Plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen, Bruket, Göteborgsvägen 7 Mölndal kl. 16:30-20:15 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Ove Dröscher (S), ordförande Pernilla Övermark (S) Lennart Wallensäter (S) Carina Blomgren (MP) Marie Lindqvist (V) Kristian Vramsten (M), tom 64 Maria Rantsi (M) Maria Martini (C) Fredrik Mellbin (SD) Christian Hansson (S) ersätter Johanna Karlsson Deucher (KD) Göran Isacsson (M), from 65 tom 73, ersätter Kristian Vramsten (M) Håkan Hamnén (M), from 67 tom 73, ersätter Margareta Krakowski (FP), vice ordförande Sarah Skogberg (FP), from 61 tom 66, ersätter Margareta Krakowski (FP), vice ordförande Berit Ahlström (S) Royne Borgvall (S) Eva Johansson (S) Gunnar Hallsberg (S) Agneta Caspersen (MP) Leif Norberg (M) Kjell-Åke Jönsson (SD) Monica Holmgren, chef vård- och omsorgsförvaltningen Jessica Lundqvist, kanslichef Lena Edholm, verksamhetsutvecklare, 63 Britt Kristiansson, chef biståndsenheten, 66 Daniel Aronsson, chef ekonomi och it-enheten, 64-65 Camilla Andersson, områdeschef hemtjänst, 62 Kevin Cayton, enhetschef, 62 Marie Lindqvist (V) Justeringens plats och tid Paragrafer 61-73 1
Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Jessica Lundqvist.... Ove Dröscher (S).... Marie Lindqvist (V) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift... Jessica Lundqvist 2
Innehållsförteckning 61 Förändring av ärendelistan 62 Tema: e-hälsa - muntlig information 63 Lokala utvecklingsmedel - muntlig information 64 Ekonomirapport tom maj 2015 65 Ekonomisk konsekvens vid införande av valfrihetssystem på stadens äldreboende 66 Ej verkställda beslut första kvartalet 2015 67 Förutsättningar för intraprenad 68 Meddelanden 69 Anmälan om delegationsbeslut 70 Anmälan om deltagande i seminarier 71 Förvaltningschefens punkt 72 Personalstatistik första kvartalet 2015 73 Övriga frågor 3
61 Förändring av ärendelistan Ett extraärende anmäls: Redovisning av Personalstatistik första kvartalet 2015. Punkten Anmälan om deltagande i seminarier utgår. 4
62 Tema: e-hälsa - muntlig information noterar information till protokollet. Enhetschef Kevin Cayton och områdeschef Camilla Andersson informerar kring månadens temaområde e-hälsa och kring arbetet med detta i sina verksamheter. noterar information till protokollet. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 5
63 Lokala utvecklingsmedel - muntlig information noterar informationen till protokollet. Förvaltningen får i uppdrag att utreda vilka projekt som varit mest fruktsamma och hur projekten har fortlevt över tid. Återrapportering till nämnden i september. Verksamhetsutvecklare Lena Edholm informerar om bakgrunden till lokala utvecklingsmedel samt de bedömningsgrundersom gäller vid fördelning av medel. Syftet med lokala utvecklingsmedel är att öka kvaliteten för brukarna. Ett projekt som beviljas medel ska bland annat syfta till varaktiga förbättringar för brukarna. s behandling Muntlig information vård-och omsorgsnämndens arbetsutskott 2015-06-04. Muntlig information vård-och omsorgsnämndens sammanträde. noterar informationen till protokollet. sgång Ove Dröscher (S) föreslår som tillägg till beslutsförslaget att förvaltningen utreder vilka projekt som varit mest fruktsamma och hur projekten har fortlevt över tid. Återrapportering till nämnden i september. Ordförande frågar om förslag till beslut med tillägg enligt ovan kan antas och finner att så sker. 6
64 VON 3/15 Ekonomirapport tom maj 2015 godkänner rapporten, med redaktionella ändringar. Uppföljningen efter maj visar på ett överskott på 7 mnkr jämfört med budget, av det avser 5,5 mnkr överskott till följd av att föreslagen höjning av arbetsgivareavgiften för unga och äldre ej genomförts. Jämfört med förra månaden är prognosen totalt sett oförändrad men det finns stora skillnader inom nämndens verksamheter. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-06-09. godkänner rapporten, med redaktionella ändringar. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen Chef ekonomi- & IT-enheten 7
65 VON 280/14 Ekonomisk konsekvens vid införande av valfrihetssystem på stadens äldreboende beslutar att ärendet bordlägges. Den ekonomiska konsekvensen styr till högsta grad nämnden själv över. Det är väldigt svårt att bedöma intresset från privata utförare vid en ersättningsnivå som utgår ifrån nämndens självkostnad men sannolikt skulle nivån ligga nära undre gränsen för vad privata utförare skulle vara intresserade av. En högre ersättning, och därmed högre kostnad för nämnden, skulle sannolikt leda till ett större intresse från privata utförare. s behandling s arbetsutskott 2014-10-02, 208. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2014-11-28. Vård-och omsorgsnämndens arbetsutskott 2014-12-05, 255. Vård-och omsorgsnämnden 2014-12-18, 132. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-05-28. Vård-och omsorgsnämndens arbetsutskott 2015-06-04., 92. ger förvaltningen i uppdrag att ta fram riktlinjer för valfrihetssystem med inriktning på parallell tillämpning av LOV, LOU samt egen regi, i särskilt boende. sgång Ove Dröscher (S) föreslår att ärendet bordlägges enligt förslag från arbetsutskottet den 4 juni 2015. Göran Isacsson (M) förslår att ärendet beslutas i enlighet med förslag till beslut med följande tillägg: Förvaltningen får i uppdrag att ta fram riktlinjer för valfrihetssystem med inriktning på parallell tillämpning av LOV, LOU samt egen regi i särskilt boende. Riktlinjerna skall utgå från följande förutsättningar: Ersättningsnivån skall motsvara kostnaderna i egen regi med hänsyn till bl. a. moms och en rimlig beläggningsgrad. Ersättningsnivåerna skall differentieras i två eller flera steg. Kraven på verksamheten skall utgå från det förfrågningsunderlag som togs fram i samband med upphandlingen av entreprenaden för Fässbergshemmet våren 2014. För att eliminera risker vid konkurs eller nedläggning skall avtal träffas med LOVföretag om rätt att överta fastigheter eller hyreskontrakt. 8
Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut: Ove Dröscher (S): att ärendet bordlägges. Göran Isacsson(M): att förvaltningen får i uppdrag att ta fram riktlinjer för valfrihetssystem med inriktning på parallell tillämpning av LOV, LOU samt egen regi i särskilt boende. Riktlinjerna skall utgå från följande förutsättningar: Ersättningsnivån skall motsvara kostnaderna i egen regi med hänsyn till bl. a. moms och en rimlig beläggningsgrad. Ersättningsnivåerna skall differentieras i två eller flera steg. Kraven på verksamheten skall utgå från det förfrågningsunderlag som togs fram i samband med upphandlingen av entreprenaden för Fässbergshemmet våren 2014. För att eliminera risker vid konkurs eller nedläggning skall avtal träffas med LOVföretag om rätt att överta fastigheter eller hyreskontrakt. Därefter ställer ordförande de två förslagen emot varandra och finner att vård- och omsorgsnämnden röstar enligt Ove Dröschers (S) förslag. Omröstning begärs och ska genomföras. Följande beslutsgång godkänns: Ja-röst för Ove Dröscher (S): förslag att ärendet bordlägges. Omröstningsresultat: 6 röster för ja och 5 röster för nej. För Ove Dröschers (S) förslag röstas ja av: Pernilla Övermark (S), Lennart Wallensäter(S), Carina Blomgren (MP), Marie Lindqvist (V), Christian Hansson (S) och Ove Dröscher (S). Nej till Ove Dröschers (S) förslag röstas nej av: Göran Isacsson (M), Maria Rantsi (M), Sarah Skogberg (FP), Maria Martini (C) och Fredrik Mellbin (SD). Expedieras till Chef kvalitet- & beställarenheten 9
66 VON 6/15 Ej verkställda beslut första kvartalet 2015 godkänner redovisningen av nämndens ej verkställda beslut för första kvartalet 2015 och översänder rapporten till kommunfullmäktige. En gång per kvartal ska vård- och omsorgsnämnden till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) anmäla ej verkställda beslut. har till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), rapporterat in för första kvartalet 2015 (150101-150331) ej verkställda beslut samt ärenden där avbrott skett i pågående verkställighet. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-05-07. s arbetsutskott 2015-06-04, 91. godkänner redovisningen av nämndens ej verkställda beslut för första kvartalet 2015 och översänder rapporten till kommunfullmäktige. Expedieras till Kommunfullmäktige Chef för biståndsenheten 10
67 VON 344/14 Förutsättningar för intraprenad godkänner förvaltningens redovisning av uppdraget i form av tjänsteskrivelse daterad 2015-05-26 och noterar denna till protokollet. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att genom tjänsteskrivelse formalisera frågeställning gällande önskemål om förtydligande och svar från kommunstyrelsen angående styrprinciperna och eventuella avsteg från dessa. s arbetsutskott gav den 5 december 2014 ( 260) förvaltningen i uppdrag att undersöka vilken/vilka personalgrupper som är intresserade av att driva en enhet/verksamhet i form av intraprenad. Förvaltningen fick samtidigt i uppdrag att undersöka förutsättningarna för att en befintlig enhet/verksamhet drivs i formen av en intraprenad, eller att en ny enhet skapas i form av en intraprenad. s behandling Uppdrag till vård- och omsorgsnämnden 2014-12-05, 260. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-05-26. s arbetsutskott 2015-06-04, 93. s godkänner förvaltningens redovisning av uppdraget i form av tjänsteskrivelse daterad 2015-05-26 och noterar denna till protokollet. sgång Ove Dröscher (S) föreslår att, som tillägg till förslag till beslut, nämnden ger förvaltningen i uppdrag att genom tjänsteskrivelse formalisera frågeställning gällande önskemål om förtydligande och svar från kommunstyrelsen angående styrprinciperna och eventuella avsteg från dessa. Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen Vård- och omsorgsförvaltningen, förvaltningsledning 11
68 Meddelanden godkänner redovisningen av punkt 1-5 enligt förteckning nummer 6. Förteckning nummer 6 1. Dom från Förvaltningsrätten, daterad den 22 maj 2015, gällande kontaktperson enligt LSS. Förvaltningsrätten avslår överklagandet 2. Anmälan enligt lex Sarah, dnr VON 136/15. 3. Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansråd den 21 april 2015. 4. Protokoll från förvaltningsövergripande samverkansråd den 19 maj 2015. 5. Dom från Förvaltningsrätten, daterad den 4 juni 2015, gällande stöd och service till vissa funktionshindrade. Förvaltningsrätten avslår del av överklagandet. godkänner redovisningen av punkt 1-5 enligt förteckning nummer 6. 12
69 Anmälan om delegationsbeslut godkänner redovisningen av de delegeringsbeslut som har förtecknats i punkterna 1-4. har överlåtit sin beslutanderätt till utskottet och förvaltning enligt vård- och omsorgsnämndens antagna delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegeringslistor och protokoll finns tillgängliga på sammanträdet. s behandling 1. Socialtjänstlagen/Socialtjänstförordningen Delegationslista SoL, daterad 2015-06-08 för perioden 2015-05-01 t.o.m 2015-05-31. 2. Lag om stöd och service för vissa funktionshindrade Delegationslista LSS, daterad 2015-06-08 för perioden 2015-05-01 t.o.m 2015-05-31 3. s arbetsutskotts protokoll Vård-och omsorgsnämndens arbetsutskott den 2015-05-21 s arbetsutskott den 2015-06-04 4. Övriga delegationsbeslut D 32, Pernilla Hansson, köpt plats, punkt 30. D 33, Pernilla Hansson, köpt plats, punkt 30. D 34, Pernilla Hansson, köpt plats, punkt 31 B. D 35, Pernilla Hansson, köpt plats, punkt 51. D 36, Pernilla Hansson, köpt plats, punkt 50. D 37, Johanna Ottosson, delavslag på utlämnande av handling, punkt 9. D 38, Johanna Ottosson delavslag på utlämnande av handling, punkt 9. D 39, Pernilla Hansson, köpt plats, punkt 30 D 40, Pernilla Hansson, köpt plats, punkt 30 D 41, Pernilla Hansson, köpt plats, punkt 50. D 42, Pernilla Hansson, köpt plats, punkt 50. D 43, Pernilla Hansson, köpt plats, punkt 30. godkänner redovisningen av de delegeringsbeslut som har förtecknats i punkterna 1-4. 13
14
70 Anmälan om deltagande i seminarier Punkten utgår vid dagens sammanträde. 15
71 Förvaltningschefens punkt Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Monica Holmgren, chef för vård- och omsorgsförvaltningen informerar om följande: Lena Jadefeldt-Slattery, MAS ( medicinskt ansvarig sjuksköterska, har sagt upp sig. Hon påbörjar framöver en tjänst som verksamhetschef inom privat verksamhet. Återkoppling från förvaltningens ledardag den 3 juni där presidiet mötte och dialogade med förvaltningens enhetschefer. Information från artikel ur "Sårmagasinet" nr 2 2015 som uppmärksammar Mölndal stads arbete med riktlinjer för trycksår. Information om att Socialstyrelsen uppmärksammar att Mölndal stad ligger i framkant vad gäller ÄBIC och ICF. noterar informationen till protokollet. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 16
72 Personalstatistik första kvartalet 2015 noterar informationen till protokollet. Eva Lundberg, HR-konsult, redogör muntligt för personalstatistik första kvartalet 2015. noterar informationen till protokollet. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 17
73 Övriga frågor Nämnden tackar för ett gott samarbete under våren 2015 och önskar varandra och förvaltningens tjänstemän en fin sommar. 18