1(16) Plats och tid Socialkontoret, Tranholmen Mörby centrum, kl 18:30-20:00 Paragrafer 77-88 Beslutande Carina Erlandsson (M), ordförande Ersättare Birgitta Lindgren (L) Johan Gröndal (M) Ruby Rosén (MP) Christopher Engman (M) Bigitta Sundman (M) Marianne von Porat (M) Mats Nilsson (M) Margareta Eklund (M) Andreas Tidström (M) Wiveca Haas (L) Lena Ringstedt (C) Agneta Aust Kettis (L) Robert Swartling (C) Ulla Lilja (S) Fredrik Palmquist (L) Anita Dath (M) tj ers Elisabeth Frostell (M) tj ers Övriga deltagare Margareta Heimer, socialdirektör Linda Strimer, nämndsekreterare Britt-Marie Ekström, avd chef Maria Finsén, utvecklingsledare Åsa Wallen, avd chef Maria Boman Trajer, utvecklingsledare Gunila Stenzelius, avd chef Birgitta Larsson, controller 77-78 Utses att justera Fredrik Palmquist Justeringens plats och tid Socialkontoret 2016-09-06, kl 12:00 Underskrifter Sekreterare... Linda Strimer Ordförande... Carina Erlandsson Justerande... Fredrik Palmqvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-09-06 Datum för anslags nedtagande 2016-09-28 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Mörby centrum Underskrift... Linda Strimer Utdragsbestyrkande...
2(16) 77 SN 2016/0090 Delårsbokslut och prognos 2-2016 Ärendet Socialkontoret har i uppdrag att lämna delårsbokslut och budgetprognos 2 för år 2016. redovisar ett underskott i delårsbokslutet på -2,6 mnkr (-4,1 mnkr exkl. ett tillfälligt statsbidrag avseende flyktingmottagande). Prognosen för helåret är ett underskott på - 9,6 mnkr. Prognosen bygger på faktiska volymer under halvåret samt den bedömning av framtida volymer som kan göras med utgångspunkt från nuläget. Behovet av placeringar av barn och unga bedöms innebära kostnader utöver budget på över 4 mnkr. Äldreomsorgen visar ett nollresultat under det första halvåret men det finns ett ökat behov av vård- och omsorgsboende samt korttidsboende vilket innebär att kostnaderna kan öka under andra halvåret. De ekonomiska förutsättningarna för flyktingmottagandet har förändrats väsentligt jämfört med förra året, då intäkterna blev 7 mnkr högre än kostnaderna. Prognosen är osäker men visar på ett budgetunderskott på -2 mnkr. Samtidigt ökar behovet av insatser inom individ- och familjeomsorg till följd av detta, bl.a. för nyanlända. Den största budgetavvikelsen avser omsorgen om personer med funktionsnedsättning. Antal personer som bor i bostad med särskild service har ökat under första halvåret och kommer att öka ytterligare under hösten. Underskottet vid delårsbokslutet var -3,2 mnkr och beräknas öka till -8,9 mnkr för helåret. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2016-08-22 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2016/0090 daterat 2016-08-22 att godkänna socialkontorets förslag till delårsbokslut med prognos för 2016 och överlämna den till kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen
3(16) 78 SN 2016/0108 Budget 2017 med plan 2018-2019 Ärendet Socialkontoret har i uppdrag att lämna en budget för 2017 med plan för 2018-2019. har lämnat ett förslag till nettobudgetram för 2017 som uppgår till 589,2 mnkr, enligt kommunstyrelsens förslag till nettobudgetram. Budgetramen för år 2017 innebär en ökning med 2,5 procent jämfört med budget 2016. Socialkontorets bedömer att budgeten behöver utökas med följande: 2,0 mnkr för placeringar av omhändertagna barn och unga 0,7 mnkr försörjningsstöd p.g.a. ökat antal ärenden 2,6 mnkr för höjning med ytterligare 1 % av hemtjänstcheck och äldrepeng 0,7 mnkr till en ny utvecklingsledartjänst Total ökning: 6,0 mnkr Socialkontoret har haft MBL förhandling enligt 11 MBL den 25 augusti 2016. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2016-08-22 lämnat en redogörelse i ärendet. Socialkontorets förslag till beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2016/0108 daterat 2016-08-22 att 1. godkänna förslag till budget 2017 med plan 2018-2019 2. att hemställa hos kommunstyrelsen om en justering av den beslutade budgetramen med + 6 mnkr utifrån nu kända och förändrade förutsättningar 3. överlämna ärendet till kommunstyrelsen Yrkanden Ordförande Carina Erlandsson (M) yrkar i enlighet med förvaltningens förslag men med följande ändringar:
4(16) s resultatmål 2017 ska avgöras i en egen beslutspunkt, nr 3 och beslutspunkten att överlämna ärendet till kommunstyrelsen ska bli beslutspunkt nr 4. I socialnämndens resultatmål 2017 (bilaga 4 till tjänsteutlåtandet) ska nedanstående ändringar göras. Under inriktningsmålet Danderyds individ- och familjeomsorgsverksamhet ger familjer och individer stöd och vård av hög kvalitet och insatserna stärker den enskilde individens förmåga till egenansvar, ska följande ändringar göras: Följande resultatmål tas bort - Personer som får insatser för sitt missbruk ska uppnå målet med insatsen. - Personer som har kontakt med vuxenavdelningen ska uppleva att de får ett gott bemötande. - nyanlända flyktingar ska få insatser som medverkar till integration. Följande resultatmål läggs till - Andelen vuxna med missbruk som efter vård och behandling uppvisar en förbättrad hälsa och livssituation ska öka. - Nyanlända flyktingar ska integreras skyndsamt. Under inriktningsmålet Danderyds socialpsykiatri ger stöd utifrån ett rehabiliterande synsätt så att vardagen fungerar och isolering motverkas, ska följande ändringar göras: Följande resultatmål tas bort - Personer som har kontakt med vuxenavdelningen ska uppleva att de får ett gott bemötande. Följande resultatmål läggs till - Andelen personer med psykisk funktionsnedsättning som har sysselsättning, praktik eller arbete ska öka. Under det övergripande målet Företag verksamma i kommunen ska erbjudas ett gott näringslivsklimat, ska nedanstående inriktningsmål läggas till - Företag ska i sina kontakter med socialkontoret få snabb och effektiv handläggning av sina ärenden. Lena Ringstedt (C) och Robert Swartling (C) biträder Carina Erlandssons (M) yrkande i punkt 3.
5(16) Deltar inte i beslutet Lena Ringstedt (C) och Robert Swartling (C) deltar inte i beslutspunkterna 1, 2 och 4. Ruby Rosén (MP) deltar inte i beslutet. Proposition Ordförande Carina Erlandsson (M) ställer först proposition på sitt yrkande om att ärendet ska avgöras i fyra beslutspunkter istället för tre och finner att nämnden bifaller det. Ordförande Carina Erlandsson (M) ställer därefter proposition på sitt yrkande om ändringarna i socialnämndens resultatmål och finner att nämnden bifaller det. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2016/0108 daterat 2016-08-22 att 1. godkänna förslag till budget 2017 med plan 2018-2019 2. att hemställa hos kommunstyrelsen om en justering av den beslutade budgetramen med + 6 mnkr utifrån nu kända och förändrade förutsättningar 3. socialnämndens resultatmål 2017 fastställs i enlighet med de föreslagna ändringarna 4. överlämna ärendet till kommunstyrelsen Exp: Kommunstyrelsen
6(16) 79 SN 2015/0101 Upphandling seniorträffarna Idala och Odinslund Ärendet I Danderyds kommun finns det idag fyra seniorträffar dit alla seniorer i kommunen är välkomna. Seniorträffarna syftar till att vara mötesplatser för social samvaro och att ge möjlighet att delta i olika aktiviteter. Under hösten 2016 ska två av kommunens seniorträffar upphandlas, Odinslund och Idala seniorträff. Ärendet gäller beslut om utvärderingsmodell och mervärden i upphandlingen. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2016-08-15 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2015/0101 daterat 2016-08-15 att: 1. godkänna socialkontorets utvärderingsmodell och mervärden avseende upphandlingen av seniorträffarna Idala och Odinslund 2. uppdra åt socialkontoret att genomföra upphandling av seniorträffarna Idala och Odinslund i enlighet med de mervärden som föreslagits 3. uppdra åt socialdirektören att godkänna förfrågningsunderlag och besluta om tilldelning samt teckna avtal med vinnande anbudsgivare.
7(16) 80 SN 2016/0084 Rapport av ej verkställda beslut kvartal 2 2016 Ärendet Sveriges kommuner har en skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg rapportera in gynnande beslut inom socialtjänsten som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, samt avbrott i verkställigheten om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader från dagen för avbrottet. Rapporteringsskyldigheten gäller beslut i alla verksamheter enligt Socialtjänstlagen (SoL) såsom inom omsorg om äldre (ÄO), personer med funktionshinder (FO), individ- och familjeomsorg (IFO) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Rapporteringen sker på individnivå och en gång per kvartal. Kommunerna ska även rapportera när beslutet/avbrottet har verkställts. Denna rapportering ska ske direkt i anslutning till verkställigheten. Som en del av tillsynsuppdraget begärs det även in uppgifter i de fall det inte finns några ej verkställda beslut eller avbruten verkställighet att rapportera, s.k. nollrapportering. Särskilda avgifter kan utdömas av förvaltningsrätten om en kommun inte fullföljer sin rapporteringsskyldighet. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2016-07-08 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteutlåtande SN 2016/0084 daterat 2016-07-08 att: 1. godkänna socialkontorets rapport av ej verkställda beslut 2016-06-15 inom ÄO, FO och IFO till Inspektionen för vård och omsorg. 2. delge kommunens revisorer socialkontorets rapport. 3. delge kommunfullmäktige socialkontorets rapport. Exp: Inspektionen för vård och omsorg Kommunens revisorer Kommunfullmäktige
8(16) 81 SN 2016/0116 Namnbyte på Kommunala handikapprådet Ärendet Det kommunala handikapprådet i Danderyds kommun har under en längre tid fört diskussioner kring ett eventuellt namnbyte på rådet. Ordförande i det kommunala handikapprådet föreslog vid handikapprådets sammanträde den 24 maj 2016 att rådet framöver ska heta Kommunala funktionshinderrådet Danderyd. Detta förslag stöddes av majoriteten av handikapprådets ledamöter och föreningsrepresentanter. Socialkontoret anser att det bör bli ett namnbyte på handikapprådet med tanke på att ordet handikapp slutade att användas av Socialstyrelsen redan 2007. Socialkontoret ställer sig bakom majoriteten i handikapprådets förslag och förslår därför att handikapprådet ska byta namn till Kommunala funktionshinderrådet Danderyd. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2016-07-15 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige att Kommunala handikapprådet ska byta namn till Kommunala funktionshinderrådet Danderyd. Reservation Ruby Rosén (MP) reserverar sig mot beslutet, se till protokollet bifogad bilaga 1. Exp: Kommunfullmäktige (via kommunstyrelsen)
9(16) 82 Överflyttning av vårdnad till särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap. 8 a föräldrabalken Ärendet Sekretess
10(16) 83 Överflyttning av vårdnad till särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 a föräldrabalken Ärendet Sekretess
11(16) 84 Yttrande angående adoption enligt 4 kap 10 FB Ärendet Sekretess
12(16) 85 Socialdirektören informerar Avdelningschef Britt-Marie Ekström påminner om att det fortfarande går att lämna in nomineringar till årets kvalitetspris. Ordförande Carina Erlandsson (M) informerar om: - att det den 22 september 2016 är ett informationsmöte angående E18 centrala Danderyd - sitt besök på Enmansväg och på det nya HVB-hemmet - att nästa socialnämnd är på Kevinge och att socialnämnden i oktober kommer att vara på Idala Seniorträff Ordförande Carina Erlandsson (M) delar ut ett informationsblad från Kvinnojouren.
13(16) 86 Delegationer Följande delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: Äldreomsorg delegationslista 2016-06-01 2016-06-30 Äldreomsorg delegationslista 2016-07-01 2016-07-31 Försörjningsstöd delegationslista 2016-06-01 2016-06-30 Försörjningsstöd delegationslista 2016-07-01 2016-07-31 Vuxen delegationslista 2016-06-01 2016-06-30 Vuxen delegationslista 2016-07-01 2016-07-31 Funktionshinder SoL delegationslista 2016-06-01 2016-06-30 Funktionshinder SoL delegationslista 2016-07-01 2016-07-31 LSS delegationslista 2016-06-01 2016-06-30 LSS delegationslista 2016-07-01 2016-07-31 Barn och unga delegationslista 2016-06-01 2016-06-30 Barn och unga delegationslista 2016-07-01 2016-07-31 Familjerätt delegationslista 2016-06-01 2016-06-30 Familjerätt delegationslista 2016-07-01 2016-07-31 Faderskap delegationslista 2016-06-01 2016-06-30 Faderskap delegationslista 2016-07-01 2016-07-31 Bostadsanpassningsbidrag delegationslista 2016-06-01 2016-06-30 Bostadsanpassningsbidrag delegationslista 2016-07-01 2016-07-31 Socialutskottets protokoll 2016-06-15
14(16) Socialutskottets protokoll 2016-06-29 Socialutskottets protokoll 2016-07-21 Stabens delegationslista
15(16) 87 Inkomna handlingar DK kommunfullmäktiges protokollsutdrag 56, 2016-06-13 DK kommunfullmäktiges protokollsutdrag 57, 2016-06-13 DK kommunfullmäktiges protokollsutdrag 58, 2016-06-13 DK kommunfullmäktiges protokollsutdrag 82, 2016-06-28 DK fastighetsnämndens protokollsutdrag 36, 2016-06-09 Migrationsverket Överenskommelser om mottagande av ensamkommande barn och ungdomar sägs upp SKL Var med och utforma en strategi för framtidens hälsa! SKL Behov av att få nyttja de regionala utvecklingsledarna inom den sociala barn- och ungdomsvården även efter 2016 Origo Information 2016-06-21 Patientnämndens förvaltning Statistikrapport Kommunal vård maj 2016 Patientnämndens förvaltning Statistikrapport Kommunal vård juni 2016 Patientnämndens förvaltning Statistikrapport Kommunal vård juli 2016 DK kommunala handikapprådet protokoll 2016-05-24 Förvaltningsrätten i Stockholm Dom s beslut lägger inkomna skrivelser till handlingarna.
16(16) 88 Övrigt Birgitta Lindgren (L) frågar om det finns någon kontaktperson utsedd för de nyinflyttade på Enmansväg. Avdelningschef Gunila Stenzelius informerar om att gruppledaren Louise Fröberg är kontaktperson.