ändra schemat. Grunden för vistelsetiden är den tid du behöver för arbete eller studier inklusive restid.
Riktlinjer för Förskoleverksamhet och pedagogisk omsorg i Sandvikens kommun Sidan 6(9) Blankett för vårdnadshavares arbetstider lämnas till förskolan i samband med inskolning. Schemat lämnas i första hand in via e-tjänst på kommunens hemsida www.sandviken.se/eservice eller skriftligt på blankett som finns på www.sandviken.se/blanketter. Om du har så oregelbundna tider att du inte kan ange bestämda klockslag i förväg ska du lämna ett preliminärt schema över vilka tider du tror att barnet kommer att närvara. Om du inte vet alls hur behovet ser ut, ange den kontakttid som gäller på barnets förskola. Schemat behövs för att personalen ska kunna planera sitt arbete. Ett barn har alltid rätt till en minsta sammanlagd närvarotid på 3 timmar per dag som föräldern arbetar eller studerar. Avgifter Heltidsplats o För barn nr 1 är avgiften 3 % av inkomsten - högst 1260 kr per månad o För barn nr 2 är avgiften 2 % av inkomsten - högst 840 kr per månad o För barn nr 3 och flera utgår ingen avgift. Heltidsplats med reducerad avgift för allmän förskola o För barn nr 1 är avgiften 2 % av inkomsten - högst 840 kr per månad o För barn nr 2 är avgiften 1 % av inkomsten - högst 420 kr per månad o För barn nr 3 och flera utgår ingen avgift. Denna avgift gäller även för förskolebarn som är placerade enligt skollagen kap. 2 a 9. Har vårdnadshavaren/-na barn i avgiftsbelagd förskoleverksamhet och fritidshem räknas yngsta barnet som barn nr 1. Vid gemensam vårdnad skickas fakturan till den vårdnadshavare där barnet är folkbokfört. Vårdnadshavare som så önskar kan få delad faktura och avgiften baseras på respektive vårdnadshavares samt sammanboendes inkomst. Med sammanboende menas de som sammanbor med vårdnadshavaren i äktenskap eller äktenskapsliknande förhållande. Avgift betalas 12 månader per år och debiteras månadsvis i efterskott från och med inskrivningsdagen. Betalning ska ske senast angiven förfallodag. Avgiftens storlek baseras på vårdnadshavarens/-nas samt sammanboendes bruttoinkomst. Som inkomst räknas all inkomst av tjänst, rörelse och kapital enligt gällande skattelagstiftning. Avgiftsbefrielse Avgiftsbefrielse medges med 1/20 av månadsavgiften per dag om kommunen inte kunnat tillhandahålla omsorg i barnets ordinarie verksamhet eller motsvarande. Inkomstuppgift Du är skyldig att lämna inkomstuppgift innan barnet får påbörja sin placering och därefter minst en gång per år samt vid förändringar. Ändringen påverkar nästkommande månadsavgift. Debiteras familjen högsta avgift behövs ingen ny årlig inkomstuppgift lämnas. Inkomstuppgift lämnas in via e-tjänst www.sandviken.se/e-service eller skriftligt på blankett som finns på www.sandviken.se/blanketter Obetald faktura Vid obetald faktura följs ekonomikontorets rutiner som innebär att ärendet, efter att påminnelse och kravskickats ut, går vidare till kronofogdemyndigheten.
Riktlinjer för Förskoleverksamhet och pedagogisk omsorg i Sandvikens kommun Sidan 7(9) Öppettider Förskoleverksamheten har normalt öppet vardagar mellan 06.30 och 18.30. Omsorg på obekväm arbetstid Riktlinjer för att få placering på förskolan Dag och Natt finns på sid 9 i detta häfte. Föräldraledig och graviditetspenning I samband med syskons födelse har äldre barn rätt att nyttja sin förskoleplats i ordinarie omfattning under en månads tid. Vårdnadshavaren avgör när denna månad skall påbörjas, dock senast vid det nya barnets födelse. Vid föräldraledighet eller graviditetspenning har syskon rätt till 15 timmar/vecka i förskola eller pedagogisk omsorg. Det barn som vårdnadshavaren är föräldraledig för är ledigt från förskolan. Garantiplats Vid föräldraledighet kan du säga upp plats för äldre barn med garanti att återfå den på samma förskola som tidigare. Återgång sker vid tidpunkt som överenskommits med förskolechef. Detta gäller inte vid nya placeringar som ännu ej påbörjats. Arbetssökande Om du är arbetssökande och betalar för en heltidsplats har du rätt till minst 15 timmar/vecka. Från och med den dag du behöver utökad tid i verksamheten på grund av att du arbetar, studerar, deltar i någon åtgärd genom arbetsförmedlingen har du rätt till förskoleverksamhet för ditt barn den tid du behöver för detta. Sjukskriven Om du är sjukskriven eller har sjukersättning bestäms barnets närvarotid i samråd mellan dig och förskolechef. Semester Under vårdnadshavares semester är barnet ledigt. Eventuella undantag görs i samråd med förskolechef. Stängning av förskola Under sex dagar per läsår är förskolorna stängda för kompetens- och verksamhetsutveckling vilket meddelas via servicedeklaration den 1:a mars varje år. Vårdnadshavare som inte kan ordna egen omsorg vid dessa tillfällen informerar förskolechef om detta senast två veckor innan stängd dag och erbjuds annan kommunal förskoleverksamhet. Under lov och stängda dagar förekommer det att förskolor slås ihop.
Riktlinjer för Förskoleverksamhet och pedagogisk omsorg i Sandvikens kommun Sidan 8(9) Uppsägning av plats Uppsägning av plats ska göras skriftligt via e-tjänst minst en månad i förväg. Om ett barn är frånvarande mer än en månad utan anmälan till förskolechef betraktas det som att platsen är uppsagd. Övrigt o Förskolebarn är olycksfallförsäkrade under vistelsetiden inom förskoleverksamhet samt under ordinarie färdväg till och från verksamheten. o På särskild begäran skall vårdnadshavare kunna uppvisa friskintyg för sitt barn. Synpunkter på verksamheterna Det är kommunens strävan att vårdnadshavare alltid ska få ett bra bemötande i kontakten med kommunen och förskoleverksamheten. Har du synpunkter ser vi gärna att du använder den blankett som finns för detta ändamål. Den är tillgänglig i kommunens alla verksamheter och på www.sandviken.se
Riktlinjer för Förskoleverksamhet och pedagogisk omsorg i Sandvikens kommun Sidan 9(9) Riktlinjer för placering på Dag och Natt förskola Omsorg för barn under obekväma arbetstider ska inte betraktas som en skolform, till skillnad mot förskolan. Ambitionen för kommunen är att tillhandahålla omsorg under obekväm arbetstid åt familjer som har behov av det. Å andra sidan finns ingen rättighet att i enskilda fall få omsorg under obekväm arbetstid. Vårdnadshavarnas ansvar för att själva hitta lösningar på barnets behov av omsorg kvarstår. 25 kap. 5 skollagen (2010:800) Propositionen Den nya skollagen - för kunskap, valfrihet och trygghet (prop. 2009/10:165) Intyg från arbetsgivaren samt schema som styrker att familjen har behov av barnomsorg på obekväm arbetstid ska lämnas in tillsammans med ansökan om plats på Dag och Natt förskola. Detta gäller ensamstående vårdnadshavare med obekväma arbetstider, samt gifta eller sammanboende där båda parter arbetar sådana tider. Med sammanboende menas de som är folkbokförda eller bor på samma adress. Sammanboende jämställs med förälder/vårdnadshavare om han/hon sammanbor i äktenskap eller äktenskapsliknande förhållande. Föräldrar som har gemensam vårdnad, men är folkbokförda på olika adresser, förväntas att gemensamt lösa barnets behov av tillsyn på obekväm arbetstid. Schema för barnets närvaro ska lämnas senast 2 veckor i förväg för att förskolan ska kunna garantera att barnet kan tas emot på obekväm arbetstid. Eventuella undantag görs i samråd med förskolechef. Barn har enligt FN:s Barnkonvention rätt till vila och fritid. Förskolans målsättning är därför att alla barn ska få dygnsvila från verksamheten i genomsnitt 2 tillfällen per vecka. Barnet har rätt till vila och fritid, till lek och rekreation anpassad till barnets ålder ( ) FN s barnkonvention Artikel 31 För att säkerställa att Sandvikens Kommun erbjuder plats på Dag och Natt förskola endast till familjer som har behov av det, ska intyg från arbetsgivare som styrker behov av omsorg på obekväm arbetstid samt schema över arbetstider lämnas varje halvår. Intyget lämnas senast den 15 november samt den 15 maj varje år. Om platsen endast utnyttjats under förskoletid 6.30 18.30 under 2 månaders tid krävs förnyat intyg från arbetsgivaren för fortsatt rätt till placering på Dag och Natt förskola. När barn i förskoleålder inte längre har behov av omsorg på obekväm arbetstid, upphör platsen: 1. Det datum vårdnadshavare uppgivit på anmälan om uppsägning av plats 2. Så snart annan plats kan erbjudas på annan förskola. Förälder har inte rätt att ha platsen kvar om man tackar nej till ny plats. Dagtidsplats på Dag och Natt förskola erbjuds från 1 månad efter att intyg ej lämnats tills ny förskoleplats kan erbjudas. Ex. Förnyat intyg från arbetsgivaren har ej lämnats 15 november, platsen övergår till dagtidsplats 15 december. När barn i skolålder inte längre har behov av omsorg på obekväm arbetstid upphör platsen: 1. Det datum vårdnadshavare uppgivit på anmälan om uppsägning av plats 2. 1 månad efter att förnyat intyg ej lämnats in. Ex. Förnyat intyg har ej lämnats in 15 november, platsen upphör 15 december. Eventuella undantag från riktlinjer om uppsägning sker i samråd med förskolechef.