Norrköping 2019-01- 23 Autism- och Aspergerföreningen Östergötland är en länsövergripande förening som representerar 1350 personer inom autismspektrumtillstånd. Ungefär 400 av dessa är bosatta inom Norrköpings kommun. Med den mångåriga erfarenhet vi har och den enorma kunskap om autismspektrumtillstånd som finns bland våra medlemmar presenterar vi här områden och frågor gällande LSS som vi anser ska prioriteras. Vård- och omsorgsnämnden har det primära ansvaret för Norrköpingsbor som tillhör LSS tre personkretsar. Målet med LSS är att dessa personer i Norrköping ska kunna skapa sig ett värdigt liv, så likt andra människors liv som möjligt. Tjänstemännens uppgift är att se till att de som fått en LSS-insats ska få den med GOD KVALITET! LSS - samverkan I LSS - lagstiftningen prop. 1992/93 : 159 framgår att organisationer skall ges möjlighet att påverka, lämna förslag och ge synpunkter för att viktig kunskap och erfarenhet skall kunna tillföras verksamheten. I samverkansrutiner från 2017-11- 26 står det också att läsa att syftet med samverkan är att ge möjlighet till funktionshindersorganisationer att utöva inflytande över beslut som fattas av kommunen. Autism och Aspergerföreningen önskar att vård och omsorgsnämnden följer syftet med samverkan. Under det senaste året har det fattas beslut som föreningen inte fått reda på innan exempelvis förändringar i boendestöd och nya planerade boenden. Boende med särskild service för vuxna Många personer står i kö för att få en bostad med särskild service i Norrköpings kommun enligt nämnden ca 50 personer i dagsläget. Kommunen krävs också på miljonvite i straffavgifter för att väntetiderna i Norrköping är för långa.
När man studerar planeringen av ombyggnaden, utbyggnader och nedläggningar av serviceboenden och gruppbostäder 2016-2020 så ser man också följande tendens: De redan befintliga enheterna blir större, iom att man ökar antalet boende på enheterna för att få till fler platser. Autism- och Aspergerföreningen Östergötland har tidigare påtalat att detta inte är lämpligt och vi känner en mycket stark oro för våra medlemmars boendesituation. Vi kan inte godta förklaringen att det är två enheter på ett ställe! Vi önskar att nämnden följer Socialstyrelsens allmänna råd enligt nedan: Gruppbostad: Allmänna råd I en gruppbostad bör i regel endast tre till fem personer bo. Ytterligare någon boende bör kunna accepteras men endast under förutsättning att samtliga personer som bor i gruppbostaden tillförsäkras goda levnadsvillkor. Servicebostad: Allmänna råd Antalet boende i en servicebostad bör vara så begränsat att serviceboendet integreras i bostadsområdet och en institutionell boendemiljö undviks. Källa: www.socialstyrelsen.se Synpunkter : Vad vill ert parti ha för samhälle? Vill ni att samhället ska sträva tillbaka till hur det var förr? Är det okej att det börjas byggas/ skapas institutioner igen? Föreningen är medveten om att regler för brandskydd försvårat situationen för boende med särskilt stöd. Vi är också medvetna om att det är brister på tomter att bygga på. Konsekvenserna av brist på LSS bostäder får stora konsekvenser för individ och samhälle. Personliga konsekvenser blir att närstående vänder ut och in på sig själva för att fixa vardagen vilket gör att många blir sjukskrivna för att de går in i väggen. Vilket stöd planerar ni att ge till familjer och personer som väntar på en plats? Utökar man personlig assistans, avlösning, korttidsplatser eller stöd av boendestödjare så länge? Det finns en oro från anhöriga att man klumpar ihop personer utan hänsyn till ålder, intressen eller stödbehov. Det finns också en oro över att vitet som kommunen fått gör att kommunen hittar snabba lösningar som inte fungerar så bra för personer med särskilda behov. Föreningen önskar att kommunen tar hjälp av personer som har kunskap i att bygga LSS bostäder som tar hänsyn till våra medlemmars olika behov som tex perception och vi hänvisar till http://www.funktionshinderbanan.se/slutsatser
Kränkningar och våld på särskilda boenden och korttidsboende för barn i Norrköping Under 2018 och början av 2019 har vi i föreningen fått information om hur personal på olika boenden kränkt och använt sig av psykisk och fysisk våld i sitt bemötande av brukare. Detta är helt oacceptabelt. I början av året fick föreningen också information från medlem om missförhållanden som råder på serviceboendet Luntgatan. Detta är helt oacceptabelt! Alla måste känna sig trygga och få rätt stöd och hjälp från utbildad personal. Autism och Aspergerföreningen anser att vård och omsorgsnämnden behöver ta ett krafttag i utbildning och handledning av personal. Föreningen anser också att enhetscheferna behöver vara mer närvarande i verksamheten. Vi vill ha information om hur kommunen planerar att motverka att detta händer igen och vilka åtgärder som vidtagits för att förhindra det som hänt. Hur jobbar kommunen med den tystnadskultur som uppenbarligen har funnits bland personal i era verksamheter? Fritid I lagtexten står det att i insatsen bostad med särskild service för barn och ungdom samt bostad med särskild service för vuxna ska fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter ingå. Verksamheten ska främja jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet. Målet skall vara att den enskilde får möjlighet att leva som andra. Enligt den information föreningen har fått från medlemmar/ anhöriga så finns det personer som inte kommer ut ens en enda gång på en vecka! Anhöriga får istället ofta ställa upp och vara den person som tar ut personen ifråga på olika aktiviteter. Detta är inte bra alls och sätter de personer som inte har anhöriga eller vars anhöriga inte orkar eller kan i en tuff sits som inte bidrar till ett gott liv som alla andra. Det ska heller inte åläggas anhöriga att uppfylla denna del av brukarens liv. Särskilt då det ger en mycket stor ojämlikhet i villkoren för varje brukares möjligheter att ha goda livsvillkor. Föreningen har under flera år påpekat bristen på meningsfull fritid för våra medlemmar, nu vill vi se en förändring både för barn och vuxna. Synpunkter : Många av våra medlemmar behöver motiveras och de behöver förberedelser och tydlighet för att klara av att komma ut på aktiviteter. Tyvärr är vår erfarenhet att personal saknar kunskap i motiverande och tydliga samtal. Detta gör att brukaren kanske tackar nej till det som egentligen intresserar dem vilket är synd men bekvämt för personalen att hänvisa till. Utbildning och handledning i hur man motiverar och möter våra medlemmars behov av tydlighet för att de ska våga ta steget till olika aktiviteter som passar den enskilde behövs. Vi hoppas att ni ger detta till all personal som arbetar inom LSS så att de kan bemöta och motivera våra medlemmar och på så vis främja ett jämlikt och gott liv som alla andra. Hur
har det arbetet gått för era medarbetare? Hur följs personalens utbildningar upp så att de använder de verktyg utbildningarna ska ge? Daglig verksamhet: Vård- och omsorgsnämnden har under flera år planerat att det ska ske en genomlysning av den dagliga verksamheten. Vi i Autism- och Aspergerföreningen Östergötland känner en stark oro för våra medlemmar inför denna genomlysning. När kommunen senast skulle organisera om i verksamheten var det flera av våra medlemmar som var missnöjda med det. Att kunna gå från daglig verksamhet till en lönebidragsanställning eller skyddad anställning är något som man måste arbeta aktivt för. Även här är det bra att utbilda den personal som stöttar personer i daglig verksamhet så att de vet hur de kan samtala och motivera de brukare de träffar till att våga ta steget. Vi har medlemmar som uttrycker att de gärna vill och drömmer om att klara av ett arbete. De vill känna att de kan bidra och ingå i samhället på det sätt de kan och förmår, men de har inte förstått att de har rätt till stöd även i en arbetssituation på en arbetsplats. De tror att det inte finns något alternativ till den dagliga verksamheten, vilket ju inte stämmer riktigt. Personerna uttrycker att det sänker självkänslan och bidrar till en känsla av hopplöshet för att de inte har nåt att bidra med. Så får det inte vara! Kommunen och regionen måste bli betydligt bättre på att bidra genom att anställa fler personer med funktionsnedsättningar. Hur har man jobbat med detta sedan vi senast träffades och hur ser planeringen ut för att bli bättre på att jobba för att fler ges chansen att klara komma ut i arbetslivet på sina villkor? Kommunen behöver också få in personer med nya ideer och tankar kring hur man utvecklar daglig verksamhet och hur man hittar arbetsplatser som är lämpliga för våra medlemmar. Kommunen bör ställa upp för föreningar och företag som kan tänka sig ta emot personer för anställning respektive, i de fall anställning inte är möjligt till en början, praktik. Stödet skulle kunna bestå i att det utgår en ersättning till handledare men även utbildning och/eller återkommande handledning, vilket är viktigt. Arbetsterapeuter behöver återanställas på verksamheterna och inte finnas enbart som en del av ett team. Deras arbetsuppgift skulle då kunna vara lotsa personer från daglig verksamhet ut till skyddade anställningar med bra handledare och rätt hjälpmedel. Hur har ni tagit till er av detta sedan vi sågs för ett år sedan?
Specifik autismkunskap Autism- och Aspergerföreningen Östergötland anser att det saknas en person i ledningen som har kunskap och utbildning om autism. Detta behövs för att även våra medlemmar ska bemötas på ett, för dem, rätt sätt. Vi föreslår därför att nämnden anställer en person i ledningen - ett autism ombud som ansvarar för autism frågor. Har ni gjort detta sedan ni fick förslaget från oss? Om inte, varför? Anneli Berg LSS ombud Autism och Aspergerföreningen Östergötland Linda Bredahl LSS ombud Autism och Aspergerföreningen Östergötland