KALMAR KOMMUN PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSENS Sammanträdesdag ARBETSUTSKOTT 2007-10-02 192 Tid 8.30-10.20 Plats Stadshuset Omfattning 192-197 ande Johan Persson (s) ordförande Bertil Dahl (v) Birgitta Elfström (s) 192-195 Jonas Löhnn (mp) 196-197 Anders Andersson (c) Inger Hilmansson (fp) Övriga när- Jonas Löhnn (mp) ersättare 192-195 varande Roland Karlsson Urban Sparre Carina Åresved-Gustavsson Pernilla Sampson Ingvar Johansson Bengt-Olof Roos Fredrik Persson Kerstin Björklund 192 Jan Martinsson 192-193 Lars Bergström 192-194 Thomas Davidsson 192-195 Åke Pettersson 192-195 Björn Strimfors 192-195 Sekreterare Ingvar Johansson Justerat Johan Persson ordförande Anders Andersson Anslaget på kommunens anslagstavla den 8 oktober 2007
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-02 193 192 Fördjupat samarbete mellan kommunen och landstinget om psykiatrin Kommunstyrelsen beslutade i mars 2004 att föreslå landstingsstyrelsen att kommunen och landstinget gemensamt skulle utreda möjligheterna att t.ex. bilda en gemensam nämnd för bl.a. huvudmännens insatser för psykiskt funktionshindrade. I september 2005 beslutade kommunstyrelsen och landstingsstyrelsen att uppdra åt en utredningsgrupp att ta fram ett förslag till fördjupad samverkan kring insatser för psykiskt funktionshindrade. Ett arbetsmöte hölls i maj 2006 med företrädare för de aktuella verksamheterna i kommunen och landstinget. Då togs det fram en mängd förbättringsförslag. I slutet av förra året öppnades ett aktivitetscenter i kvarteret Valen på Malmen för psykiskt funktionshindrade. Överläggning Projektledare Kerstin Björklund lämnar en lägesrapport om arbetet med att bearbeta och utveckla de förbättringsförslag som tagits fram. Hon informerar vidare om arbetet med att ta fram en uppdragsbeskrivning som kommer att redovisas före årsskiftet. I den ska mål/visioner brytas ner och ges ett konkret innehåll som är mätbart och kan följas upp. Målet är att uppdragsbeskrivningen ska bli ett bra politiskt styrdokument inför framtiden. Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 193 EU-projekt om energibesparingar i offentliga byggnader i Kaliningrad Överläggning EU-samordnare Jan Martinsson redovisar resultatet av projektet ESAPP - Energi saving at public premises. Projektet har finansierats av EU:s biståndsprogram Tacis och kommunens kostnad har täckts av Sala Ida AB. Planerade aktiviteter har genomförts med gott resultat. Energiförbrukningen i de tre pilotskolorna i Kaliningradregionen har efter installation av utrustning och genomförda energisparkampanjer minskat med 51 procent jämfört med året innan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-02 194 Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen. 194 Yttrande över Vägverkets förslag till arbetsplan med miljökonsekvensbeskrivning för ombyggnad av E 22 vid Kåremo (dnr KS 2007/531 310) Handlingar * Kommunledningskontorets förslag till yttrande den 25 september 2007. Vägverket har ställt ut en arbetsplan för ombyggnad av E 22 vid Kåremo. I den ingår en mindre trafikplats med planskild korsning under E 22 för anslutande vägar samt busshållplatser. Projektet är kostnadsberäknat till ca 13 miljoner kronor och finansieras ur Vägverkets anslag för nationella vägar. Arbetet beräknas kunna genomföras under 2008. I sitt förslag till yttrande anser kommunledningskontoret att trafikplatsen får en bra utformning. Vägverkets förslag ger bra förutsättningar för ökat resande med kollektivtrafiken. Därför föreslår kommunledningskontoret att Vägverket utökar projektet med pendlarparkering för privatbilar vid busshållplatserna. Arbetsutskottet godkänner kommunledningskontorets förslag till yttrande och översänder det till Vägverket Region Sydöst som Kalmar kommuns yttrande. 195 Reservation av mark för Fanerdun Group AB (dnr KS 2006/506 256 och KS 2007/546 260) Handlingar * Kommunledningskontorets skrivelse den 27 september 2007. * Fanerdun Group AB:s skrivelse den 21 september 2007. * Investeringsavtal med Fanerdun Group AB. * Skrivelser från Swante Friberg, VD Sandviksklint AB, den 15, 21, 27 och 30 september 2007.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-02 195 Kommunfullmäktige godkände den 25 september 2006 ett investeringsavtal med Fanerdun Group AB. Genom avtalet inleddes ett långsiktigt samarbete för att i Kalmar skapa ett centrum för försäljning av kinesiska produkter till Europamarknaden. Fanerdun har köpt tre av de fyra tomter som enligt investeringsavtalet skulle säljas till företaget. För det fjärde markområdet sattes ingen tid för försäljning, utan detta område på ca 200.000 kvadratmeter reserverades för Fanerdun för framtida köp t.o.m. den 25 september 2007. Fanerdun har den 21 september 2007 anhållit om en förlängd markreservation med ett år. Sandviksklint AB har genom VD Swante Friberg den 15 september 2007 begärt en markreservation/option under ett år till ett område på 120.000 kvadratmeter omedelbart norr om Fanerduns mässcentrum. Sandviksklint AB anger i sin ansökan att bolaget önskar utveckla markområdet med mässhallar för det lokala småländska näringslivet/regionen. I en senare skrivelse har Swante Friberg den 30 september i andra hand anhållit om att få förvärva fastigheten. Kommunledningskontoret föreslår att kommunfullmäktige ska förlänga markreservationen till Faner Dun Group AB med ett år. Samtidigt föreslås en justering av det aktuella området till följd av det förslag till detaljplan som samhällsbyggnadsnämnden ställt ut samt den projektering som pågår av en ny tillfart mot E 22 norrut. Överläggning Följande förslag och uttalanden redovisas: 1. Johan Persson (s) föreslår att kommunledningskontorets förslag till beslut ska kompletteras med att kommunfullmäktige uttalar följande: Fanerdun har hela tiden önskat köpa det aktuella området för att säkerställa expansion. Kommunen förordade dock i augusti 2006 att området istället skulle reserveras för företaget. När detaljplanen är klar kan området avyttras. Skulle Fanerdun under året meddela att man inte har för avsikt att utnyttja reservationen, så bör området avyttras på den öppna marknaden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-02 196 2. Inger Hilmansson (fp) uttalar som en protokollsanteckning: Investeringsavtalet avsåg en investering av gigantiska mått (1,3 miljarder). Vi kan nu konstatera att den stora tillströmning av investerare, som aviserats, uteblivit. Den förlängning av markreservationen som dagens ärende avser, visar kommunens vilja att ändå skapa förutsättningar för en expansion i området. Fanerdun Group AB har genom ett muntligt avtal med Johan Persson blivit utlovad en markreservation för ett logistikcenter i Smedby. Detta löfte är inte berett i efterhand. Inte heller finns något beslut i ärendet. Dagens beslut om fortsatt markreservation för Fanerdun Group vid Snurrom förutsätter, enligt min mening, att den reserverade marken i Smedby frigörs. Kalmar kommun befinner sig nu i en expansionsfas och många företagare visar intresse för industrimark här. Det är av yttersta vikt att kommunen ur den synpunkten kan erbjuda ett stort utbud av industrimark och därmed attrahera nya företag att etablera sig i Kalmar. Eftersom den kinesiska etableringen ännu är i en uppbyggnadsfas, och redan kraftigt försenad, hinner kommunen när behov uppstår, reservera och planlägga ytterligare mark för företaget. Ärendet borde ha beretts enligt gällande principer, men när så inte skett bör marken i Smedby anses som ledig och erbjudas intresserade företagare. 3. Jonas Löhnn (mp) uttalar att det är angeläget att komplettera beslutsunderlaget. En del formaliafrågor måste utredas och belysas inför kommunstyrelsens behandling av ärendet den 8 oktober. Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige ska besluta: 1. Med hänvisning till investeringsavtalet med Fanerdun Group AB reserverar kommunfullmäktige det område av Kläckeberga 10:1 och Västerslät 17:1 som redovisas på den karta som ingår som en bilaga till kommunledningskontorets skrivelse för Fanerdun Group AB t.o.m. den 25 september 2008. 2. Kommunfullmäktige kompletterar beslutet om reservation av mark för Fanerdun Group AB med följande uttalande:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-02 197 Fanerdun har hela tiden önskat köpa det aktuella området för att säkerställa expansion. Kommunen förordade dock i augusti 2006 att området istället skulle reserveras för företaget. När detaljplanen är klar kan området avyttras. Skulle Fanerdun under året meddela att man inte har för avsikt att utnyttja reservationen, så bör området avyttras på den öppna marknaden. 196 Delårsbokslut, januari-augusti med prognos för helåret 2007 (dnr KS 2007/579 042) Handlingar * Delårsbokslut, januari-augusti med prognos för helåret 2007. I delårsbokslutet ingår bl.a. - förvaltningsberättelse - verksamhetsberättelser från kommunens nämnder och koncernens hel- och delägda bolag m.fl. - finansiella rapporter för kommunen och koncernen. I delårsbokslutet för januari-augusti 2007 framgår bl.a. att resultatet efter åtta månader är för kommunen - 6,9 miljoner kronor och för koncernen + 30,7 miljoner kronor. Nämndernas och förvaltningarnas prognoser för helåret 2007 pekar på att resultatet för i år blir - 40,9 miljoner kronor för kommunen. Detta är 39,6 miljoner kronor sämre än enligt den reviderade budgeten för 2007. Arbetsutskottet överlämnar delårsbokslutet för januari-augusti med prognos för helåret 2007 till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. 197 Anmälningsärenden För kännedom anmäls: a) Pressmeddelande från Kalmarsundsregionens Renhållare (KSRR): Fortsatta funderingar kring avfallshanteringen b) Länsstyrelsens beslut att bevilja Studenthälsan, Högskolan
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-10-02 198 i Kalmar ett statsbidrag på 80.000 kronor för alkohol- och narkotikaförebyggande insatser c) Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting: - Budgetpropositionen för år 2008 - Budgetförutsättningar för åren 2008-2010