1 (33) Paragrafer 1-23 Plats och tid Musikskolans aula, Storgatan 9, Klippan kl. 19:00-19:45 Beslutande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Gunilla Svensson (S) (ordförande) Tonny Svensson (M) (1:e vice ordförande) Jonas Luckman (SD) (2:e vice ordförande) Åsa Edvardsson (SD) Johan Pettersson (S) Hans Bertil Sinclair (M) Paul Gustafsson (S) Marie Brink (SD) Mikael Persson (C) Michael Nemeti (S) Robert Larsson (KD) Ellinor Varady (M) Kenneth Dådring (VF) Per-Olof Seger (SD) Magnus Jorsell (M) Ralf Scott (SD) Karin Enqvist (V) Tommy Cedervall (L) Christina Petersson (SD) Christer Johansson (C) Karoline Lexenius (MP) Oscar Einarsson (SD) Charlotte Eliasson Anderberg (KD) Rune Persson (S) Lars Fridh (SD) Charlotta Gudmundsson (S) Elin Luckman (SD) Ola Persson (S) Börje Norén (C) Kristian Seger (M) Mats Andersson (SD) Jessica Svensson (S) Lars-Erik Stadler (SD) Bodil Andersson (KD) Boris Svensson (S) ersätter Eva Stjärnlind (S) Maj-Lise Edvardsson (SD) ersätter Christian Hendlertz (SD) Helena Dådring (VF) ersätter Lena Landin (VF) Kent Lodesjö (S) Charlotte Långberg (M) Anna Andresen (M) Jimmy Gustafsson (SD) Cecilia Christensen, sekreterare Börje Norén Mats Andersson Justeringens plats och Kommunhuset i Klippan, 2019-02-06 16:00 Sekreterare Cecilia Christensen Ordförande Justerande Gunilla Svensson Börje Norén Mats Andersson
2 (33) tid Kungörelse Kungörelse om sammanträde har utsänts till samtliga ledamöter och ersättare samt anslagits på kommunens anslagstavla och kommunens hemsida.
3 (33) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2019-02-07 Datum för anslags nedtagande 2019-03-01 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kansliavdelningen... Cecilia Christensen
4 (33) Innehållsförteckning 1 Val av justerare 2 Föredragningslista 3 Fyllnadsval efter Johanna Andersson (C) av uppdrag som ledamot i s valberedning 4 Fyllnadsval av 2:e vice ordförande (SD) i Socialnämnd för mandatperioden 2019-2022 5 Fyllnadsval av ledamot (SD) till Treklövern Bostads AB för tiden 2019-05-01--2023-04-30 6 Suleyman Erdem (MP) avsägelse av uppdrag som ersättare i 7 Motion om utökad lekmiljö utomhus för barn - Remiss 8 Motion om säkrare framkomlighet i korsning - Remiss 9 Motion om att införa tiggeriförbud i Klippans kommun - Remiss 10 Motion angående inlämnande av budgetförslag ifrån de olika partierna - Remiss 11 Motion angående behandlingstid för inlämnade motioner - Remiss 12 Motion angående ett tillägg till Klippans kommuns riktlinjer mot trakasserier och kränkande särbehandling - Remiss 13 Motion om att lyfta fram framgångsrika idrottsprofiler från Klippan - Remiss 14 Motion om att arrangera nyårsfirande med ljusfenomen i Klippan, Ljungbyhed och Östra Ljungby - Remiss 15 Motion om att synliggöra Rönneå och öka attraktionskraften - Remiss 16 Motion gällande den demokratiska processen och medborgarnas möjlighet till delaktighet - Svar 17 Motion om tillgängliga vallokaler - en jämlik, demokratisk och mänsklig rättighet - Svar 18 Utbetalning lokalt partistöd för år 2018 19 Köpeavtal avseende fastigheten Klippan 3:319 (bowlinghallen) 20 Avgifter för grävtillstånd och TA-planer (Trafikanordningsplaner) 21 Medfinansieringsavtal för gång- och cykelväg (GC-väg) mellan Östra Ljungby och Gråmanstorp 22 Översyn av kommunens rådgivande organ 23 Delgivningsärende 2019
5 (33) 1 Val av justerare Val av justerare föreligger. beslutar Börje Norén (C) och Mats Andersson (SD) utses att jämte ordförande justera dagens protokoll onsdagen den 6 februari klockan 16:00 på Kommunhuset i Klippan.
6 (33) 2 Föredragningslista Tilkommande ärenden: Avsägelse från Suleyman Erdem (MP) gällande uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Motion om att arrangera nyårsfirande med ljusfenomen i Klippan, Ljungbyhed och Östra Ljungby - Remiss Motion om att synliggöra Rönneå och öka attraktionskraften - Remiss beslutar Godkänna föredragningslistan.
7 (33) 3 Fyllnadsval efter Johanna Andersson (C) av uppdrag som ledamot i s valberedning KS 2018.0695 Johanna Andersson (C) avsade sig 2018-11-26 samtliga uppdrag i Klippans kommun och kommunfullmäktige befriade 2018-11-27 Johanna Andersson från samtliga uppdrag. Val av ledamot i s valberedning bordlades, varför fyllnadsval nu föreligger. s protokoll 2018-11-27, 106. beslutar 1. Till ny ledamot i s valberedning utse nuvarande ersättare Christer Johansson (C). 2. Till ny ersättare utse Mikael Persson (C). Christer Johansson Mikael Persson Kansliavdelningen (Troman)
8 (33) 4 Fyllnadsval av 2:e vice ordförande (SD) i Socialnämnd för mandatperioden 2019-2022 KS 2018.0710 Val av Socialnämnd för mandatperioden 2019-2022 beslutades vid 2018-12-18. Utseende av 2:e vice ordförande bordlades varför fyllnadsval nu föreligger. s protokoll 2018-12-18, 136. s beslutar 1. Till 2:e vice ordförande i Socialnämnden utse nuvarande ersättare Christina Petersson (SD). 2. Utse Jimmy Gustavsson (SD) till ny ersättare. Christina Petersson Jimmy Gustavsson Socialnämnden Kansliavdelningen (Troman)
9 (33) 5 Fyllnadsval av ledamot (SD) till Treklövern Bostads AB för tiden 2019-05-01--2023-04-30 KS 2018.0723 Val till Treklövern Bostads AB för tiden 2019-05-01--2023-04-30 beslutades vid 2018-12-18, 141. Val av ledamot för Sverigedemokraterna bordlades varför fyllnadsval nu föreligger. s protokoll 2018-12-18, 141. beslutar Till ledamot i Treklövern Bostads AB utse Carl Gustav Rundberg (SD). Carl Gustav Rundberg Treklövern Bostads AB Kansliavdelningen (Troman)
10 (33) 6 Suleyman Erdem (MP) avsägelse av uppdrag som ersättare i KS 2019.0055 Suleyman Erdem (MP) har lämnat in en avsägelse gällande uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Avsägelse från Suley Erdem inkommen den 22 januari 2019 s beslut 1. Suleyman Erdem (MP) befiras från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige 2. Begär ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen för tillsättande av ny ersättare i kommunfullmäktige. Suleyman Erdem Kansliavdelningen (Troman) Länsstyrelsen
11 (33) 7 Motion om utökad lekmiljö utomhus för barn - Remiss KS 2019.0006 Marie Brink m.fl (SD har 2019-01-07 inkommit med motion om utökad lekmiljö utomhus för barn. Sverigedemokraternas motion 2019-01-05. beslutar Motionen remitteras till Kommunstyrelsen (tekniska förvaltningen) för yttrande. Tekniska förvaltningen Kansliavdelningen (bevakning)
12 (33) 8 Motion om säkrare framkomlighet i korsning - Remiss KS 2019.0007 Marie Brink m.fl (SD) har 2019-01-07 inkommit med motion om säkrare framkomlighet i korsning. Sverigedemokraternas motion 2019-01-05. beslutar Motionen remitteras till Kommunstyrelsen (tekniska förvaltningen) för yttrande. Tekniska förvaltningen Kansliavdelningen (bevakning)
13 (33) 9 Motion om att införa tiggeriförbud i Klippans kommun - Remiss KS 2019.0008 Åsa Edvardsson (SD) har 2019-01-07 inkommit med motion om att införa tiggeriförbud i Klippans kommun. Sverigedemokraternas motion 2019-01-06. beslutar Motionen remitteras till Kommunstyrelsen (kansliavdelningen) för yttrande. Kansliavdelningen (yttrande) Kansliavdelningen (bevakning)
14 (33) 10 Motion angående inlämnande av budgetförslag ifrån de olika partierna - Remiss KS 2019.0010 Åsa Edvardsson (SD) har 2019-01-07 inkommit med motion om inlämnande av budgetförslag från de olika partierna. Sverigedemokraternas motion 2019-01-06. beslutar Motionen remitteras till Kommunstyrelsen (kansliavdelningen) för yttrande. Kansliavdelningen (yttrande) Kansliavdelningen (bevakning)
15 (33) 11 Motion angående behandlingstid för inlämnade motioner - Remiss KS 2019.0014 Christina Petersson och Åsa Edvardsson (SD) har 2019-01-07 inkommit med motion om behandlingstid för inlämnade motioner. Sverigedemokraternas motion 2019-01-05. beslutar Motionen remitteras till Kommunstyrelsen (kansliavdelningen) för yttrande. Kansliavdelningen (yttrande) Kansliavdelningen (bevakning)
16 (33) 12 Motion angående ett tillägg till Klippans kommuns riktlinjer mot trakasserier och kränkande särbehandling - Remiss KS 2019.0015 Christina Petersson och Åsa Edvardsson (SD) har 2019-01-07 inkommit med motion om ett tillägg till Klippans kommuns riktlinjer mot trakasserier och kränkande särbehandling. Sverigedemokraternas motion 2019-01-05. beslutar Motionen remitteras till Kommunstyrelsen (HR-avdelningen) för yttrande. HR-avdelningen Kansliavdelningen (bevakning)
17 (33) 13 Motion om att lyfta fram framgångsrika idrottsprofiler från Klippan - Remiss KS 2019.0016 Andreas Olofsson och Åsa Edvardsson (SD) har 2019-01-07 inkommit med motion om att lyfta fram framgångsrika idrottsprofiler från Klippan genom att i idrottshallens korridorer sätta upp bilder på kända idrottsprofiler i Klippan. Sverigedemokraternas motion 2019-01-05. beslutar Motionen remitteras till Kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Kultur- och fritidsnämnden Kansliavdelningen (bevakning)
18 (33) 14 Motion om att arrangera nyårsfirande med ljusfenomen i Klippan, Ljungbyhed och Östra Ljungby - Remiss KS 2019.0063 Kenneth Dådring m.fl. (VF) har inkommit med motion om att Klippans kommun aktivt visar ansvarstagande och avsätter resurser för att under kontrollerade former arrangera ett nyårsfirande med ljusfenomen i Klippan, Ljungbyhed och Östra Ljungby, samt att det skrivs in i den lokala ordningsstadgan att för att använda pyroteknik krävs tillstånd från kommunen. Vår Framtids motion. s beslut Motionen remitteras till Kommunstyrelsen och Kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Kultur- och fritidsnämnden (yttrande) Kansliavdelningen (yttrande) Kansliavdelningen (bevakning)
19 (33) 15 Motion om att synliggöra Rönneå och öka attraktionskraften - Remiss KS 2019.0064 Kenneth Dådring m.fl. (VF) har inkommit med motion om att se över möjligheterna till att rusta närområdet vid korsning Rönneå/Riksväg 21 för att därvid synliggöra Rönneå för förbipasserande samt för rastande på rastplats Forsmöllan, samt att se över möjligheterna till att belysa området nattetid för att på så sätt öka attraktionskraften och dessutom även synliggöra området på dygnets mörkare delar. Vår Framtids motion. s beslut Motionen remitteras till Kommunstyrelsen (tekniska förvaltningen) för yttrande. Tekniska förvaltningen Kansliavdelningen (bevakning)
20 (33) 16 Motion gällande den demokratiska processen och medborgarnas möjlighet till delaktighet - Svar KS 2018.0161 Helena Dådring (M) och Kenneth Dådring (M) har 2018-02-27 inkommit med motion gällande den demokratiska processen och medborgarnas möjlighet till delaktighet. Motionärerna framför att kommunpolitiken, i syfte att öka öppenheten mot medborgarna, skulle kunna införa Allmänhetens frågestund i. Allmänheten kan då ställa frågor till kommunstyrelsens och nämndernas ordförande. I motionen föreslås att möjligheterna till att genomföra Allmänhetens frågestund utreds utifrån ett kommunallagsperspektiv samt att kommunfullmäktige därefter genomför Allmänhetens frågestund minst en gång per år. Kansliavdelningen har utrett förslaget ur ett kommunallagsperspektiv. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-09, 6. Yttrande från kansliavdelningen 2018-11-15. Helena Dådrings (M) och Kenneth Dådrings (M) motion 2018-02-27. Yrkanden Helena Dådring och Kenneth Dådring (båda VF) yrkar bifall till motionen. Johan Petersson (S) och Hans-Bertil Sinclair (M) yrkar avslag på motionen. Proposition och omröstning Ordföranden ställer förslagen mot varandra och bedömer att kommunfullmäktige avslår motionen. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för avslag på motionen och Nej-röst för bifall till motionen. Om-röstningen utfaller med 26 Ja-röster, 14 Nej-röster samt en som avstår. (omröstningslista bifogas protokollet). beslutar Motionen avslås. Reservation Helena Dådring och Kenneth Dådring (VF) reservera sig mot beslutet till förmån för eget
21 (33) förslag. Helena Dådring och Kenneth Dådring
22 (33) 17 Motion om tillgängliga vallokaler - en jämlik, demokratisk och mänsklig rättighet - Svar KS 2018.0381 Kenneth och Helena Dådring (-) har 2018-05-18 inkommit med motion vari man föreslår att Klippans kommun ska arbeta utifrån checklista som Myndigheten för tillgänglighet har utformat, och att inför valet 2018-09-09 säkerställa att vallokalerna är tillgängliga för alla röstberättigade. Under våren 2018 tillsändes valkansliet checklistan för tillgängliga vallokaler från Myndigheten för tillgänglighet. Valnämndens valkansli arbetade och planerade lokaler utefter checklistan. Valnämndens kansli konstaterade att det fortfarande fanns vissa tillgänglighetsanspassningar att göra och kommer fortsätta att arbeta med checklistan inför framtida val. föreslås besluta att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-09, 7. Yttrande från kansliavdelningen 2018-11-27. Kenneth Dårings och Helena Dådrings (-) motion 2018-05-18. Yrkande Helena Dådring (VF) yrkar att motionen ska bifallas. Hans-Bertil Sinclair yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut att anse motionen besvarad. Proposition Ordföranden ställer förslagen mot varandra och bedömer att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar Motionen anses besvarad. Reservation Helena Dådring och Kenneth Dådring (båda VF) reserverar sig mot
23 (33) beslutet till förmån för eget förslag. Helena Dådring (M) och Kenneth Dådring
24 (33) 18 Utbetalning lokalt partistöd för år 2018 KS 2017.0206 Ärende avseende utbetalning av lokalt partistöd för Vår Framtid för perioden oktober tom december 2018 föreligger. Utbetalning av lokalt partistöd beslutas enligt kommunallagen av. Lagstiftaren har angett att partistöd ska användas lokalt för att stärka den lokala demokratin. Partistödet betalas ut i förskott under februari/mars månad för att partierna ska ha möjlighet att planera sin verksamhet. Enligt kommunens författningssamling 6:05:01, fastställd av 2002-09-25, 49, med ändring 2014-12-16, 132, framgår vad som gäller avseende partistöd för parti som upphör att vara representerat i fullmäktige. Det är dock inte fastställt vad som gäller avseende utbetalning av lokalt partistöd i det fall ett nytt parti får mandat i. Med anledning av att partiet Vår Framtid i samband med valet 2018, som nytt parti, erhållit två mandat i ska beslut fattas av om utbetalning av partistöd för del av år 2018. Lokalt partistöd för två mandat ska enligt Författningssamlingen betalas ut (per år) enligt nedan: Grundstöd 15 000 kr Mandatstöd (10 tkr/mandat) 20 000 kr Totalt 35 000 kr Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-09, 5. Kansliavdelningens skrivelse 2018-11-19. s beslut Godkänner utbetalning av partistöd till Vår Framtid Klippan om 7 290 kronor för del av 2018.
25 (33) Ekonomiavdelningen Vår Framtid
26 (33) 19 Köpeavtal avseende fastigheten Klippan 3:319 (bowlinghallen) KS 2018.0583 Bowlinghallen i Klippan ligger ute till försäljning sedan våren 2018. Kultur- och fritidsförvaltningen gör bedömningen att den bowlingverksamhet som idag erbjuds allmänheten i kommunen behöver säkerställas genom att hallen säljs till intresserad som har ambitionen att driva vidare verksamheten. Kommunstyrelsen beslutade 2018-11-07, 194, att uppdrar åt kultur- och fritidsförvaltningen att i samråd tekniska förvaltningen och ekonomiavdelningen att skyndsamt utreda möjligheten om köp av anläggningen. Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-05, 2. Tekniska förvaltningens skrivelse 2018-12-11. Förslag till köpeavtal Klippan 3:319, inkommen 2018-12-13. Yrkande Hans-Bertil Sinclair (M) och Michael Nemeti (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. s beslut 1. Godkänner förslag på köpekontrakt för fastigheten Klippan 3:319 till en köpeskilling om 3 550 000 kronor. 2. Finansiering sker genom ianspråkstagande om 3 550 000 kronor inom de ramar som beslutat om för upptagande av lån, d.v.s. inom kommunens rörelsekapital. 3. Godkänner investering för förnyad värme- och ventilationsanläggning om 300 000 kronor vilken finansieras av Kommunstyrelsens anslag för investering för 2019.
27 (33) Tekniska förvaltningen (fastighetsavdelningen) Kultur- och fritidsförvaltningen Ekonomiavdelningen
28 (33) 20 Avgifter för grävtillstånd och TA-planer (Trafikanordningsplaner) KS 2018.0736 Att gräva på allmän platsmark och i kommunens gator är förenade med stora kostnader för kommunen. Idag står kommunen för hela denna kostnad. Tekniska förvaltningen har arbetat fram förslag till avgifter för grävtillstånd och trafikanordningsplaner och föreslår besluta att godkänna avgifter för grävtillstånd och TA-planer att gälla från och med 2019-01-01. Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-09, 3. Tekniska förvaltningens skrivelse med förslag avseende avgifter, upprättad 2018-11-27. s beslut Godkänner avgifter för grävtillstånd och trafikanordningsplaner att gälla fr.o.m. 2019-02-01. Tekniska förvaltningen
29 (33) 21 Medfinansieringsavtal för gång- och cykelväg (GC-väg) mellan Östra Ljungby och Gråmanstorp KS 2016.1230 Klippans kommun har blivit beviljade statlig medfinansiering RTI-bidrag för gång- och cykelväg mellan Östra Ljungby och Gråmanstorp. Projektet har blivit fördröjt och fördyrat. Anledningen till de ökade kostnaderna beror på Trafikverket då det är de som driver projektet. Det får till konsekvens att inga medel krävs under 2018 men att kostnaderna blir högre under 2019 och att produktionskostnaden under 2020 blir avsevärt högre än det var först beräknat. Det innebär att kommunens kostnader blir 3,75 mkr för 2019 och 8,0 mkr för 2020. Även om projektet har blivit fördyrat så måste nyttan anses överväga då den aktuella sträckningen ingår som en prioriterad åtgärd i den regionala cykelvägsplanen för att knyta samman två av kommunens större orter för oskyddade trafikanter. Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-05, 4. Tekniska förvaltningens skrivelse 2018-11-17. Förslag Medfinasieringsavtal, inkommen 2018-12-03. s beslut 1. Godkänner medfinansieringsavtal för gång- och cykelväg mellan Östra Ljungby och Klippan. 2. Hänskjuter frågan kring finansiering om 0,75 mnkr i samband med kompletteringsbudget 2019. 3. Finansiering av de 5,5 mnkr som saknas för 2020 hanteras i samband med budget 2020.
30 (33) Tekniska förvaltningen Ekonomiavdelningen
31 (33) 22 Översyn av kommunens rådgivande organ KS 2018.0291 En utvärdering av kommunens råd/rådgivande organ har initierats med syfte är att analysera rådens/organens funktion i förhållande till kommunens styrsystem med hållbarhetspolicy, hållbarhetsstrategi, politiska mål och förvaltningsplaner. Arbetsutskottet beslutade 2018-09-26, 149, att bordlägga ärendet för att behandlas vid nya mandatperiodens start i januari 2019. Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-09, 9. Yrkande Johan Petersson (S) och Hans-Bertil Sinclair (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. s beslut 1. Folkhälsorådet avvecklas. 2. Miljöstyrgruppen, Kommunala pensionärsrådet, Kommunala handikapprådet och Landsbygdsrådet bibehålles. 3. Ansvaret för kommunala pensionärsrådet överförs från Socialnämnden till Kommunstyrelsen. 4. Kommunala handikapprådet byter namn till Kommunala funktionshinderrådet. 5. Den politiska representationen i Kommunala pensionärsrådet och Kommunala funktionshinderrådet utgörs av en representant från respektive nämnd (undantaget att Bun inte är representerad i KPR) vilka adjungeras till råden. 6. Landsbygdsrådet och Brottsförebyggande rådet representeras fortsättningsvis politiskt av Kommunstyrelsens presidium. 7. Uppdrar till kommundirektör att utveckla arbetsformer och reglementen för berörda råd.
32 (33) Berörda beslutsinstanser Kansliavdelningen (framtagande av styrdokument) Kansliavdelningen (Troman)
33 (33) 23 Delgivningsärende 2019 KS 2019.0022 Kansliavdelningens sammanställning 2019-01-15 redovisas. s beslut Delgivningsärende noteras.