Sammanträdesdatum Sida 1 Innehållsförteckning Sid Information om projekt NIL 3 Information om bidrag till kommuner för att förstärka sociala insatser i samband med en ny vårdform 4 Information om Demensteamet 5 Åtgärdsplan avseende stödboendet i Föllinge 6 Förslag angående Grön omsorg 7 Ekonomisk uppföljning efter fem månader 2008 8 Mindre granskningar översiktliga studier 9 Förslag angående dagverksamheten Polstjärnan 10 Ansökan om projektmedel för utveckling av anhörigstöd 11 Information om Familjerådgivningens verksamhet 12 Information om Vårdförbundets strejk 13 Information om tidplan och ärendegång inför alternativa driftsformer av verksamheter 14 Anmälan om arbetsutskottets beslut 15 Anmälan om delegationsbeslut alkohollagen 16 Avvikelserapporter 17 Meddelande/Delgivningar 18
Sammanträdesdatum Sida 2 Plats och tid: Almdalen tisdag den 17 juni 2008, kl 08.15-16.30 Beslutande: Cristine Persson (C) ordförande Christer Toft (S) Åke Mårtensson (Kd) Sten Carlsson (C) Elisabeth Svensson (M) Lisa Sallin (M) Lena Persson (Kd) Jessica Svensson (V) tjg er för Mona Puttick (V), del av 46-49, 51, 53-54, 58-60 Övriga deltagande: Ulf Norring, socialchef Eva Wörlén, sekreterare Övriga, se resp Utses att justera: Christer Toft Justeringens plats och tid: socialförvaltningen, 23 juni 2008 Underskrifter Sekreterare: Paragrafer: 46-60 Eva Wörlén Ordförande: Cristine Persson Justerande: Christer Toft ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Socialnämnden Sammanträdes datum: 17 juni 2008 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: 24 juni 2008 nedtagande: 15 juli 2008 Förvaringsplats för protokollet: socialförvaltningen, Krokom Underskrift:.. Eva Wörlén
Sammanträdesdatum Sida 3 Sn 46 Dnr Sn 07/143 Information om projekt NIL Nyckelgrupper, individ och lärande_ Socialnämnden tackar för informationen. _ Maria Laag, Kommunförbundet Jämtland, informerar om projekt NIL och om ASI intervjun, beslut på bättre grunder. Projektet har fått 2,7 miljoner kronor från Länsstyrelsen och man har även sökt EU-medel med 1,7 miljoner kronor. Alla länets kommuner deltar i projektet. ASI-metoden är en strukturerad grund och uppföljningsintervju med 180 frågor för personer som har problem med alkohol/narkotika och/eller läkemedel. Intervjun tar ca en timme att genomföra och ger en kartläggning av resurser och problem. Den ger också svar på frågor som har betydelse för val av insats och ger möjlighet för uppföljning/utvärdering. ASI omfattar sju livsområden, fysisk hälsa, arbete/försörjning, alkohol, narkotika och läkemedel, rättsliga problem, familj/umgänge och psykisk hälsa. ASI-intervjun ger en grund för vårdplan. Den innebär mindre tid för insamling av information, mer tid för kreativ planering och ökar möjlighet till samverkan mellan berörda parter. En uppföljningsintervju sker efter sex månader. ASI-utbildning för handläggare i socialtjänsten, psykiatrin och primärvården sker under 2008, totalt utbildas 33 personer i länet, varav fyra personer från Krokoms kommun. FoU-Jamt kommer att utvärdera projektet
Sammanträdesdatum Sida 4 Sn 47 Dnr Sn08/066 Information om bidrag till kommuner för att förstärka sociala insatser i samband med en ny vårdform Socialnämnden tackar för informationen. Psykiatrisamordnare Jan Persson informerar om statsbidrag till kommuner för att förstärka sociala insatser i samband med en ny vårdform. Under 2008 kommer en ny lag angående öppen tvångsvård. Krokoms kommun erhöll 227 000 kronor under 2007, erhåller 117 000 kronor under 2008 och medel kommer också att tilldelas kommunen under åren 2009 2010. Bidraget fördelas till kommunerna efter invånarantal. Syftet med den nya vårdformen är att tillgodose vårdbehovet hos de patienter som inte kan ta emot erforderlig psykiatrisk vård på frivillig väg, men som inte behöver vårdas på sjukhus för att kunna ges psykiatrisk vård. Bidraget bör så långt det är möjligt användas inom prioriterade områden efter varje kommuns behov där det utifrån angivna mål gör mest nytta. Socialstyrelsen ska följa upp statsbidraget. Jan Persson informerar också om att Krokoms kommun kommer att vara värd vid en konferens om socialpsykiatri i Jämtland. Konferensen är den 18 19 september 2008 på Wången.
Sammanträdesdatum Sida 5 Sn 48 Information om Demensteamet Socialnämnden tackar för informationen. Ann-Marie Ågran, processledare och arbetsledare, Lena Bengtsson, undersköterska och Anna Olsson, undersköterska informerar om Demensteamet och dess verksamhet. Demensteamet är ett 3-årigt projekt som pågår under 2007 2010. Demensteamet vänder sig till närstående till demenssjuka. I teamet arbetar en demenssjuksköterska, 100 % och två undersköterskor, 50 % vardera. Undersköterskorna arbetar också 50 % vardera vid demensavdelningen Klövern på Blomstergården. De erbjuder rådgivning och personligt stöd, handledning, enskilda samtal, uppsökande verksamhet, förmedlar kontakt till sjukvård och hemtjänst, inventering av behov och deltar i vårdplaneringar. Lena Bengtsson och Anna Olsson har genomfört en utbildning, 5+ % på halvfart, och är nu utbildade Silviasystrar. Till hösten ska med genomföra studiecirklar för närstående. Planer finns att samarbeta med anhörigprojektet.
Sammanträdesdatum Sida 6 Sn 49 Dnr Sn 06/109 Åtgärdsplan avseende stödboendet i Föllinge Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar - Att avstå från att ha nattbemannad personal inom ramen för stödboendets ordinarie personal. - Att uppdra till hemtjänstens personal att ombesörja de behov som de boende i stödboendet har nattetid. - Att minska personalstyrkan i stödboendet med 1,0 årstjänst, från 5,0 årstjänster till 4,0 årstjänster. Christer Toft (S) reserverar sig mot beslutet. Underlag för beslut Funktionschef IFO, Sverker Eliasson, och funktionschef hemtjänst, Lilian Bergqvist, föredrar ärendet. Socialnämnden beslutade den 13 maj 2008 att återremitterar åtgärdsplanen avseende stödboendet i Föllinge för att bland annat ytterligare utreda förutsättningarna för samverkan mellan hemtjänsten och stödboendet. Frågan har varit om det föreligger behov av nattbemanning. Skälen för nattbemanning är dels ur preventiv synvinkel och dels utgör den en trygghet för både brukarna och övriga boende i området. Inom hemtjänsten i Föllinge finns idag personal nattetid bestående av två personer i nattpatrullen. Stora samordningsvinster uppnås om nattpatrullen nyttjas även för stödboendets räkning. Den personalen kan inte vara fysiskt tillgänglig hela tiden men däremot anträffbar på telefon. En förutsättning är att personalen i nattpatrullen får utbildning om verksamheten i stödboendet och om beroendeproblematik. Nattpatrullen och de boende måste också få möjlighet att etablera en personlig relation. MBL-förhandlingar, 11 MBL, har genomförts en 21 maj 2008 och 10 juni 2008. Beredande förslag Tjänstemannautredning daterad 16 maj 2008. Kopia till Funktionschef IFO, Sverker Eliasson Funktionschef hemtjänst, Lilian Bergqvist
Sammanträdesdatum Sida 7 Sn 50 Dnr Sn 06/098 Förslag angående Grön omsorg Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att 1. Permanenta verksamheten Grön omsorg, ett samverkansprojekt med barn- och utbildningsnämnden. 2. Anslå halva kostnaden, dvs. 110 000 kronor per år. 3. Tillsammans med barn- och utbildningsnämnden organisera verksamheten. _ Underlag för beslut Arbetsledare Eva Limmergård föredrar ärendet. Socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden beslutade 2006 att tillsammans ingå ett samverkansprojekt Grön omsorg. Verksamheten går kort ut på att en lantbrukare tar emot ungdomar ur olika målgrupper på sin gård, ett alternativ till traditionell skolgång. Projektet har utifrån de utvärderingar som gjorts fallit mycket väl ut. Elever har gjort stora framsteg, främst sociala, och kunnat gå vidare, ofta med stärkt självkänsla. Barn- och utbildningsnämnden fattade beslut i frågan den 27 maj 2008. Beredande förslag Tjänsteutlåtande daterat 3 juni 2008. Kopia till Arbetsledare Eva Limmergård
Sammanträdesdatum Sida 8 Sn 51 Ekonomisk uppföljning efter fem månader 2008 Socialnämnden tackar för rapporten och lägger den till handlingarna. Socialchef Ulf Norring redogör för den ekonomiska uppföljningen efter fem månader 2008. Prognosen, som gäller för helår, pekar mot ett underskott på 2,925 miljoner kronor, fördelat enligt följande: Gemensam administration + 3 300 tkr Individ- och familjeomsorg - 2 200 tkr Arbetsmarknad - 300 tkr Integration + 400 tkr Hemvård - 4 400 tkr LSS + 275 tkr Förvaltningens ohälsotal för perioden januari maj 2008 är 11,8 %, motsvarande period 2007 var ohälsotalet 12,7 %.
Sammanträdesdatum Sida 9 Sn 52 Dnr Sn 07/126 Mindre granskningar översiktliga studier Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar anta förslag till svar på revisorernas fråga om vilka åtgärder socialnämnden avser vidta med anledning av granskningsresultatet. Underlag för beslut Socialchef Ulf Norring föredrar ärendet. Komrev har granskat en del frågor i form av översiktliga förstudier och med anledning av granskningsresultatet begär man en redovisning om vilka åtgärder socialnämnden avser att vidta. Förvaltningen har sammanställt förslag till svar i ett tjänsteutlåtande daterat 2 juni 2008. Beredande förslag Tjänsteutlåtande daterat 2 juni 2008. Kopia till Maj-Britt Åkerström, Komrev
Sammanträdesdatum Sida 10 Sn 53 Dnr Sn 08/081 Förslag angående dagverksamheten Polstjärnan Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att en dag per vecka under perioden 1 oktober 2008 till och med 31 december 2008 ha öppet vid Polstjärnan för anhörigavlastning för annan målgrupp. Underlag för beslut Socialchef Ulf Norring redovisar förslaget. Förslaget innebär att under en dag per vecka under perioden 1 oktober till och med 31 december 2008 ha öppet vid Polstjärnan för anhörigavlastning för annan målgrupp. I dag är det glömska och dementa som har tillgång till Polstjärnan. Anhöriga som är kända av biståndshandläggarna ska under några timmar eller en dag få lämna in sin anhöriga på Polstjärnan. Vistelsen är kostnadsfri, men man betalar själv för mat och kaffe. Föreståndaren vid Polstjärnan är positiv till försöket och utvärdering sker under december 2008. Om det visar sig att det inte finns något intresse avbryts försöket omgående. Beredande förslag Tjänstmannaförslag daterat den 14 maj 2008. Kopia till Biståndshandläggarna Polstjärnan
Sammanträdesdatum Sida 11 Sn 54 Dnr Sn 08/076 Ansökan om projektmedel för utveckling av anhörigstöd Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att anta ansökan om medel för fortsatt utveckling av förstärkt stöd till anhöriga som hjälper och vårdar närstående i Jämtlands län. Förslag till ansökan behandlades vid sociala samrådsgruppens möte den 9 maj 2008 och man rekommenderade kommunerna att anta ansökan så snart det är möjligt. Länets samtliga kommuner var representerade vid sammanträdet. Projektet föreslås länkas samman med det projekt som sedan 2007 pågår i länet. Kvarvarande projektmedel från 2006 och 2007 tillika med de medel som denna ansökan avser, möjliggör därmed fortsättning av länsutvecklingsprojektet till och med 2009. Ansökan är kostnadsberäknad till 1 355 000 kronor. Länsstyrelsen i Jämtlands län har tilldelats totalt 1 400 000 kronor och länets kommuner kan ansöka om totalt 1 355 000 kronor, resterande medel tillfaller Länsstyrelsen. Med anhörig avses den som ger vård och närstående den som är beroende av hjälp och stöd. Ett länsnätverk är bildat i pågående projekt. Samtliga kommuner är representerade, liksom landstinget (primärvård, äldrepsykiatri, område medicin, projektkoordinator), kommunförbundet, Röda Korset, Svenska Kyrkan, anhörigförening och landstingets pensionärsråd. Målen med föreslagna utvecklingsinsatser är - Att utveckla stödet till anhörigvårdare så att det stämmer överens med efterfrågat stöd. - Att utveckla samarbetet på konkret nivå med frivilligsektorn. - Att utveckla samarbetet mellan kommun och landsting. - Att hitta anhörigvårdare som inte är kända av kommunerna - Att finna och implementera nya vägar för information/kommunikation kring anhörigstöd Kopia till Länsstyrelsen Kommunförbundet, Suzanne Göransson Ulf Norring, socialchef
Sammanträdesdatum Sida 12 Sn 55 Information om Familjerådgivningens verksamhet Socialnämnden tackar för informationen. Anna-Lena Lundberg, Familjerådgivningen, informerar om verksamheten. Vid Familjerådgivningen, som har kommunerna som huvudman, finns 4,8 årstjänster, fyra kvinnor och en man arbetar som familjerådgivare. Familjerådgivare finns i Krokom varannan tisdag, par från Krokoms kommun har även möjlighet att gå i Östersund. Familjerådgivningens verksamhet är anoymitetsskyddad så man för inga journaler. Man har däremot anmälningsskyldighet om barn som far illa och om man får vetskap om brott som kan ge ett års fängelse eller mer. Klienterna är mellan 20 och 80 år, men majoriteten är 30 50 år. Problemen handlar om relationer, oftast parrelationer, och oftast gäller det kommunikationssvårigheter. Familjerådgivningen informerar också på BVC om vad som händer när man får barn.
Sammanträdesdatum Sida 13 Sn 56 Information om Vårdförbundets strejk Socialnämnden tackar för informationen. Personalchef Gunilla Sundqvist och funktionschef legitimerad personal Pia Hernerud lämnar en rapport om Vårdförbundets strejk. Strejken pågick under perioden 5 28 maj 2008, vid korttidsboendet Lingonet. Det var två sjuksköterskor som strejkade. Kommunen har fått betalningsansvar gentemot landstinget för en dag. Skyddsarbete har beordrats vid några tillfällen. Vårdförbundet krävde skadestånd i fyra ärenden, efter förhandling tog vårdförbundet tillbaka tre av dessa skadeståndskrav. När sedan avtalet skrevs under ströks alla lokala tvister och inget skadeståndskrav finns längre kvar. Verksamheten har i stort sett fungerat bra under strejken.
Sammanträdesdatum Sida 14 Sn 57 Dnr Sn 07/140 Information om tidplan och ärendegång inför alternativa driftsformer av verksamheter Socialnämnden tackar för informationen. Socialchef Ulf Norring informerar och tidplan och ärendegång inför alternativa driftsformer av verksamheter.. Ärendegången består av 23 punkter varar punkterna 1 22 tar ca tolv månader. Punkt 23 som avser hantering av personalfrågor, med eventuell personalövergång, beräknas ta ca sex månader. Berörd personal ska informeras under hela processen. Ulf Norring informerar också om olika driftsformer och om olika former av upphandling, bland annat lägsta-pris upphandling, viktad upphandling och fast-pris upphandling. Vid en eventuell upphandling av socialnämndens verksamheter kan upphandlingskontoret vara kvalitetsgranskare.
Sammanträdesdatum Sida 15 Sn 58 Anmälan om arbetsutskottets beslut Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Socialnämndens arbetsutskotts beslut den 27 maj finns tillgängligt i pärm under sammanträdet.
Sammanträdesdatum Sida 16 Sn 59 Anmälan om delegationsbeslut alkohollagen Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Delegationsbeslut enligt alkohollagen under perioden 1 maj till och med 15 juni 2008 finns tillgängligt i pärm under sammanträdet. _
Sammanträdesdatum Sida 17 Sn 60 Avvikelserapporter Socialnämnden tackar för informationen. Inga avvikelserapporter har inkommit sedan socialnämndens föregående sammanträde.
Sammanträdesdatum Sida 18 Sn 61 Meddelande/Delgivningar 1. Statistik från Resurspoolen, april och maj 2008 2. Delstudie 2 ett forskningsprojekt om långtidsfriska företag 3. Information om skyddade boenden för ungdomar som utsätts för hedersrelaterat våld Länsstyrelsens sammanställning. 4. Kommunstyrelsens beslut 14 maj 2008, 62, Inrättande av tjänst som intern företagshälsovårdsresurs. 5. Kommunstyrelsens beslut 28 maj 2008, Bildande av folkhälsoråd 6. Kommunfullmäktiges beslut 29 april, 30, Revidering av arbetsordning för kommunfullmäktige 7. Socialstyrelsens villkor för beviljade stimulansmedel inom äldreomsorgen. 8. Inbjudan till konferens Nytt om psykiatriutvecklingen i Jämtlands län", 17 och 18 september 2008, på Wången. 9. Inbjudan till konferens 26-27 augusti 2008 i Stockholm, Kvalitetssäkring inom äldreomsorgen 10. Inbjudan till OCD-konferens den 4-6 september 2008 i Stockholm. 11. Inbjudan till Skyddsvärnets konferenser i september 2008