ABCDE N ORRMALMS S TADSDELSNÄMND Föredragningslista för sammanträdet 2004-08-26 Sammanträdet börjar kl. 18.30 och äger rum i Brygghuset, Hamburgersalen, Norrtullsgatan 12 N Tema: Förslag till trafiksäkerhetsprogram för Stockholms stad. Trafikingenjör Annika Feychting från gatu- och fastighetskontoret medverkar. 1. Val av justerare samt anmälan av protokollsjustering 2. Anmälan av övriga frågor samt fastställande av dagordning 3. Anmälan av inkomna medborgarförslag - Fler betygssteg i skolan - Jämför betygen mellan skolorna på Norrmalm - Mera idrott i skolan - Fler ungdomscaféer som är öppna sent på kvällen - Fler soffor framför Gustav Vasa skola - Bygg staket runt lekplatsen i Enkeparken - Omdirigera trafiken vid Odenplan - Ordna toaletter på Odenplan - Renovera omklädningsrummet i Vasaparken - Gratis kollektivtrafik i hela Stockholms län 4. Bordlagt ärende. Förbättring av situationen för våldtagna kvinnor - yttrande till kommunstyrelsen DNR: 502-292/2004 Kommunstyrelsen har begärt yttrande från stadsdelsnämnden med anledning av en motion från Désirée Pethrus Engström (kd) angående situationen för våldtagna kvinnor. Hon föreslår att kommunstyrelsen ger socialtjänstnämnden i uppdrag att starta ett projekt i samverkan mellan olika instanser för att förbättra situationen och att projektmedel för detta avsätts i budget. Stadsdelsförvaltningen är tveksam till förslaget och anser att ökad samverkan med berörda parter bör ingå i den ordinarie verksamheten och inte bedrivas i projektform. Förvaltningen kan inte bedöma om socialtjänstnämnden behöver utökade resurser för att uppnå detta. Handläggare: nämndsekreterare Gunilla Schedin, tel: 508 09 015
5. Bordlagt ärende. Möjliggör åretruntsightseeing i Stockholm- svar på skrivelse från ledamoten Sebastian Cederschiöld m.fl. (m) DNR: 399-330/2004 Biljettkiosken på Gustav Adolfs torg som ägs av City Sightseeing har fått höjd markupplåtselsavgift. Moderaterna i Norrmalms stadsdelsnämnd anser att verksamheten är hotad och tycker att förvaltningen skall samråda med Stockholm Visitors board och gatu- och fastighetskontoret för att möjliggöra åretruntsightseeing även i framtiden. Stadsdelsförvaltningen har fastställt avgiften i enlighet med gatu- och fastighetsnämndens riktlinjer. En sänkning av markupplåtelseavgiften är därför inte förenlig med kommunallagens likställighetsprincip. Varken Stockholm Visitors Board eller gatu- och fastighetskontoret avser att subventionera City Sightseeings markupplåtelseavgift. Handläggare: vik. samhällsplanerare Patrik Ståhl, tel: 508 09 021 6. Äldrepolitik i framtiden - yttrande till kommunstyrelsen DNR: 504-248/2004 SENIOR 2005 har haft i uppdrag av regeringen att skapa förutsättningar för en långsiktig utveckling av äldrepolitiken. Den 1 november 2003 överlämnade beredningen SENIOR 2005 sitt slutbetänkandet; Äldrepolitik för framtiden 100 steg till trygghet och utveckling med en åldrande befolkning (SOU 2003:91). Kommunstyrelsen har överlämnat slutbetänkandet till äldreomsorgsberedningens kansli och stadsdelsnämnderna Norrmalm, Farsta och Kista för yttrande. Stadsdelsförvaltningen har i sitt yttrande valt att lägga fokus på de förslag i slutbetänkandet som berör stadsdelsnämndens uppdrag - vård och omsorg av äldre och demokrati. Stadsdelsförvaltningen tycker att slutbetänkandet tar upp viktiga frågor för framtiden samt utgör ett viktigt kunskapsunderlag och ett bra diskussionsunderlag. Slutbetänkandet fyller en viktig funktion genom att betona betydelsen av forskning och utveckling. Stadsdelsförvaltningen tycker att den s.k. fjärde åldern har kommit i skymundan och att frågor som finansiering, personal-/kompetensförsörjning, prioriteringar och individens eget ansvar borde givits större utrymme i slutbetänkandet. Handläggare: utredare Christina Österling, tel: 508 09 527 7. Organisationsöversyn av gatu- och fastighetskontoret - yttrande till kommunstyrelsen DNR: 300-470/2004 I en konsultrapport föreslås att gatu- och fastighetskontoret organiseras i två förvaltningar under en trafik- och exploateringsnämnd, Trafikkontoret och Exploateringskontoret. Trafikkontoret föreslås bl.a. få helhetsansvar för gatudriften och Exploateringskontoret för exploaterings- och byggandefrågor. Stadsdelsnämnderna föreslås få helhetsansvar för parkerna. Fastighetsförvaltningen bolagiseras ytterligare och övriga delar av verksamheten överförs till Saluhallsförvaltningen. Förvaltningen anser inte att ansvaret för gatudriften i staden ska samlas under en central nämnd. Förvaltningen anser att stadsdelsnämnderna bör få
helhetsansvaret för parkerna och resurser för att ta detta ansvar. Innan ställning kan tas till fastighetsförvaltningen behövs mer utredning. Handläggare: enhetschef Lars B Strand, tel: 508 09 023 8. Schabloniserat resursfördelningssystem för drift av särskoleverksamheterna - yttrande till kommunstyrelsen DNR: 400-514/2004 Utbildningsnämnden har godkänt ett schabloniserat resursfördelningssystem för särskoleverksamheterna. Utgångspunkten är de schabloner som gäller för grundskolan. Till dessa läggs en resursförstärkning beroende på vilken av fyra behovsgrupper eleven bedömts tillhöra. En femte behovsgrupp har inte någon preciserad summa och omfattar ett fåtal elever. Förvaltningen har ingen invändning mot konstruktionen, förutsatt att de medel som finns att fördela svarar mot elevernas behov. Beslutet om mottagande i särskola liksom nivåplaceringen av elever bör även i fortsättningen ske centralt medan stadsdelarna får utföraransvaret för verksamheten. Handläggare: enhetschef Lars B Strand, tel: 508 09 023 9. Schabloniserat resursfördelningssystem för elever med fysiska funktionsnedsättningar - yttrande till kommunstyrelsen DNR: 400-515/2004 Utbildningsnämnden har tagit fram ett schabloniserat resursfördelningssystem för elever med grava fysiska funktionsnedsättningar. Eftersom det är förhållandevis få elever med behov av anpassat stöd bedömer förvaltningen att fortsatt anslagsfinansiering är bättre. Handläggare: enhetschef Lars B Strand, tel: 508 09 023 10. Arbetsmarknadspolitiska riktlinjer för Stockholms stad - yttrande till kommunstyrelsen DNR: 500-409/2004 Kommunstyrelsen har begärt yttrande från bl.a. Norrmalms stadsdelsnämnd med anledning av förslag till arbetsmarknadspolitiska riktlinjer för Stockholms stad. Förvaltningen är positiv till förslaget och delar i allt väsentligt de synpunkter som framförs. De övergripande mål, målgrupper och strategier som återfinns i förslaget stämmer väl överens med det arbete som redan idag bedrivs vid Norrmalms stadsdelsförvaltning. Handläggare: nämndsekreterare Gunilla Schedin, tel: 508 09 015 11. Informationsteknisk plattform för Stockholms stad - yttrande till kommunstyrelsen DNR: 010-449/2004 Stadsledningskontoret har lagt fram ett förslag till Informationsteknisk plattform för Stockholms stad. Förvaltningen är positiv till förslaget och delar
stadsledningskontorets uppfattning att de åtgärder som beskrivs ger kostnadsbesparingar och effektiviserar stadens IT-infrastruktur. Handläggare: enhetschef Eva Eriksson, arbetsmiljösekreterare Barbro Broo, tel: 508 09 089 / 508 09 049 12. Mål och riktlinjer för sommarkoloniverksamhet - yttrande till kommunstyrelsen DNR: 407-513/2004 Förslaget till mål och riktlinjer för sommarkoloniverksamheten har bland annat remitterats till Norrmalms stadsdelsnämnd. Förvaltningen anser att gemensamma mål och riktlinjer för sommarkoloniverksamheten bidrar till att upprätthålla likvärdigheten över staden och instämmer i stort i det som föreslås. De föreslagna urvalsprinciperna är dock alldeles för generella och öppna för tolkningar för att kunna tjäna som ett bra urvalsinstrument. Förvaltningen önskar att urvalsprinciperna utvecklas ytterligare. Handläggare: utvecklare Annika Hellewell, tel: 508 09 381 13. Förslag till utformning av investeringsstöd för inrättande av källsorteringsutrymmen i flerfamiljshus - yttrande till kommunstyrelsen DNR: 310-572/2004 Miljödepartementet presenterar i en promemoria ett förslag till utformning av investeringsstöd för källsorteringsutrymmen till fastighetsägare av befintliga flerbostadshus. Syftet är att underlätta för införandet av fastighetsnära källsortering. Norrmalms stadsdelsnämnd har av kommunstyrelsen utsetts som en av remissinstanserna i Stockholm. Förvaltningen är positiv till investeringsstöd för att påskynda en högre servicegrad för hushållen när det gäller källsortering. Handläggare: agenda 21-samordnare Liselotte van den Tempel, tel: 508 09 245 14. Ny detaljplan för del av Sabbatsberg 25, Torsgränd 4 - yttrande till stadsbyggnadskontoret DNR: 302-499/2004 Stadsbyggnadskontoret har begärt yttrande från Norrmalms stadsdelsnämnd med anledning av ett förslag till ny detaljplan för del av fastigheten Sabbatsberg 25. Planen syftar till att möjliggöra byggrätt för ett smalt gatuhus på Torsgränd 4. Huset skall innehålla tio smålägenheter. Förvaltningen är positiv till att bostäder kan tillskapas på den relativt outnyttjade tomten men efterlyser större tydlighet i kravet på utrymmen för källsortering. Befintlig bebyggelse har ett högt kulturhistoriskt värde. Därför är förvaltningen positiv till om mur och portvalv som vetter mot Torsgatan, kan infogas i det nya bostadshuset istället för att rivas. Handläggare: vik. samhällsplanerare Patrik Ståhl, tel: 508 09 021
15. Tillägg till detaljplaner för Citybanan, station Odenplans uppgångar m.m. - yttrande till stadsbyggnadskontoret DNR: 302-534/2004 Stadsbyggnadskontoret har upprättat ett detaljplaneförslag för pendeltågstunnelns station Odenplan som omfattar uppgångar, förbindelsegångar, biljetthallar och rökgasschakt. Planen är ett tillägg till gällande planer. Arrangemanget med rökgasschakt utan reningsmöjligheter med mynningen i gatumiljön väcker ett antal frågor av betydelse för boende och verksamheter. Enligt förvaltningen bör dessa frågor besvaras innan ett samlat yttrande över förslaget till detaljplan kan ges. Mot bakgrund av oklarheterna kring rökgasschakten anser stadsdelsförvaltningen att miljökonsekvensbeskrivningen skall kompletteras på denna punkt. Handläggare: vik. samhällsplanerare Patrik Ståhl, tel: 508 09 021 16. Strategi för Stockholms vattenarbete 2004-2015 - yttrande till miljöoch hälsoskyddsnämnden DNR: 310-423/2004 Miljö- och hälsoskyddsnämnden har begärt yttrande från samtliga stadsdelsnämnder med anledning av ett förslag till strategi för Stockholms vattenarbete. De flesta av förslagen till åtgärder faller utanför förvaltningens ansvars- och kompetensområde. Förvaltningen stöder dock i huvudsak förslagen till mål och åtgärder i strategin. Insatserna är ännu inte kostnadsberäknade. Förvaltningens nuvarande budgetramar medger inte ökade driftskostnader. Det är därför angeläget att resurser tillskapas för att åtgärderna ska kunna realiseras. Ett gemensamt förhållningssätt för förvaltningar och bolag och en långsiktig planering är en förutsättning för vattenarbetet. Handläggare: agenda 21-samordnare Liselotte van den Tempel, tel: 508 09 245 17. Så tycker föräldrar och personal om fritidshemmen i Stockholm - yttrande till stadens revisorer DNR: 104-417/2004 Revisorerna har granskat skolbarnomsorgen i staden. Enligt remissen är barngrupperna för stora, personaltätheten för låg och lokalerna inte ändamålsenliga. Det finns skillnader i föräldra- och personalomdömen mellan kommunal och enskild verksamhet. Förvaltningen redovisar situationen i den kommunala verksamheten på Norrmalm. Här är gruppstorleken 25-30 barn. Personaltätheten är 12,6 barn per anställd och alla pedagoger har formell kompetens. När de planer som nu finns har genomförts kommer endast ett fritidshem har mindre ändamålsenliga lokaler. Alla skolor har kvalitetsgarantier. Enligt utbildningsförvaltningens skolundersökning 2002 ligger Norrmalm på det hela taget över genomsnittet för staden. Handläggare: enhetschef Lars B Strand, tel: 508 09 015
18. Fortsatt utbyggnad av förskoleverksamheten - genomförandeärende DNR: 402-564/2004 En ny förskoleavdelning beräknas kunna öppna vid Västmannagatan 29 i mitten av höstterminen 2004 och ytterligare två vid Vanadisvägen 15 i januari 2005. Handläggare: enhetschef Lars B Strand, tel: 508 09 023 19. Måla postens gråa buntlådor - svar på skrivelse från ledamoten Anders Broberg (kd) DNR: 399-433/2004 Ledamoten Anders Broberg (kd) har inkommit med en skrivelse till Norrmalms stadsdelsnämnd med förslag om att i samarbete med Posten låta barn, ungdomar och konstnärer dekorera ett antal av Postens gråa buntlådor. Liknande projekt har genomförts på Kungsholmen och man kommer att starta samma typ av projekt på Södermalm. Stadsdelsförvaltningen är positiv till förslaget. Även från Postens sida är man positiv till idéen. Stadsdelsförvaltningen föreslår att man utlyser en tävling där allmänheten ges möjlighet att lämna förslag till motiv och att man tillsätter en jury för att utse vinnande förslag. Handläggare: nämndsekreterare Gunilla Schedin, tel: 508 09 015 20. Anonyma jobbansökningar - svar på skrivelse från ledamoten Anders Broberg (kd) DNR: 200-435/2004 Ledamoten Anders Broberg (kd) har inkommit med en skrivelse till stadsdelsnämnden där han föreslår att nämnden ska utreda en lämplig modell för att rekrytera personal med utländsk bakgrund. Han refererar till Melleruds kommun där man tagit fram en modell som innebär att ansökningshandlingar avidentifieras. Med tanke på den osäkerhet som tycks råda om huruvida man genom avidentifiering uppnår önskade effekter är förvaltningen mycket tveksam till att börja tillämpa den metoden. Förvaltningen anser att det bästa sättet för att öka mångfalden är att se till att frågan hålls ständigt levande i organisationen och att chefer och andra som deltar i rekrytering av personal bedömer de sökande utifrån kompetens utan hänsyn tagen till ursprung, hudfärg och liknande. Handläggare: nämndsekreterare Gunilla Schedin, tel: 508 09 015 21. Konsekvenser av det nya resursfördelningssystemet - svar på skrivelse från ledamoten Anders Broberg (kd) DNR: 400-517/2004 Ledamoten Anders Broberg (kd) har inkommit med en skrivelse till stadsdelsnämnden där han föreslår att förvaltningen redovisar de faktiska kostnaderna som det nya resursfördelningssystemet innebär för eleverna i stadsdelens skolor. Förvaltningen kommer att föreslå hur resurserna ska fördelas till stadsdelens pedagogiska verksamheter i verksamhetsplanen för 2005 och konsekvenserna av det nya resursfördelningssystemet för skolorna kommer att följas upp och utvärderas i samband med verksamhetsberättelse/kvalitetsredovisningar 2005.
Handläggare: utvecklare Annika Hellewell, tel: 508 09 381 22. Alkoholservering i restaurang Limp Bar - yttrande till socialtjänstförvaltningen DNR: 309-578/2004 Restaurang LimpBar på Upplandsgatan 2 ansöker om ett tidsmässigt utökat utskänkningstillstånd mellan klockan 11.00 och 03.00 (sön-tor), 11:00 och 05:00 (fre-lör) inomhus samt 11:00-00:00 utomhus i samband med ägarskifte. Förvaltningen föreslår att ansökan tillstyrks. Handläggare: vik. bygglovs- och markupplåtelsehandläggare Marie Andersson, tel: 508 09 064 23. Alkoholservering i restaurang Aladdin - yttrande till socialtjänstförvaltningen DNR: 309-553/2004 Restaurang Aladdin ansöker om ett tidsmässigt utökat utskänkningstillstånd till kl. 05.00. Förvaltningen föreslår att ansökan tillstyrks. Handläggare: bygglovs- och markupplåtelsehandläggare Erika Nordberg nämndsekreterare Riitta Sköld, tel: 508 09 050 24. Alkoholservering i restaurang Buddha Dining and Bar - yttrande till socialtjänstförvaltningen DNR: 309-510/2004 Buddha Dining and Bar på Biblioteksgatan 9 har ansökt om ett fortsatt utskänkningstillstånd mellan klockan 11.00 och 04.00 inomhus. Enligt förvaltningens efterforskningar finns det inga bostadslägenheter i restaurangens närhet. Förvaltningen föreslår att ansökan tillstyrks. Handläggare: vik. samhällsplanerare Patrik Ståhl, tel: 508 09 021 25. Ekonomisk månadsuppföljning för juli 2004 DNR: 102-591/2004 Månadsprognosen bygger på ett periodiserat utfall t.o.m. juli 2004. Det beräknade underskottet uppgår till totalt 17,1 mnkr efter effekter av beslutade besparingsåtgärder. Prognosen för anslag 1 visar ett nettounderskott med 6,1 mnkr och för anslag 2 ett underskott med 11,0 mnkr. Handläggare: ekonomichef Ann-Charlotte Nilsson, tel: 508 09 077
26. Anmälan av protokoll från lokala pensionärsrådet DUKAS 27. Anmälan av protokoll från sociala delegationens sammanträden andra kvartalet 2004 Protokollen cirkulerar under sammanträdet. 28. Anmälan av protokoll från bygglovs- och markupplåtelsedelegationensammanträden andra kvartalet 2004 Protokollen cirkulerar under sammanträdet. 29. Anmälan av inkomna handlingar 30. Övriga frågor O.B.S. Allmänheten har inte rätt att närvara vid nämndens behandling av nedanstående ärenden 31. Yttrande till Stockholms tingsrätt i adoptionsärende enligt 4 kap 10 föräldrabalken Ärendet sekretessbelagt enligt 7 kap 4 sekretesslagen. 32. Yttrande till Stockholms tingsrätt i adoptionsärende enligt 4 kap 10 föräldrabalken Ärendet sekretessbelagt enligt 7 kap 4 sekretesslagen. Den som vill ta del av något ärende kan få kopia antingen i samband med sammanträdet eller i receptionen på Tulegatan 13. Receptionen har öppet vardagar, måndag-torsdag 8.00-16.15 samt fredagar 8.00-15.15.